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灤平縣位于承德市西南部，是河北省環(huán)京津的35個市縣之一,，處于京,、津、遼,、蒙的省市“金三角”交匯點,，素有北京北大門之稱，是溝通京津遼蒙的交通要沖,。西南距北京165公里,，至首都機場120公里，距天津港31公里,。東距歷史文化名城承德市65公里,。全縣總面積3213平方公里,，人口33萬，下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，225個行政村,。 我就是灤平人 歡迎到灤平來 在河北省承德市西南部，有北京的’北大門’之稱 灤平縣隸屬于河北省承德市,，位于承德市西南部,，處于京、津,、遼,、蒙的省市“金三角”交匯點，素有北京北大門之稱,，是溝通京津遼蒙的交通要沖,。 灤平縣總面積2993平方公里，東西最長95.7公里,，南北最寬67公里,。東部和東南部與雙灤區(qū)、承德縣為鄰,，西部,、西南部與北京市懷柔區(qū)、密云縣接壤,，北部與豐寧,、隆化毗連。轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（7個鎮(zhèn),、4個鄉(xiāng),、9個滿族鄉(xiāng)）、1個街道,，200個行政村,、9個居委會。有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村與密云縣和懷柔區(qū)接壤（巴克什營鎮(zhèn),、虎什哈鎮(zhèn),、澇洼鄉(xiāng)、鄧廠鄉(xiāng),、五道營子鄉(xiāng),、馬營子鄉(xiāng)），邊界延長線113公里,，是全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈14個重點縣之一,。 灤平縣位于承德市西南部，是河北省環(huán)京津的35個市縣之一,，處于京,、津、遼,、蒙的省市“金三角”交匯點,，素有北京北大門之稱，是溝通京津遼蒙的交通要沖,。西南距北京165公里,，至首都機場120公里，距天津港31公里,。東距歷史文化名城承德市65公里,。全縣總面積3213平方公里，人口33萬,，下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，225個行政村。 灤平縣位于河北省北部,?？偯娣e3195平方千米/3213平方千米?？?cè)丝?5萬人（2008年）,。縣人民政府駐灤平鎮(zhèn),，郵編：068250,。行政區(qū)劃代灤平縣 本數(shù)據(jù)來源于百度地圖，最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。 灤平縣長城 灤平縣位于承德市西南部,，是全省環(huán)京津的35個市縣之一，處于京,、津,、遼、蒙的省市金三角交匯點,，素有首都北京北大門之稱,，是溝通京津遼蒙的交通要沖。西南距北京165公里,，至首都機場120公里,，距天津港131公里。東距歷史文化名城承德市65公里,。全縣總面積3213平方公里,，人口33萬，下轄7個鎮(zhèn),、5個鄉(xiāng),、10個民族鄉(xiāng)：灤平鎮(zhèn),、長山峪鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn),、金溝屯鎮(zhèn),、虎什哈鎮(zhèn)、巴克什營鎮(zhèn),、張百灣鎮(zhèn),、平坊滿族鄉(xiāng)、安純溝門滿族鄉(xiāng),、付營子鄉(xiāng),、小營滿族鄉(xiāng)、西溝滿族鄉(xiāng),、鄧廠滿族鄉(xiāng),、五道營子滿族鄉(xiāng)、馬營子滿族鄉(xiāng),、付家店滿族鄉(xiāng),、火斗山鄉(xiāng)、兩間房鄉(xiāng),、澇洼鄉(xiāng),、大屯滿族鄉(xiāng)。 灤平鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐灤平,。面積167.04平方千米,，人口4.11萬。轄4個社區(qū),、20個行政村：新建路,、北大街、橋東,、橋西,；東街、中街,、西街,、東營、雙廟,、皂溝,、劉院、安樂,、北馬圈子,、楊樹溝門、三地溝門、王家溝,、北李營,、南瓦房、岔道口,、西臺子,、鏵子爐,、莊頭營,、西瓜園。 紅旗鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐紅旗村,。面積136.69平方千米,，人口1.44萬。轄9個行政村：紅旗,、河?xùn)|,、橋頭、大溝,、東溝,、北白旗、南白旗,、楊樹溝,、塔子溝。 金溝屯鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐金溝屯村,。面積211.98平方千米,，人口2.01萬。轄1個社區(qū),、13個行政村：金溝屯,；金溝屯、下瓦房,、柳家店,、大黑溝、下營子,、三道灣,、云臺山、下店子,、灤河沿,、丁營、梁后,、荒地,、大楊樹溝門。 虎什哈鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐虎什哈村,。面積244.11平方千米,，人口2.18萬,。