1. 2020年綜治平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2021年綜治平安建設(shè)宣傳標(biāo)語

1. 創(chuàng)平安人人參與,，構(gòu)和諧處處包容,。

2. 深化平安建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展

3. 平安 xx ,，人人有責(zé),； xx 平安，人人共享,。

4. 社會(huì)治安社會(huì)治,，綜合治理綜合抓。

5. 加強(qiáng)治安防范,，共建美好家園,。

6. 警民攜手共創(chuàng)社區(qū)平安，鄰里協(xié)作同鑄一方樂園,。

7. 平安建設(shè)有準(zhǔn)繩,，綜合治理法先行

8. 平安兩字重千金，社會(huì)穩(wěn)定得民心

9. 唱響平安主旋律，打好創(chuàng)建主動(dòng)仗,。

10. 平安創(chuàng)建進(jìn)萬家,，和諧社會(huì)普天下。

11. 平安造就未來,，和諧成就夢想,。

12. 千里之行始于足下，平安建設(shè)從我做起,。 13. 你為平安出力,，平安為你添福。

14. 風(fēng)雨共擔(dān)當(dāng),，平安同分享,。

15. 平安源于守法，平安始于互助,。

16. 心中常響警示鐘，平安和諧在心中,。

17. 平安建設(shè)無小事,，一言一行成大事。

18. 懷揣平安的祝福,，牢記平安的叮嚀,；開啟平安的列車，品味平安的人生,。

19. 為平安 xx 出一份力,，讓幸福生活多一份彩。

20. 你伸手,、我伸手,，共筑平安 xx 齊動(dòng)手；一顆心,、兩顆心,，共建平安 xx 一條心。

21. 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，保障人民群眾安居樂業(yè),。

2. 綜治平安建設(shè)工作匯報(bào)

為進(jìn)一步壯大基層一線群防群治力量，提升全民消防安全素質(zhì),，景德鎮(zhèn)支隊(duì)以“一警六員”為重點(diǎn),，開展消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作。目前全市“一警六員”實(shí)操實(shí)訓(xùn)合格數(shù)為14632人,，培訓(xùn)人員參與處置或成功撲滅火災(zāi)10余起,。5月8日，其經(jīng)驗(yàn)作法在全省“一警六員”培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)上作介紹。

部署：不少一個(gè)單位不漏一個(gè)人員

“在消防員眼里,，使用滅火器,、消火栓是一件很簡單的事情，但對(duì)于普通老百姓來講,，他們對(duì)消防器材的使用,，大多是懵懵懂懂、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,。一旦碰到火災(zāi),，要么束手無策看著火燒大，要么轉(zhuǎn)身就跑任火燒大,。只有進(jìn)行消防實(shí)操實(shí)訓(xùn),，大家才會(huì)在內(nèi)心產(chǎn)生觸動(dòng)，才能‘見火不慌,、抬手就打’,。”2017年12月,，江西省消防總隊(duì)在全省范圍內(nèi)部署“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作,。

按照總隊(duì)的統(tǒng)一部署，景德鎮(zhèn)市消防支隊(duì)以“一警六員”,，即一線社區(qū)民警,、多種形式消防隊(duì)伍隊(duì)員、村（居）委會(huì)工作人員,、綜治網(wǎng)格員,、保安員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)職員,、消防安全重點(diǎn)單位工作職員為重點(diǎn),，開展消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作，使培訓(xùn)對(duì)象普遍達(dá)到“會(huì)報(bào)警,、會(huì)疏散,、小火會(huì)用滅火器、大火會(huì)用消火栓”,。

景德鎮(zhèn)消防支隊(duì)先后4次向市政府和公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。副市長,、市公安局長何軍威親自帶隊(duì)指導(dǎo)培訓(xùn)考核工作,，全市各縣區(qū)政府相繼召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作“不少一個(gè)單位,、不漏一個(gè)人員”地有效落實(shí),。

