1. 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估技術(shù)標準
地球三大生態(tài)環(huán)境是濕地、森林、海洋三個。
1,、濕地:指的是陸地和水的交界處,,水位應(yīng)該接近或處于水面。濕地通常有三個特點:底土主要是濕土,,在一年生長期底部會被水淹沒,,周期植物的優(yōu)勢種主要是水生植物,。濕地生態(tài)系統(tǒng)可以提供濕地植物,、棲息于濕地的動物,、微生物和整體環(huán)境,,從而調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì),、保護生物多樣性和提供旅游資源等,。
2,、森林指以樹木為主體的由植物,、動物、微生物和非生物環(huán)境組成的生態(tài)系統(tǒng),。能產(chǎn)生統(tǒng)一的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換系統(tǒng),。一般分為天然林生態(tài)系統(tǒng)和人工林生態(tài)系統(tǒng)。其特點是:層次結(jié)構(gòu)豐富,,生物種類多樣,,食物鏈多樣復(fù)雜,光合效應(yīng)高,。森林生態(tài)系統(tǒng)還具有水土保持,、供水營養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié),、防風固沙等功能,。
3、海洋是地球表面被各大陸地分隔為彼此相通的廣大水域,。海洋的中心部分稱作洋,,邊緣部分稱作海,,彼此溝通組成統(tǒng)一的水體。還包含許多不同等級的生態(tài)系統(tǒng),。下屬生態(tài)系統(tǒng)一般分為區(qū)域和生物,,如海洋生態(tài)系統(tǒng)、沿海生態(tài)系統(tǒng),、藻類生態(tài)系統(tǒng),、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)等。
2. 海洋的生態(tài)服務(wù)功能
海洋生態(tài)系統(tǒng)中起主導作用的是浮游植物,。
1.浮游植物(phytoplankton)是一個生態(tài)學概念,是指在水中以浮游生活的微小植物,,通常浮游植物就是指浮游藻類,,包括藍藻門 ,、綠藻門、硅藻門,、金藻門、黃藻門,、甲藻門、隱藻門和裸藻門八個門類的浮游種類,,已知全世界藻類植物約有40000種,其中淡水藻類有25000種左右,,而中國已發(fā)現(xiàn)的(包括已報道的和已鑒定但未報道的)淡水藻類約9000種。
2.海洋生態(tài)系統(tǒng)是海洋中由生物群落及其環(huán)境相互作用所構(gòu)成的自然系統(tǒng),。
3. 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估技術(shù)標準包括
海洋大學學科評估結(jié)果排名
1 10340 浙江海洋大學 0707 海洋科學 B
2 10340 浙江海洋大學 0908 水產(chǎn) C+
附:浙江海洋大學重點建設(shè)學科名單
浙江省一流學科(9個):海洋科學,、水產(chǎn),、船舶與海洋工程,、食品科學與工程,、交通運輸工程、中國史,、數(shù)學,、石油與天然氣工程,、機械工程
省重中之重學科(2個):海洋科學,、海洋漁業(yè)科學與技術(shù)
省重點學科(11個):海洋科學,、海洋漁業(yè)科學與技術(shù),、水產(chǎn)、船舶與海洋工程,、生物化學與分子生物學,、水產(chǎn)品加工及貯藏工程、海洋生物醫(yī)藥,、油氣儲運工程、船舶與海洋結(jié)構(gòu)物設(shè)計制造,、海洋生物學,、行政管理
4. 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估
生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心是為促進生態(tài)環(huán)境治理和保護而設(shè)立的行政機構(gòu),其職責和任務(wù)一般包括以下幾個方面:
1. 生態(tài)環(huán)境監(jiān)管:生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心是監(jiān)管和管理環(huán)保領(lǐng)域的重要機構(gòu),,負責實施各種環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法活動,,包括大氣、水,、噪音,、固廢等環(huán)保領(lǐng)域的監(jiān)管。
2. 環(huán)境評估:生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心負責環(huán)境影響評價和環(huán)境風險評估等工作,,對企業(yè),、項目和規(guī)劃的環(huán)保影響進行評估和監(jiān)管,確保其符合環(huán)境保護法規(guī),。
3. 生態(tài)保護:生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心參與并組織各種生態(tài)保護和修復(fù)工作,,包括濕地保護、山林防火,、生態(tài)補償?shù)取?/p>
4. 科技創(chuàng)新:生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心承擔著環(huán)??萍紕?chuàng)新和示范推廣的任務(wù),,推進環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和推廣新興環(huán)保行業(yè),,提高環(huán)境保護科技水平,。
綜上所述,生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心是推動生態(tài)環(huán)境治理和保護的重要政府機構(gòu),,進行著各種形式的環(huán)保監(jiān)管,、保護和科技創(chuàng)新工作,是保障生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的重要力量,。
5. 論述海洋生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能
海洋是人類賴以生存的地球系統(tǒng)中的重要一環(huán),。 海洋漁業(yè)提供了世界20%以上動物蛋白質(zhì),全球30%的石油與50%的天然氣產(chǎn)量也來自海洋,,國際貿(mào)易運輸量的90%在海上,,加上海洋旅游等等產(chǎn)業(yè),海洋資源利用的總產(chǎn)值在全世界達每年7萬億美元,。海洋是資源的寶庫,。海洋中有很高的生物生產(chǎn)力,有豐富的生物資源,,是人類蛋白質(zhì)資源的“倉庫”,,目前只有少數(shù)被人類利用;海洋中蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源,,1995年全球71個國家海上探明的石油天然氣儲量為768.7億噸,。除此之外,在2000~6000米水深的海底區(qū)域,,蘊藏著多金屬結(jié)核,、熱液礦床和鈷結(jié)殼,其中,,據(jù)初步調(diào)查,,15%的深海區(qū)有錳結(jié)核資源,總儲量約3萬億噸,;在海洋的空間資源中,,對灘涂的主要利用方式是人工造地和發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),對海灣的主要利用主要是建港口,,對海洋水域利用得最多的是海洋運輸業(yè),;海水化學資源也是十分豐富的,海水中溶解了大量礦物質(zhì),,含量最大的10種依次為:氯化物,、硫酸鹽、碳酸氫鹽、溴化物,、硼酸鹽,、氟化物、鈉,、鎂,、鈣、鉀,、鍶等,;海洋能資源的總蘊藏量十分巨大。據(jù)聯(lián)合國教科文組織出版物估計,,全球海洋能理論可再生的總功率為766億千瓦,,技術(shù)上允許利用的功率為64億千瓦,這一數(shù)字是目前全球發(fā)電機總?cè)萘康膬杀丁?/p>
