1. 全球海洋漁業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
1 找捕撈季節(jié)指標(biāo)的方法是可以確定的,但是找到合適的指標(biāo)需要花費(fèi)一定的時(shí)間和精力。2 找到合適的捕撈季節(jié)指標(biāo)需要考慮多個(gè)因素,,如地理位置、水溫,、氣候等因素,還需要了解不同魚類的生命周期和捕撈規(guī)律,,以及相關(guān)政策法規(guī)等信息,。3 若要找到合適的捕撈季節(jié)指標(biāo),可以進(jìn)行以下- 尋找相關(guān)文獻(xiàn),,查閱專業(yè)書籍和期刊,,了解不同漁業(yè)資源的生態(tài)學(xué)特點(diǎn)和生產(chǎn)習(xí)性。- 參考當(dāng)?shù)夭稉茦I(yè)者的經(jīng)驗(yàn),,收集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),,分析不同月份的捕撈收益和時(shí)間投入,找到最佳的捕撈季節(jié)指標(biāo),。- 加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò),,搜集和分析歷史和現(xiàn)有的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)量數(shù)據(jù),找到與捕撈季節(jié)指標(biāo)相關(guān)的因素并進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)計(jì)與分析,。
2. 海洋漁業(yè)的發(fā)展前景
前景還可以,。
本專業(yè)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,,掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)的基本理論、最新水產(chǎn)動(dòng)物的育苗及養(yǎng)殖技術(shù),、水產(chǎn)動(dòng)物疾病防治等知識(shí),,面向水產(chǎn)企事業(yè)單位生產(chǎn)、服務(wù),、管理第一線的高級(jí)應(yīng)用型人才,。
就業(yè)方向:學(xué)生畢業(yè)后,可以在水產(chǎn)養(yǎng)殖,、水產(chǎn)育苗及其他相關(guān)企事業(yè)單位里從事新品種引進(jìn),、開發(fā),經(jīng)營(yíng)管理,、技術(shù)管理等工作,,畢業(yè)生也可以自主創(chuàng)業(yè)。
3. 海洋漁業(yè)發(fā)達(dá)
一般性的:
①寒暖流交匯\上升補(bǔ)償流,,有利于海水上泛,,將海底營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)帶至表層。
②緯度低,,熱量充足,,魚類生長(zhǎng)快,生物循環(huán)旺盛,。
③湖泊面積大,,(或者是深度大),,為魚類提供了充足的生長(zhǎng)空間,。
④位于河流入海口處或者是多條河流注入(或大陸架沿岸),,餌料豐富,,營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)豐富。
特殊類的:
⑤湖泊北部咸南部淡,,湖水性質(zhì)差異大,,便于不同種類魚生存。(或:湖泊與大洋相連,,與外海相連,,便于洄游魚類的生存。
⑥靠近火山,,火山噴發(fā)的火山灰?guī)泶罅繝I(yíng)養(yǎng)物質(zhì),。
4. 海洋漁業(yè)產(chǎn)值
產(chǎn)值利潤(rùn)率(%)=利潤(rùn)總額/工業(yè)總產(chǎn)值×100%
產(chǎn)值利潤(rùn)率的提高或降低,決定于利潤(rùn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度,。利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)速度快于工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度(利潤(rùn)總額增長(zhǎng)速度與產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的比值大于1),,則產(chǎn)值利潤(rùn)率必然提高,;
利潤(rùn)總額與工業(yè)總產(chǎn)值同步增長(zhǎng)(兩者的速度比=1),則產(chǎn)值利潤(rùn)率持平,;利潤(rùn)總額增長(zhǎng)速度慢于產(chǎn)值增長(zhǎng)速度(兩者的速度比小于1),,則產(chǎn)值利潤(rùn)率降低,說明增產(chǎn)未增收,。由此可見,,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,就要保持產(chǎn)值利潤(rùn)率指標(biāo)的穩(wěn)定和提高,,既要抓生產(chǎn),,更要抓效益。
擴(kuò)展資料
產(chǎn)值的分類
農(nóng)業(yè)產(chǎn)值:
1,、采集野生植物產(chǎn)值和農(nóng)民家庭兼營(yíng)的工商業(yè)產(chǎn)值,;
2、林業(yè)產(chǎn)值 = 營(yíng)林產(chǎn)值+采集林產(chǎn)品產(chǎn)值+村及村以下采伐竹木產(chǎn)值,;
3,、牧業(yè)產(chǎn)值指飼養(yǎng)牲畜、家禽產(chǎn)值和出售蓄禽產(chǎn)品產(chǎn)值,;
4,、漁業(yè)產(chǎn)值包括從水域中捕撈的野生或人工養(yǎng)殖的動(dòng)、植物產(chǎn)品產(chǎn)值,。
工業(yè)總產(chǎn)值
工業(yè)總產(chǎn)值= 成品產(chǎn)值+對(duì)外加工費(fèi)收入+自制半成品,、在產(chǎn)品期的初期末差額價(jià)值采用工廠法計(jì)算:企業(yè)內(nèi)部不允許重復(fù)的計(jì)算,企業(yè)之間計(jì)算可以重復(fù),。
建筑業(yè)總產(chǎn)值
建筑業(yè)總產(chǎn)值 = 建筑工程產(chǎn)值+設(shè)備安裝工程產(chǎn)值+房屋構(gòu)筑物修理產(chǎn)值+非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備產(chǎn)值,。其中:建筑工程產(chǎn)值包括建筑工程產(chǎn)值和裝修工程產(chǎn)值;設(shè)備安裝工程產(chǎn)值不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值,; 房屋構(gòu)筑物修理產(chǎn)值不包括被修理房屋本身的價(jià)值,;計(jì)算方法是用實(shí)際完成的實(shí)物工程量乘以單價(jià)(結(jié)算價(jià)格)
運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值
5. 全球海洋漁業(yè)產(chǎn)量
2020年世界漁業(yè)產(chǎn)量第一是中國(guó)
