1. 海洋經(jīng)濟十四五規(guī)劃調(diào)研

1,、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。加快壯大新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備,、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色,、優(yōu)勢互補,、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式,。促進平臺經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組,，防止低水平重復(fù)建設(shè),。

2、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建系統(tǒng)完備,、高效實用、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),。加快建設(shè)交通強國,，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度。推進能源革命，完善能源產(chǎn)供儲銷體系,，加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā),，加快油氣儲備設(shè)施建設(shè)，加快全國干線油氣管道建設(shè),，建設(shè)智慧能源系統(tǒng),，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提升新能源消納和存儲能力,，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力,。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力,。

3,、加快推動綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,，落實生態(tài)保護,、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,，減少人類活動對自然空間的占用,。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融,，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),，推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑,。開展綠色生活創(chuàng)建活動,。降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,，制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案,。

2. 海洋 十四五

參與全球海洋治理推動構(gòu)建海洋命運共同

3. 全國海洋經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃

第一章 發(fā)展環(huán)境

第二章 指導(dǎo)方針

第三章 主要目標

第二篇 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢

第四章 強化國家戰(zhàn)略科技力量

第五章 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

第六章 激發(fā)人才創(chuàng)新活力

第七章 完善科技創(chuàng)新體制機制

第三篇 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實體經(jīng)濟根基

第八章 深入實施制造強國戰(zhàn)略

第九章 發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

第十章 促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展

第十一章 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

第四篇 形成強大國內(nèi)市場 構(gòu)建新發(fā)展格局

第十二章 暢通國內(nèi)大循環(huán)

第十三章 促進國內(nèi)國際雙循環(huán)

第十四章 加快培育完整內(nèi)需體系

第五篇 加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國

第十五章 打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢

第十六章 加快數(shù)字社會建設(shè)步伐

第十七章 提高數(shù)字政府建設(shè)水平

第十八章 營造良好數(shù)字生態(tài)

第六篇 全面深化改革 構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

第十九章 激發(fā)各類市場主體活力

第二十章 建設(shè)高標準市場體系

第二十一章 建立現(xiàn)代財稅金融體制

第二十二章 提升政府經(jīng)濟治理能力

第七篇 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 全面推進鄉(xiāng)村振興

第二十三章 提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

第二十四章 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

第二十五章 健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制

第二十六章 實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

第八篇 完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量

第二十七章 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

第二十八章 完善城鎮(zhèn)化空間布局

第二十九章 全面提升城市品質(zhì)

第九篇 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第三十章 優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局

第三十一章 深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略

第三十二章 深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間

第十篇 發(fā)展社會主義先進文化 提升國家文化軟實力

第三十四章 提高社會文明程度

第三十五章 提升公共文化服務(wù)水平

第三十六章 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

第十一篇 推動綠色發(fā)展 促進人與自然和諧共生

第三十七章 提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

第三十八章 持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

第三十九章 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

第十二篇 實行高水平對外開放 開拓合作共贏新局面

第四十章 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制

第四十一章 推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

第四十二章 積極參與全球治理體系改革和建設(shè)

第十三篇 提升國民素質(zhì) 促進人的全面發(fā)展

第四十三章 建設(shè)高質(zhì)量教育體系

第四十四章 全面推進健康中國建設(shè)

第四十五章 實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略

第十四篇 增進民生福祉 提升共建共治共享水平

第四十六章 健全國家公共服務(wù)制度體系

第四十七章 實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

第四十八章 優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)

第四十九章 健全多層次社會保障體系

第五十章 保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益

第五十一章 構(gòu)建基層社會治理新格局

第十五篇 統(tǒng)籌發(fā)展和安全 建設(shè)更高水平的平安中國

第五十二章 加強國家安全體系和能力建設(shè)