轄1個社區(qū)、14個行政村：虎什哈,；虎什哈,、臥牛山、金臺子,、大河北,、北山根、西北溝,、西廟溝,、三道河、六道河,、官營子,、K樹下、西營房,、猴山,、北獅子溝門。 巴克什營鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐巴克什營村,。面積184.04平方千米,，人口1.90萬。轄10個行政村：巴克什營,、古城川,、花樓溝、山神廟,、快活峪,、孫家溝、缸房,、營盤,、偏橋、后灣,。 張百灣鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐張百灣村,。面積219.71平方千米，人口2.45萬,。轄1個社區(qū),、14個行政村：張百灣；張百灣,、五道嶺,、西井溝、偏道子、下洼子,、下南溝,、周營子、周臺子,、蘭旗子,、陳營、宋營,、山前,、河北、西洼,。 長山峪鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐長山峪村,。面積201.04平方千米,，人口2.15萬,。轄13個行政村：長山峪、三道梁,、安子嶺,、東營子、宋窩鋪,、厥菜溝,、碾子溝、后營子,、西營子. 付營子鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐付營子村,。面積211.44平方千米，人口1.79萬,。轄14個行政村：付營子,、三成店、頭道河,、九神廟,、青石垛、王營子,、溫家臺,、金雞溝、紅石砬,、凡西營,、邢家溝門、靳家溝門,、羊草溝門,。 火斗山鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐火斗山村。面積160.22平方千米，人口1.58萬,。轄10個行政村：火斗山,、興隆店、拉海溝,、葦子峪,、張家溝門、長海溝門,、井上,、邊營、劉營,、孫營,。 澇洼鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐澇洼村。面積93.01平方千米,，人口0.74萬,。轄5個行政村：澇洼、梁西三道溝,、大龍?zhí)?、三岔口、大古道? 兩間房鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐兩間房村,。面積98平方千米,，人口0.96萬。轄6個行政村：兩間房,、色樹溝,、石峰溝、大石門,、葦塘,、葉營。 鄧廠滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐鄧廠村,。面積74.36平方千米,，人口0.28萬 灤平縣長城 。轄3個行政村：鄧廠,、高窩鋪,、下王營子。 平坊滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐平坊村,。面積68.1平方千米,，人口0.73萬。轄8個行政村：平坊,、于營,、路營,、東山、偏嶺,、馬圈子,、黃木溝、十八盤,。 安純溝門滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐安純溝門村,。面積157.16平方千米，人口1.34萬,。轄11個行政村：安純溝門,、騾子溝門、西雙柵子,、項柵子?xùn)|營,、西楊樹溝門、上瓦房,、五道河,、李柵子、小白旗,、桑園,、曹營。 西地滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐西地村,。面積113.33平方千米，人口1.85萬,。轄10個行政村：西地,、馮營、燒鍋,、吳營,、前營、肖店,、孫家營,、藥王廟、八里莊,、東四道河,。 小營滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐小營村。面積129.02平方千米,，人口1.20萬,。轄10個行政村：小營、閆莊,、付營,、外鋪,、瓦房、鐵馬,、哈叭沁,、二道灣子、二道溝門,、馬劍溝門,。 西溝滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐西溝村。面積153.54平方千米,，人口0.78萬,。轄9個行政村：西溝、山咀,、槐樹,、小梁前、三道溝,、清水泉,、半砬子、大河西,、老仟溝,。 五道營子滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐五道營子村。面積124.36平方千米,，人口0.51萬,。轄6個行政村：五道營子、老米溝,、上臺子,、西甸子、大營子,、石坡子,。 馬營子滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐馬營子村。面積139.86平方千米,，人口1.01萬,。轄10個行政村：馬營子、于營子,、高營子,、龍?zhí)稖稀⒑谑^,、南臺子,、南大廟、大興溝,、石門,、南臺子西溝,。 付家店滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐付家店村。面積80.07平方千米,，人口0.55萬,。轄6個行政村：付家店、北店子,、青松營,、四道梁、代營子,、三道溝門,。 大屯滿族鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐大屯村。