新中國(guó)成立70年漁業(yè)的發(fā)展實(shí)踐證明,以養(yǎng)為主的中國(guó)特色漁業(yè)的發(fā)展成功之路符合我國(guó)的國(guó)情,,是一條發(fā)展中國(guó)漁業(yè)的正確道路,,對(duì)于解決“吃魚難”,推動(dòng)中國(guó)成為世界第一漁業(yè)大國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)28年穩(wěn)居世界首位,,保障我國(guó)水產(chǎn)品市場(chǎng)供給,,為國(guó)家的食物安全、營(yíng)養(yǎng)安全和生態(tài)安全做出了重大貢獻(xiàn),。以養(yǎng)為主的漁業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn),,不僅引導(dǎo)了中國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變,同時(shí)也左右了世界漁業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變,。中國(guó)特色漁業(yè)70年發(fā)展取得舉世矚目的成就是新中國(guó)成立70年以來經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與科技大發(fā)展的一個(gè)縮影,。
6. 全球海洋漁業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告總結(jié)
(一)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃,、重大政策,。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章,,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,。參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格,、收儲(chǔ),、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定,。
(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理,。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè),。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,。
(三)擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地,、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作,。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作,。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展,。
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作,。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育,、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌,。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作,。
(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè),、農(nóng)墾,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。負(fù)責(zé)雙多邊漁業(yè)談判和履約工作。負(fù)責(zé)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理,。
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地,、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作,。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用,、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種,。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè),擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,。制定獸藥質(zhì)量,、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定發(fā)布。組織獸醫(yī)醫(yī)政,、獸藥藥政藥檢工作,,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作,。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督國(guó)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作,,發(fā)布疫情并組織撲滅,。
(十)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議,。編制中央投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,,按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),,組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù),。
(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),,指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作,。
(十三)牽頭開展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作,。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國(guó)際交流合作,,參與對(duì)外援助政策,、農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則擬訂及談判,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目,,組織有關(guān)國(guó)際公約履約和協(xié)定執(zhí)行,。
(十四)完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù)
7. 海洋漁業(yè)產(chǎn)量 全國(guó)排名
日本,,秘魯,,中國(guó),加拿大,,美國(guó)
