1. 海洋生態(tài)環(huán)境管理保護(hù)政策

海洋污染防治法是中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會于1982年12月28日頒布的。這個法律的出臺是為了加強(qiáng)海洋環(huán)境的保護(hù)和海洋資源的合理利用,，防止海洋環(huán)境污染以及減少海洋污染對人類生存和健康的危害,。

海洋污染防治法的頒布時間在中國改革開放初期，海洋經(jīng)濟(jì)的開展是中國又一個戰(zhàn)略性的標(biāo)志性舉措,，而海洋污染卻是制約海洋經(jīng)濟(jì)的重要瓶頸,，該法的頒布標(biāo)志著中國政府強(qiáng)烈的政治意愿解決海洋污染問題，并且也能促進(jìn)中國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

該法規(guī)定了海洋污染預(yù)防,、監(jiān)測,、管理、處置,、監(jiān)察和考核等方面的責(zé)任和要求,，詳細(xì)規(guī)定了污染物在海洋環(huán)境中的排放、處理和處置,，加強(qiáng)了對污染源和局部性海域的管控,，同時規(guī)定了違法行為的處理方式，如處以罰款,、暫扣違法設(shè)備等,。除此之外，該法還規(guī)定了對污染發(fā)生的緊急預(yù)案和應(yīng)急措施的制定,。

內(nèi)容延伸：海洋污染防治法的頒布,，為中國在海洋環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè),、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等方面提供了基礎(chǔ)和法律依據(jù)。目前,，中國政府已經(jīng)制定了一系列針對海洋環(huán)保的政策和措施,，并推進(jìn)了“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略。

2. 海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,，防治污染和其他公害,，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，制定本法。

第二條 本法所稱環(huán)境,，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,，包括大氣、水,、海洋、土地,、礦藏,、森林、草原,、濕地,、野生生物、自然遺跡、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等,。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,。

第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。

國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護(hù)和改善環(huán)境,、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),。

第五條 環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,、綜合治理,、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,。

第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,，采取低碳,、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),。

第七條 國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究,、開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境,、防治污染和其他公害的財政投入,，提高財政資金的使用效益。

3. 海洋生態(tài)環(huán)境管理保護(hù)政策是什么

山東實行海葬新政策因為山東省海洋環(huán)保部門發(fā)布通知,，自2021年1月1日起,，允許在海域內(nèi)實施骨灰海葬，但必須符合相關(guān)規(guī)定,，如取得海葬許可證,、選擇遠(yuǎn)離岸線的深海區(qū)域,、用生物降解袋等保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的措施。這一政策的實行旨在緩解土地資源壓力,，并為家屬提供一種新的安葬方式,。值得注意的是，此政策的實行僅限于山東省海域內(nèi),，其他地區(qū)需要注意當(dāng)?shù)卣咭?guī)定,。延伸內(nèi)容：此次政策的實行也引發(fā)了海洋環(huán)境保護(hù)與文化傳承等方面的討論和考量。同時也提醒人們在選擇此類安葬方式時需謹(jǐn)慎,，保護(hù)環(huán)境,，確保符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。

4. 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動

政令內(nèi)容

第一條 為了加強(qiáng)海域使用管理,，規(guī)范海域使用管理活動,，提高海域使用管理水平，懲處海域使用管理違法違紀(jì)行為,，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》,、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。

第二條 有海域使用管理違法違紀(jì)行為的單位,，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有海域使用管理違法違紀(jì)行為的個人,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任,，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,；

（二）法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員；

（三）行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員,；

（四）企業(yè),、事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

法律,、行政法規(guī),、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人事部門制定的處分規(guī)章對海域使用管理違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第三條 有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除處分：

（一）拒不執(zhí)行國家有關(guān)海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律、法規(guī),、規(guī)章的,；

（二）制定或者實施與國家有關(guān)海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律、法規(guī),、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施的,。

第四條 違反規(guī)定，有下列行為之一的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）干預(yù)海域使用審批的,；