第五十三章 強化國家經(jīng)濟安全保障

第五十四章 全面提高公共安全保障能力

第五十五章 維護社會穩(wěn)定和安全

第十六篇 加快國防和軍隊現(xiàn)代化 實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一

第五十六章 提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益

第五十七章 促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升

第十七篇 加強社會主義民主法治建設(shè) 健全黨和國家監(jiān)督制度

第五十八章 發(fā)展社會主義民主

第五十九章 全面推進依法治國

第六十章 完善黨和國家監(jiān)督體系

第十八篇 堅持“一國兩制” 推進祖國統(tǒng)一

第六十一章 保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定

第六十二章 推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一

第十九篇 加強規(guī)劃實施保障

第六十三章 加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

第六十四章 健全統(tǒng)一規(guī)劃體系

第六十五章 完善規(guī)劃實施機制

4. 十四五海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間

堅持陸海統(tǒng)籌,、人海和諧,、合作共贏，協(xié)同推進海洋生態(tài)保護,、海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋權(quán)益維護,，加快建設(shè)海洋強國。

第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

圍繞海洋工程,、海洋資源,、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。培育壯大海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，推進海水淡化和海洋能規(guī)?；茫岣吆Ｑ笪幕糜伍_發(fā)水平,。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,，建設(shè)海洋牧場，發(fā)展可持續(xù)遠洋漁業(yè),。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群,，全面提高北部、東部,、南部三大海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平,。以沿海經(jīng)濟帶為支撐，深化與周邊國家涉海合作,。

第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境

探索建立沿海,、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系,。嚴格圍填海管控,，加強海岸帶綜合管理與濱海濕地保護。拓展入海污染物排放總量控制范圍,，保障入海河流斷面水質(zhì),。加快推進重點海域綜合治理，構(gòu)建流域－河口－近岸海域污染防治聯(lián)動機制,，推進美麗海灣保護與建設(shè),。防范海上溢油、危險化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險,，提升應(yīng)對海洋自然災(zāi)害和突發(fā)環(huán)境事件能力,。完善海岸線保護、海域和無居民海島有償使用制度,，探索海岸建筑退縮線制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，自然岸線保有率不低于35%。

第三節(jié) 深度參與全球海洋治理

積極發(fā)展藍色伙伴關(guān)系,，深度參與國際海洋治理機制和相關(guān)規(guī)則制定與實施,，推動建設(shè)公正合理的國際海洋秩序，推動構(gòu)建海洋命運共同體,。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監(jiān)測和保護,、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實合作，加強深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評價,。參與北極務(wù)實合作,，建設(shè)“冰上絲綢之路”。提高參與南極保護和利用能力,。加強形勢研判,、風(fēng)險防范和法理斗爭，加強海事司法建設(shè),，堅決維護國家海洋權(quán)益,。有序推進海洋基本法立法。

5. 全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要

廈門市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了13-19編制單元（1319B,、1319D,、1319F、1319G管理單元）控制性詳細規(guī)劃修改方案征詢意見公示稿,。

根據(jù)公示,，本次修改規(guī)劃范圍位于廈門市翔安區(qū)，規(guī)劃范圍北至翔安南路,、南至濱海,、西至溪東路、東至機場快速路,。

擬將原城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍外翔安南路與機場快速路交叉口西南側(cè)的用地調(diào)整為高等院校用地,，保留沙美路。

也就是說,，翔安將新增一所高等院校,！

就在前幾日，廈門市第十三次黨代會報告中提出：推進廈門海洋職業(yè)大學(xué)建設(shè),。

這其實不是海洋職業(yè)大學(xué)第一次出現(xiàn),。

3月26日，廈門市政府發(fā)布《廈門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（簡稱《規(guī)劃》）,，《規(guī)劃》指出,，加強海洋優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，整合資源爭取創(chuàng)辦特色海洋大學(xué),。

9月份,，《廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)，其中指出,，支持廈門南方海洋研究中心建設(shè),，推動海洋職業(yè)大學(xué)、海洋科學(xué)與技術(shù)福建省創(chuàng)新實驗室等建設(shè),。

再加上此前有消息稱,，廈門海洋職業(yè)大學(xué)擬建在翔安。

然而,，始終沒有說將建在哪,，直到這次官方發(fā)文規(guī)劃用地調(diào)整,，直接指明翔安將新增一幅高等院校用地，這與翔安新建一所大學(xué)的消息十分吻合,。