8. 世界海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
FAO對(duì)世界海洋漁業(yè)資源年可捕量總體估計(jì)是經(jīng)濟(jì)魚類為1.04億噸,經(jīng)濟(jì)甲殼類為230萬(wàn)噸,頭足類為l000萬(wàn)至l億噸,燈籠魚類為1億噸,南極磷蝦為1億噸以上,。2016年世界海洋漁業(yè)捕撈中,百萬(wàn)噸級(jí)以上種類為阿拉斯加狹鱈
9. 全球海洋漁業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
主要內(nèi)容
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全,,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益,,促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的水域,、灘涂和國(guó)家規(guī)定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)管的水域,從事養(yǎng)殖,、捕撈,、增殖等漁業(yè)生產(chǎn)及保護(hù)管理活動(dòng),適用本條例,。
第三條省,、市、縣(含縣級(jí)市,、區(qū),,下同)人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作,其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)漁業(yè)監(jiān)督管理具體工作,。
發(fā)展改革,、財(cái)政、水利,、交通,、海事、海警,、公安,、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、食品藥品監(jiān)管等部門,按照各自職責(zé)做好漁業(yè)管理的相關(guān)工作,。
第四條省,、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,實(shí)現(xiàn)水域,、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,保障漁業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,,提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平,保護(hù)漁業(yè)資源及水域,、灘涂生態(tài)環(huán)境,。
第二章養(yǎng)殖業(yè)
第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織漁業(yè)、發(fā)展改革,、水利,、交通、國(guó)土資源等部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃,,編制水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃。市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,。水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力,,科學(xué)合理確定養(yǎng)殖種類,、規(guī)模、方式,,并與近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,、飲用水水源地保護(hù)、水土保持,、港口,、水路運(yùn)輸及防洪等規(guī)劃相銜接。
養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。對(duì)超出自然承載能力,危害濕地等水域,、灘涂生態(tài)系統(tǒng)的,,應(yīng)當(dāng)逐步退出。
第六條使用國(guó)有水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)向縣漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,;水域,、灘涂跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,。申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)養(yǎng)殖的范圍符合水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃;
(二)養(yǎng)殖品種,、規(guī)模和方式等符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,;
(三)有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
承包農(nóng)村集體所有的水域,、灘涂或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)有水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,,在依法簽訂承包合同后,可以按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證,。
取得養(yǎng)殖證的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、品種,、規(guī)模,、方式和期限進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓,、變更養(yǎng)殖證的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法的規(guī)定執(zhí)行,。
第七條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,,遵守下列規(guī)定:
(一)合理使用漁用獸藥、餌料,、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品,,不得使用國(guó)家明令禁止使用或者其他不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)投入品;
(二)國(guó)家有關(guān)漁用獸藥使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,;
(三)安全處置被污染或者含病原體的水體和病死的養(yǎng)殖生物,,防止殘餌、排泄物對(duì)環(huán)境造成污染和病害傳播,;
(四)自行或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢驗(yàn),,檢驗(yàn)合格方可銷售;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事項(xiàng),。
第八條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄,,如實(shí)記載下列事項(xiàng),,記錄保存期限不得少于銷售后的兩年:
