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1. 海洋行政處罰的對象

不聽從海事指揮涉嫌違反《海上交通安全法》,、《海洋環(huán)境保護法》、《行政處罰法》及其他有關法律,、行政法規(guī),。

首先為規(guī)范海上海事行政處罰行為，保護當事人的合法權益,，保障和監(jiān)督海上海事行政管理,，維護海上交通秩序，防止船舶污染水域,，根據(jù)《海上交通安全法》,、《海洋環(huán)境保護法》、《行政處罰法》及其他有關法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。

其次對在中華人民共和國(簡稱中國)管轄沿海水域及相關陸域發(fā)生的，或者在中國管轄沿海水域及相關陸域外但屬于中國籍的海船發(fā)生的違反海事行政管理秩序的行為實施海事行政處罰,，適用本規(guī)定,。

中國籍船員在中國管轄沿海水域及相關陸域外違反海事行政管理秩序，并且按照中國有關法律,、行政法規(guī)應當處以行政處罰的行為實施海事行政處罰,，適用本規(guī)定。

最后實施海事行政處罰,，應當遵循合法,、公開、公正,，處罰與教育相結合的原則,。

2. 海洋行政案件

中國海洋大學行政管理考研都要付出努力才能考上,，一般來說,，考取研究生不存在好考和不好考，都要認真努力備考,，只有通過考核才能考上,，中國海洋大學作為國家重點建設211工程院校，相對來說,，對生源的質量要求較高,，所以如果想考取的話，一定要認真努力備考才能考上

3. 海洋行政處罰實施辦法何時開始執(zhí)行

第二章 岸線分類保護

第八條 國家對海岸線實施分類保護與利用,。根據(jù)海岸線自然資源條件和開發(fā)程度,，分為嚴格保護、限制開發(fā)和優(yōu)化利用三個類別,。

軍隊管理使用的海岸線,，其保護利用納入國家海岸線保護與利用范圍。

第九條 自然形態(tài)保持完好,、生態(tài)功能與資源價值顯著的自然岸線應劃為嚴格保護岸線,，主要包括優(yōu)質沙灘、典型地質地貌景觀,、重要濱海濕地,、紅樹林、珊瑚礁等所在海岸線,。

嚴格保護岸線按生態(tài)保護紅線有關要求劃定,，由省級人民政府發(fā)布本行政區(qū)域內嚴格保護岸段名錄，明確保護邊界,，設立保護標識,。

除國防安全需要外,，禁止在嚴格保護岸線的保護范圍內構建永久性建筑物、圍填海,、開采海砂,、設置排污口等損害海岸地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動。

第十條 自然形態(tài)保持基本完整,、生態(tài)功能與資源價值較好,、開發(fā)利用程度較低的海岸線應劃為限制開發(fā)岸線。

限制開發(fā)岸線嚴格控制改變海岸自然形態(tài)和影響海岸生態(tài)功能的開發(fā)利用活動,，預留未來發(fā)展空間,，嚴格海域使用審批。

第十一條 人工化程度較高,、海岸防護與開發(fā)利用條件較好的海岸線應劃為優(yōu)化利用岸線,，主要包括工業(yè)與城鎮(zhèn)、港口航運設施等所在岸線,。

優(yōu)化利用岸線應集中布局確需占用海岸線的建設項目,，嚴格控制占用岸線長度，提高投資強度和利用效率,，優(yōu)化海岸線開發(fā)利用格局,。

第十二條 國家海洋局會同有關部門制定海岸線保護與利用規(guī)劃技術規(guī)范，指導監(jiān)督省級海岸線保護與利用規(guī)劃編制工作,。

省級海洋行政主管部門會同有關部門組織編制海岸線保護與利用規(guī)劃,，報省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準后實施,。編制海岸線保護與利用規(guī)劃應開展規(guī)劃環(huán)境影響評價;涉及軍事設施利用海岸線的，應當征求有關軍事機關的意見,。

土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃,、流域綜合規(guī)劃,、防洪規(guī)劃、河口整治規(guī)劃等涉及海岸線保護與利用的相關規(guī)劃,，應落實自然岸線保有率的管理要求,。