6. 海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)
1.淺海生態(tài)系統(tǒng)
水深6~200m左右的大陸架范圍,。世界主要經(jīng)濟漁場幾乎都位于大陸架和大陸架附近,,這里具有豐富多樣的魚類。陸架區(qū)的許多海洋現(xiàn)象都具有顯著的季節(jié)性變化,,潮汐,、波浪、海流的作用都比較強烈,。海水中含有大量的深解氧和各種營養(yǎng)鹽類,,所以陸架區(qū)特別是河口地帶是漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的重要場所;由于陸架區(qū)有著豐富的有機質(zhì),,特別是繁殖極快,、數(shù)量極大和很快死亡的微生物殘骸,它們長期埋藏在陸架區(qū)沉積盆地泥砂中,,在缺氧的環(huán)境下,,受到一定的溫度、壓力和細菌的分解作用,,形成巨大的海底油氣田,目前世界上許多國家在大陸架上開采或正在計劃開發(fā)利用這個天然的海底寶庫,。
2.深海生態(tài)系統(tǒng)
深海帶動水深2000~6000m環(huán)境條件穩(wěn)定,,無光、溫度在0—4oC左右,,海水化學組成比較穩(wěn)定,,底土是軟相粘泥,壓力很大,,因為深海中沒有進行光合作用的植物,,食物條件苛刻,全靠上層的食物顆粒下沉。由于無光,,深海動物視覺器官多退化,,或者具發(fā)光的器官,也有的眼極大,,位于長柄末端,,對微弱的光有感覺能力,沒有堅固骨骼和有力肌肉,,有薄而透明的皮膚以適應(yīng)高壓的特征,。
3.大洋生態(tài)系統(tǒng)
圖2 鯊魚
從深海帶到開闊大洋,深于日光能透入的最深界線,。大洋面積很大,,但水環(huán)境相當一致,惟有水溫變化,,尤其是暖流與寒流的分布,。由于大洋缺乏動物隱蔽場所,所以大洋動物一般有明顯的保護色,。
4.火山口生態(tài)系統(tǒng)
最近,,一些學者在考察深海生物時,發(fā)現(xiàn)了一種極為特殊的生物群落,,它位于Galapago 群島附近深海的中央海嵴的火山口周圍,,火山口放出的水流溫度高于周圍200oC,棲居著生物界前所未知的異乎尋常的生物,,如1/3m長的蛤蜊,,3m長的蠕蟲,它們的食物來源是共生的化學合成細菌,,它通過氧化硫化物和還原C02而制造有機物,,生產(chǎn)三磷酸腺苷。
5.河口生態(tài)系統(tǒng)
河口灣是大陸水系進入海洋的特殊生態(tài)系統(tǒng),,由于許多河口灣是人類海陸交通要地,,受人類活動干擾甚深,也易于出現(xiàn)赤潮,,河口灣生態(tài)學是一重要研究領(lǐng)域,。一般地說,河口區(qū)生物的種類組成較為復(fù)雜,,多樣性指數(shù)較高,。
這里需要說明的是,根據(jù)《濕地公約》的規(guī)定,,把低潮時水深不超過6m的海域歸為濕地范疇,,所以潮間帶生態(tài)系統(tǒng)等未劃入海洋生態(tài)系統(tǒng)范疇,。但潮間帶海洋植物是海洋生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者的重要組成部分
7. 海洋生態(tài)系統(tǒng)的價值
主要差別在于生態(tài)效率,即能量轉(zhuǎn)化效率上,。
陸地生態(tài)系統(tǒng)以腐食鏈為主,其凈的初級生產(chǎn)量中有很多是動物不能消化的纖維素,使得生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈從第一營養(yǎng)級到第二營養(yǎng)級的能量傳遞效率不到3%.海洋凈的初級生產(chǎn)量主要是藻類,能量轉(zhuǎn)化效率高,所以海洋總的次級生產(chǎn)量遠高于陸地生態(tài)系統(tǒng).8. 海洋生態(tài)資本評估技術(shù)導則
與環(huán)保相關(guān)的法律包括:
1.《憲法》中關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定(第二十六條,、第九條、第十條,、滴二十二條),。
2.環(huán)境保護綜合法:《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
3..環(huán)境保護單行法可分為三類:
(1)自然資源保護法,,如《森林法》,、《草原法》、《漁業(yè)法》,、《礦產(chǎn)資源法》,、《水法》、《野生動物保護法》,、《水土保持法》,、《氣象法》等;
(2)污染防治法,,如《水污染防治法》,、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染防治法》,、《噪聲污染防治法》,、《海洋環(huán)境保護法》等;
(3)其他類的法律,,如《環(huán)境影響評價法》,、《清潔生產(chǎn)促進法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等,。
具體國家頒布的環(huán)境保護主要及相關(guān)法律:
1.中華人民共和國環(huán)境保護法 1989年12月26日頒布
2.中華人民共和國防沙治沙法 2001年8月31日頒布
3.中華人民共和國水污染防治法 1996年5月15日頒布
4.中華人民共和國大氣污染防治法 2000年4月29日頒布
5.中華人民共和國大氣污染防治法實施細則 1991年頒布
6.中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 2004年12月29日修訂
7.中華人民共和國水法 2002年8月29日頒布
8.中華人民共和國草原法 2002年12月28日頒布
9.中華人民共和國森林法 1984年9月20日頒布
10.中華人民共和國森林法實施條例 2000年1月29日頒布
11.中華人民共和國水土保持法
12.電磁輻射環(huán)境保護管理辦法 1997年3月25日頒布
13.中華人民共和國節(jié)約能源法 1997年頒布
14.中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 1996年10月29日頒布
15.中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 1982年8月23日頒布
16.排放污染物申報登記管理規(guī)定 1992年8月14日頒布
17.征收超標準排污費財務(wù)管理和會計核算辦法 1984年5月13日頒布
18.污染源監(jiān)測管理辦法 1999年11月1日頒布
19.建筑施工場界噪聲限制標準
20.環(huán)境標準管理辦法 1999年1月5日頒布
21.環(huán)境保護行政處罰辦法 1999年7月8日頒布
22.長江河道采砂管理條例 2001年10月10日頒布