面積156.67平方千米,，人口2.03萬,。轄14個行政村：大屯、窯嶺,、煙青,、岑溝、興洲,、東院,、窯溝門、東窯上,、奎木溝,、路南營、燒鍋營,、苘子溝,、小城子、二道窩鋪,。 2007年，根據(jù)河北省政府有關(guān)文件精神,，灤平縣陳柵子鄉(xiāng)劃歸承德市雙灤區(qū)管轄,。 縣內(nèi)京承旅游公路、京沈101國道橫穿東西,，京通鐵路縱貫?zāi)媳?，途?jīng)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有客貨站點14個,，形成了公路,、鐵路縱橫交錯、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),。 灤平縣河流 灤平縣地處山區(qū),，物產(chǎn)資源豐富,。境內(nèi)有灤河、潮河等4條主要河流,，是京津兩市的主要飲水源?，F(xiàn)已探明各種礦藏30種，主要有金,、銀,、鐵、蛭石,、沸石,、石英、滑石,、鉀長石,、花崗巖、大理石,、礦泉水等,。其中花崗巖儲量10億立方米，天然優(yōu)質(zhì)礦泉水水溫34°C,，日流量864噸,。灤平縣氣候溫和，四季分明,，晝夜溫差大,，全年平均氣溫7.6°C，是玉米,、水稻,、大豆、高粱,、谷子等農(nóng)作物主要產(chǎn)區(qū),，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米著稱，是玉米出口基地縣之一,。盛產(chǎn)蘋果,、紅果、板栗,、酸梨等干鮮果品,，出產(chǎn)杏仁、蘑菇,、山棗,、黃岑、柴胡,、串山龍,、山野菜等500多種具有高營養(yǎng),、藥用價值的野生植物。 這里旅游資源獨特,，灤平縣境內(nèi)的金山嶺長城（包括東段司馬臺）是萬里長城的精華,，是國家重點文物保護單位，國家一級旅游景點風(fēng)景區(qū),。它氣勢雄偉,，敵樓密集，視野開闊,，建筑藝術(shù)精湛,。御苑森林公園、狩獵場,、轉(zhuǎn)山湖自然風(fēng)景區(qū),、清朝行宮遺址等景點分布在京承旅游公路沿線，具有廣泛的開發(fā)前景,。 改革開放以來,，灤平縣已經(jīng)濟建設(shè)為中心，深化改革,，擴大開放,，走上了一條符合縣情的振興之路，全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了可喜的成就,，人民生活水平大幅度提高,。工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，已形成采礦,、冶金,、建筑、紡織,、化工,、釀酒、食品等為骨干的工業(yè)體系,，生產(chǎn)能力不斷提高,，名優(yōu)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,，“雙特”農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,，第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,，城鎮(zhèn)面貌日新月異。 編輯本段歷史沿革 乾隆七年（1742年）設(shè)喀喇河屯廳,，乾隆四十三年（1778年）改喀喇河屯廳為灤平縣,。相傳因喀喇河屯瀕臨灤河,，取“灤河無患，人民得平安”之意,。 編輯本段教育事業(yè) 灤平縣人民有著熱愛和支持教育的優(yōu)良傳統(tǒng),，教育發(fā)展日新月異。2004年全縣各級各類學(xué)校212所,，專任教育3107人,。其中初中27所，高中2所,，私立學(xué)校1所,，小學(xué)179所，在校學(xué)生42746人,，教育教學(xué)質(zhì)量進一步提高,，全縣高考升學(xué)率74．74％，遠程教育遍及城鄉(xiāng),，初步 灤平縣學(xué)校 形成了以基礎(chǔ)教育,、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育,、中高等教育等學(xué)歷教育為主和各種非學(xué)歷教育在內(nèi)的多層次,、多渠道、多形式的地方教育體系框架,。灤平縣總?cè)丝?3.6萬人,，其中滿、回,、蒙,、壯、苗等21個,，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%,，漢族占41.3%。 編輯本段資源產(chǎn)業(yè) 灤平縣地處山區(qū),，物產(chǎn)資源豐富,。境內(nèi)有灤河、潮河等4條主要河流,，是京津兩市的主要飲水源?，F(xiàn)已探明各種礦藏30種，主要有金,、銀,、鐵、蛭石、沸石,、石英,、滑石、鉀長石,、花崗巖,、大理石、礦泉水等,。其中花崗巖儲量10億立方米,，天然優(yōu)質(zhì)礦泉水水溫34°C，日流量864噸,。灤平縣氣候溫和,，四季分明，晝夜溫差大,，全年平均氣溫7.6°C,，是玉米、水稻,、大豆,、高粱、谷子等農(nóng)作物主要產(chǎn)區(qū),，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米著稱,，是玉米出口基地縣之一。