(一)漁業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè),;
(二)漁業(yè)投入品的使用日期,、用法和用量;
(三)水生動(dòng)物疫情,、水生植物病蟲害的發(fā)生和防治情況,;
(四)水生動(dòng)植物收獲或者捕撈日期,,以及銷售日期、銷售量,、收購(gòu)者,。
第九條省、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)整合水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)資源,,建立檢測(cè)共享機(jī)制,完善檢測(cè)體系,。
第十條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,對(duì)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督抽查,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),;依法向社會(huì)公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)估結(jié)果,,以及與水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有關(guān)的其他信息。
第三章捕撈業(yè)
第十一條省,、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì),、支持發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),,積極引導(dǎo)漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),從事海水養(yǎng)殖,、水產(chǎn)品加工,、休閑漁業(yè)或者其他行業(yè)。對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民,,在就業(yè)培訓(xùn),、社會(huì)保障等方面給予政策扶持。
休閑漁業(yè)的具體管理辦法,,由省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。
第十二條設(shè)計(jì)、制造,、更新改造,、購(gòu)置的漁船應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁船技術(shù)規(guī)則。漁船所有者應(yīng)當(dāng)依法向漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),。
制造,、更新改造、購(gòu)置的捕撈漁船,,不得超過國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),。船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的具體管理辦法,由省人民政府制定,。
第十三條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展近海漁場(chǎng)和江河漁業(yè)資源調(diào)查評(píng)估,,按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,,科學(xué)確定可捕撈量,調(diào)節(jié)捕撈能力,,控制捕撈強(qiáng)度,。
第十四條從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在取得漁船檢驗(yàn)證,、漁船登記證后,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理捕撈許可證。海洋拖網(wǎng),、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,,由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,;其他作業(yè)的捕撈許可證,,由市、縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,。
取得捕撈許可證的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場(chǎng)所,、時(shí)限,、最小網(wǎng)目尺寸、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定作業(yè),。
第十五條從事捕撈業(yè)應(yīng)當(dāng)隨船攜帶漁船檢驗(yàn)證,、漁船登記證、捕撈許可證,,并按規(guī)定刷寫船名,。屬于海洋漁船的,應(yīng)當(dāng)安裝漁船身份識(shí)別電子標(biāo)簽,;功率44.1千瓦以上的海洋漁船,,應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng),并保證系統(tǒng)正常開機(jī)運(yùn)行,。
鼓勵(lì)44.1千瓦以下的小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng),。
第十六條漁船所有者或者經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)漁船的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,按照規(guī)定配置職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員,并為船員辦理人身保險(xiǎn),。
第十七條省和沿海市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善漁船動(dòng)態(tài)管理實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)平臺(tái),推廣應(yīng)用漁船防碰裝置,、救助信息系統(tǒng),、海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收系統(tǒng),,組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制。
第十八條沿海市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展海上自救和船東互保業(yè)務(wù),,引導(dǎo)漁船編隊(duì)生產(chǎn),支持漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立非營(yíng)利性漁業(yè)安全互救互保組織,,鼓勵(lì)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)漁船,、船員或者養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行非營(yíng)利性互保。
