1. 海洋環(huán)境保護法的立法目的

提高人們海洋保護意識可以從以下幾點來做:

1.增強海洋國土意識,。

海洋也是國家領(lǐng)土（領(lǐng)海）。海南省管轄的海域面積約200 萬平方公里,，是中國第一大海洋省,。南海范圍內(nèi)的海岸帶、海島土地及其地下資源,、海島上層空間資源、海洋空間資源,、海洋水文氣候資源,、海域中的海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源,、海洋能資源,、海水及其化學(xué)資源、濱海旅游資源,、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分,。

2.增強海洋經(jīng)濟意識。

自古以來，海洋就是一種經(jīng)濟載體,。當(dāng)今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源,，既是世界物資流通的重要通道，又是未來人類活動的重要空間,，還是國際政治,、經(jīng)濟和軍事斗爭的重要舞臺，因此海洋本身就是一個巨大的財富,。

3.增強海洋資源意識,。

海洋擁有豐富的資源，在陸地資源日趨減少的今天,，人類已經(jīng)把未來的資源寄希望于海洋,。因此，海洋資源是人類生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分,。

4.增強海洋環(huán)境意識,。

海洋是人類生存發(fā)展的重要環(huán)境。我們必須理性地認(rèn)識海洋環(huán)境的特點,、海洋環(huán)境的重要性,、海洋環(huán)境的保護等，海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境,。

5.增強海洋安全意識,。

海洋安全是國家安全的重要組成部分，沒有安全就不能發(fā)展,?！　〔粌H要樹立"寸海不能相讓"的意識，而且海洋的開發(fā)利用,、海洋的經(jīng)營管理都必須有安全保障,。

　　1.強化海洋意識是國家振興的戰(zhàn)略需要，是維護國家海洋權(quán)益的著力點,。海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標(biāo)的思想基石,。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力，也是構(gòu)成國家和民族海洋政策,、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐,。建設(shè)海洋強國，必須從樹立海洋意識開始,。

　　2.增強公民的海洋意識是國家海洋科學(xué)決策的需要,。受傳統(tǒng)海洋意識的影響，中國長期以來形成了重陸輕海,、陸海分離發(fā)展的思想,，民眾缺乏海洋意識,，導(dǎo)致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多、精細(xì)型經(jīng)營的少,。

　　3.增強海洋意識是國家海洋軟實力建設(shè)的需要,。海洋軟實力是國家軟實力在海洋方面的體現(xiàn)，它主要表現(xiàn)在海洋文化價值觀的吸引力,、海洋政策和管理機制的吸引力,、國民的整體形象等方面。

　　4.增強海洋意識是促進世界文明進步的需要,。海洋是人類文明生存和發(fā)展的最后家園,。目前，資源不足,、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問題,，為了緩解這些問題，必須科學(xué)有效地開發(fā)海洋資源,。要想科學(xué)有效地開發(fā)和利用海洋,，前提是具備科學(xué)的海洋意識。

　　5.增強海洋意識是建設(shè)海南國際旅讓海洋意識成為一種社會意識什么是海洋意識---五大構(gòu)成為什么要增強公民的海洋意識---五大需要| 建言"一帶一路"|.

　　游島的需要,。建設(shè)國際旅游島,，需要我們以開闊的視野走向世界，而海洋意識的缺乏,，必然會影響國際旅游島的建設(shè),。海南作為全國最大的海洋省，必須要有開發(fā),、利用海洋的觀念,。

　　我國公民海洋意識的薄弱是需要我們注意的，比如,，人們普遍認(rèn)識到中國有960 萬平方公里的"陸地國土",但對于300 萬平方公里的"海洋國土"則知者甚少,。在印制中國地圖時，南海諸島往往不與其他國土一起標(biāo)示出來,，而是壓縮在一個角落里,。我國的文學(xué)影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多，反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少,。甚至連中小學(xué)教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐,。這和我們?nèi)鄙賹Ｑ髿v史和文化的研究有關(guān)。

鑒于此,，我們必須下大力氣增強公民的海洋意識，堅決維護國家的海洋權(quán)益,，而海南應(yīng)該走在前,，做在前,。

　　1.海洋教育。孩子是國家的未來,，如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識,，整個民族的海洋意識就能得到普及。