盛產(chǎn)蘋果,、紅果,、板栗、酸梨等干鮮果品,，出產(chǎn)杏仁,、蘑菇、山棗,、黃岑,、柴胡、串山龍,、山野菜等500多種具有高營養(yǎng),、藥用價值的野生植物。 這里旅游資源獨特,，灤平縣境內(nèi)的金山嶺長城（包括東段司馬臺）是萬里長城的精華,，是國家重點文物保護單位，國家一級旅游景點風(fēng)景區(qū),。它氣勢雄偉,，敵樓密集，視野開闊，建筑藝術(shù)精湛,。御苑森林公園、狩獵場,、轉(zhuǎn)山湖自然風(fēng)景區(qū),、清朝行宮遺址等景點分布在京承旅游公路沿線，具有廣泛的開發(fā)前景,。 編輯本段改革 改革開放以來,，灤平人民進一步解放思想，把握機遇,，真抓實干,，全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得可喜的成就，人民生活水平大幅度提高,。工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,，目前已形成了以采礦、冶煉,、建材,、紡織、服裝,、化工,、釀酒、食品等為骨干的工業(yè)體系,，生產(chǎn)能力不斷提高,，名優(yōu)產(chǎn) 灤平縣長城 品不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,，“雙特”農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展,；縣域工業(yè)發(fā)展進入“快車道”；第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,；城鎮(zhèn)面貌日新月異,。 編輯本段精神建設(shè) 灤平縣采取有效措施，精心組織,，周密安排“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,。 首先是精心組織，周密部署,，確?；顒佑行蜷_展。成立了由縣紀(jì)委牽頭,，組織,、宣傳、人事等有關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,；迅速抽調(diào)專人成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，負(fù)責(zé)活動的具體組織實施工作，制定活動實施意見,，并于2月16日召開了全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會,，具體安排部署這次活動。 其次是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、注重實效,，確保活動落到實處,。要求全縣各單位結(jié)合全縣實施意見,，成立相應(yīng)組織，安排部署本單位“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,，通過加強學(xué)習(xí),、檢查整改、總結(jié)提高等方式,，分階段實施,，有量化、有目標(biāo),，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的同時,，從實際出發(fā)，立足于推動本部門工作,，圍繞主題,，突出特色，創(chuàng)新載體,，注重實效,。 三是延伸范圍、統(tǒng)籌推進,，擴大活動成效,。把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動納入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，結(jié)合全縣正在開展的“三保一促”(保環(huán)境,、保生產(chǎn),、保民生、促和諧發(fā)展)活動,，統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調(diào)推進。 四是嚴(yán)肅紀(jì)律,、加強督導(dǎo),，確?；顒釉鷮嶉_展。督導(dǎo)組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進行明察暗訪,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并認(rèn)真總結(jié),，發(fā)現(xiàn)先進典型,，推動工作。同時將干部作風(fēng)建設(shè)績效考評與公務(wù)員年終考核相結(jié)合,，與干部使用相結(jié)合，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定拒不改正的,，追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；考評過程中被告誡的干部，不予提拔使用,。 編輯本段勞務(wù)輸出 根據(jù)新《勞動合同法》,，灤平縣就業(yè)服務(wù)局為更好地開展勞務(wù)派遣，在原有勞務(wù)開發(fā)中心基礎(chǔ)上,，注冊成立了灤平縣信聯(lián)勞務(wù)派遣有限責(zé)任公司,，根據(jù)一些單位和行業(yè)的用工特點，先后在北京市糧食集團成立了裝卸總隊,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織北京各大糧庫的糧食裝卸,，同時對消防、食堂等務(wù)工人員實行勞務(wù)派遣,。