目前,，廈門已經(jīng)有廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并且島內(nèi)和翔安均有校區(qū),。

新建的海洋職業(yè)大學(xué)是否會整合這一學(xué)院,，目前不得而知。

雖然具體消息還未釋放,，但此次高等院校用地的出現(xiàn),，將與廈門大學(xué)翔安校區(qū)共同發(fā)力，創(chuàng)造良好的區(qū)域教育氛圍,。

從規(guī)劃圖上來看,，該所高校位于蓮河片區(qū)，為廈門新機場片區(qū)的重要組成部分,。

根據(jù)規(guī)劃,，蓮河片區(qū)范圍西至溪東路，東至廈門市界,，北至香山,，南至海域，規(guī)劃用地面積18.00km2,。

在功能定位方面,，片區(qū)打造以科教研發(fā)、航空工業(yè),、保稅物流加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，配套完善的綜合型臨空產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

此外,，蓮河片區(qū)還是廈門未來科技城的重要組成部分,。

據(jù)此前消息，廈門未來科技城初步擬以同安美峰-西柯,、翔安蓮河-西溪為起步區(qū),，將依托廈門大學(xué)、嘉庚創(chuàng)新實驗室,、同安“三谷”等創(chuàng)新資源建設(shè)133平方公里,、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的未來科技城，預(yù)計2025年基本建成,，2035年全面建成,。

隨著規(guī)劃相繼流出，片區(qū)發(fā)展脈絡(luò)清晰可見,。

目前來看,，蓮河片區(qū)開發(fā)尚未完全發(fā)力,，周邊配套不夠完善。

不過,，新城建設(shè)如火如荼,，蓮河片區(qū)身處教育高地,，乘著廈門新機場片區(qū)與未來科技城的東風(fēng),，未來或?qū)u身一變，成為新興宜居板塊

6. 全國海洋經(jīng)濟規(guī)劃綱要

就目前全國而言,四大海洋產(chǎn)業(yè)（按海洋GDP排）：海洋漁業(yè),、濱海旅游業(yè),、海洋油氣業(yè)、海洋電力與海水利用業(yè)

海洋經(jīng)濟,，一般包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動,，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動，由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動形成的經(jīng)濟集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟范疇,。

主要包括海洋漁業(yè),、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè),、海鹽業(yè),、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等,。2003年5月,，國務(wù)院發(fā)布的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》給出定義：海洋經(jīng)濟是開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟活動的總和。

2020年5月,，《2019年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,，2019年中國海洋生產(chǎn)總值超過8.9萬億元。

7. 海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃

廣西計劃重點培育龍頭企業(yè)：

千億元級企業(yè)：重點培育上汽通用五菱,、柳鋼集團,、惠科電子、廣西時代鋰電材料科技（華友）等企業(yè),。

五百億元級企業(yè)：重點培育玉柴集團,、柳工集團、華誼化工等企業(yè),。

百億元級企業(yè)：重點培育東風(fēng)柳汽,、廣西汽車集團、金川有色金屬加工,、廣西華昇,、恒逸化工、廣西玖龍紙業(yè),、廣西太陽紙業(yè),、中偉鋰電,、南方有色金屬、吉利百礦,、洋浦南華糖業(yè)集團,、力源糧油、大海糧油等企業(yè),。

8. 全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃

康復(fù)大學(xué)2023年招生專業(yè)有以下這些：

康復(fù)功能評定學(xué),、康復(fù)功能評定學(xué)實踐、運動療法技術(shù)學(xué),、運動療法技術(shù)學(xué)實踐,、作業(yè)治療學(xué)、理療學(xué),、言語治療學(xué),、神經(jīng)康復(fù)學(xué)、康復(fù)心理學(xué),、內(nèi)外科疾患康復(fù)學(xué),、兒童康復(fù)學(xué)、肌肉骨骼系統(tǒng)康復(fù)學(xué),。

