1. 國(guó)際海洋法的原則

第五十五條　任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。

　　需要傾倒廢棄物的單位，必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),，發(fā)給許可證后，方可傾倒,。

　　禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。

　　第五十六條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

　　向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類(lèi)別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

　　可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定,，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第五十七條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

　　臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

　　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,，必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。

　　第五十八條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。

　　第五十九條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

　　第六十條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,。

　　第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物,。

　　禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。

2. 國(guó)際海洋法的特點(diǎn)

美國(guó)法律屬于英美法系,，也叫海洋法系。

英美法系,，又稱(chēng)為普通法法系或者海洋法系,。是指以英國(guó)普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的法律的總稱(chēng)。它首先產(chǎn)生于英國(guó),，后擴(kuò)大到曾經(jīng)是英國(guó)殖民地,、附屬?lài)?guó)的許多國(guó)家和地區(qū)。到18世紀(jì)至19世紀(jì)時(shí),，隨著英國(guó)殖民地的擴(kuò)張,，英國(guó)法被傳入這些國(guó)家和地區(qū),，英美法系終于發(fā)展成為世界主要法系之一。它們?cè)诜煞诸?lèi),、憲法形式,、法院權(quán)力等方面存在一定的差別。

3. 國(guó)際海洋法的定義

日本是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó),，應(yīng)當(dāng)知道公約有關(guān)規(guī)定,。根據(jù)公約，各國(guó)應(yīng)采取一切必要措施,，確保在其管轄或控制范圍內(nèi)的事件或活動(dòng)所造成的污染,，不致擴(kuò)大到行使主權(quán)權(quán)利的區(qū)域之外。但由于洋流,、量級(jí),、洄游魚(yú)類(lèi)等因素，日本核廢水排海將不可避免地造成跨境影響,。

第三,，日方擬排放的核廢水真的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嗎？國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組評(píng)估報(bào)告明確指出,，福島核電站現(xiàn)有經(jīng)過(guò)處理的含氚廢水中仍含有其他放射性核素,。據(jù)東京電力公司統(tǒng)計(jì)，核廢水中共含有62種放射性核素

4. 《國(guó)際海洋法》

聯(lián)合國(guó)海洋法公約 本公約締約各國(guó),本著以互相諒解和合作的精神解決與海洋法有關(guān)的一切問(wèn)題的愿望,并且認(rèn)識(shí)到本公約對(duì)于維護(hù)和平,、正義和全世界人民的進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)的歷史意義,

5. 國(guó)際海洋法的新發(fā)展

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》于1982年獲得通過(guò),。 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海,、臨接海域,、大陸架、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、公海等重要概念做了界定,。對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用,。 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》于1982年12月10日在牙買(mǎi)加的蒙特哥灣召開(kāi)的第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議最后會(huì)議上通過(guò)，1994年11月16日生效,，已獲150多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn),。公約規(guī)定一國(guó)可對(duì)距其海岸線(xiàn)200海里（約370公里）的海域擁有經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬權(quán)。

6. 國(guó)際海洋法的意義

領(lǐng)?？蛇_(dá)1500平方公里（12海里,，22公里，半徑平方乘以3.14）,，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)43萬(wàn)平方公里,。

概念：聯(lián)合國(guó)海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea)指聯(lián)合國(guó)曾召開(kāi)的三次海洋法會(huì)議,，以及1982年第三次會(huì)議所決議的海洋法公約（LOS）,。

在中文語(yǔ)境中,，“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文。此公約對(duì)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、臨接海域、大陸架,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（亦稱(chēng)“排他性經(jīng)濟(jì)海域”簡(jiǎn)稱(chēng)：EEZ）,、公海等重要概念做了界定。

意義：對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端,、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用。

內(nèi)容：該“公約”共分17部分,，連同9個(gè)附件共有446條,。主要內(nèi)容包括：領(lǐng)海、毗鄰區(qū),、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架、用于國(guó)際航行的海峽,、群島國(guó),、島嶼制度、閉?；虬腴]海,、內(nèi)陸國(guó)出入海洋的權(quán)益和過(guò)境自由、國(guó)際海底以及海洋科學(xué)研究,、海洋環(huán)境保護(hù)與安全,、海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓等等。