4. 海洋行政處罰程序規(guī)定

政令內容

第一條 為了加強海域使用管理，規(guī)范海域使用管理活動,，提高海域使用管理水平,，懲處海域使用管理違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務員法》,、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。

第二條 有海域使用管理違法違紀行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員,，以及有海域使用管理違法違紀行為的個人,，應當承擔紀律責任，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關責任人員）,，由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分：

（一）行政機關公務員,；

（二）法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,；

（三）行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員,；

（四）企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機關任命的人員,。

法律,、行政法規(guī)、國務院決定和國務院監(jiān)察機關,、國務院人事部門制定的處分規(guī)章對海域使用管理違法違紀行為的處分另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第三條 有下列行為之一的,，對有關責任人員，給予記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）拒不執(zhí)行國家有關海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的,；

（二）制定或者實施與國家有關海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律,、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施的,。

第四條 違反規(guī)定,，有下列行為之一的，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）干預海域使用審批的,；

（二）干預海域使用權招標、拍賣等活動的,；

（三）干預海域使用金征收或者減免的,；

（四）干預海域使用論證或者評審的,；

（五）干預海域使用監(jiān)督檢查或者違法違紀案件查處的,；

（六）有其他干預海域使用管理活動行為的,。

第五條 有下列行為之一的,，對有關責任人員,，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分：

（一）違反法定權限或者法定程序審批項目用海的,；

（二）不按照海洋功能區(qū)劃批準使用海域的；

（三）對含不同用海類型的同一項目用?；蛘呤褂孟嗤愋秃Ｓ虻耐豁椖坑煤,；麨榱恪⒎稚徟?；

（四）明知海域使用違法案件正在查處,，仍頒發(fā)涉案海域的海域使用權證書的；

（五）不按照規(guī)定的權限,、程序,、用海項目批準減免海域使用金的；

（六）違反規(guī)定辦理海域使用權招標,、拍賣的,。

第六條　有下列行為之一的，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分,，情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）違法修改海洋功能區(qū)劃確定的海域功能的；

（二）違反海域使用論證資質管理規(guī)定,，造成不良后果的,；

（三）非法阻撓、妨害海域使用權人依法使用海域的,。

第七條 在海域使用論證報告評審工作中弄虛作假,，造成不良后果的,，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分,。

第八條 違反規(guī)定不收、少收,、多收或者緩收海域使用金的,，對有關責任人員，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分,。

第九條 有下列行為之一的,，對有關責任人員，給予記大過處分,；情節(jié)嚴重的,，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規(guī)定對法定或者經(jīng)批準免繳海域使用金的用海項目征收海域使用金的；

（二）頒發(fā)《海域使用權證書》,，除依法收取海域使用金外,，收取管理費或者其他費用的。

第十條 征收海域使用金或者罰款,，不使用規(guī)定票據(jù)的,，對有關責任人員，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分。

第十一條　行政機關截留,、挪用海域使用金、罰沒款的,，對有關責任人員,，給予降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職或者開除處分,。

第十二條　行政機關私分或者變相私分海域使用金、罰沒款或者其他費用的,，對決定私分的責任人員,，分別依照下列規(guī)定給予處分：

（一）私分或者變相私分不足5萬元的，給予記過或者記大過處分；

（二）私分或者變相私分5萬元以上不足10萬元的,，給予降級或者撤職處分,；

（三）私分或者變相私分10萬元以上的，給予開除處分,。

第十三條 有下列行為之一的,，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）利用職務上的便利,，侵吞、竊取,、騙取或者以其他手段將收繳的罰款,、海域使用金或者其他財物據(jù)為己有的；

（二）在海域使用管理中,，利用職務上的便利,，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,。

第十四條 違反規(guī)定參與或者從事與海域使用有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分,。

第十五條　海洋行政執(zhí)法機構及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）接到違法使用海域行為的舉報，不按規(guī)定處理,，造成不良后果的,；

（二）對已查知的正在發(fā)生的違法使用海域行為，不及時制止或者不依法進行處理的,；

（三）不履行行政執(zhí)法職責,，不按規(guī)定進行執(zhí)法巡查和行政檢查,，致使嚴重的違法行為未能發(fā)現(xiàn)的。

第十六條 海洋行政執(zhí)法機構及其工作人員有下列行為之一的,，對有關責任人員,，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反有關案件管轄規(guī)定,，超越職權范圍實施海洋行政處罰的,；