康復(fù)大學(xué)預(yù)計2023年正式招生本科 ,。2015年，中國殘聯(lián)提出建設(shè)康復(fù)大學(xué),，康復(fù)大學(xué)建設(shè)納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”》等4個國家級發(fā)展規(guī)劃,。

2019年，教育部正式批復(fù)支持籌建康復(fù)大學(xué),?？祻?fù)大學(xué)由山東省主辦，駐地青島市,。中國殘聯(lián),、國家衛(wèi)生健康委等部門共同建設(shè)。2021年,，康復(fù)喊山大學(xué)主要校園建筑基本竣工,，預(yù)計2023年正式招生。

據(jù)康復(fù)大學(xué)官網(wǎng)介紹,，康復(fù)大學(xué)是我國乃至世界第一所以康復(fù)命名的大學(xué),，汪滲粗堅持學(xué)科交叉，構(gòu)建以康復(fù)科學(xué)為核心,，以醫(yī)困鎮(zhèn)學(xué),、理學(xué)、工學(xué)為主體，管理學(xué),、教育學(xué),、社會學(xué)等多學(xué)科交叉融合的“大健康”學(xué)科專業(yè)體系。

康復(fù)大學(xué)（University of Health and Rehabilitation Sciences）,，是由中國殘聯(lián),、國家衛(wèi)生健康委等中央部門機構(gòu)與山東省合建的一所以研究為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為導(dǎo)向的國家級大學(xué),，駐地為青島高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) ,。

9. 海洋經(jīng)濟十三五規(guī)劃

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,，國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》,。《綱要草案》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務(wù)，全文提交大會審查,，這里概述幾個方面,。

●著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。必須堅持新發(fā)展理念。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,，各年度視情提出經(jīng)濟增長預(yù)期目標,，全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),，物價水平保持總體平穩(wěn),，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。

●堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。完善國家創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,、力爭投入強度高于“十三五”時期實際,。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快數(shù)字化發(fā)展,，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，建設(shè)數(shù)字中國,。

●形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局,。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,。破除制約要素合理流動的堵點，貫通生產(chǎn),、分配,、流通、消費各環(huán)節(jié),，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán),。立足國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè),，促進國內(nèi)國際雙循環(huán),。建立擴大內(nèi)需的有效制度，全面促進消費,，拓展投資空間,，加快培育完整內(nèi)需體系。

●全面推進鄉(xiāng)村振興,，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，嚴守18億畝耕地紅線,，實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程,、黑土地保護工程，確保種源安全,。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,，發(fā)展壯大城市群和都市圈，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,。

●優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系,。扎實推動京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，高標準,、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),。推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破,，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,。支持革命老區(qū),、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設(shè),。積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間,。

●全面深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力,。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,，激發(fā)各類市場主體活力，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。建設(shè)高標準市場體系，全面完善產(chǎn)權(quán)制度,。建立現(xiàn)代財稅金融體制,，提升政府經(jīng)濟治理能力。深化“放管服”改革,，構(gòu)建一流營商環(huán)境,。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。

●推動綠色發(fā)展,，促進人與自然和諧共生。加快推進重要生態(tài)屏障建設(shè),，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,，森林覆蓋率達到24.1%。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體,。落實2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻目標。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,。

●持續(xù)增進民生福祉,，扎實推動共同富裕。堅持盡力而為,、量力而行,，加強普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，制定促進共同富裕行動綱要，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，擴大就業(yè)容量。著力提高低收入群體收入,，擴大中等收入群體,，居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，實施教育提質(zhì)擴容工程,，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推進健康中國建設(shè),，構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系,，廣泛開展全民健身運動，人均預(yù)期壽命再提高1歲,。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系，推動實現(xiàn)適度生育水平,，逐步延遲法定退休年齡,。健全多層次社會保障體系,，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，優(yōu)化社會救助和慈善制度,。

●統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，建設(shè)更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀,，加強國家安全體系和能力建設(shè),。強化國家經(jīng)濟安全保障，實施糧食,、能源資源,、金融安全戰(zhàn)略，糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上,，提高能源綜合生產(chǎn)能力,。全面提高公共安全保障能力，維護社會穩(wěn)定和安全,。