7. 國(guó)際海洋法內(nèi)容

國(guó)際法,，從學(xué)科分類(lèi)上講,，是一級(jí)學(xué)科，下含國(guó)際公法,、國(guó)際私法,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法三個(gè)二級(jí)學(xué)科。一般意義上的國(guó)際法,，即我們通常所稱(chēng)的國(guó)際法乃是指國(guó)際公法,，即“國(guó)家之間通過(guò)協(xié)議形成的，或者在國(guó)際交往中各國(guó)公認(rèn)的,，協(xié)調(diào)各國(guó)意志的,，由國(guó)家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制力保證實(shí)施的原則規(guī)則和規(guī)章制度的總體”,。從內(nèi)容上看，現(xiàn)代國(guó)際法主要內(nèi)容包括調(diào)整下列國(guó)家間關(guān)系的規(guī)則：

（1）領(lǐng)土法（2）國(guó)際海洋法（3）國(guó)際航空法（4）外層空間法（5）國(guó)際環(huán)境法（6）外交關(guān)系法（7）領(lǐng)事關(guān)系法（8）國(guó)際條約法（9）國(guó)際組織法（10）國(guó)際人權(quán)法（11）國(guó)際刑法（12）國(guó)際爭(zhēng)端解決法（13）戰(zhàn)爭(zhēng)法國(guó)際法的內(nèi)容有不斷擴(kuò)張的趨勢(shì),，現(xiàn)有的國(guó)際法制度也在不斷完善,，規(guī)則數(shù)量不斷膨脹，細(xì)化程度不斷提高,。

8. 國(guó)際海洋法的淵源

國(guó)際海上貨物運(yùn)輸:是指承運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),使用船舶負(fù)責(zé)將托運(yùn)人托運(yùn)的貨物經(jīng)由海路從一國(guó)的港口運(yùn)至另一國(guó)的港口,。海上貨物運(yùn)輸在國(guó)際貨物運(yùn)輸中占有相當(dāng)重要的地位和作用,與陸路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸相比,海上貨物運(yùn)輸具有運(yùn)輸數(shù)量大,、運(yùn)輸成本低等優(yōu)勢(shì),。在國(guó)際貨物運(yùn)輸中,大約有2/3的貨物都采用這種運(yùn)輸方式。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的80%左右也是通過(guò)海上運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的,。

9. 國(guó)際海洋法的成長(zhǎng)歷程

　　簽署并批準(zhǔn)：152國(guó),。　　簽署但未批準(zhǔn)：26國(guó),。包括美國(guó),、利比亞、阿富汗,、柬埔寨,、伊朗、朝鮮,、瑞士,、中非共和國(guó)等?！　∥春炇穑?8國(guó),。包括以色列、委內(nèi)瑞拉,、教廷,、敘利亞、哈薩克,、阿塞拜疆,、摩爾多瓦、土庫(kù)曼斯坦,、土耳其等,。

10. 國(guó)際法海洋法

一、導(dǎo)言

在新中國(guó)成立70周年之際,，系統(tǒng)地回顧我國(guó)在海洋政策和法律制度上的理論和實(shí)踐,，對(duì)于我國(guó)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有重大的意義,。

新中國(guó)的海洋政策與法律制度的構(gòu)筑和完善,，不僅是作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)應(yīng)履行的義務(wù)，也是將國(guó)際海洋規(guī)則融入國(guó)內(nèi)法的必然要求,，使國(guó)內(nèi)法符合國(guó)際海洋法的原則和制度,，更是國(guó)際社會(huì)針對(duì)國(guó)際法治的呼聲和要求，以實(shí)現(xiàn)“依法治?！钡哪繕?biāo),，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供法制保障。