（二）在海洋行政處罰中因故意或者重大過失錯誤認定違法使用海域行為的；

（三）不按照法定條件或者違反法定程序,，或者不按照海洋行政處罰種類,、幅度實施海洋行政處罰的；

（四）變相罰款或者以其他名目代替罰款的,；

（五）違反規(guī)定委托海洋行政處罰權的,。

第十七條 海域使用論證資質單位及其工作人員有下列行為之一，造成不良后果的,，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責任人員,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）越級或者超越規(guī)定范圍承擔論證項目的,；

（二）在海域使用論證報告中使用虛構或者明顯失實的數(shù)據(jù)資料的；

（三）海域使用論證報告嚴重失實的,；

（四）有其他虛構事實,、隱瞞真相行為的。

第十八條 企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的,，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責任人員，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）未經(jīng)批準或者騙取批準,，非法占用海域的,；

（二）海域使用權期滿,，未辦理有關手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的；

（三）騙取減免海域使用金的,；

（四）不按期繳納海域使用金的,；

（五）在使用海域期間，未經(jīng)依法批準,，從事海洋基礎測繪的,；

（六）拒不接受海洋行政主管部門的監(jiān)督檢查、不如實反映情況或者不提供有關資料的,。

第十九條 企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責任人員,，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分：

（一）擅自改變海域使用用途的；

（二）不按規(guī)定轉讓,、出租,、抵押海域使用權的；

（三）因單位合并,、分立或者與他人合資,、合作經(jīng)營，不按規(guī)定變更海域使用權人的,；

（四）海域使用權終止,，原海域使用權人不按規(guī)定拆除用海設施和構筑物的；

（五）拒不支付由海洋行政主管部門委托有關單位拆除用海設施和構筑物所需費用的,。

第二十條　受到處分的人員對處分決定不服的,，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》,、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定,，可以申請復核或者申訴。

第二十一條　任免機關,、監(jiān)察機關和海洋行政主管部門建立案件移送制度,。

任免機關、監(jiān)察機關查處海域使用管理違法違紀案件,，認為應當由海洋行政主管部門給予行政處罰的,，應當將有關案件材料移送海洋行政主管部門。海洋行政主管部門應當依法及時查處,，并將處理結果書面告知任免機關,、監(jiān)察機關,。

海洋行政主管部門查處海域使用管理違法案件，認為應當由任免機關或者監(jiān)察機關給予處分的,，應當及時將有關案件材料移送任免機關或者監(jiān)察機關,。任免機關或者監(jiān)察機關應當依法及時查處，并將處理結果書面告知海洋行政主管部門,。

第二十二條 有海域使用管理違法違紀行為,，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關處理,；涉嫌犯罪的,，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部,、人事部,、財政部和國家海洋局負責解釋。

5. 海洋行政處罰重大海洋違法案件不包括

海底城市受到了上帝的懲罰,，因為城市里的人們不珍惜任何東西,，所以上帝為了懲罰他們就把他們沉入海底了。

6. 海洋行政處罰的對象是

　　《中華人民共和國海洋法》是沒有的,，但其他涉海法律就有,。　　具體如下：　　法律：　　

1,、中華人民共和國政府關于領海的聲明　　

2,、《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》　　

3、《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》　　

4,、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》　　

5,、中華人民共和國環(huán)境影響評價法　　

6、中華人民共和國漁業(yè)法　　

7,、中華人民共和國野生動物保護法　　

8,、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法　　

9、中華人民共和國可再生能源法　　

10,、中華人民共和國海上交通安全法　　

11,、《中華人民共和國海域使用管理法》　　

12、中華人民共和國港口法　　

13,、中華人民共和國測繪法　　

14,、中華人民共和國物權法　　涉海行政法規(guī)　　1、中華人民共和國漁業(yè)法實施細則　　2,、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例　　3,、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例　　4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例　　5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規(guī)定　　6,、中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例　　7,、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例　　8,、中華人民共和國海洋傾廢管理條例　　9,、中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例　　10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例　　11,、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例　　12,、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例　　13、鋪設海底電纜管道管理規(guī)定　　14,、中華人民共和國水下文物保護管理條例　　