23.城市綠線管理辦法 2002年9月9日頒布
24.環(huán)??萍汲晒怯涋k法實施細則 2001年7月30日頒布
25.關(guān)于公布《環(huán)境保護產(chǎn)品認定管理辦法》的通知 2001年12月25日頒布
26.關(guān)于發(fā)布《環(huán)境管理體系認證管理規(guī)定》的通知
27.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定 2002年7月19日頒布
28.中華人民共和國水污染防治法實施細則
29.環(huán)境保護法規(guī)解釋管理辦法 1998年12月3日頒布
30.礦產(chǎn)資源補償費使用管理辦法 2001年頒布
31.排污費征收使用管理條例 2002年1月30日頒布
32.退耕還林條例 2002年12月6日頒布
33.新化學物質(zhì)環(huán)境管理辦法(征求意見稿)
34.畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法 2001年3月20日頒布
35.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 2002年6月29日頒布
36.環(huán)境保護檔案管理辦法
37.環(huán)境保護設(shè)施運營資質(zhì)認可管理辦法(試行)
38.中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 1996年8月29日頒布
39.中華人民共和國煤炭法 1996年8月29日頒布
40.中華人民共和國自然保護區(qū)條例 1994年頒布
41.中華人民共和國水產(chǎn)資源繁殖保護條例 1979年2月10日頒布
42.中華人民共和國野生動物保護法 1988年11月8日頒布
43.危險廢物貯存污染控制標準 2001年12月28日頒布
44.化學危險物品安全管理條例 1987年2月17日頒布
45.危險化學品安全管理條例 2002年頒布
46.長江河道采砂管理條例實施辦法 2003年5月13日頒布
47.中華人民共和國放射性污染防治法 2003年6月28日頒布
48.水功能區(qū)管理辦法 2003年5月30日頒布
49.室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量
50.林業(yè)標準化管理辦法 2003年頒布
51.中華人民共和國環(huán)境影響評價法 2002年10月28日頒布
52.危險廢物污染防治技術(shù)政策
53.危險廢物貯存污染控制標準 2001年12月28日頒布
54.危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 1999年5月31日頒布
55.鍋爐大氣污染物排放標準 2001年頒布
56.新化學物質(zhì)環(huán)境管理辦法 2003年4月1日頒布
57.國家環(huán)境保護總局直屬單位實行人員聘用制度暫行辦法 2003年9月22日頒布
58.專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法 2003年10月8日頒布
59.傾倒區(qū)管理暫行規(guī)定 2003年11月14日頒布
60.礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法 2003年11月26日頒布
61.渤海生物資源養(yǎng)護規(guī)定 2004年1月15日頒布
62.國家林業(yè)局印發(fā)行政許可工作管理辦法 2004年6月25日頒布
63.環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法 2004年6月17日頒布
64.林業(yè)科技重獎工作暫行辦法 2004年6月2日頒布
65.氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法 2004年8月9日頒布
66.能源效率標識管理辦法 2004年8月13日頒布
67.國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心管理辦法 2004年9月30日頒布
68.環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法 2004年11月8日頒布
69.地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準備案管理辦法 2004年11月11日頒布
70.黃河河口管理辦法 2004年11月30日頒布
71.入河排污口監(jiān)督管理辦法 2004年11月30日頒布
72.水電站大壩運行安全管理規(guī)定 2004年12月1日頒布
73.危險化學品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法 2004年12月14日頒布
74.草畜平衡管理辦法 2005年1月19日頒布
75.全國文明風景旅游區(qū)評選和管理辦法 2005年1月7日頒布
76.環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理暫行辦法 2005年2月23日頒布
77.中華人民共和國可再生能源法 2005年2月28日頒布
78.國家水土保持重點建設(shè)工程管理辦法 2005年4月18日頒布
79.環(huán)境保護法規(guī)制定程序辦法 2005年4月25日頒布
80.城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計導則(試行) 2005年6月24日頒布
81.非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定 2005年8月31日頒布
82.污染源自動監(jiān)控管理辦法 2005年9月19日頒布
83.中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定 2005年8月20日頒布
84.草原征占用審核審批管理辦法 2006年1月27日頒布
85.草種管理辦法 2006年1月12日頒布
86.國家核應(yīng)急預(yù)案
87.取水許可和水資源費征收管理條例 2006年2月21日頒布
88.病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法 2006年3月8日頒布
89.國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
90.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法 2006年1月27日頒布
91.《環(huán)境信訪辦法》 2006年6月24日頒布
92.新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)管理辦法
93.農(nóng)村水電建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法 2006年7月6日頒布
94.關(guān)于印發(fā)《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》的通知 2006年7月28日頒布