（二）干預(yù)海域使用權(quán)招標(biāo),、拍賣等活動的；

（三）干預(yù)海域使用金征收或者減免的,；

（四）干預(yù)海域使用論證或者評審的,；

（五）干預(yù)海域使用監(jiān)督檢查或者違法違紀(jì)案件查處的；

（六）有其他干預(yù)海域使用管理活動行為的,。

第五條 有下列行為之一的,，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分：

（一）違反法定權(quán)限或者法定程序?qū)徟椖坑煤５模?/p>

（二）不按照海洋功能區(qū)劃批準(zhǔn)使用海域的,；

（三）對含不同用海類型的同一項目用海或者使用相同類型海域的同一項目用?；麨榱?、分散審批的；

（四）明知海域使用違法案件正在查處,，仍頒發(fā)涉案海域的海域使用權(quán)證書的,；

（五）不按照規(guī)定的權(quán)限、程序,、用海項目批準(zhǔn)減免海域使用金的,；

（六）違反規(guī)定辦理海域使用權(quán)招標(biāo),、拍賣的。

第六條　有下列行為之一的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記過或者記大過處分，情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）違法修改海洋功能區(qū)劃確定的海域功能的,；

（二）違反海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定,，造成不良后果的；

（三）非法阻撓,、妨害海域使用權(quán)人依法使用海域的,。

第七條 在海域使用論證報告評審工作中弄虛作假，造成不良后果的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分,。

第八條 違反規(guī)定不收,、少收、多收或者緩收海域使用金的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級或者撤職處分。

第九條 有下列行為之一的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規(guī)定對法定或者經(jīng)批準(zhǔn)免繳海域使用金的用海項目征收海域使用金的,；

（二）頒發(fā)《海域使用權(quán)證書》，除依法收取海域使用金外,，收取管理費或者其他費用的,。

第十條 征收海域使用金或者罰款，不使用規(guī)定票據(jù)的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分,。

第十一條　行政機(jī)關(guān)截留,、挪用海域使用金、罰沒款的,，對有關(guān)責(zé)任人員，給予降級處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職或者開除處分。

第十二條　行政機(jī)關(guān)私分或者變相私分海域使用金,、罰沒款或者其他費用的,，對決定私分的責(zé)任人員，分別依照下列規(guī)定給予處分：

（一）私分或者變相私分不足5萬元的,，給予記過或者記大過處分,；

（二）私分或者變相私分5萬元以上不足10萬元的，給予降級或者撤職處分,；

（三）私分或者變相私分10萬元以上的,，給予開除處分。

第十三條 有下列行為之一的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）利用職務(wù)上的便利,，侵吞,、竊取、騙取或者以其他手段將收繳的罰款,、海域使用金或者其他財物據(jù)為己有的,；

（二）在海域使用管理中，利用職務(wù)上的便利,，索取他人財物,，或者非法收受他人財物為他人謀取利益的。

第十四條 違反規(guī)定參與或者從事與海域使用有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除處分。

第十五條　海洋行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）接到違法使用海域行為的舉報,，不按規(guī)定處理,，造成不良后果的；

（二）對已查知的正在發(fā)生的違法使用海域行為,，不及時制止或者不依法進(jìn)行處理的,；

（三）不履行行政執(zhí)法職責(zé)，不按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法巡查和行政檢查,，致使嚴(yán)重的違法行為未能發(fā)現(xiàn)的,。

第十六條 海洋行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員,，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分：

（一）違反有關(guān)案件管轄規(guī)定，超越職權(quán)范圍實施海洋行政處罰的,；

（二）在海洋行政處罰中因故意或者重大過失錯誤認(rèn)定違法使用海域行為的,；

（三）不按照法定條件或者違反法定程序，或者不按照海洋行政處罰種類,、幅度實施海洋行政處罰的,；

（四）變相罰款或者以其他名目代替罰款的；

（五）違反規(guī)定委托海洋行政處罰權(quán)的,。

第十七條 海域使用論證資質(zhì)單位及其工作人員有下列行為之一,，造成不良后果的，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責(zé)任人員,，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除處分：