15,、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法　　

16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例　　

17,、中華人民共和國航道管理條例　　

18,、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例　　

19、中華人民共和國國際海運條例　　

20,、中華人民共和國自然保護區(qū)條例　　

21,、基礎測繪條例　　

22、中華人民共和國航標條例　　部門規(guī)章　　1,、《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例實施辦法》（1990年9月20日公布）　　2,、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》（1990年9月25日公布）　　3、《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定實施辦法》（1992年8月26日公布）　　4,、《海洋行政處罰實施辦法》（2002年12月25日公布）　　5,、《海底電纜管道保護規(guī)定》（2004年1月9日公布）　　6、《委托簽發(fā)廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》（2004年10月20日公布）　　7,、海域使用管理違法違紀行為處分規(guī)定　?。ㄋ模﹪鴦赵悍ㄒ?guī)性文件　　1、國務院關于國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的批復（國函[2008]9號）　　2,、國務院關于國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復（國函[2003]44號）　　3,、國務院關于國土資源部《省級海洋功能區(qū)劃審批辦法》的批復（國函[2003]38號）　　4、國務院關于印發(fā)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要的通知（國發(fā)[2003]13號）　　5,、國務院辦公廳關于沿海省,、自治區(qū)、直轄市審批項目用海有關問題的通知（國辦發(fā)[2002]36號）　　6,、國務院辦公廳關于開展勘定省縣兩級海域行政區(qū)域界線工作有關問題的通知（國辦發(fā)[2002]12號）　　7,、國務院關于全國海洋功能區(qū)劃的批復（國函[2002]77號）　　8、國務院辦公廳關于印發(fā)國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知（國辦發(fā)[2008]63號）　　地方海洋法律法規(guī)　　海域使用類　　1．遼寧省海域使用管理辦法　　2,、河北省海域使用管理條例　　3,、天津市海域使用管理條例　　4、山東省海域使用管理條例　　5,、江蘇省海域使用管理條例　　6,、上海市海域使用管理辦法　　7,、浙江省海域使用管理辦法　　8、福建省海域使用管理條例　　9,、廣東省海域使用管理條例　　10,、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法　　11、廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法　　12,、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法　　13,、大連市海域使用管理條例　　14、青島市無居民海島管理條例　　15,、廈門市海域使用管理規(guī)定　　16,、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法　　17、寧波市無居民海島管理條例　　海洋環(huán)保類　　1,、遼寧省海洋環(huán)境保護辦法　　2,、山東省海洋環(huán)境保護條例　　3、江蘇省海洋環(huán)境保護條例　　4,、浙江省海洋環(huán)境保護條例　　5,、福建省海洋環(huán)境保護條例　　6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》辦法　　7,、深圳經(jīng)濟特區(qū)海域污染防治條例　　8,、上海市金山三島海洋生態(tài)自然保護區(qū)管理辦法　　9、海南省海洋環(huán)境保護規(guī)定

7. 海洋行政處罰的對象有哪些

中華人民共和國漁業(yè)法實施細則2021全文

　　(1987年10月14日國務院批準　1987年10月20日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布)

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》(以下簡稱《漁業(yè)法》)第三十四條的規(guī)定,，制定本實施細則,。

　　第二條　《漁業(yè)法》及本實施細則中下列用語的含義是：

　　(一)“中華人民共和國的內水”，是指中華人民共和國領?；€向陸一側的海域和江河,、湖泊等內陸水域。

　　(二)“中華人民共和國管轄的一切其他海域”,，是指根據(jù)中華人民共和國法律,，中華人民共和國締結、參加的國際條約,、協(xié)定或者其他有關國際法,，而由中華人民共和國管轄的海域。

　　(三)“漁業(yè)水域”,，是指中華人民共和國管轄水域中魚,、蝦、蟹,、貝類的產(chǎn)卵場,、索餌場、越冬場、洄游通道和魚,、蝦,、蟹、貝,、藻類及其他水生動植物的養(yǎng)殖場所,。

　　第二章　漁業(yè)的監(jiān)督管理

　　第三條　國家對漁業(yè)的監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領導,、分級管理,。

　　國務院劃定的“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”外側，屬于中華人民共和國管轄海域的漁業(yè),，由國務院漁業(yè)行政主管部門及其所屬的海區(qū)漁政管理機構監(jiān)督管理;“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內側海域的漁業(yè)，除國家另有規(guī)定者外,，由毗鄰海域的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,。