95.國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查辦法 2006年10月26日頒布
96.環(huán)境統(tǒng)計管理暫行辦法 2006年11月4日頒布
97.國家環(huán)境保護總局工作規(guī)則 2006年12月22日頒布
98.環(huán)境信息公開辦法(試行) 2007年04月11日頒布
99.環(huán)境監(jiān)測管理辦法 2007年07月25日頒布
100.綠色建筑評價標識管理辦法(試行) 2007年08月21日頒布
101.中華人民共和國節(jié)約能源法 2007年10月28日頒布
102.民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核與資格鑒定管理辦法 2008年03月06日頒布
103.民用核安全設(shè)備設(shè)計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601) 2007年12月28日頒布
104.中華人民共和國水污染防治法 2008年2月28日頒布
9. 海洋工程生態(tài)評估導則
第一章 總 則
第一條 為加強生態(tài)環(huán)境標準管理工作,,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī),,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于生態(tài)環(huán)境標準的制定,、實施,、備案和評估。
第三條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境標準,,是指由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和省級人民政府依法制定的生態(tài)環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術(shù)要求。
第四條 生態(tài)環(huán)境標準分為國家生態(tài)環(huán)境標準和地方生態(tài)環(huán)境標準,。
國家生態(tài)環(huán)境標準包括國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、國家生態(tài)環(huán)境風險管控標準、國家污染物排放標準、國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準,、國家生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標準和國家生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范,。國家生態(tài)環(huán)境標準在全國范圍或者標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行。
地方生態(tài)環(huán)境標準包括地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準,、地方污染物排放標準和地方其他生態(tài)環(huán)境標準。地方生態(tài)環(huán)境標準在發(fā)布該標準的省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域范圍或者標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行。
有地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準的地區(qū),,應(yīng)當依法優(yōu)先執(zhí)行地方標準。
第五條 國家和地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準,、污染物排放標準和法律法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的其他生態(tài)環(huán)境標準,以強制性標準的形式發(fā)布,。法律法規(guī)未規(guī)定強制執(zhí)行的國家和地方生態(tài)環(huán)境標準,,以推薦性標準的形式發(fā)布。
強制性生態(tài)環(huán)境標準必須執(zhí)行,。
推薦性生態(tài)環(huán)境標準被強制性生態(tài)環(huán)境標準或者規(guī)章,、行政規(guī)范性文件引用并賦予其強制執(zhí)行效力的,被引用的內(nèi)容必須執(zhí)行,,推薦性生態(tài)環(huán)境標準本身的法律效力不變,。
第六條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門依法制定并組織實施國家生態(tài)環(huán)境標準,評估國家生態(tài)環(huán)境標準實施情況,,開展地方生態(tài)環(huán)境標準備案,,指導地方生態(tài)環(huán)境標準管理工作。
省級人民政府依法制定地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準,,并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。機動車等移動源大氣污染物排放標準由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一制定,。
地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門在各自職責范圍內(nèi)組織實施生態(tài)環(huán)境標準,。
第七條 制定生態(tài)環(huán)境標準,應(yīng)當遵循合法合規(guī),、體系協(xié)調(diào),、科學可行、程序規(guī)范等原則,。
制定國家生態(tài)環(huán)境標準,,應(yīng)當根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需求編制標準項目計劃,,組織相關(guān)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會,、科研機構(gòu)或者高等院校等開展標準起草工作,,廣泛征求國家有關(guān)部門、地方政府及相關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見,并組織專家進行審查和論證,。具體工作程序與要求由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門另行制定,。
第八條 制定生態(tài)環(huán)境標準,不得增加法律法規(guī)規(guī)定之外的行政權(quán)力事項或者減少法定職責;不得設(shè)定行政許可,、行政處罰,、行政強制等事項,增加辦理行政許可事項的條件,,規(guī)定出具循環(huán)證明,、重復(fù)證明、無謂證明的內(nèi)容;不得違法減損公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益或者增加其義務(wù);不得超越職權(quán)規(guī)定應(yīng)由市場調(diào)節(jié),、企業(yè)和社會自律、公民自我管理的事項;不得違法制定含有排除或者限制公平競爭內(nèi)容的措施,,違法干預(yù)或者影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,,違法設(shè)置市場準入和退出條件等。