中國(guó)在將國(guó)際海洋規(guī)則融入國(guó)內(nèi)法的進(jìn)程中,，采用了轉(zhuǎn)換的方式，即通過(guò)將國(guó)際海洋法的原則和制度以立法的方式融入國(guó)內(nèi)法,，并成為國(guó)內(nèi)法的組成部分,，構(gòu)成中國(guó)海洋法律體系。

同時(shí),，中國(guó)在將國(guó)際海洋規(guī)則融入國(guó)內(nèi)法的過(guò)程中,，應(yīng)以國(guó)際海洋法的原則和制度為基礎(chǔ)，尤其應(yīng)符合代表現(xiàn)代海洋法體系的核心《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系所規(guī)范的原則和制度,。為此,，下文首先在概述《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系的發(fā)展歷程、基本特征,、重要原則等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，闡述中國(guó)在海洋領(lǐng)域上的政策與制度；其次,，指出在海洋具體實(shí)踐尤其在立法中的成就和存在的問(wèn)題,；再次，提出我國(guó)在加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中面臨的重大挑戰(zhàn),；最后,，分析我國(guó)進(jìn)一步參與國(guó)際海洋規(guī)則制定的作用，以及完善中國(guó)海洋法律制度的若干對(duì)策建議,。

二,、內(nèi)容

第一章國(guó)際海洋規(guī)則的成形與發(fā)展歷程

第二章新中國(guó)在海洋政策與法制上的成就

第三章新中國(guó)在海洋事業(yè)上的舉措與效果

第四章新中國(guó)在海洋法制上的問(wèn)題與任務(wù)

第五章新中國(guó)在海洋戰(zhàn)略性問(wèn)題上的挑戰(zhàn)

第六章 新時(shí)代中國(guó)海洋治理的目標(biāo)愿景

第七章中國(guó)維系與拓展海洋規(guī)則的機(jī)會(huì)

三、結(jié)束語(yǔ)

在新中國(guó)70周年的發(fā)展歷程中,，我國(guó)依據(jù)國(guó)際海洋規(guī)則尤其是現(xiàn)代海洋法體系不斷地充實(shí)國(guó)內(nèi)海洋法制,，并在海洋政策的指引下，依循其原則和精神,，不斷地完善國(guó)內(nèi)海洋法制,，為中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)和保障作用。但國(guó)際社會(huì)針對(duì)我國(guó)海洋法制中的制度和規(guī)范存在不同的態(tài)度和對(duì)立的實(shí)踐,，所以如何讓國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)我國(guó)的海洋政策和法律制度是我們的重要任務(wù)之一,。換言之,，我國(guó)需要在不同的場(chǎng)合包括國(guó)際性會(huì)議中闡釋我們的海洋政策和立場(chǎng)，以求得理解和支持,。同時(shí),，我國(guó)也應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)海洋法制中存在的問(wèn)題予以調(diào)整和完善，積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的合理呼聲和要求,，以更符合時(shí)代發(fā)展的需要尤其是中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程,，為實(shí)現(xiàn)依法治海做出貢獻(xiàn)。

不可否認(rèn),，我國(guó)自黨的十八大報(bào)告首次完整提出中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái),，迄今已完善了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略治理體系。其內(nèi)容包括“四個(gè)方面”,、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,；基本路徑是通過(guò)陸海統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)發(fā)展和壯大海洋經(jīng)濟(jì)、對(duì)外為推進(jìn)“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路,；運(yùn)用新發(fā)展觀(guān),、新安全觀(guān)、新開(kāi)放觀(guān),、新治理觀(guān),，以及親誠(chéng)惠容理念和正確的義利觀(guān)等新時(shí)代中國(guó)外交思想構(gòu)筑新型國(guó)際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體視閾下的人類(lèi)海洋命運(yùn)共同體,，以共享海洋的空間和資源利益,，為提升人類(lèi)福祉做出貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和理想,，包括實(shí)現(xiàn)依法治海目標(biāo),，我國(guó)應(yīng)根據(jù)自身的地位和作用逐步地轉(zhuǎn)換角色和定位，以在維系海洋秩序并完善海洋規(guī)則方面發(fā)揮作用,，確保我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的環(huán)境和條件,。