　　內陸水域漁業(yè),，按照行政區(qū)劃由當?shù)乜h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的內陸水域漁業(yè)，由有關縣級以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法,，或者由上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理;跨省,、自治區(qū)、直轄市的大型江河的漁業(yè),，可以由國務院漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,。

　　重要的、洄游性的共用漁業(yè)資源,，由國家統(tǒng)一管理;定居性的,、小宗的漁業(yè)資源，由地方人民政府漁業(yè)行政主管部門管理,。

　　第四條　“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內側海域的漁業(yè),，由有關省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商劃定監(jiān)督管理范圍;劃定監(jiān)督管理范圍有困難的,，可劃疊區(qū)或者共管區(qū)管理，必要時由國務院漁業(yè)行政主管部門決定,。

　　第五條　漁場和漁汛生產(chǎn),，應當以漁業(yè)資源可捕量為依據(jù)，按照有利于保護,、增殖和合理利用漁業(yè)資源,，優(yōu)先安排鄰近地區(qū)、兼顧其他地區(qū)的原則，統(tǒng)籌安排,。

　　舟山漁場冬季帶魚汛,，浙江漁場大黃魚汛，閩東,、閩中漁場大黃魚汛,，呂泗漁場大黃魚、小黃魚,、鯧魚汛,，渤海漁場秋季對蝦汛等主要漁場、漁汛和跨海區(qū)管理線的捕撈作業(yè),，由國務院漁業(yè)行政主管部門或其授權單位安排,。

　　第六條　國務院漁業(yè)行政主管部門的漁政漁港監(jiān)督管理機構，代表國家行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權,。

　　國務院漁業(yè)行政主管部門在黃渤海,、東海、南海三個海區(qū)設漁政監(jiān)督管理機構;在重要漁港,、邊境水域和跨省,、自治區(qū)、直轄市的大型江河,，根據(jù)需要設漁政漁港監(jiān)督管理機構,。

　　第七條　漁政檢查人員有權對各種漁業(yè)及漁業(yè)船舶的證件、漁船,、漁具,、漁獲物和捕撈方法，進行檢查,。

　　漁政檢查人員經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門或者省級人民政府漁業(yè)行政主管部門考核,，合格者方可執(zhí)行公務。

　　第八條　漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構,，應當與公安,、海監(jiān)、交通,、環(huán)保,、工商行政管理等有關部門相互協(xié)作，監(jiān)督檢查漁業(yè)法規(guī)的施行,。

　　第九條　群眾性護漁管理組織,，應當在當?shù)乜h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導下，依法開展護漁管理工作,。

　　第三章　養(yǎng)殖業(yè)

　　第十條　使用全民所有的水面,、灘涂,，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的全民所有制單位和集體所有制單位，應當向縣級以上地方人民政府申請養(yǎng)殖使用證,。

　　全民所有的水面,、灘涂在一縣行政區(qū)域內的，由該縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證;跨縣的,，由有關縣協(xié)商核發(fā)養(yǎng)殖使用證,，必要時由上級人民政府決定核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

　　第十一條　領取養(yǎng)殖使用證的單位,，無正當理由未從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，或者放養(yǎng)量低于當?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60%的，應當視為荒蕪,。

　　第十二條　全民所有的水面,、灘涂中的魚、蝦,、蟹,、貝、藻類的自然產(chǎn)卵場,、繁殖場、索餌場及重要的洄游通道必須予以保護,，不得劃作養(yǎng)殖場所,。

　　第十三條　國家建設征用集體所有的水面、灘涂,，按照國家土地管理法規(guī)辦理,。

　　第四章　捕撈業(yè)

　　第十四條　近海漁場與外海漁場的劃分：

　　(一)渤海、黃海為近海漁場,。

　　(二)下列四個基點之間連線內側海域為東海近海漁場;四個基點之間連線外側海域為東海外海漁場,。四個基點是：

　　1、北緯33度,，東經(jīng)125度;

　　2,、北緯29度，東經(jīng)125度;