生態(tài)環(huán)境標準中不得規(guī)定采用特定企業(yè)的技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù),,不得出現(xiàn)特定企業(yè)的商標名稱,不得規(guī)定采用尚在保護期內(nèi)的專利技術(shù)和配方不公開的試劑,,不得規(guī)定使用國家明令禁止或者淘汰使用的試劑,。
第九條 生態(tài)環(huán)境標準發(fā)布時,應(yīng)當留出適當?shù)膶嵤┻^渡期,。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準、污染物排放標準等標準發(fā)布前,,應(yīng)當明確配套的污染防治,、監(jiān)測、執(zhí)法等方面的指南,、標準,、規(guī)范及相關(guān)制定或者修改計劃,以及標準宣傳培訓方案,,確保標準有效實施,。
第二章 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準
第十條 為保護生態(tài)環(huán)境,,保障公眾健康,增進民生福祉,,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,限制環(huán)境中有害物質(zhì)和因素,,制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,。
第十一條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準包括大氣環(huán)境質(zhì)量標準、水環(huán)境質(zhì)量標準,、海洋環(huán)境質(zhì)量標準,、聲環(huán)境質(zhì)量標準、核與輻射安全基本標準,。
第十二條 制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,,應(yīng)當反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特征,以生態(tài)環(huán)境基準研究成果為依據(jù),,與經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需求相適應(yīng),,科學合理確定生態(tài)環(huán)境保護目標。
第十三條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)功能分類;
(二)控制項目及限值規(guī)定;
(三)監(jiān)測要求;
(四)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價方法;
(五)標準實施與監(jiān)督等,。
第十四條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準是開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標管理的技術(shù)依據(jù),,由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織實施。
實施大氣,、水,、海洋、聲環(huán)境質(zhì)量標準,,應(yīng)當按照標準規(guī)定的生態(tài)環(huán)境功能類型劃分功能區(qū),,明確適用的控制項目指標和控制要求,并采取措施達到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準的要求,。
實施核與輻射安全基本標準,,應(yīng)當確保核與輻射的公眾暴露風險可控。
第三章 生態(tài)環(huán)境風險管控標準
第十五條 為保護生態(tài)環(huán)境,,保障公眾健康,,推進生態(tài)環(huán)境風險篩查與分類管理,維護生態(tài)環(huán)境安全,,控制生態(tài)環(huán)境中的有害物質(zhì)和因素,,制定生態(tài)環(huán)境風險管控標準。
第十六條 生態(tài)環(huán)境風險管控標準包括土壤污染風險管控標準以及法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境風險管控標準,。
第十七條 制定生態(tài)環(huán)境風險管控標準,,應(yīng)當根據(jù)環(huán)境污染狀況、公眾健康風險,、生態(tài)環(huán)境風險,、環(huán)境背景值和生態(tài)環(huán)境基準研究成果等因素,,區(qū)分不同保護對象和用途功能,科學合理確定風險管控要求,。
第十八條 生態(tài)環(huán)境風險管控標準應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)功能分類;
(二)控制項目及風險管控值規(guī)定;
(三)監(jiān)測要求;
(四)風險管控值使用規(guī)則;
(五)標準實施與監(jiān)督等,。
第十九條 生態(tài)環(huán)境風險管控標準是開展生態(tài)環(huán)境風險管理的技術(shù)依據(jù)。
實施土壤污染風險管控標準,,應(yīng)當按照土地用途分類管理,,管控風險,實現(xiàn)安全利用,。
第四章 污染物排放標準
第二十條 為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,控制排入環(huán)境中的污染物或者其他有害因素,根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準和經(jīng)濟,、技術(shù)條件,,制定污染物排放標準。
國家污染物排放標準是對全國范圍內(nèi)污染物排放控制的基本要求,。地方污染物排放標準是地方為進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展,,對本行政區(qū)域提出的國家污染物排放標準補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定。
第二十一條 污染物排放標準包括大氣污染物排放標準,、水污染物排放標準,、固體廢物污染控制標準、環(huán)境噪聲排放控制標準和放射性污染防治標準等,。
水和大氣污染物排放標準,,根據(jù)適用對象分為行業(yè)型、綜合型,、通用型,、流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準。
行業(yè)型污染物排放標準適用于特定行業(yè)或者產(chǎn)品污染源的排放控制;綜合型污染物排放標準適用于行業(yè)型污染物排放標準適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制;通用型污染物排放標準適用于跨行業(yè)通用生產(chǎn)工藝,、設(shè)備,、操作過程或者特定污染物、特定排放方式的排放控制;流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準適用于特定流域(海域)或者區(qū)域范圍內(nèi)的污染源排放控制,。