與北京園林綠化處,、環(huán)京物流中心、大安山煤礦,、華北石油管理局第二鉆井工程公司,、京唐港裝卸公司等單位也都實行了勞務(wù)派遣，目前派遣人數(shù)已達到1000多人,。 與此同時,，該公司積極與北京、天津及省內(nèi)等大中城市各類企業(yè)組織開展聯(lián)誼活動,，定期與用人單位溝通信息,，嚴(yán)格按用人單位招工條件組織招工，并搞好跟蹤服務(wù),，簽訂勞務(wù)合同,。一次輸出超過50人的安排帶隊人員，并協(xié)助用人單位進行管理,。先后與北京城建集團,、建工集團,、環(huán)衛(wèi)集團、糧食集團,、園林綠化及一些工礦企業(yè)及旅游服務(wù)行業(yè)建立了長期穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,。目前，有組織輸出城鄉(xiāng)勞動力已達4000余人,。 編輯本段發(fā)展 灤平縣的經(jīng)濟出現(xiàn)了快速的增長勢頭,，財政收入大幅度增加。究其原因,，是灤平在國家?guī)头鱿?，實事求是，充分調(diào)動了主觀能動性,，依靠自身優(yōu)勢揚長避短的走可持續(xù)發(fā)展之路,。 近幾年來，灤平縣緊緊抓住國家新一輪經(jīng)濟增長周期的重要有利契機,，把自身優(yōu)勢與國家產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合起來,，確立了以冶金礦產(chǎn)、能源工業(yè),、輕工建材,、生態(tài)經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的發(fā)展思路,。同時,，縣委縣政府在準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟發(fā)展趨向的基礎(chǔ)上，運用區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論科學(xué)指導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展,，并且從發(fā)展的實踐中提煉出了“三區(qū)一中心”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略――即建設(shè)東北部的冶金礦產(chǎn)工業(yè)區(qū),、西部的生態(tài)經(jīng)濟和畜禽養(yǎng)殖區(qū)、南部的設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游觀光區(qū),、縣城及輻射周邊的商貿(mào)中心,。 “無工不富，無農(nóng)不穩(wěn)”,，灤平縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)深諳這八個字的深切含義,，下大力氣、狠抓工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,。通過工業(yè)的發(fā)展,，帶動其他產(chǎn)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè),，實現(xiàn)了資源優(yōu) 灤平縣農(nóng)村新貌 化配制的良性循環(huán)的發(fā)展模式,。灤平縣目前規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)金溝屯200萬噸氧化球團廠，是由承德新遠通,、首鋼礦業(yè),、承德鋼鐵等投資4億元興建的河北省重點建設(shè)項目,。這個球團廠投產(chǎn)后，將可以消化附近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的精鐵粉,，大大延長資源產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條,，實現(xiàn)資源產(chǎn)品的就地增值。抓住機遇,，開拓發(fā)展,，東北部的冶金礦產(chǎn)工業(yè)區(qū)利用這把雙刃劍，打造出了適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,。在及時撲捉到承德市建設(shè)中國最大的釩鈦資源綜合利用基地和規(guī)劃建設(shè)大型現(xiàn)代化釩鈦鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的機遇之后,，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源和初加工企業(yè)聚集及鄰近承鋼等比較優(yōu)勢，集中區(qū)域整體力量,，著力建設(shè)釩鈦鋼鐵初,、中級產(chǎn)品加工基地，率先壯大做強對全縣整體發(fā)展具有較強支撐作用的資源型工業(yè),，為東北部地區(qū)其他工業(yè)企業(yè)的發(fā)展樹立優(yōu)秀模版。