中國(guó)在今后一段時(shí)間內(nèi)，在海洋規(guī)則和制度方面的角色轉(zhuǎn)換和定位主要包括以下方面：第一,，從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換,；第二，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換,；第三,，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換；第四,，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換,；第五，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換；第六,，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)換,；第七，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。

當(dāng)然,，要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位的成功轉(zhuǎn)型并非易事，需要我們長(zhǎng)期地研究和不斷的實(shí)踐,，尤其需要對(duì)海洋實(shí)施綜合性的管理,，并在吸收其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和啟示基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善海洋規(guī)則和制度,，實(shí)現(xiàn)海洋的功能性和規(guī)范性統(tǒng)一目標(biāo),，為人類(lèi)與海洋的和諧生存和利用提供保障。這是我們對(duì)待海洋事業(yè)發(fā)揮海洋作用的應(yīng)有態(tài)度和責(zé)任,。

四,、后記

本書(shū)是作者主持承擔(dān)的上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“三大系列”（改革開(kāi)放40周年、建國(guó)70周年,、建黨100周年）中的“建國(guó)70周年”研究課題《新中國(guó)的海洋政策與法律制度：回顧與展望》（2017BHB005）成果基礎(chǔ)上，結(jié)合作者針對(duì)海洋法的理論和海洋問(wèn)題有關(guān)內(nèi)容的部分成果的集成,。

其內(nèi)容首先以現(xiàn)代國(guó)際海洋規(guī)則的成形為切入點(diǎn),，指出了狹義現(xiàn)代海洋法體系尤其是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系的基本特征、主要內(nèi)容,、重要原則,、存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),，對(duì)照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系結(jié)構(gòu)分析了新中國(guó)70年中在海洋法制上的發(fā)展歷程,，將其分為四個(gè)階段（海洋法制的萌芽階段、發(fā)展階段,、成形階段和充實(shí)階段）,，并指出了其在各個(gè)階段的作為和成就。

其次,，分析了新中國(guó)在海洋政策上的成就,，包括在制定綜合海洋政策、在制定全國(guó)性海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃,、在對(duì)外宣傳海洋事業(yè)方面的具體措施,。同時(shí)，闡述了新中國(guó)在海洋管理機(jī)構(gòu)和改革方面的成就及任務(wù),，以強(qiáng)化綜合海洋管理,，提升海洋治理能力的要義。重點(diǎn)分析了新中國(guó)在海洋事業(yè)上的舉措與效果，特別分析了和諧海洋理念,、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系,、“一帶一路”倡議的背景和效果。在該部分系統(tǒng)研究了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系（包括發(fā)展過(guò)程,、基本路徑,、核心指標(biāo)、重要特征和目標(biāo)定位）,，以及推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐路徑“一帶一路”倡議內(nèi)涵,，包括“一帶一路”倡議的性質(zhì)和任務(wù)、空間范圍,、基本內(nèi)容,、目標(biāo)與愿景、保障措施和效果評(píng)價(jià),。

再次,，結(jié)合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的基本內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，聯(lián)系我國(guó)依據(jù)習(xí)慣國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系,，闡述了我國(guó)在國(guó)內(nèi)海洋立法上的實(shí)踐,，分析了新中國(guó)在海洋法制上的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并提出了完善的具體建議,。這些建議包括應(yīng)確立“海洋”在國(guó)家法律體系中的地位,，如制定海洋基本法；應(yīng)重點(diǎn)研究國(guó)內(nèi)海洋法中受到他國(guó)尤其是美國(guó)挑戰(zhàn)的內(nèi)容,，如西沙的直線(xiàn)基線(xiàn)制度,、軍艦在領(lǐng)海內(nèi)的無(wú)害通過(guò)制度、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的軍事活動(dòng)問(wèn)題等,；應(yīng)補(bǔ)充完善和制定與海洋功能性事項(xiàng)有關(guān)的法規(guī),，例如，修改《涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》,，制定海洋科技法和海洋安全法等,；應(yīng)進(jìn)一步完善海洋體制機(jī)制以提供保障，包括協(xié)調(diào)和清晰涉海管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),，如明確國(guó)家海洋委員會(huì)的職權(quán),，并用法律予以固化等。