第二十二條 制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準,,應(yīng)當反映所管控行業(yè)的污染物排放特征,以行業(yè)污染防治可行技術(shù)和可接受生態(tài)環(huán)境風險為主要依據(jù),,科學合理確定污染物排放控制要求,。
制定通用型污染物排放標準,應(yīng)當針對所管控的通用生產(chǎn)工藝,、設(shè)備,、操作過程的污染物排放特征,或者特定污染物、特定排放方式的排放特征,,以污染防治可行技術(shù),、可接受生態(tài)環(huán)境風險、感官閾值等為主要依據(jù),,科學合理確定污染物排放控制要求,。
制定流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準,應(yīng)當圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、防范生態(tài)環(huán)境風險,、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,在國家污染物排放標準基礎(chǔ)上作出補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定,。
第二十三條 污染物排放標準應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)適用的排放控制對象、排放方式,、排放去向等情形;
(二)排放控制項目,、指標、限值和監(jiān)測位置等要求,,以及必要的技術(shù)和管理措施要求;
(三)適用的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,、監(jiān)測分析方法、核算方法及其記錄要求;
(四)達標判定要求;
(五)標準實施與監(jiān)督等,。
第二十四條 污染物排放標準按照下列順序執(zhí)行:
(一)地方污染物排放標準優(yōu)先于國家污染物排放標準;地方污染物排放標準未規(guī)定的項目,,應(yīng)當執(zhí)行國家污染物排放標準的相關(guān)規(guī)定。
(二)同屬國家污染物排放標準的,,行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準;行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準未規(guī)定的項目,,應(yīng)當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關(guān)規(guī)定。
(三)同屬地方污染物排放標準的,,流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準優(yōu)先于行業(yè)型污染物排放標準,,行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準。流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準未規(guī)定的項目,,應(yīng)當執(zhí)行行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準的相關(guān)規(guī)定;流域(海域)或者區(qū)域型,、行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準均未規(guī)定的項目,應(yīng)當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關(guān)規(guī)定,。
第二十五條 污染物排放標準規(guī)定的污染物排放方式,、排放限值等是判定污染物排放是否超標的技術(shù)依據(jù)。排放污染物或者其他有害因素,,應(yīng)當符合污染物排放標準規(guī)定的各項控制要求,。
第五章 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準
第二十六條 為監(jiān)測生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況,開展達標評定和風險篩查與管控,,規(guī)范布點采樣,、分析測試、監(jiān)測儀器,、衛(wèi)星遙感影像質(zhì)量,、量值傳遞,、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理等監(jiān)測技術(shù)要求,,制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準,。
第二十七條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器及系統(tǒng)技術(shù)要求,、生態(tài)環(huán)境標準樣品等。
第二十八條 制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準應(yīng)當配套支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準,、污染物排放標準的制定和實施,以及優(yōu)先控制化學品環(huán)境管理,、國際履約等生態(tài)環(huán)境管理及監(jiān)督執(zhí)法需求,,采用穩(wěn)定可靠且經(jīng)過驗證的方法,在保證標準的科學性,、合理性,、普遍適用性的前提下提高便捷性,易于推廣使用,。
第二十九條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范應(yīng)當包括監(jiān)測方案制定,、布點采樣、監(jiān)測項目與分析方法,、數(shù)據(jù)分析與報告,、監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準應(yīng)當包括試劑材料,、儀器與設(shè)備,、樣品、測定操作步驟,、結(jié)果表示等內(nèi)容,。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器及系統(tǒng)技術(shù)要求應(yīng)當包括測定范圍、性能要求,、檢驗方法,、操作說明及校驗等內(nèi)容。
第三十條 制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準時,,應(yīng)當采用國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準;國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門尚未制定適用的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的,可以采用其他部門制定的監(jiān)測分析方法標準,。
對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準實施后發(fā)布的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準,未明確是否適用于相關(guān)標準的,國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織開展適用性,、等效性比對;通過比對的,,可以用于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準中控制項目的測定,。