隨著冶金礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,，按照經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,，資源優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先突破、加快發(fā)展的要求,，西部,、張百灣、小營等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為領(lǐng)跑全縣經(jīng)濟的塊狀經(jīng)濟帶,。2006年,，6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財政收入5.06億元，占全縣財政收入的84%,，成為領(lǐng)跑縣域經(jīng)濟的發(fā)展“航空母艦”,。 強力培植優(yōu)勢企業(yè)骨干群，加強與京津唐地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作,，是灤平縣對工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向的有力指導(dǎo),。形成了新遠通、啟磁源,、偉源以及信通首誠,、萬通科工貿(mào)等第一批骨干企業(yè)或集團。其中有9家工業(yè)企業(yè)躋身全市工業(yè)50強,；全縣銷售收入超億元,、稅收超千萬以上企業(yè)達到7家；銷售收入超5000萬元,、稅收超500萬元以上的企業(yè)達到13家,；29家骨干企業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重達到40%,，上繳稅金達到全部工業(yè)稅收的35.8%。 在西部地區(qū),，縣里依照建立生態(tài)經(jīng)濟和畜禽養(yǎng)殖區(qū)的戰(zhàn)略思想,，擴展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，力求在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面做大做強,。在這一地區(qū),，以平坊鄉(xiāng)承德紅世紀(jì)葡萄酒莊園為龍頭，建成了4000畝的釀酒葡萄基地,，戶均增收3000元以上,；投資億元的承德國潤立德農(nóng)牧有限公司，率先形成種豬苗―養(yǎng)殖―銷售回收―屠宰深加工一條龍的生豬生產(chǎn)鏈條,；以民辦肉雞養(yǎng)殖協(xié)會為依托,，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖戶220戶，建起養(yǎng)雞大棚330余棟,，年出欄肉雞400余完只,，農(nóng)民獲利900余萬元，產(chǎn)業(yè)范圍覆蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。特別是“正大”,、“華都”兩家肉雞加工企業(yè)入駐以后，該縣由單純?nèi)怆u養(yǎng)殖走上了與加工一體化的道路,，增加了產(chǎn)品的附加值,。僅“華都肉雞”項目就年屠宰加工肉雞3000萬只，直接安排7000勞動力,，帶動2萬人就業(yè),。 富民增收，培養(yǎng)后續(xù)產(chǎn)業(yè),，增強可持續(xù)發(fā)展能力,，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游觀光是南部地區(qū)發(fā)展加速度的重要推動力,。灤平縣南部交通便利,，毗鄰京、津地區(qū),?？紤]到此處地理位置優(yōu)越，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場前景廣闊,，把設(shè)施蔬菜視為重點扶持項目,，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。僅2006年,，灤平縣就投入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金1740萬元,，用于扶持設(shè)施蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。位于京承旅游公路沿線的長山峪、陳柵子和付營子及張隆公路,、112線沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，現(xiàn)在已經(jīng)形成頗具規(guī)模的蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)帶，灤平縣的設(shè)施蔬菜總面積已達3.2萬畝,，設(shè)施蔬菜收入占種植家庭年人均收入的90%以上,。灤平縣在把種植業(yè)放在重要位置的同時，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋淖匀画h(huán)境,，大力開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),，以服務(wù)型第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動當(dāng)?shù)刎斦杖氲挠行г龇?。