（一）越級或者超越規(guī)定范圍承擔(dān)論證項目的；

（二）在海域使用論證報告中使用虛構(gòu)或者明顯失實的數(shù)據(jù)資料的；

（三）海域使用論證報告嚴(yán)重失實的；

（四）有其他虛構(gòu)事實,、隱瞞真相行為的。

第十八條 企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的,，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責(zé)任人員，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除處分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，非法占用海域的,；

（二）海域使用權(quán)期滿，未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的,；

（三）騙取減免海域使用金的,；

（四）不按期繳納海域使用金的；

（五）在使用海域期間,，未經(jīng)依法批準(zhǔn),，從事海洋基礎(chǔ)測繪的；

（六）拒不接受海洋行政主管部門的監(jiān)督檢查,、不如實反映情況或者不提供有關(guān)資料的,。

第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的,，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責(zé)任人員,，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）擅自改變海域使用用途的,；

（二）不按規(guī)定轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押海域使用權(quán)的,；

（三）因單位合并,、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營,，不按規(guī)定變更海域使用權(quán)人的,；

（四）海域使用權(quán)終止，原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的；

（五）拒不支付由海洋行政主管部門委托有關(guān)單位拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物所需費用的,。

第二十條　受到處分的人員對處分決定不服的,，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，可以申請復(fù)核或者申訴。

第二十一條　任免機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)和海洋行政主管部門建立案件移送制度,。

任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處海域使用管理違法違紀(jì)案件,，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由海洋行政主管部門給予行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送海洋行政主管部門。海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處,，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)。

海洋行政主管部門查處海域使用管理違法案件,，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的,，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時查處,，并將處理結(jié)果書面告知海洋行政主管部門,。

第二十二條 有海域使用管理違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第二十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部,、人事部、財政部和國家海洋局負(fù)責(zé)解釋,。

5. 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

據(jù)資料表明,，海上污染的80%來自陸地，陸源污染物向海洋轉(zhuǎn)移,，是造成海洋污染的主要根源,。

除此之外，來自大氣層中的煙塵和一些化學(xué)物質(zhì)也源源不斷地歸入海洋,，某些國家沉放在深水區(qū)的放射性物質(zhì)也有增無減等等,。

如今的海洋再也承受不了日益加重的污染負(fù)擔(dān)，人類不能等到海洋的藍(lán)色消失后,，再來控制污染,、整治海洋,。

當(dāng)務(wù)之急是制定并實施保護(hù)海洋環(huán)境的具體措施。海洋環(huán)境保護(hù)是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，針對海洋環(huán)境方面存在的問題,，依據(jù)海洋生態(tài)平衡的要求制定有關(guān)法規(guī)，并運用科學(xué)的方法和手段來調(diào)整海洋開發(fā)和環(huán)境生態(tài)間的關(guān)系,，以達(dá)到海洋資源持續(xù)利用的目的,。

總之，人類應(yīng)該從失誤中盡快覺悟,，按自然規(guī)律辦事,，不斷提高科學(xué)文化素養(yǎng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀,，健全必要的管理法規(guī),，依法治理，還海洋一個清潔的水體,，讓海洋造福人類,。我們應(yīng)該牢記：污染海洋，就是危害人類自己,！保護(hù)海洋,，就是拯救人類自己！

6. 海洋生態(tài)保護(hù)措施

保護(hù)濕地要做好宣傳工作,，提高人們的保護(hù)意識；加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè),，保護(hù)濕地野生動植物資源,；采取綜合性措施加強(qiáng)對濕地的管理和保護(hù)；不過要想徹底做好對濕地的保護(hù),，還是需要全民行動,，共同努力才可以。

第一,，盡快制定《濕地法》,，把濕地保護(hù)與合理利用納入法治軌道。

濕地與森林,、海洋共同構(gòu)成地球的三大生態(tài)系統(tǒng),。我國三大生態(tài)系統(tǒng)中，森林和海洋均已通過立法得到了保護(hù),，唯獨濕地保護(hù)無法可依,。建議國家盡快制定《濕地法》并構(gòu)建相應(yīng)的法律、法規(guī)體系,。以法律的形式確定濕地保護(hù)和開發(fā)利用的方針,、原則和行為規(guī)范，明確各級、各行業(yè)機(jī)構(gòu)的權(quán)限以及管理分工,，規(guī)定管理程序,、對違法行為的處罰等，為從事濕地保護(hù)與合理利用的管理者,、利用者等提供基本的行為準(zhǔn)則,。　　