第三十一條 對地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者地方污染物排放標準中規(guī)定的控制項目,國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門尚未制定適用的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的,,可以在地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者地方污染物排放標準中規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)測分析方法,或者采用地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準,。適用于該控制項目監(jiān)測的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準實施后,,地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法不再執(zhí)行。
第六章 生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標準
第三十二條 為統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)環(huán)境標準的制訂技術(shù)工作和生態(tài)環(huán)境管理工作中具有通用指導意義的技術(shù)要求,,制定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標準,,包括生態(tài)環(huán)境標準制訂技術(shù)導則,生態(tài)環(huán)境通用術(shù)語,、圖形符號、編碼和代號(代碼)及其相應(yīng)的編制規(guī)則等,。
第三十三條 制定生態(tài)環(huán)境標準制訂技術(shù)導則,,應(yīng)當明確標準的定位、基本原則,、技術(shù)路線,、技術(shù)方法和要求,以及對標準文本及編制說明等材料的內(nèi)容和格式要求,。
第三十四條 制定生態(tài)環(huán)境通用術(shù)語,、圖形符號、編碼和代號(代碼)編制規(guī)則等,,應(yīng)當借鑒國際標準和國內(nèi)標準的相關(guān)規(guī)定,,做到準確、通用,、可辨識,,力求簡潔易懂。
第三十五條 制定生態(tài)環(huán)境標準,,應(yīng)當符合相應(yīng)類別生態(tài)環(huán)境標準制訂技術(shù)導則的要求,,采用生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標準規(guī)定的通用術(shù)語、圖形符號,、編碼和代號(代碼)編制規(guī)則等,,做到標準內(nèi)容銜接、體系協(xié)調(diào)、格式規(guī)范,。
在生態(tài)環(huán)境保護工作中使用專業(yè)用語和名詞術(shù)語,,設(shè)置圖形標志,對檔案信息進行分類,、編碼等,,應(yīng)當采用相應(yīng)的術(shù)語、圖形,、編碼技術(shù)標準,。
第七章 生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范
第三十六條 為規(guī)范各類生態(tài)環(huán)境保護管理工作的技術(shù)要求,制定生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范,,包括大氣,、水、海洋,、土壤,、固體廢物、化學品,、核與輻射安全,、聲與振動、自然生態(tài),、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的管理技術(shù)指南,、導則、規(guī)程,、規(guī)范等,。
第三十七條 制定生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范應(yīng)當有明確的生態(tài)環(huán)境管理需求,內(nèi)容科學合理,,針對性和可操作性強,,有利于規(guī)范生態(tài)環(huán)境管理工作。
第三十八條 生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范為推薦性標準,,在相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境管理中實施,。
第八章 地方生態(tài)環(huán)境標準
第三十九條 地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準可以對國家相應(yīng)標準中未規(guī)定的項目作出補充規(guī)定,,也可以對國家相應(yīng)標準中已規(guī)定的項目作出更加嚴格的規(guī)定,。
第四十條 對本行政區(qū)域內(nèi)沒有國家污染物排放標準的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物,,或者國家有明確要求的特定污染源或者污染物,,應(yīng)當補充制定地方污染物排放標準。
有下列情形之一的,,應(yīng)當制定比國家污染物排放標準更嚴格的地方污染物排放標準:
(一)產(chǎn)業(yè)密集,、環(huán)境問題突出的;
(二)現(xiàn)有污染物排放標準不能滿足行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量要求的;
(三)行政區(qū)域環(huán)境形勢復(fù)雜,,無法適用統(tǒng)一的污染物排放標準的。
國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對地方污染物排放標準制定工作的指導,。
第四十一條 制定地方流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準,,應(yīng)當按照生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善要求,進行合理分區(qū),,確定污染物排放控制要求,,促進流域(海域)或者區(qū)域內(nèi)行業(yè)優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)型升級,。
第四十二條 制定地方生態(tài)環(huán)境標準,或者提前執(zhí)行國家污染物排放標準中相應(yīng)排放控制要求的,,應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需求和經(jīng)濟,、技術(shù)條件,進行全面評估論證,,并充分聽取各方意見,。
第四十三條 地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準發(fā)布后,,省級人民政府或者其委托的省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當依法報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。
