1. 海洋事故新聞這樣的事故國內(nèi)國外都有發(fā)生過: 2010年10月銀川海洋館的基礎(chǔ)設(shè)施和管理問題幾乎同時(shí)暴發(fā)-- 海底隧道 中高達(dá)2米的景觀魚缸玻璃突然漏水,、碎裂,100余噸海水夾雜著一條鯊魚,和眾多的碎玻璃,洶涌沖出,; 2010年2月迪拜 迪拜全球最大水族館的玻璃破裂,水族館養(yǎng)著400條鯊魚和溽魚,,游客驚慌逃命,,鯊魚并未傷人 2. 近期海洋污染事件排放,是指把污染物排入海洋的行為,,包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。 根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》: 第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,并處以罰款: ?。ㄒ唬┫蚝S蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的,; (二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,,或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,; (三)未取得海洋傾倒許可證,,向海洋傾倒廢棄物的,; (四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。 有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬元以上二十萬元以下的罰款,;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。 第九十條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,,造成海洋環(huán)境污染損害的,,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。 對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),,給國家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求?! 〉诰攀粭l 對違反本法規(guī)定,,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款,;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,,依法給予行政處分。 前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,,但最高不得超過三十萬元,。 對造成重大海洋環(huán)境污染事故,,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,,依法追究刑事責(zé)任。 3. 中國海洋事件鄭和下西洋:明代永樂,、宣德年間的一場海上遠(yuǎn)航活動(dòng),,首次航行始于永樂三年(1405年),末次航行結(jié)束于宣德八年(1433年),,共計(jì)七次,。這是中國古代規(guī)模最大、船只和海員最多,、時(shí)間最久的海上航行,,也是15世紀(jì)末歐洲的地理大發(fā)現(xiàn)的航行以前世界歷史上規(guī)模最大的一系列海上探險(xiǎn),。 戚繼光抗倭:明朝的時(shí)候,由于日本國內(nèi)形勢的變化,,便釀成了倭寇侵?jǐn)_中國沿海地區(qū)的倭患,,和以戚繼光為首的中國軍民抗擊倭寇的斗爭。 4. 海洋污染事件迪迦奧特曼當(dāng)中,,海洋污染是第12集,,來自深海的sos。那里的怪獸,。是被核輻射污染而變異的雷伊諾斯,。原本只是一只平淡無奇,善良溫順的海洋生物,。結(jié)果現(xiàn)在卻開始報(bào)復(fù)人類對自己的行為,。迪迦奧特曼這一集最經(jīng)典的一句就是海洋是我們大家的。我們不應(yīng)該去破壞他,,為了我們自己的私欲,,現(xiàn)在看來,實(shí)在是發(fā)人深省,。 5. 海洋突發(fā)事件突發(fā)公共事件包括哪些? 自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件,。 自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,,地震災(zāi)害,,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。 事故災(zāi)難:主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,,交通運(yùn)輸事故,,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等,。 公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情,,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,,動(dòng)物疫情,,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 社會(huì)安全事件:主要包括恐怖襲擊事件,,經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等,。 