　　因此,，依托公民教育,，在孩子的知識體系中增添豐富的海洋知識，是普及,、提高公民海洋意識的重中之重,。對孩子進行海洋意識灌輸應(yīng)講究階段性、層次性,、連貫性,，遵循循序漸進的原則，在不同年齡段,、不同教育層次中進行側(cè)重點不同的教育,。

　　依據(jù)我省的現(xiàn)實情況，中小學(xué)的海洋意識教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識的教材,，突出對 300 萬平方公里的海洋國土以及南海諸島的介紹,，形成新的"海洋國土"觀。將中國領(lǐng)海的面積,、權(quán)益,、能源、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容,，尤其要強調(diào)南海的重要性,，啟發(fā)學(xué)生思考海洋對中華民族崛起的特殊重要性，形成新的海洋經(jīng)濟觀,、海洋權(quán)益觀,、海洋政治觀、海洋發(fā)展觀等,。

　　在高等教育中,，可以加強與海洋相關(guān)的專業(yè)和學(xué)科，設(shè)立專門的海洋通識課,，作為全體學(xué)生的必修課,，系統(tǒng)講授關(guān)于海洋經(jīng)濟、海洋政治,、海洋文化,、海洋權(quán)益、海洋立法,、海洋軍事等方面的知識,，并進行嚴(yán)格考核,。在大學(xué)生中重點介紹南海問題的現(xiàn)狀，強化海洋權(quán)益意識,，啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識到建立強大海防,、建設(shè)強大海軍的必要性和重要性，形成新的海洋軍事觀,。

　　隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要,，培養(yǎng)高級海洋管理人才的要求已十分迫切。建立起海洋綜合人才和專家的培養(yǎng)機制勢在必行,，一方面,，可以委托國內(nèi)外的機構(gòu)培養(yǎng)高級海洋管理人才；另一方面,，省內(nèi)高校也應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的專業(yè)機構(gòu),，培養(yǎng)高級海洋管理人才。

南海問題涉及科技,、經(jīng)濟,、軍事、外交等各領(lǐng)域,，專業(yè)性強,，加強高校海洋綜合學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫,。

　　2.海洋宣傳,。要加強廣大民眾的海洋意識，就必須加大宣傳力度,，通過與媒體的通力合作,，傳播海洋知識、海洋信息,。此外,，還要繁榮海洋文學(xué)和海洋影視，通過大量的海洋文學(xué)作品幫助人們形成正確的海洋意識,。

　　海洋文學(xué)和海洋影視,，是以海洋為題材、背景或根據(jù)在海上的體驗寫成的文學(xué)作品和影視作品,。實踐表明,，海洋文學(xué)和海洋影視的繁榮有利于進行海洋宣傳，會大大提高公民的海洋意識,。

　　可以組織一些省內(nèi)外的作家,，創(chuàng)作一些以南海漁民、下南洋等為題材的文學(xué)作品,。也可以拍攝一些南海諸島的紀(jì)錄片和以南海為背景的影視作品,，滿足觀眾的不同需求,。

　　宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物，方便普通群眾對海洋知識的了解,。目前，在國內(nèi)市面上介紹南海歷史,、地理,、文化的通俗讀物很少，這與世界其他的海洋大國如日本,、美國,、英國、澳大利亞等有很大的差距,，應(yīng)盡快出版一批介紹南海的通俗讀物,，填補這方面的空白，讓民眾認(rèn)識南海,、了解南海,，增強對南海的情感，從而增強普通群眾的海洋意識,。

　　3.海洋研究,。世界各大國對于海洋的研究都是非常重視的。從基礎(chǔ)科學(xué)到應(yīng)用科學(xué),，從自然科學(xué)到人文科學(xué),，都取得了豐富的成果。而國內(nèi)對于這方面的研究卻很薄弱,。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎(chǔ),，因此也是海洋意識的根基。所以,，省內(nèi)的高校和科研院所應(yīng)該大力開展與海洋有關(guān)的各類科學(xué)研究,，努力取得具有較高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的科研成果。

　　海洋研究中一個重要方面是關(guān)于海洋歷史文化的研究,，包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟發(fā)展過程中勞動人民的漁業(yè),、漁政、航運,、海灘,、海島開發(fā)事業(yè)及相關(guān)人物的作用和事跡。