10. 十三五海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

為落實中央部署要求,，全面統(tǒng)籌“十三五”時期核安全與放射性污染防治工作，確保我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全高效發(fā)展,，環(huán)境保護部（國家核安全局）牽頭,，會同發(fā)展改革委、財政部,、能源局和國防科工局經(jīng)過認真研究,、廣泛聽取意見、科學(xué)詳細論證,，歷時3年編制完成《規(guī)劃》,。

新挑戰(zhàn)

按照核電中長期發(fā)展規(guī)劃，到“十三五”末,我國在運核電裝機容量將達到5800萬千瓦,，在建機組達到3000萬千瓦以上，機組總數(shù)達到世界第二,，對人才培養(yǎng),、核電設(shè)備制造和安全監(jiān)管能力提出更高要求；

新機型核電機組將投入運行,，放射源,、射線裝置數(shù)量將不斷增加，核技術(shù)利用活動更加廣泛,，保障核安全的任務(wù)更加繁重,；

早期核設(shè)施和歷史遺留放射性廢物風(fēng)險不容忽視-；

乏燃料集中貯存設(shè)施不足,；

周邊核安全形勢將更加復(fù)雜,，對我國核與輻射監(jiān)測,、應(yīng)急保障能力提出更大挑戰(zhàn)。

六項重點工程

核安全改進工程：開展技術(shù)升級,、工程改造等重大項目,，排除安全隱患，持續(xù)提高核電廠,、研究堆,、核燃料循環(huán)等核設(shè)施的安全水平，保障核安全,。

1.核電廠安全改進,，包括開展日本福島核事故后核電廠安全改進行動計劃長期項目；在核島廠房控制區(qū)增加視頻監(jiān)視系統(tǒng),。

2.秦山 320MW 機組許可證延續(xù)評估,，包括評估執(zhí)照基準變化對機組安全狀況的影響，開展系統(tǒng),、設(shè)備及重要零部件時限老化分析和整體性評估,，開展機組安全改進。

3.研究堆安全改進,。

4.核燃料循環(huán)設(shè)施安全改進,。

核設(shè)施退役及放射性廢物治理工程：推進核設(shè)施退役及放射性污染治理，開展放射性廢物處理設(shè)施和放射性廢物處置場建設(shè),，對關(guān)停的鈾地質(zhì)勘探設(shè)施與鈾礦冶設(shè)施實施退役治理,。

1.早期核設(shè)施退役。

2.放射性廢物處理能力建設(shè),，包括高,、中、低放廢液處理設(shè)施的建設(shè),，放射性固體廢物壓縮減容,、焚燒、暫存能力建設(shè),。

3.放射性廢物處置能力建設(shè),，包括 5 座中低放固體廢物處置場建設(shè)；西北中低放固體廢物處置場擴建,；新建成的中低放固體廢物處置場廢物接收檢測能力建設(shè),；高放廢物地質(zhì)處置地下實驗室建設(shè)。

4.鈾礦冶設(shè)施和鈾地質(zhì)勘探設(shè)施退役治理,。

核安保與反恐升級工程：對已運行核設(shè)施開展實物保護安全性能評價,，推進核設(shè)施和城市放射性廢物庫實物保護系統(tǒng)升級和改造，提升設(shè)施核安保水平,。

1.核電廠實物保護改造……增加入侵探測和生物智能識別系統(tǒng),、低空飛行物管控工具和設(shè)備,、海面探測系統(tǒng)設(shè)備。

2.核電廠網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè),。

3.研究堆實物保護改造……重點單位實物保護系統(tǒng)工程改造,。

4.核燃料循環(huán)設(shè)施實物保護改造，包括部分核燃料循環(huán)設(shè)施實物保護系統(tǒng)改造,、核安全監(jiān)控體系升級改造和整體安保能力建設(shè),。