第十九條漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省漁港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。以公共財(cái)政資金投入為主建設(shè)的漁港,,其經(jīng)營(yíng)權(quán)由縣以上人民政府依法確定;依法以社會(huì)民間資本投資建設(shè)的漁港,,投資人按照投資協(xié)議享有權(quán)益,,承擔(dān)義務(wù)。
第四章漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第二十條對(duì)珍稀,、瀕危水生生物資源原生地等重要漁業(yè)資源區(qū)域,,由省人民政府依法批準(zhǔn)劃定為省級(jí)漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)。
對(duì)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域,,由省漁業(yè)行政主管部門依法劃定為省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),。
第二十一條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定漁業(yè)資源保護(hù)和修復(fù)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)定漁業(yè)水域的休漁期和休漁區(qū),,保護(hù)和改善魚,、蝦、蟹等水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng),、繁殖場(chǎng),、索餌場(chǎng)、洄游通道等,;組織建設(shè)人工魚礁,,實(shí)施人工增殖放流,增殖漁業(yè)資源,。
單位和個(gè)人實(shí)施增殖放流的,,應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下進(jìn)行。實(shí)施增殖放流前,,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將增殖放流的水生生物種類,、數(shù)量、時(shí)間,、區(qū)域和臨時(shí)限制捕撈措施等事項(xiàng),,向社會(huì)公告。
禁止向開放性水域投放外來水生生物物種,、雜交種,、轉(zhuǎn)基因種和其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種,。
第二十二條禁止在漁港、苗種基地,、養(yǎng)殖水域和水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng)等區(qū)域,從事拆船等可能造成漁業(yè)水域污染的活動(dòng),。
采砂,、疏浚、勘探,、爆破和興建海洋,、海岸工程等對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目,按照規(guī)定需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的,,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià),。建設(shè)單位在施工前,應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下制定保護(hù)方案,,防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害,。
第二十三條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,,按照規(guī)定公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,,并與環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息共享機(jī)制。
發(fā)生漁業(yè)水域污染的,,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,,委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染檢測(cè)和損害程度鑒定,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二十四條省漁業(yè)行政主管部門對(duì)本省重要漁業(yè)資源品種,,應(yīng)當(dāng)采取下列重點(diǎn)保護(hù)措施:
(一)確定、公布重要漁業(yè)資源品種和可捕撈標(biāo)準(zhǔn),;
(二)設(shè)定,、公布禁漁區(qū)、禁漁期,;
(三)制定,、公布禁用漁具目錄;
(四)公布禁止在自然水域捕撈的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種目錄,。
確因科學(xué)研究,、養(yǎng)殖等特殊需要,在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種或者懷卵親體的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。
第二十五條禁止實(shí)施下列損害、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為:
(一)以炸魚,、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈,;
(二)在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)捕撈,,在禁漁區(qū),、禁漁期內(nèi)從事非法捕撈漁獲物的銷售、收購(gòu)活動(dòng),;
(三)使用禁用的漁具或者網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈,;
(四)違反捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場(chǎng)所,、時(shí)限,、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進(jìn)行捕撈;
(五)向漁業(yè)水域傾倒污物,、超標(biāo)排放污水等有毒,、有害物;
(六)在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡和清洗有毒,、有害器皿,,或者使用對(duì)漁業(yè)資源有害的清洗溶劑;
(七)其他損害,、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為,。
第五章法律責(zé)任
第二十六條違反本條例規(guī)定,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人未如實(shí)記錄或者保存生產(chǎn),、用藥和銷售情況的,,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,可以處二千元罰款,。