這是我國人民在長期的海洋生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的燦爛文化,，我們應(yīng)該依據(jù)海南的現(xiàn)實情況,，大力挖掘整理，推陳出新,，對資料和史料進行系統(tǒng)的整理及分析,，搶救性地收集整理民間有關(guān)海洋生產(chǎn),、生活、民俗,、傳統(tǒng)文化的各種資料來加強及補充考證歷史,，再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

隨著社會的發(fā)展,，民間許多有價值的資料和史料在逐漸散失,，比如對海南疍民的研究等，如不加緊收集和整理,，日后再想研究就困難了,。

　　4.海洋旅游。當(dāng)代旅游已成為人們健身益智的一種方式,。在旅游的過程中親近自然,、增長知識、學(xué)習(xí)文化,，已成為游客的主要目的,。這就使海洋旅游成為提升海洋意識的一種途徑。

海洋旅游在我國起步較晚,，發(fā)展較慢,，已不能滿足廣大游客的需求。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平,。應(yīng)當(dāng)積極論證,，加快推進西沙旅游等海島旅游路線，加大南海海洋科學(xué)考察和南海水下考古的力度,，建設(shè)專門的南海博物館,，除了展示南海的自然風(fēng)光和水產(chǎn)等項目外，還可建立愛國主義教育基地,，以此來增強公民的海洋意識和愛國主義思想,。

　　5.海洋管理。民眾的社會意識和個人意識,，往往與政府的政策導(dǎo)向關(guān)系密切,。

一般地講，政府越是重視的事情,，公民就越是重視,。國家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理，并不單是政府的事情,，它需要全社會的支持和參與,。當(dāng)國家強化海洋管理的時候，民眾就會關(guān)注海洋。

政府加強海洋管理的辦法有很多,，比如提高海洋管理部門的行政級別,，增加編制和投入，加快海洋地方立法,，強化海洋環(huán)境保護,，積極防治海洋環(huán)境污染，規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn),，加強海事監(jiān)管和海洋邊界工作等,。

2. 海洋環(huán)境保護法的立法目的包括

1982年，作為我國環(huán)境保護領(lǐng)域第一部法律,，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》正式出臺，由此改變了我國海洋環(huán)境保護無法可依的狀況,，也使中國成為世界上第一個以海洋為主體進行綜合海洋環(huán)境保護立法的國家,。

3. 海洋環(huán)境保護法的基本制度

2016年，我國全面建立海洋生態(tài)紅線制度,，當(dāng)年底完成全國沿海11個?。▍^(qū)、市）海洋生態(tài)紅線的劃定方案審查工作,。

4. 海洋環(huán)境保護法的立法目的是為了保護和改善海洋環(huán)境

2,、主要內(nèi)容

　　《環(huán)境保護法》在內(nèi)容上共分總則、環(huán)境監(jiān)督管理,、保護和改善環(huán)境,、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任以及附則六章o

　　“總則”的內(nèi)容主要包括立法目的,、“環(huán)境”的定義,、法的適用范圍、環(huán)境保護規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的關(guān)系,、協(xié)調(diào)發(fā)展原則,、發(fā)展環(huán)保科教事業(yè),、單位和個人檢舉和控

　　告破壞環(huán)境的權(quán)利,、環(huán)保行政監(jiān)督管理的職權(quán)職責(zé)與部門劃分、獎勵規(guī)范等一般性規(guī)定,。

　　“環(huán)境監(jiān)督管理”主要確立了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定與效力,、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境狀況公報制度,、環(huán)境保護規(guī)劃制度,、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度、現(xiàn)場檢查制度、跨行政區(qū)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的處理原則等,。

　　“保護和改善環(huán)境”主要確立了生態(tài)環(huán)境的保護原則,，內(nèi)容包括地方人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)以及保護自然區(qū)域的職責(zé)。此外,，鑒于我國有關(guān)單項自然資源與自然環(huán)境保護的立法正在逐步完善,，因此該法分別就風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)、開發(fā)利用自然資源行為中的生態(tài)保護,、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護,、土地保護、海洋環(huán)境保護,、城市環(huán)境保護和改善以及城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護等作出了原則性規(guī)定,。

　　“防治環(huán)境污染和其他公害”的內(nèi)容主要包括產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害單位的義務(wù)、環(huán)境保護責(zé)任制度,、環(huán)境污染與其他公害的類型,、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的環(huán)保要求、“三同時”制度,、排污申報登記,、排污收費和超標(biāo)排污費制度、限期治理制度,、禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的措施,、污染事故報告處理制度、環(huán)境污染事故應(yīng)急措施,、經(jīng)營有毒有害物品者的守法義務(wù)以及防止污染轉(zhuǎn)嫁措施,。