第二,，加強(qiáng)立法,，完善管理機(jī)構(gòu)。

濕地既是一個完整的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),，又是一個完整的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),。因此，一個自然濕地單元（系統(tǒng)）的利用和保護(hù)應(yīng)該統(tǒng)一管理,。立法是保護(hù)濕地的有效措施,，將濕地的保護(hù)工作提高到法律高度來認(rèn)識，才會起到顯著成效,?！　?/p>

第三，增強(qiáng)全民濕地保護(hù)意識,，樹立新型濕地環(huán)保理念,。

保護(hù)濕地是一項新興事業(yè)，目前全社會還普遍缺乏濕地保護(hù)意識,，對濕地的生態(tài)環(huán)境價值和可持續(xù)利用重要性缺乏認(rèn)識,。保護(hù)和合理利用濕地，必須轉(zhuǎn)變不利于濕地保護(hù)和合理利用的傳統(tǒng)資源環(huán)境觀,，必須在全社會逐步樹立新的資源環(huán)境觀,，增強(qiáng)全民濕地保護(hù)意識，認(rèn)識到濕地保護(hù)對于人類生存和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,?！　〉谒模瑘猿直Ｗo(hù)與利用兼顧,、保護(hù)為先的原則,。當(dāng)前，在濕地規(guī)劃中,，應(yīng)將重點放在建設(shè)和保護(hù)上,，堅持濕地經(jīng)濟(jì)發(fā)展以濕地生態(tài)保護(hù)為前提，堅持“以保護(hù)求持續(xù)發(fā)展,，以發(fā)展促環(huán)境保護(hù)”的濕地發(fā)展戰(zhàn)略,。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),，選擇好本地區(qū)既有經(jīng)濟(jì)效益又可確保可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),，是保護(hù)濕地和濕地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。

當(dāng)前，要在國家的支持下,，加快濕地生態(tài)旅游業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、高效避洪農(nóng)業(yè),、農(nóng)牧漁副產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的發(fā)展,。有些部門、組織和專家正在探索濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,，對已經(jīng)成熟的經(jīng)驗和成果,，應(yīng)該加大推廣力度。

7. 2020年海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

全市海洋生產(chǎn)總值2592.1億元,，同比增長3.9%,；新簽約涉海項目57個，計劃總投資1587億元,。

自去年開展“經(jīng)略海洋”攻勢以來,，市海洋發(fā)展局把涉海大項目招商和涉海重點項目推進(jìn)作為主攻方向。制定出臺《青島市海洋領(lǐng)域招商引資攻堅方案》和《2020年海洋領(lǐng)域招商清單》,，梳理了10條海洋領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈條,、30類重點產(chǎn)業(yè)和22張招商清單，指導(dǎo)全市開展精準(zhǔn)招商,。前三季度,，新簽約涉海項目57個，計劃總投資1587億元,。其中，簽約200億元以上項目3個,，50億元以上項目3個,，10億元以上項目15個。

在全力推進(jìn)涉海重點項目方面,，市海洋發(fā)展局梳理了總投資超過300億元的中魯漁業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)園和配套漁港項目,、總投資330億元的中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地、總投資600億元的國信海洋經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等一批涉海重大項目,，成立工作專班加快推進(jìn)項目落地建設(shè),。1-10月，全市總投資4000多億元的134個涉海重點項目已完成投資405億元,，占今年計劃投資的93%,。

下一步,，市海洋發(fā)展局將按照“領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”模式，圍繞龍頭企業(yè)謀劃布局,，推動一批重點海洋產(chǎn)業(yè)形成集聚,。依托中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地項目，打造產(chǎn)值過2000億元的水產(chǎn)品加工及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。依托國信海洋經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項目,，在即墨區(qū)打造投資、產(chǎn)值均超過1000億元的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。以總投資43億元的海洋科技谷項目為主體,，結(jié)合周邊瑞利生物醫(yī)藥、科倫藥業(yè)等生物醫(yī)藥項目,，在即墨區(qū)打造海洋生物醫(yī)藥及中藥材貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。此外，還將圍繞海水淡化裝備制造,、海上風(fēng)電裝備制造,、深海裝備制造等領(lǐng)域，謀劃推動一批海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，助推全市海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,。