第二十七條違反本條例規(guī)定,均未取得漁船檢驗(yàn)證,、漁船登記證和捕撈許可證的涉漁船舶進(jìn)入漁港,、漁業(yè)水域的,沒收涉漁船舶,、漁具和漁獲物,。
第二十八條違反本條例規(guī)定,未取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,,按照下列規(guī)定并處罰款:
(一)對(duì)內(nèi)陸非機(jī)動(dòng)漁船,處三百元罰款,,對(duì)內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁船,、海洋非機(jī)動(dòng)漁船處七百元罰款;
(二)對(duì)海洋機(jī)動(dòng)漁船:
1、16.2千瓦以下的,,處三千元罰款,;
2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的,,處五千元罰款,;
3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的,,處八千元罰款,;
4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,,處一萬(wàn)元罰款,;
5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,,處二萬(wàn)元罰款,;
6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,,處三萬(wàn)元罰款,;
7、147.1千瓦以上294千瓦以下的,,處五萬(wàn)元罰款,;
8、294千瓦以上441千瓦以下的,,處八萬(wàn)元罰款,;
9、441千瓦以上的,,處十萬(wàn)元罰款。
前款行為情節(jié)嚴(yán)重的,,可以沒收漁具和漁船,。
第二十九條違反本條例規(guī)定,海洋漁船拒不安裝,、人為破壞,、偽造身份識(shí)別電子標(biāo)簽的,處二千元罰款,;功率44.1千瓦以上海洋漁船拒不安裝,、人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的,處四千元罰款,。
第三十條違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種和懷卵親體的,沒收苗種、懷卵親體和違法所得,,在內(nèi)陸的并處一千元罰款,,在海洋的并處二萬(wàn)元罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定,,使用炸魚,、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,,并處二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,沒收漁具,,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以沒收漁船,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條違反本條例規(guī)定,,使用禁用漁具、捕撈方法的,,或者在禁漁區(qū),、禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,,按照下列規(guī)定并處罰款:
(一)對(duì)內(nèi)陸非機(jī)動(dòng)漁船,,處二百元罰款;對(duì)內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁船,、海洋非機(jī)動(dòng)漁船處五百元罰款,;
(二)對(duì)海洋機(jī)動(dòng)漁船:
1、16.2千瓦以下的,,處一千元罰款,;
2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的,,處二千元罰款,;
3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的,,處四千元罰款,;
4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,,處五千元罰款,;
5,、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,處一萬(wàn)元罰款,;
6,、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,處二萬(wàn)元罰款,;
7,、147.1千瓦以上294千瓦以下的,處三萬(wàn)元罰款,;
8,、294千瓦以上441千瓦以下的,處四萬(wàn)元罰款,;
9,、441千瓦以上的,處五萬(wàn)元罰款,。
前款行為情節(jié)嚴(yán)重的,,沒收漁具,吊銷捕撈許可證,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條銷售、收購(gòu)在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)捕撈的漁獲物的,,沒收漁獲物和違法所得,,并處漁獲物貨值和違法所得等額罰款。
第三十四條違反本條例規(guī)定,,未按捕撈許可證載明的作業(yè)類型,、場(chǎng)所、時(shí)限,、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進(jìn)行捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,可以按照下列規(guī)定并處罰款:
(一)對(duì)內(nèi)陸漁船和海洋非機(jī)動(dòng)漁船,,處二百元罰款;
(二)對(duì)海洋機(jī)動(dòng)漁船:
1,、16.2千瓦以下的,,處五百元罰款;
2,、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的,,處一千元罰款,;
3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的,,處二千元罰款,;
4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,,處三千元罰款,;
5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,,處五千元罰款,;
6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,,處一萬(wàn)元罰款,;
7、147.1千瓦以上294千瓦以下的,,處二萬(wàn)元罰款,;
8、294千瓦以上441千瓦以下的,,處三萬(wàn)元罰款,;
9、441千瓦以上的,,處五萬(wàn)元罰款,。
前款行為情節(jié)嚴(yán)重的,可以沒收漁具,,吊銷捕撈許可證,。