　　“法律責(zé)任”的內(nèi)容主要包括違反該法的行政處罰和行政處分責(zé)任、環(huán)境污染損害的無過失責(zé)任制度,、環(huán)境損害訴訟的特殊訴訟時效以及造成環(huán)境污染事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的準(zhǔn)用性規(guī)定,。

　　“附則”的內(nèi)容主要包括國際環(huán)境條約在中國的適用和該法的生效時間。

5. 海洋環(huán)境保護法的主要內(nèi)容

領(lǐng)?？蛇_1500平方公里（12海里,，22公里，半徑平方乘以3.14）,，專屬經(jīng)濟區(qū)43萬平方公里,。

概念：聯(lián)合國海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea)指聯(lián)合國曾召開的三次海洋法會議，以及1982年第三次會議所決議的海洋法公約（LOS）,。

在中文語境中,，“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文。此公約對內(nèi)水,、領(lǐng)海,、臨接海域,、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)（亦稱“排他性經(jīng)濟海域”簡稱：EEZ）,、公海等重要概念做了界定,。

意義：對當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭端、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用,。

內(nèi)容：該“公約”共分17部分，連同9個附件共有446條,。主要內(nèi)容包括：領(lǐng)海,、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架,、用于國際航行的海峽、群島國,、島嶼制度,、閉海或半閉海,、內(nèi)陸國出入海洋的權(quán)益和過境自由、國際海底以及海洋科學(xué)研究,、海洋環(huán)境保護與安全,、海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓等等。

6. 海洋環(huán)境保護法的立法目的是什么

海洋局與漁業(yè)局屬于政府機構(gòu),。

是國家海洋規(guī)劃,、立法、管理的政府行政管理機構(gòu),。屬國土資源部的,。是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護、依法維護海洋權(quán)益,、組織海洋科技研究的行政機構(gòu),。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局：

負(fù)責(zé)漁業(yè)行業(yè)管理和職責(zé)范圍內(nèi)的漁政管理。擬訂漁業(yè)發(fā)展和漁政管理戰(zhàn)略,、政策,、規(guī)劃、計劃并指導(dǎo)實施,；起草有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施,。編制漁業(yè)漁政基本建設(shè)規(guī)劃,，提出項目安排建議并組織實施；編制漁業(yè)漁政財政專項規(guī)劃，提出部門預(yù)算和專項轉(zhuǎn)移支付安排建議,，并組織或指導(dǎo)實施,。

7. 《海洋環(huán)境保護法》的立法目的

海洋局是國家海洋規(guī)劃、立法,、管理的政府行政管理機構(gòu),。海洋局是屬于國土資源部的國家局。國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護,、依法維護海洋權(quán)益,、組織海洋科技研究的行政機構(gòu)。

8. 《海洋環(huán)境保護法》的適用范圍

　　對海域進行圍填造地的,，根據(jù)《海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定,，按以下程序進行：　　（一） 需要使用海域進行圍填造地的單位和個人,，先向縣級以上海洋行政主管部門提出圍填海造地使用海域的申請,。　?。ǘ?市,、區(qū)（縣）海洋行政主管部門會同級國土資源行政主管部門依法對圍填海造地項目使用海域進行審查后，報省海洋行政主管部門審核,。圍填海造地項目在可行性研究階段,，必須編報海洋環(huán)境影響報告書，由有審批圍填海造地項目權(quán)限的人民政府的同級海洋行政主管部門核準(zhǔn),，并報同級環(huán)境保護行政主管部門備案,。　?。ㄈ?圍填海項目竣工驗收后三個月內(nèi),，海域使用權(quán)人應(yīng)到填海成陸所在地的縣級以上國土資源行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)登記，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書,?！　∞k理土地登記，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書時,，國土資源行政主管部門應(yīng)在海域使用權(quán)證書備注欄注明“已換發(fā)國有土地使用證”字樣,，并將海域使用權(quán)證書移交原發(fā)證機關(guān)。

9. 海洋環(huán)境保護法的立法目的為

第一章總則

第一條【立法目的】

為了加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理,，促進監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展,，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，支撐生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律,，制定本條例,。