8. 海洋環(huán)境資源管理保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)

海洋資源與環(huán)境專業(yè)就業(yè)方向

海洋資源與環(huán)境專業(yè)畢業(yè)生可到高等院校，海洋,、水產(chǎn),、環(huán)保系統(tǒng)的中央及地方的科研、管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位,，從事與海洋,、水產(chǎn)、生物資源與環(huán)境保護(hù)等相關(guān)的教學(xué),、科研,、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等工作；或者從事海域區(qū)劃管理,、海洋環(huán)境監(jiān)測與保護(hù),、海洋生物資源開發(fā)利用與保護(hù)等職能部門的行政管理工作。

9. 海洋生態(tài)環(huán)境管理保護(hù)政策文件

國家級海洋牧場和一般性海洋牧場之間的區(qū)別主要體現(xiàn)在其規(guī)模和管理層面上：

1. 規(guī)模：國家級海洋牧場通常是指由國家或政府主導(dǎo)建設(shè)和管理的海洋牧場,。這些牧場往往擁有較大的面積和資源,，規(guī)模較大。一般性海洋牧場可能規(guī)模較小,，由個體或私人組織經(jīng)營,、管理。

2. 管理層面：國家級海洋牧場受到政府的宏觀和綜合管理,，涉及到環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)資源管理,、法律法規(guī)等方面。其規(guī)劃,、發(fā)展和運營需要符合國家相關(guān)政策和法規(guī),。一般性海洋牧場的管理可能更加靈活，由經(jīng)營者自主決策,，并遵守當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

3. 目標(biāo)與影響力：國家級海洋牧場的建設(shè)和運營通常是為了推動大規(guī)模的海洋養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高國家漁業(yè)生產(chǎn)能力,，滿足國內(nèi)市場需求,。其影響范圍可能較大，涉及多個相關(guān)領(lǐng)域和利益關(guān)系,。一般性海洋牧場的目標(biāo)可能更加局限,，只服務(wù)于較小的區(qū)域或特定的利益群體。

需要注意的是,，不同國家或地區(qū)對海洋牧場的定義和管理方式可能存在一定差異,。以上提到的區(qū)別是一般情況下的概述，具體情況可能因地區(qū)和國家而異,。

10. 海洋生態(tài)環(huán)境管理保護(hù)政策有哪些

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,，防治污染和其他公害，保障公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法,。

第二條本法所稱環(huán)境,，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣,、水,、海洋、土地,、礦藏,、森林、草原,、濕地,、野生生物,、自然遺跡,、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等,。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。

第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策,。

國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施,，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第五條 環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,、綜合治理、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則,。

第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,，采取低碳、節(jié)儉的生活方式,，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),。

第七條國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,，鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境,、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益,。

第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織,、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,，營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,，對全國環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門,，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。

第十一條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,，由人民政府給予獎勵,。

第十二條 每年6月5日為環(huán)境日。

第二章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實施,。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施,。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù),、保障措施等,，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接,。

第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策,，應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見,。

第十五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

國家鼓勵開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。

第十六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十七條 國家建立,、健全環(huán)境監(jiān)測制度,。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理,。

有關(guān)行業(yè),、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。

監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,，遵守監(jiān)測規(guī)范,。

監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條 省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),，對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,、評價，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,。

第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,，不得組織實施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)

第二十條 國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域,、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一的防治措施。

前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,，由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第二十一條 國家采取財政,、稅收,、價格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備,、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步減少污染物排放的,，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財政、稅收,、價格,、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。

第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，為改善環(huán)境,，依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,、關(guān)閉的,，人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料,。實施現(xiàn)場檢查的部門,、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封,、扣押造成污染物排放的設(shè)施,、設(shè)備。

第二十六條 國家實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù),?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,，依法接受監(jiān)督。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),，采取有效措施,，改善環(huán)境質(zhì)量,。