在?chuàng)新市場運營機制,、嚴(yán)格管理體制、統(tǒng)籌資金投入等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指揮下,，形成了以金山嶺長城為龍頭,，白草洼、碧霞山,、九龍山有機農(nóng)業(yè)觀光園為骨干的旅游產(chǎn)業(yè)帶,。 對于如何加快推進縣城及輻射周邊的商貿(mào)中心這個問題，灤平縣揚長避短,，尋找到了解決自身問題的突破口?？h城是人口密度大的中心地帶,，圍繞促進人口聚集，積極的推動商貿(mào)流動市場和房地產(chǎn)市場建設(shè),。同時把加快城鎮(zhèn)建設(shè),、擴張城區(qū)面積、完善城鎮(zhèn)功能作為具體工作的著力點,，極大地推進了具體工作的有效實行,。另外，利用縣城具有四通八達的交通樞紐優(yōu)勢,，加快推進縣城及輻射周邊的商貿(mào)中心建設(shè),，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)列為重中之重。發(fā)展以“菜,、肉,、蛋、奶”為主的商品基地,，積極擴大輕工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,，以積極進取的極大熱情促進商貿(mào)中心的發(fā)展,。 “十年樹木，百年樹人”灤平縣把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，及時調(diào)整教育教學(xué)結(jié)構(gòu),，在財政上資金的流向向教育方面傾斜，補齊以前財政困難時拖欠的教師工資,，實現(xiàn)教育經(jīng)費的河北省高檔高線,。在劃分學(xué)區(qū)上，逐步把原來的九個學(xué)區(qū)調(diào)整為4個學(xué)區(qū),，農(nóng)村只保留巴克什營,、虎什哈和金溝屯學(xué)區(qū)。學(xué)生實行寄宿制,，由學(xué)校安排專門老師在生活上統(tǒng)一管理,。擴大縣城辦學(xué)規(guī)模，以實現(xiàn)“所有中學(xué)生都到區(qū)域中心去上,，所有高中生都到縣城來上,，所有不上高中的孩子，初中畢業(yè)后都要到職教中心去學(xué)習(xí)的目標(biāo)”,。學(xué)區(qū)的合并,，使分散的教育資源得到整合，師資和學(xué)校硬件設(shè)施都得以加強,?？偼顿Y1591萬元，總面積17064平方米的巴克什營學(xué)區(qū)已經(jīng)基本建成并投入使用,。巴克什營中心校的校長介紹說：“學(xué)區(qū)合并以后,，教師由‘包班制’轉(zhuǎn)變成了‘科任制’，老師全部實行聘用制,；把以前分散的實驗儀器,，圖書等硬件設(shè)施集中在一起，建立起一定規(guī)模的實驗室和圖書館,，對于提高教學(xué)質(zhì)量都能起到非常大的作用,。學(xué)生實行寄宿制以后，有專門的老師管理學(xué)生的生活,，集體生活有助于增強學(xué)生的集體意識,，提高他們的素質(zhì)”。另外,，計劃總投資6500萬元,，占地面積200畝，集教學(xué)、辦公,、學(xué)生宿舍,、圖書、實驗等于一體的新職教中心工程也已經(jīng)開工建設(shè),。 為了使每一個家庭的孩子都有學(xué)上,，2005年，灤平縣在河北省率先實現(xiàn)義務(wù)教育階段的免費教育,。其后,，灤平縣又利用縣財政日益好轉(zhuǎn)的有利條件，拿出150萬元,，用于免除全縣義務(wù)教育階段住宿生的住宿費,。至此，全縣境內(nèi)所有處于九年義務(wù)教育階段的學(xué)生,，徹底實現(xiàn)了“上學(xué)不花錢”,。不少因為家庭貧困，瀕臨輟學(xué)的孩子得以繼續(xù)學(xué)業(yè),。 老百姓,，尤其是農(nóng)民看病難問題一直以來困擾著國家各級政府。灤平從區(qū)域布局出發(fā),，在綜合考量了地域面積,、人口分布、經(jīng)濟狀況,、發(fā)展方向等客觀因素后,，引入了市場運行機制，采取“醫(yī)院自身投一點,，縣財政補一點,，向上爭取一點”的辦法，確定在東北部冶金礦產(chǎn)區(qū)的紅旗鎮(zhèn),、西部生態(tài)經(jīng)濟和畜禽養(yǎng)殖區(qū)的虎什哈鎮(zhèn)、南部設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游觀光區(qū)的巴克什營鎮(zhèn)改建三所區(qū)域中心醫(yī)院,，醫(yī)院建成后均達到二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),。縣醫(yī)院綜合樓及三個區(qū)域中心醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已經(jīng)全面啟動了,。 針對農(nóng)民沒錢看病的困難情況,，該縣在著力建設(shè)“民心工程”之初，就導(dǎo)入了農(nóng)村合作醫(yī)療的理念,。