第二條【定義與適用范圍】

在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，適用本條例,。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是指依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，對環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況和污染物排放及其變化趨勢的采樣觀測,、調(diào)查普查,、遙感解譯、分析測試,、評價評估,、預(yù)測預(yù)報等活動。包括對大氣,、地表水,、地下水、海水,、土壤,、聲、光,、熱,、生物、振動,、輻射,、溫室氣體等環(huán)境要素質(zhì)量的監(jiān)測，對森林,、草原、濕地,、荒漠,、河湖、海洋,、農(nóng)田,、城市和鄉(xiāng)村等生態(tài)狀況的監(jiān)測，以及對各類污染物排放活動的監(jiān)測,。

第三條【工作原則和目標(biāo)】

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實行依法監(jiān)測,、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測的原則,。

從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動,，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,。

縣級以上人民政府,、有關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的獨立、公正,，維護生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性,。

第四條【地位與作用】

縣級以上人民政府組織實施的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作是服務(wù)于國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)性公共事業(yè),。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)納入同級人民政府編制的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費納入同級人民政府財政預(yù)算，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作正常開展,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動,，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化、制度化,、規(guī)范化,。

第五條【管理體制與部門職責(zé)】

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

國務(wù)院自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林草,、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生健康,、氣象等部門依照法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，按照統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，組織實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)測活動,。

縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)和本級人民政府依法規(guī)定的職責(zé)分工,，實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)測活動,。

第六條【科技進步與表彰】

國家支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高新技術(shù)、先進裝備的研究,、開發(fā)應(yīng)用和推廣,，鼓勵開展新型污染物、應(yīng)對新興環(huán)境問題和履行國際環(huán)境公約涉及污染