為與上述問(wèn)題相呼應(yīng),，針對(duì)我國(guó)在推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略過(guò)程中遇到的問(wèn)題及挑戰(zhàn),，重點(diǎn)選擇和分析了與南海有關(guān)的問(wèn)題，包括領(lǐng)海內(nèi)軍艦的無(wú)害通過(guò)制度,、南海斷續(xù)線(xiàn)的性質(zhì)及線(xiàn)內(nèi)水域的法律地位,、島嶼與巖礁的法律要件,、南海仲裁案對(duì)海洋法的沖擊，以及美國(guó)軍艦在南海諸島周邊海域的航行自由行動(dòng),。

最后,，指出了中國(guó)維系和拓展海洋規(guī)則的必要性和合理性，以維護(hù)海洋秩序,，確保海洋安全,，以及合理利用海洋的空間和資源。同時(shí),，鑒于我國(guó)特殊的身份和地位,，應(yīng)在海洋規(guī)則的完善過(guò)程中實(shí)現(xiàn)角色和定位轉(zhuǎn)換的目標(biāo)，發(fā)揮中國(guó)的作用,。這些角色和定位包括從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)化,，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。

而要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位轉(zhuǎn)換目標(biāo)，應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)含的原則和精神,，尤其是新時(shí)代中國(guó)外交新思想指導(dǎo)海洋工作,，包括運(yùn)用新發(fā)展觀(guān)、新安全觀(guān),、新開(kāi)放觀(guān)、新治理觀(guān),，以及包括親誠(chéng)惠容理念和正確的義利觀(guān)等在內(nèi)的外交理念,，以構(gòu)筑新型國(guó)際關(guān)系，運(yùn)用“一帶一路”實(shí)踐平臺(tái),，為實(shí)現(xiàn)依法治海和綜合管理海洋目標(biāo),，并實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體視閾下的人類(lèi)海洋命運(yùn)共同體目標(biāo)需要做出長(zhǎng)期不懈的努力，尤其應(yīng)持續(xù)加深加大研究國(guó)際海洋規(guī)則的理論及各國(guó)的具體實(shí)踐,，以供參考,，并為我所用和服務(wù)，這樣才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)（階段性目標(biāo)和終極性目標(biāo)）,，并呈現(xiàn)人海和諧,、人海合一之愿景，為人類(lèi)造福,。

此外,，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,，感謝在課題研究與寫(xiě)作過(guò)程中來(lái)自多方面和各階層人士的指導(dǎo)及幫助，也感謝知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社薛迎春編輯的熱誠(chéng)協(xié)作,，使本書(shū)能夠盡早保質(zhì)出版面世,。本書(shū)的出版將進(jìn)一步豐富和充實(shí)“籌海”（Ad Mare）論著,。同時(shí),，本書(shū)的出版得到中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì)、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心重大項(xiàng)目資金資助,，特此鳴謝,！

五、作者簡(jiǎn)介

金永明,，1966年9月生,，浙江紹興人，法學(xué)博士,，理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后?，F(xiàn)為中國(guó)海洋大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,，中國(guó)海洋大學(xué)國(guó)際事務(wù)與公共管理學(xué)院教授,、海洋發(fā)展研究院高級(jí)研究員；上海社會(huì)科學(xué)院中國(guó)海洋戰(zhàn)略研究中心主任,、日本研究中心常務(wù)副主任,。

現(xiàn)任中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì)海洋法治專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng),；中國(guó)海洋發(fā)展研究中心海洋戰(zhàn)略研究室主任,、特別研究員；中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)特聘研究員,；國(guó)觀(guān)智庫(kù)資深研究員,；東亞國(guó)際法論壇（中國(guó)）秘書(shū)長(zhǎng)。