第三十五條違反本條例規(guī)定,因水下爆破,、勘探,、施工作業(yè)等建設(shè)工程以及其他活動(dòng)造成國(guó)家漁業(yè)資源損失的,由省,、市,、縣人民政府授權(quán)漁業(yè)行政主管部門責(zé)令按照損害程度賠償。賠償金應(yīng)當(dāng)上交同級(jí)財(cái)政,,用于漁業(yè)資源的恢復(fù)和保護(hù),;給其他單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處罰,,已設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,;未設(shè)立的,,由漁業(yè)行政主管部門決定,。
第三十七條漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定批準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)殖證,、捕撈許可證,;
(二)不按規(guī)定向漁民、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位攤派費(fèi)用和增加其他義務(wù),;
(三)參與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取利益,;
(四)未履行法定職責(zé),對(duì)非法養(yǎng)殖,、增殖,、捕撈和破壞漁業(yè)資源等行為不予查處或者查處不力;
(五)其他濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的行為。
第三十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,,法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第六章附則
第三十九條本條例自2016年2月1日起施行,。1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過的《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》同時(shí)廢止。[1]
審議意見
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)于7月16日召開全體會(huì)議,,對(duì)省政府提請(qǐng)審議的《遼寧省漁業(yè)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)進(jìn)行了認(rèn)真審議?,F(xiàn)將審議意見報(bào)告如下:
《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》自1995年省人大常委會(huì)頒布實(shí)施以來,對(duì)于保護(hù)和合理開發(fā)漁業(yè)資源,,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,發(fā)揮了重要作用。近年來,,漁業(yè)資源環(huán)境發(fā)生重大變化,,該辦法已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,存在的主要問題:一是對(duì)于當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展中遇到的水產(chǎn)品質(zhì)量安全,、漁業(yè)安全生產(chǎn),、漁船監(jiān)管等新情況新問題,需要進(jìn)一步加以規(guī)范,;二是近年來我省內(nèi)陸和近海漁業(yè)資源呈現(xiàn)銳減態(tài)勢(shì),,加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)、控制開發(fā)強(qiáng)度,、推動(dòng)漁業(yè)健康發(fā)展迫在眉睫,;三是原辦法有些處罰條款缺乏對(duì)自由裁量權(quán)的適當(dāng)限制,不利于公正執(zhí)法,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用,,重新制定漁業(yè)管理和保護(hù)的地方性法規(guī)是十分必要的。
省人大農(nóng)委提前介入,,嚴(yán)把立法質(zhì)量關(guān),,先后會(huì)同省政府法制辦、省海洋與漁業(yè)廳共同赴大連,、丹東,、錦州、營(yíng)口等市調(diào)研,,召開了基層漁政執(zhí)法人員,、漁民、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等多層面的座談會(huì),,廣泛聽取各方面意見,,并借鑒了浙江、廣東,、江西,、福建等省的立法經(jīng)驗(yàn)。在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,,經(jīng)反復(fù)修改,,形成了《遼寧省漁業(yè)條例(草案)》,共6章42條,,主要就養(yǎng)殖,、捕撈、漁業(yè)資源增殖與保護(hù)以及法律責(zé)任做出具體規(guī)定,。
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)認(rèn)為,,《條例(草案)》與現(xiàn)行法律法規(guī)不相抵觸,符合我省漁業(yè)管理的實(shí)際,,總體上是可行的,,同意將《條例(草案)》提交本次常委會(huì)會(huì)議審議,并提出如下修改意見:
一,、由于《條例(草案)》主要規(guī)范的是漁業(yè)綜合管理方面的內(nèi)容,,建議將條例名稱修改為“遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例”。
二,、由于第四條與第五條均是表述規(guī)范政府職責(zé)的內(nèi)容,,建議兩條合并,表述為“省,、市,、縣人民政府……保護(hù)漁業(yè)資源,、水域生態(tài)環(huán)境,不斷提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平,?!蓖瑫r(shí),刪除第五條,。
三,、根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》關(guān)于各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的規(guī)定,建議在條例第六條“市,、縣人民政府”前面加上“省”,。
四、第八條“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定”建議修改為“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定”,;
第八條第一項(xiàng)“按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍,、品種、規(guī)模,、方式和期限進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)”屬于第七條中關(guān)于養(yǎng)殖許可方面的規(guī)定,,建議將此項(xiàng)放入第七條作為第七條第三款;