第四十四條 地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準和地方污染物排放標準報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案時,,應(yīng)當提交標準文本,、編制說明、發(fā)布文件等材料,。
標準編制說明應(yīng)當設(shè)立專章,說明與該標準適用范圍相同或者交叉的國家生態(tài)環(huán)境標準中控制要求的對比分析情況,。
第四十五條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到地方生態(tài)環(huán)境標準備案材料后,,予以備案,并公開相關(guān)備案信息;發(fā)現(xiàn)問題的,,可以告知相關(guān)省級生態(tài)環(huán)境主管部門,,建議按照法定程序修改。
第四十六條 依法提前實施國家機動車大氣污染物排放標準中相應(yīng)階段排放限值的,,應(yīng)當報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。
第四十七條 新發(fā)布實施的國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者污染物排放標準規(guī)定的控制要求嚴于現(xiàn)行的地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者污染物排放標準的,,地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、生態(tài)環(huán)境風險管控標準或者污染物排放標準,,應(yīng)當依法修訂或者廢止,。
第九章 標準實施評估及其他規(guī)定
第四十八條 為掌握生態(tài)環(huán)境標準實際執(zhí)行情況及存在的問題,,提升生態(tài)環(huán)境標準科學性、系統(tǒng)性,、適用性,,標準制定機關(guān)應(yīng)當根據(jù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,結(jié)合相關(guān)科學技術(shù)進展和實際工作需要,,組織評估生態(tài)環(huán)境標準實施情況,,并根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂。
第四十九條 強制性生態(tài)環(huán)境標準應(yīng)當定期開展實施情況評估,,與其配套的推薦性生態(tài)環(huán)境標準實施情況可以同步開展評估,。
第五十條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準實施評估,應(yīng)當依據(jù)生態(tài)環(huán)境基準研究進展,,針對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特征的演變,,評估標準技術(shù)內(nèi)容的科學合理性。
生態(tài)環(huán)境風險管控標準實施評估,,應(yīng)當依據(jù)環(huán)境背景值,、生態(tài)環(huán)境基準和環(huán)境風險評估研究進展,針對環(huán)境風險特征的演變,,評估標準風險管控要求的科學合理性,。
污染物排放標準實施評估,應(yīng)當關(guān)注標準實施中普遍反映的問題,,重點評估標準規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況,,論證污染控制項目、排放限值等設(shè)置的合理性,,分析標準實施的生態(tài)環(huán)境效益,、經(jīng)濟成本、達標技術(shù)和達標率,,開展影響標準實施的制約因素分析并提出解決建議,。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準和生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范的實施評估,應(yīng)當結(jié)合標準使用過程中反饋的問題,、建議和相關(guān)技術(shù)手段的發(fā)展,,重點評估標準規(guī)定內(nèi)容的適用性和科學性,以及與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,、生態(tài)環(huán)境風險管控標準和污染物排放標準的協(xié)調(diào)性,。
第五十一條 生態(tài)環(huán)境標準由其制定機關(guān)委托的出版機構(gòu)出版、發(fā)行,,依法公開,。省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當在其網(wǎng)站上公布相關(guān)的生態(tài)環(huán)境標準,供公眾免費查閱,、下載,。
第五十二條 生態(tài)環(huán)境標準由其制定機關(guān)負責解釋,,標準解釋與標準正文具有同等效力。相關(guān)技術(shù)單位可以受標準制定機關(guān)委托,,對標準內(nèi)容提供技術(shù)咨詢,。
第十章 附 則
第五十三條 本辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負責解釋。
第五十四條 本辦法自2021年2月1日起施行,?!董h(huán)境標準管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第3號)和《地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準備案管理辦法》(環(huán)境保護部令第9號)同時廢止。
10. 海洋生態(tài)系統(tǒng)管理
生態(tài)環(huán)境局是政府組成部門,,是行政機關(guān),,貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,。
擬定并監(jiān)督實施全省自然生態(tài)保護法規(guī)和規(guī)章,;擬定實施生物多樣性保護計劃;組織編制全省自然保護區(qū)規(guī)劃,;提出新建的省級自然保護區(qū)審批建議,,承辦申報國家級自然保護區(qū)的具體工作;監(jiān)督管理省級自然保護區(qū),;監(jiān)督自然資源開發(fā)活動中的環(huán)境保護,;指導和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)破壞恢復(fù)整治,、濕地環(huán)境保護,、荒漠化防治工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)督近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃及其環(huán)境保護工作,;監(jiān)督管理海岸工程,、陸源污染、拆船等海洋污染防治工作,;管理生物技術(shù)環(huán)境安全,;負責農(nóng)村環(huán)境保護;指導全省生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),。