　　3,、北緯28度,，東經(jīng)124度30分;

　　4、北緯27度,，東經(jīng)123度,。

　　(三)下列兩條等深線之內側海域為南海近海漁場;兩條等深線之外側海域為南海外海漁場。兩條等深線是：

　　1,、東經(jīng)112度以東之80米等深線;

　　2,、東經(jīng)112度以西之100米等深線,。

　　第十五條　國家對捕撈業(yè)，實行捕撈許可制度,。

　　從事外海,、遠洋捕撈業(yè)的，由經(jīng)營者提出申請,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后,，報國務院漁業(yè)行政主管部門批準,。從事外海生產(chǎn)的漁船，必須按照批準的海域和漁期作業(yè),，不得擅自進入近海捕撈,。

　　近海大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,，由國務院漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放;近海其他作業(yè)的捕撈許可證,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國家下達的船網(wǎng)工具控制指標批準發(fā)放,。

　　內陸水域的捕撈許可證，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放,。

　　捕撈許可證的格式,，由國務院漁業(yè)行政主管部門制定。

　　第十六條　在中華人民共和國管轄水域,，中外合資,、中外合作經(jīng)營的漁業(yè)企業(yè)，未經(jīng)國務院有關主管部門批準,，不得從事近海捕撈業(yè),。

　　第十七條　有下列情形之一的，不得發(fā)放捕撈許可證：

　　(一)使用破壞漁業(yè)資源,、被明令禁止使用的漁具或者捕撈方法的;

　　(二)未按國家規(guī)定辦理批準手續(xù),，制造、更新改造,、購置或者進口捕撈漁船的;

　　(三)未按國家規(guī)定領取漁業(yè)船舶證書,、航行簽證簿、職務船員證書,、船舶戶口簿,、漁民證等證件的。

　　第十八條　娛樂性游釣和在尚未養(yǎng)殖,、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)品的,，不必申請捕撈許可證,，但應當加強管理，防止破壞漁業(yè)資源,。具體管理辦法由縣級以上人民政府制定,。

　　第十九條　因科學研究等特殊需要，在禁漁區(qū),、禁漁期捕撈,，或者使用禁用的漁具、捕撈方法,，或者捕撈重點保護的漁業(yè)資源品種,，必須經(jīng)省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。

　　第五章　漁業(yè)資源的增殖和保護

　　第二十條　禁止使用電力,、魚鷹捕魚和敲?作業(yè),。在特定水域確有必要使用電力或者魚鷹捕魚時，必須經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。

　　第二十一條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門,，應當依照本實施細則第三條規(guī)定的管理權限,，確定重點保護的漁業(yè)資源品種及采捕標準。在重要魚,、蝦,、蟹、貝,、藻類，以及其他重要水生生物的產(chǎn)卵場,、索餌場,、越冬場和洄游通道，規(guī)定禁漁區(qū)和禁漁期,，禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,，最小網(wǎng)目尺寸，以及制定其他保護漁業(yè)資源的措施,。

　　第二十二條　在“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”外側建造人工魚礁的,，必須經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門批準;在“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內側建造人工魚礁的，必須經(jīng)有關省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門或其授權單位批準。

　　建造人工魚礁,，應當避開主要航道和重要錨地,，并通知有關交通和海洋管理部門,。

　　第二十三條　定置漁業(yè)一般不得跨縣作業(yè)?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當限制其網(wǎng)樁數(shù)量,、作業(yè)場所，并規(guī)定禁漁期,。海洋定置漁業(yè),，不得越出“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”。

　　第二十四條　因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,，捕撈鰻鱺,、鰣魚、中華絨螯蟹,、真鯛,、石斑魚等有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種或者禁捕的懷卵親體的，必須經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，并領取專項許可證件,，方可在指定區(qū)域和時間內,，按照批準限額捕撈。捕撈其他有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種的批準權,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,。

　　第二十五條　禁止捕撈中國對蝦苗種和春季親蝦,。因養(yǎng)殖需要中國對蝦懷卵親體的，應當限期由養(yǎng)殖單位自行培育,，期限及管理辦法由國務院漁業(yè)行政主管部門制定,。