突發(fā)公共事件的特征是什么? 1,、突發(fā)性 對能否發(fā)生、什么時(shí)間,、地點(diǎn),、方式爆發(fā)、程度等都是始料未及,,難以準(zhǔn)確把握,。來源于三方面因素:有些突發(fā)事件由難以控制的客觀因素引發(fā);有些爆發(fā)于人們的知覺盲區(qū);有些爆發(fā)于熟視無睹的細(xì)微之處。 2,、復(fù)雜性 往往是各種矛盾激化的結(jié)果,,總是呈現(xiàn)出一果多因、相互關(guān)聯(lián),、環(huán)環(huán)相扣的復(fù)雜狀態(tài),。多變性,處置不當(dāng)可加大損失,,擴(kuò)大范圍,,轉(zhuǎn)為政治事件。突發(fā)事件防治的組織系統(tǒng)也較復(fù)雜,,至少包括中央,、省市及有關(guān)職能部門、社區(qū)三個(gè)層次,。 3,、破壞性 以人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)志,,包括直接損害和間接損害,,還體現(xiàn)在對社會(huì)心理和個(gè)人心理造成的破壞性沖擊,進(jìn)而滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面,。 4,、持續(xù)性 整個(gè)人類文明進(jìn)程突發(fā)事件從未停止過。只有通過共同努力最大限度降低突發(fā)事件發(fā)生的頻率和次數(shù),,減輕其危害程度及對人類造成的負(fù)面影響,。無數(shù)次突發(fā)事件使人類反思人與自然的關(guān)系,變得更加成熟,,行為更加理性,。突發(fā)事件一旦爆發(fā),總會(huì)持續(xù)一個(gè)過程,,表現(xiàn)為潛伏期,、爆發(fā)期、高潮期、緩解期,、消退期,。持續(xù)性表現(xiàn)為蔓延性和傳導(dǎo)性一個(gè)突發(fā)事件經(jīng)常導(dǎo)致另一個(gè)突發(fā)事件的發(fā)生。 5,、可控性 控制指掌握住使之不超出范圍,。從系統(tǒng)論看控制是對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)以克服系統(tǒng)的不確定性,使之達(dá)到所需要狀態(tài)的活動(dòng)過程,。是人類改造自然,、利用自然的重要內(nèi)容和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。國-香港研究小組使用模型評估不同公共衛(wèi)生手段對SARS的控制情況,。A沒有采取任何控制措施的發(fā)病情況,,B爆發(fā)后30天開始,把出現(xiàn)癥狀到入院治療間隔平均縮短2天,,可減少19%發(fā)病人數(shù),。C在B基礎(chǔ)上于第45天停止各區(qū)域間人員往來,減少76%發(fā)病人數(shù),。D在B基礎(chǔ)上于第45天減少50%人員相互接觸和醫(yī)院感染率,,能夠阻止疫情增長。E在D基礎(chǔ)上于第55天減少70%醫(yī)院感染率,,疫情能得到非常迅速控制,。 6、機(jī)遇性 突發(fā)事件存在機(jī)遇或機(jī)會(huì),,但不會(huì)憑空掉下來,,需要付出代價(jià)。機(jī)遇的出現(xiàn)有客觀原因,,偶然性之后有必然性和規(guī)律性,。只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,通過人自身的努力或變革,,才能捕捉住機(jī)遇,。但突發(fā)事件畢竟是人們不愿看到的,不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)其機(jī)遇性,。是機(jī)遇,,也需要有憂患意識(shí)。 6. 海洋事故是什么二,、船舶發(fā)生碰撞,、擱淺,、觸礁,、觸損、浪損、風(fēng)災(zāi)等事故造成財(cái)產(chǎn),、貨物和營業(yè)損失或人身傷亡的都稱海損事故,。凡船舶由于火災(zāi)或機(jī)務(wù)、貨損事故引起的海損事故均列為海損事故,。三,、船舶海損事故分為重大、大,、一般和小事故四級,,其劃分標(biāo)準(zhǔn)按《船舶海損事故分級標(biāo)準(zhǔn)表》的規(guī)定辦理。四,、船舶海損事故,,必須迅速向船舶所屬單位和附近港務(wù)監(jiān)督(航政)機(jī)關(guān)報(bào)告;如無港務(wù)監(jiān)督(航政)機(jī)關(guān),,則向就近縣,、地、市交通主管部門報(bào)告,;在國外還應(yīng)向我駐外使,、領(lǐng)館或航運(yùn)代表機(jī)構(gòu)報(bào)告。五,、各省,、自治區(qū)、直轄市所有船舶發(fā)生重大海損事故,,交通部直屬船舶發(fā)生重大,、大海損事故,船舶所屬省,、自治區(qū),、直轄市交通廳(局)或交通部直屬港航及有船單位必須立即用電話或電報(bào)逐級上報(bào),直至交通部,。
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