上海市日本學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),，上海國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),，上海市法學(xué)會(huì)海洋法治研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，上海市太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)等職,。

在海洋法領(lǐng)域發(fā)表論文百余篇、時(shí)評(píng)150余篇,，出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著10部,，主持承擔(dān)省部級(jí)以上海洋問(wèn)題研究項(xiàng)目16項(xiàng)，3篇專(zhuān)報(bào)獲中共中央政治局委員批示,，8篇專(zhuān)報(bào)獲中共中央政治局常委批示,。

六,、籌海簡(jiǎn)介

“籌海”源于1562年鄭若曾撰,、胡宗憲主持出版的《籌海圖編》,。“籌?！钡挠⑽摹癆d Mare”來(lái)自拉丁語(yǔ),，意為“向海”,、“至?！保布础敖?jīng)略海洋”,、“謀劃海洋”之意,。“籌?！毕底园l(fā)組織成立的學(xué)術(shù)平臺(tái),。

“籌海”（Ad Mare）旨在從多視角,、多領(lǐng)域?qū)κ澜缰匾Ｑ髧?guó)家的戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)而全面的研究,，為中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供學(xué)術(shù)支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

“籌?！狈譃椤盎I海論壇”,、“籌海沙龍”、“籌海文集”,、“籌海論著”,、“籌海動(dòng)態(tài)”和“籌海微信”平臺(tái)，開(kāi)展“六位一體”的海洋系統(tǒng)化研究,。

“籌?！逼脚_(tái)得到中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì)、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心的支持和資助,！誠(chéng)邀各學(xué)術(shù)團(tuán)體和專(zhuān)家學(xué)者加盟“籌海”,，并提供各種學(xué)術(shù)支持,，共同為中國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

11. 國(guó)際海洋法的基本原則

1,、國(guó)際法導(dǎo)論

國(guó)際法的性質(zhì),；國(guó)際法的淵源；國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系,。

2,、國(guó)際法的基本原則

國(guó)際法基本原則的界定,；國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的國(guó)際法基本原則的內(nèi)涵；國(guó)際法基本原則的實(shí)踐,。

3,、國(guó)際法的主體

國(guó)際法主體的要件；國(guó)家的要素和基本權(quán)利,；國(guó)家豁免,；承認(rèn)與繼承；國(guó)際法上的個(gè)人,；國(guó)際組織的一般制度,；聯(lián)合國(guó)體系、區(qū)域性國(guó)際組織和非政府組織,。

4,、國(guó)際人權(quán)法

國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施機(jī)制。

5,、國(guó)家領(lǐng)土

國(guó)家領(lǐng)土的界定,；國(guó)家領(lǐng)土的取得和變更；領(lǐng)土主權(quán)及限制,；兩極地區(qū)的法律地位,；中國(guó)與周邊國(guó)家領(lǐng)土爭(zhēng)端分析。

6,、國(guó)際海洋法

國(guó)際海洋法的基本概念,；基線(xiàn)、內(nèi)水,、領(lǐng)海和毗連區(qū),、用于國(guó)際航行的海峽與群島水域、大陸架,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、公海、國(guó)際海底區(qū)域等制度,；國(guó)際海洋爭(zhēng)端的解決機(jī)制,。

7、空間法

空氣空間法與外層空間法,。

8,、外交和領(lǐng)事關(guān)系法

外交機(jī)關(guān)和外交人員；外交特權(quán)與豁免,；領(lǐng)事關(guān)系法,。

9、條約法

條約的締結(jié),、生效,；條約的解釋和修訂,；條約的無(wú)效、終止和暫停施行,。

10,、國(guó)家責(zé)任法

國(guó)家責(zé)任的界定；國(guó)家責(zé)任的形式,；國(guó)家責(zé)任的成立與承擔(dān),；國(guó)家環(huán)境責(zé)任等新問(wèn)題。

11,、國(guó)際爭(zhēng)端的解決

國(guó)際爭(zhēng)端解決的政治方法和法律方法,。