為了消除廣大農(nóng)民的疑慮,，縣里實行試點方式，結(jié)合媒體加大宣傳力度，通過行之有效的宣傳手段和事實證明,，使農(nóng)民認(rèn)識到參與合作醫(yī)療的好處,。自2006新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式在這里實施以來，實際參合農(nóng)民223618人,，參合率達到76%,，補償總額1304萬元，有59764人次享受門診和住院補償,，在縣以上醫(yī)院就醫(yī)補償率達到23%,，在縣級醫(yī)院就醫(yī)補償率達到33%，在農(nóng)村醫(yī)院則達到了47%,。 “國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,人才作為區(qū)域經(jīng)濟的重要支撐點,，與之配套發(fā)展，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,，形成了人才與經(jīng)濟的良性互動,。 在干部的選拔任用上，灤平縣委制定了《灤平縣鄉(xiāng)科級干部選拔任用工作規(guī)程》,，對干部選拔任用的每一個環(huán)節(jié)都做了具體規(guī)定,，進一步推進了干部選任工作的制度化、規(guī)范化,。在干部的考核問題上,，堅持制定了科學(xué)、人性化的考核目標(biāo),，把實績作為“第一硬件”標(biāo)準(zhǔn),，按區(qū)域?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)考核，改變了小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能參與平等競爭的問題,。對縣直部門采取職能相近,、分類考核的方法，從考核體系上與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展配套,。在干部流動上,，采取有效的干部流動機制，促進干部向基層,、向一線流動,，并且把群眾的評議作為考量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。在干部責(zé)任方面,，加強責(zé)任追究,，同時堅持治病救人的工作方法，對有工作過失的干部不一棍子打死,，有了成績并過了處理期限的,，經(jīng)考核合格，繼續(xù)起用、重用和提拔,。 針對黨政人才,、工礦企人才、農(nóng)村科技人才等多方面人才聚合利用的巨大潛能,，灤平縣十分注重綜合人才的培養(yǎng)和任用,。以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要為依托，培養(yǎng)和聚集大批實用型人才,，使人才和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成良性互動,。積極組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)、實踐,，培養(yǎng)了大量基層科技技術(shù)人員,。 為了促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，灤平采取“疏而導(dǎo)之”的“服務(wù)”意識,，以基礎(chǔ)設(shè)施的管理環(huán)境,，優(yōu)惠政策的落實環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和穩(wěn)定的政治環(huán)境,，作為“第一競爭點”,，吸引了大批企業(yè)和客商前來灤平投資創(chuàng)業(yè)。 伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的長足發(fā)展,，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的行政管理體制也必須相應(yīng)的跟上,。為了配合新時期的發(fā)展工作，灤平縣委縣政府在行政管理方面,，及時轉(zhuǎn)變了政府職能,，致力于營造一個高效的公眾服務(wù)型政府，為全縣的各項事業(yè)的發(fā)展保駕護航,。 政府在領(lǐng)導(dǎo)全縣的工作中起著宏觀調(diào)控的作用,，為各項工作指引著大方向。灤平縣委縣政府,，在充分調(diào)研了縣域內(nèi)的客觀情況后,，制定出了適合本地區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃?！叭齾^(qū)一中心”,，分區(qū)發(fā)展，配套改革,，使縣財政收入大幅度提升。在財政收入增加之后,，首先想到的是老百姓,，本著“財政上富了不算富，百姓富了才叫真正的富”的思想，使公共財政政策逐步向基層,、向群眾傾斜,，向教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、交通等公共資源和公共產(chǎn)品傾斜,。真正實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“想民,、信民,、為民、富民”的公眾服務(wù)型政府的要求,。詞條圖冊更多圖冊碼：130824,。區(qū)號：0314。拼音：Luanping Xian,。 |