　　第二十六條　任何單位和個人，在魚,、蝦,、蟹、貝幼苗的重點產(chǎn)區(qū)直接引水,、用水的,，應當采取避開幼苗的密集期、密集區(qū),，或者設置網(wǎng)柵等保護措施,。

　　第二十七條　各級漁業(yè)行政主管部門，應當對漁業(yè)水域污染情況進行監(jiān)測;漁業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測網(wǎng),，應當納入全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,。因污染造成漁業(yè)損失的,，應當由漁政漁港監(jiān)督管理部門協(xié)同環(huán)保部門調查處理。

　　第二十八條　在重點漁業(yè)水域不得從事拆船業(yè),。在其他漁業(yè)水域從事拆船業(yè),，造成漁業(yè)資源損害的，由拆船單位依照有關規(guī)定負責賠償,。

　　第六章　罰則

　　第二十九條　依照《漁業(yè)法》第二十八條規(guī)定處以罰款的,，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)炸魚、毒魚的,，違反關于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的,，在內陸水域處五十元至五千元罰款,，在海洋處五百元至五萬元罰款;

　　(二)敲?作業(yè)的，處一千元至五萬元罰款;

　　(三)未經(jīng)批準使用魚鷹捕魚的,，處五十元至二百元罰款;

　　(四)未經(jīng)批準使用電力捕魚的,，在內陸水域處二百元至一千元罰款，在海洋處五百元至三千元罰款;

　　(五)使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的,，處五十元至一千元罰款,。

　　第三十條　依照《漁業(yè)法》第二十九條規(guī)定處以罰款的，按罰款一千元以下執(zhí)行,。

　　第三十一條　依照《漁業(yè)法》第三十條規(guī)定需處以罰款的,，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)內陸漁業(yè)非機動漁船，處五十元至一百五十元罰款;

　　(二)內陸漁業(yè)機動漁船和海洋漁業(yè)非機動漁船,，處一百元至五百元罰款;

　　(三)海洋漁業(yè)機動漁船,，處二百元至二萬元罰款。

　　第三十二條　依照《漁業(yè)法》第三十一條規(guī)定需處以罰款的,，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)內陸漁業(yè)非機動漁船,，處二十五元至五十元罰款;

　　(二)內陸漁業(yè)機動漁船和海洋漁業(yè)非機動漁船，處五十元至一百元罰款;

　　(三)海洋漁業(yè)機動漁船,，處五十元至三千元罰款;

　　(四)外海漁船擅自進入近海捕撈的，處三千元至二萬元罰款,。

　　第三十三條　買賣,、出租或者以其他形式非法轉讓以及涂改捕撈許可證的，沒收違法所得,，吊銷捕撈許可證,，可以并處一百元至一千元罰款。

　　第三十四條　依照《漁業(yè)法》第二十八條,、第三十條,、第三十一條,、第三十二條規(guī)定需處以罰款的，對船長或者單位負責人可以視情節(jié)另處一百元至五百元罰款,。

　　第三十五條　未按《漁業(yè)法》和本實施細則有關規(guī)定,，采取保護措施，造成漁業(yè)資源損失的,，圍湖造田或者未經(jīng)批準圍墾沿海灘涂的,，應當依法承擔責任。

　　第三十六條　中外合資,、中外合作經(jīng)營的漁業(yè)企業(yè),，違反本實施細則第十六條規(guī)定，沒收漁獲物和違法所得,，可以并處三千元至五萬元罰款,。

　　第三十七條　外國人、外國漁船違反《漁業(yè)法》第八條規(guī)定,，擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調查活動的,，漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機構應當令其離開或者將其驅逐，并可處以罰款和沒收漁獲物,、漁具,。

　　第三十八條　漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機構進行處罰時，應當填發(fā)處罰決定書;處以罰款及沒收漁具,、漁獲物和違法所得的,，應當開具憑證，并在捕撈許可證上載明,。

　　第三十九條　有下列行為之一的,，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　(一)拒絕,、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務的;

　　(二)偷竊,、哄搶或者破壞漁具、漁船,、漁獲物的,。

　　第四十條　漁政檢查人員玩忽職守或者徇私枉法的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

　　第七章　附則

　　第四十一條　本實施細則由農(nóng)牧漁業(yè)部負責解釋。

　　第四十二條　本實施細則自發(fā)布之日起施行,。