10. 海洋環(huán)境保護法的立法目的和意義

海洋權(quán)益分很多種,，包括領(lǐng)海權(quán)益和專屬經(jīng)濟區(qū)權(quán)益,，領(lǐng)海定義：根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，從領(lǐng)?；€量起最大寬度不超過海里的一帶水域,。國家主權(quán)及于該水域的上空、水覆水域,、海床和底土,。距離一國海岸線一定寬度的海域,，是該國領(lǐng)土的一部分。中國政府于年月日宣布中國的領(lǐng)海寬度為十二海里,。年《領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》規(guī)定：國家主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的海域,，稱為領(lǐng)海。年《聯(lián)合國海洋法公約》也采用類似的規(guī)定,，但增加了在群島國的情形,，主權(quán)及于群島水域以外鄰接的一帶海域。國家的主權(quán)也及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。領(lǐng)海（territorialsea）,，曾被稱為沿岸水、沿岸海,、海水帶和領(lǐng)水,，在地理上是指與海岸平行并具有一定距離寬度的帶狀海洋水域。按海洋法,，領(lǐng)海定義為：“國家主權(quán)擴展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域,，稱為領(lǐng)海?！标P(guān)于主權(quán)不僅是指水域,，而擴展于領(lǐng)海之上的空間及海底和底土。關(guān)于領(lǐng)海中的“一帶海域”的確定涉及到領(lǐng)海的基線,、領(lǐng)海的寬度和領(lǐng)海的外沿線的確定,。專屬經(jīng)濟區(qū)是(EEZ)第三次聯(lián)合國海洋法會議上確立的一項新制度。專屬經(jīng)濟區(qū)是指從測算領(lǐng)?；€量起海里,、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域。這一區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),，而其他國家享有航行,、飛越自由等，但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù),，并應(yīng)遵守沿海國按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章。專屬經(jīng)濟區(qū)指沿海國在其領(lǐng)海以外鄰接其領(lǐng)海的海域所設(shè)立的一種專屬管轄區(qū),。在此區(qū)域內(nèi)沿海國為勘探,、開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源的目的,，擁有主權(quán)權(quán)利,。此外，沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)還有在海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護等方面的管轄權(quán),。專屬經(jīng)濟區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,，不應(yīng)超過海里,。根據(jù)年《聯(lián)合國海洋法公約》，沿海國在其專屬經(jīng)濟區(qū)有下列權(quán)利：勘探和開發(fā),、養(yǎng)護和管理海床和底土以及上覆水域的自然資源的主權(quán)權(quán)利,；利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等的主權(quán)權(quán)利,；對建造和使用人工島嶼,、進行海洋科學(xué)研究和保護海洋環(huán)境的管轄權(quán)。其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)仍享有航行和飛越的自由,、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由,，以及與這些自由有關(guān)的其他符合國際法的用途。沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有對漁業(yè)的專屬管轄權(quán),。它可以規(guī)定專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生物資源的可捕量,，以及其他管理和養(yǎng)護措施。關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)的各國立法一般都規(guī)定,，外國漁船非經(jīng)許可不得在區(qū)內(nèi)捕魚,。有的國家立法對于在區(qū)內(nèi)允許捕獲的魚的品種、數(shù)量以及可使用的網(wǎng)眼的大小,，都詳加規(guī)定,，以便養(yǎng)護生物資源。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,，沿海國如果沒有能力捕獲全部可捕量,，應(yīng)通過協(xié)定或其他安排，準(zhǔn)許其他國家捕撈可捕量的剩余部分,，特別是準(zhǔn)許在同一區(qū)域的內(nèi)陸國和地理不利國家參加捕撈,。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,，“海岸相向或相鄰國家間專屬經(jīng)濟區(qū)的界限,，應(yīng)在《國際法院規(guī)約》第條所指的國際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定，以便得到公平解決,?！庇幸恍﹪谊P(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)的立法規(guī)定，在從其領(lǐng)?；€到與鄰國之間的中間線的距離不足海里時,，其專屬經(jīng)濟區(qū)的范圍到中間線為止。也有一些國家規(guī)定,，在其經(jīng)濟區(qū)和其他國家經(jīng)濟區(qū)相重疊時,，專屬經(jīng)濟區(qū)的邊界由有關(guān)國家協(xié)商決定。另外很多可以從國際法和國內(nèi)法律都看出其重要性海洋權(quán)益完整定義;國家在其管轄海域內(nèi)所享有的領(lǐng)土主權(quán)、司法管轄權(quán),、海洋資源開發(fā)權(quán),、海洋空間利用權(quán)、海洋污染管轄權(quán)以及海洋科學(xué)研究權(quán)等權(quán)利和利益的總稱,。海洋權(quán)益這個詞在我國出現(xiàn)的時間并不長,。上世紀(jì)年代_，我國頒布兩部海洋法規(guī),，將海洋權(quán)益概念引進國家的法律中,。此后，海洋權(quán)益作為一個嶄新的法律概念,，開始為人們所關(guān)注,。首先，海洋權(quán)益屬于國家的主權(quán)范疇,，它是國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利,。或者說,，國家在海洋上獲得的屬于領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,，以及由此延伸或衍生的部分權(quán)利。國家在領(lǐng)海區(qū)域享有完全排他性的主權(quán)權(quán)利,，這和陸地領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)是完全相同的,。在毗連區(qū)享有的權(quán)利，也屬于排他性的,，主要有安全,、海關(guān)、財政,、衛(wèi)生等管轄權(quán),。這個權(quán)利是由領(lǐng)海主權(quán)延伸或衍生過來的權(quán)利。在專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,，享有勘探開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,，這是屬于專屬權(quán)利，也可以理解為僅次于主權(quán)的“準(zhǔn)主權(quán)”,。另外,，還擁有對海洋污染、海洋科學(xué)研究,、海上人工設(shè)施建設(shè)的管理權(quán),。這可以說是上述“準(zhǔn)主權(quán)”的再延伸，因為沿海國家是首先在專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架擁有專屬權(quán)利之后,，才會擁有這些管轄權(quán),。其次,，海洋權(quán)益是國家在海洋上所獲得的利益,，或者可以通俗地說是“好處”,。當(dāng)然，利益或“好處”是受國家法律保護的,。一般地說,，海洋權(quán)益的內(nèi)涵主要有：一是海洋政治權(quán)益，如海洋主權(quán),、海洋管轄權(quán),、海洋管制權(quán)等，這是海洋政治權(quán)益的核心_,。二是海洋經(jīng)濟權(quán)益,，主要包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架的資源,，發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等。三是海上安全利益,，主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,，通過外交、軍事等手段,，防止發(fā)生海上軍事沖突,。四是海洋科學(xué)利益，主要是使海洋成為科學(xué)實驗的基地,，以獲得對海洋自然規(guī)律的認(rèn)識等,。此外，還有海洋文化利益,，如海上觀光旅游,、舉跨海域的文化活動等。