未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

第二十九條 國家在重點生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,，實行嚴(yán)格保護(hù)。

各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū),、冰川,、火山、溫泉等自然遺跡,，以及人文遺跡,、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),，嚴(yán)禁破壞,。

第三十條 開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),，保護(hù)生物多樣性,，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實施,。

引進(jìn)外來物種以及研究,、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施,，防止對生物多樣性的破壞,。

第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。

國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,。

國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,。

第三十二條 國家加強(qiáng)對大氣、水,、土壤等的保護(hù),，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查,、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度,。

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化,、貧瘠化,、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞,、水土流失,、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭,、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,，推廣植物病蟲害的綜合防治。

縣級,、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第三十四條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋環(huán)境的保護(hù),。向海洋排放污染物,、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。

第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點,，保護(hù)植被,、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林,、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理,。

第三十六條 國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,，減少廢棄物的產(chǎn)生,。

國家機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,、設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，組織對生活廢棄物的分類處置,、回收利用,。

第三十八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護(hù)措施,，按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。

第三十九條 國家建立,、健全環(huán)境與健康監(jiān)測,、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病,。

第四章 防治污染和其他公害

第四十條 國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,。

國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝,、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),，減少污染物的產(chǎn)生,。

第四十一條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置,。

第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣,、廢水,、廢渣、醫(yī)療廢物,、粉塵,、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲,、振動,、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,。

重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,，保存原始監(jiān)測記錄。

嚴(yán)禁通過暗管,、滲井,、滲坑、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費,。排污費應(yīng)當(dāng)全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留,、擠占或者挪作他用,。

依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費,。

第四十四 條國家實行重點污染物排放總量控制制度,。重點污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá)，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo),。

對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,。

第四十五條 國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度,。

實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物,。

第四十六條 國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn),、銷售或者轉(zhuǎn)移,、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,。

禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù),、設(shè)備、材料和產(chǎn)品,。

第四十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,，依法及時公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施,。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，報環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。

在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布,。

第四十八條 生產(chǎn),、儲存、運輸,、銷售,、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,，防止污染環(huán)境,。

第四十九條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜,、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染,。

禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物,、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境,。

畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址,、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施,，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,，防止污染環(huán)境,。　　縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作,。

第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排資金,，支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理,、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治,、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。

第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),，固體廢物的收集,、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險廢物集中處置設(shè)施,、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,，并保障其正常運行。

第五十二條 國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險,。

第五章 信息公開和公眾參與

第五十三條 公民,、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,。

各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,，為公民,、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

第五十四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量,、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息,。省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量,、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可,、行政處罰,、排污費的征收和使用情況等信息。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,，及時向社會公布違法者名單。

第五十五條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式,、排放濃度和總量,、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,，接受社會監(jiān)督,。

第五十六條 對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時向可能受影響的公眾說明情況,，充分征求意見,。

負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外,，應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。

第五十七條 公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。

公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府,、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報,。

接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

第五十八條 對污染環(huán)境,、破壞生態(tài),，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：

(一)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;

(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄,。

符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益,。

第六章 法律責(zé)任

第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,，受到罰款處罰,，被責(zé)令改正,，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,。

前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本,、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行,。

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類,。

第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉。

第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自開工建設(shè)的,，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。

第六十二條 違反本法規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,，處以罰款，并予以公告,。

第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,，處五日以上十日以下拘留：

(一)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè),，拒不執(zhí)行的;

(二)違反法律規(guī)定,，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污,，拒不執(zhí)行的;

(三)通過暗管,、滲井、滲坑,、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)生產(chǎn),、使用國家明令禁止生產(chǎn),、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正,，拒不改正的,。

第六十四條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第六十五條 環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù),、運營的機(jī)構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假,，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任,。

第六十六條 提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年,，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計算。

第六十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,，而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定,。

第六十八條 地方各級人民政府,、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過,、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉的決定而未作出的;

(四)對超標(biāo)排放污染物,、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

(五)違反本法規(guī)定,，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施,、設(shè)備的;

(六)篡改,、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

(八)將征收的排污費截留,、擠占或者挪作他用的;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。

第六十九條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。