第八條第二項(xiàng)建議刪除“保鮮劑,、防腐劑,、著色劑”的表述,修改為“合理使用漁藥,、餌料,、飼料、添加劑,,不得使用國(guó)家禁用或者不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁藥,、餌料、飼料,、添加劑,。”同時(shí),,將“保證水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)”修改為“水產(chǎn)品在用藥期,、休藥期內(nèi)不得出售”并作為本條第三項(xiàng)。將第九條的內(nèi)容放入第八條中作為第四項(xiàng),,同時(shí)刪除第九條,,第八條第四項(xiàng)順延為第五項(xiàng)。
五,、建議合并第十一條和第十二條,,將第十二條有關(guān)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的內(nèi)容作為第十一條第三款,同時(shí)刪除第十二條。
六,、建議刪除第十四條中“漁業(yè)行政主管部門……發(fā)放捕撈許可證”,,因?yàn)檫@是漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé),理應(yīng)執(zhí)行,,沒必要在法條中表述,。同時(shí),因?yàn)榈谑鍡l是許可的配套約束內(nèi)容,,和第十四條聯(lián)系緊密,建議將兩條合并,,將第十五條內(nèi)容作為第十四條第三款,。同時(shí)刪除第十五條。
七,、建議將第六條中“均”字刪除,,并將第十六條第一款“功率441千瓦以上的海洋漁船,應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng),,并保證系統(tǒng)正常開機(jī)運(yùn)行”及“鼓勵(lì)小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”合并表述為“功率441千瓦以上的海洋漁船,,應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng),并保證系統(tǒng)正常開機(jī)運(yùn)行,,鼓勵(lì)441千瓦以下(不含441千瓦)海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”作為第十七條第三款,。
八、由于省漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé)與“組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制”的工作職能不符,,建議刪除條例第十八條“漁業(yè)行政主管部門和沿?!毙薷臑椤笆 ⑹?、縣人民政府完善……”,。
九、由于第二十六條和第二十七條都是對(duì)我省重要漁業(yè)資源品種的保護(hù)措施,,建議將條例第二十六條和第二十七條合并,,將第二十七條第一款作為第二十六條第四項(xiàng),第二款作為第二十六條第三款,。
十,、由于船員分類的規(guī)范表述為“職務(wù)船員”與“普通船員”兩種,第十七條的“其他船員”表述意義不清,,建議將第十七條修改為“配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員”,。第十九條第二款“捕撈漁船”規(guī)范的范圍較小,不能涵蓋各種漁業(yè)船舶,,建議表述為“漁業(yè)船舶”,。
十一、建議《條例(草案)》中增加關(guān)于漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定。增加一條為“設(shè)計(jì),、制造,、更新改造、購(gòu)置,、進(jìn)口漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則,,依法向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),保障船舶安全適航,?!睗O業(yè)船舶檢驗(yàn)是保障漁業(yè)安全的基礎(chǔ)。雖然《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)有相關(guān)規(guī)定,,但《條例(草案)》是我省漁業(yè)發(fā)展與保護(hù)的綜合性法規(guī),,在《條例(草案)》中對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)加以規(guī)定很有必要。
十二,、第三十二條關(guān)于安全生產(chǎn)危險(xiǎn)隱患問責(zé)的規(guī)定,,在處罰上的規(guī)定不利于操作,建議修改為“違反本條例規(guī)定,,海洋漁船未安裝身份識(shí)別電子標(biāo)簽,,功率441千瓦以上的海洋漁船未安裝安全救助信息系統(tǒng)或者作業(yè)時(shí)人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的,處1000元以上5000元以下罰款,?!蓖瑫r(shí),建議刪除第三十六條“從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人”,,修改為“在禁漁區(qū),、禁漁期內(nèi)銷售、收購(gòu)非法捕撈漁獲物的,,處1000元以上30000元以下的罰款”,。因?yàn)樵硎鲞`法主體限制了本條的適用人群,且對(duì)收購(gòu)行為進(jìn)行處罰也是從源頭上打擊違法捕撈行為,。
十三,、針對(duì)關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定,建議進(jìn)一步縮小自由裁量權(quán),,以便于公正執(zhí)法,,同時(shí)建議加大漁業(yè)違法行為的處罰力度。
委員會(huì)建議在《條例(草案)》中進(jìn)一步增加保護(hù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容,,并對(duì)文字部分加以修改完善,。
《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2015年11月27日審議通過,現(xiàn)予公布,。本條例自2016年2月1日起施行,。
10. 海洋漁業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)首位
是的,中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)期刊是C刊。
《中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)》雜志是由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院,,中國(guó)水產(chǎn)集團(tuán)總公司等單位主辦的,,國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)刊物。
主要欄目是:權(quán)威論壇,、專題報(bào)道,、發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、海洋漁業(yè),、科技進(jìn)步、明星企業(yè),、國(guó)外漁業(yè)等,。