5.城市放射性廢物庫實物保護系統(tǒng)升級改造。

6.高濃鈾研究堆低濃化改造,，包括對部分研究堆開展低濃化改造,，協(xié)助相關(guān)國家開展低濃鈾改造。

核事故應(yīng)急保障工程：按照國家三級應(yīng)急體系,，通過加強國家,、省級和重點核設(shè)施單位核事故應(yīng)急和支援能力建設(shè)，提高應(yīng)急準備和響應(yīng)水平,，有效應(yīng)對核事故,。

1.國家核事故應(yīng)急救（支）援體系建設(shè)，包括國家核事故應(yīng)急救援隊能力建設(shè),。

2.邊境及周邊地區(qū)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),。

3.省級應(yīng)急能力建設(shè)。

4.重點單位和核電集團公司應(yīng)急能力建設(shè),。

核安全科技創(chuàng)新工程：圍繞核電廠嚴重事故,、設(shè)備材料老化等重點領(lǐng)域，開展提升核安全水平的科研攻關(guān),，建立一批平臺,，突破一批關(guān)鍵技術(shù)。

1.嚴重事故分析研究,，對典型嚴重事故開展風(fēng)險評估,，對嚴重事故分析工具、應(yīng)對措施開展試驗驗證,。

2.設(shè)備材料老化評估及許可證延續(xù)關(guān)鍵技術(shù)研究,。

3.風(fēng)險指引型核安全監(jiān)管技術(shù)研究。

4.新型反應(yīng)堆安全評價驗證研究,。

5.安全分析軟件研發(fā)。

6.非能動安全技術(shù)研究,，對核電廠重要非能動安全系統(tǒng)開展非能動機理,、設(shè)計優(yōu)化和試驗驗證等研究工作，提升核電廠非能動系統(tǒng)安全性,。

7.數(shù)字化儀控系統(tǒng)失效模式和可靠性研究,。

8.核電廠網(wǎng)絡(luò)安全研究,。

9.內(nèi)陸核電安全技術(shù)及環(huán)境影響評價技術(shù)研究，開展內(nèi)陸核電安全目標,、機組放射性廢液處理與監(jiān)測,、大氣擴散規(guī)律和冷卻塔等重要系統(tǒng)環(huán)境影響評價技術(shù)、場外應(yīng)急技術(shù),、流域環(huán)境容量等研究,，建立內(nèi)陸核電廠大氣、水等生態(tài)環(huán)境影響評價計算方法和模型,。

10.應(yīng)急去污洗消技術(shù)研究,。

11.放射性廢物中等深度和近地表處置技術(shù)研究。

12.高放廢物處理處置技術(shù)研究,。

核安全監(jiān)管能力建設(shè)工程：開展國家,、省、地級市核安全監(jiān)管能力建設(shè),，全面加強核安全審評,、監(jiān)督、監(jiān)測能力,，構(gòu)建核安全監(jiān)管技術(shù)支撐平臺,，不斷提升我國核安全監(jiān)管水平。

1.國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地建設(shè),。

2.全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。

3.中央和地方輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

4.核與輻射安全監(jiān)督站基礎(chǔ)能力建設(shè),。

5.核與輻射安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和升級,。

6.海洋輻射監(jiān)測能力建設(shè)。

兩大目標

2020 年目標：運行和在建核設(shè)施安全水平明顯提高,，核電安全保持國際先進水平,，放射源輻射事故發(fā)生率進一步降低，早期核設(shè)施退役及放射性污染治理取得明顯成效,，不發(fā)生放射性污染環(huán)境的核事故,，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，核應(yīng)急能力得到增強,，核安全監(jiān)管水平大幅提升,，核安全、環(huán)境安全和公眾健康得到有效保障,。

2025 年遠景目標：核電廠安全保持國際先進水平,，其他核設(shè)施安全達到國際先進水平，放射源輻射事故發(fā)生率保持在較低水平，早期核設(shè)施退役取得重大進展,，放射性廢物及時得到安全處理處置,，輻射環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好。核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力實現(xiàn)現(xiàn)代化,。