與此同時(shí)，支隊(duì)黨委立足長遠(yuǎn)，將“一警六員”實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作作為年度重點(diǎn)任務(wù)予以推進(jìn),，先后召開動(dòng)員部署會(huì),、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)和講評(píng)會(huì),，明確了“早培訓(xùn),、早受益”的指導(dǎo)思想，制定了任務(wù)分解和進(jìn)度,，細(xì)化了4項(xiàng)責(zé)任分工,，提出了10余條具體措施。利用每周辦公會(huì)進(jìn)行調(diào)度和通報(bào),，建立工作微信群進(jìn)行提示和推進(jìn),，全市上下形成了逢會(huì)強(qiáng)調(diào)、每天通報(bào),、時(shí)時(shí)調(diào)度的工作氛圍,。各單位周密組織，開展了“一警六員”實(shí)操實(shí)訓(xùn)進(jìn)北汽集團(tuán)昌河汽車公司,、進(jìn)樂華潔具陶瓷公司,、進(jìn)公安系統(tǒng)、進(jìn)農(nóng)村社區(qū)等大型主題活動(dòng),，取得良好的培訓(xùn)效果。

培訓(xùn):見真火,、出真水,、做真動(dòng)作

在“一警六員”培訓(xùn)過程中，景德鎮(zhèn)消防支隊(duì)認(rèn)真履行指導(dǎo),、監(jiān)督,、管理三重職責(zé)，嚴(yán)把考前,、考中,、考后三個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工作取得實(shí)效,。

支隊(duì)重點(diǎn)對(duì)全市防火監(jiān)督干部進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過示范教學(xué)、研討標(biāo)準(zhǔn),、答疑解惑的方式,，確保全體人員讀懂吃透總隊(duì)要求的操作流程、拍攝記錄,、登記上傳等各個(gè)環(huán)節(jié),。組建培訓(xùn)工作宣教隊(duì)，實(shí)施掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，深入各地開展實(shí)地教學(xué)24次,。通過工作微信群時(shí)時(shí)在線答疑,、在線指導(dǎo)、在線培訓(xùn),，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和培訓(xùn)水平,。

隨著實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作不斷深入，支隊(duì)在提升現(xiàn)役官兵培訓(xùn)水平的同時(shí),，積極指導(dǎo)政府專職隊(duì)員和消防文員參與到培訓(xùn)工作中來,，目前全市培訓(xùn)骨干隊(duì)伍有77人，為縱深推動(dòng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

工作伊始,，景德鎮(zhèn)消防支隊(duì)就把培訓(xùn)質(zhì)量放在突出位置來抓，要求培訓(xùn)必須見真火,、出真水,、做真動(dòng)作，并安排專人每天審核各大隊(duì)上傳的培訓(xùn)視頻,，共糾正了200多個(gè)操作不規(guī)范,、敷衍應(yīng)付的問題。支隊(duì)主管和分管領(lǐng)導(dǎo)先后5次到一線實(shí)地指導(dǎo),，隨機(jī)抽考培訓(xùn)對(duì)象是否掌握基本方法,、是否按照規(guī)程操作，是否有效滅火,，確保實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作不打折扣,、不走過場。

成效：受訓(xùn)人員“見火不慌,、抬手就打”

景德鎮(zhèn)消防支隊(duì)準(zhǔn)確研判當(dāng)前全市消防工作特點(diǎn),，有針對(duì)性在培訓(xùn)對(duì)象上拓展領(lǐng)域、求新思變,，整合行業(yè)力量,，創(chuàng)新和打造了“消防+環(huán)衛(wèi)”、“消防+直升機(jī)”,、“消防+金融”,、“消防+旅游”等內(nèi)容。

對(duì)環(huán)衛(wèi)和直升機(jī)公司的工作人員開展消防技能的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),，整合現(xiàn)有資源拓展滅火力量,，壯大多種形式消防隊(duì)伍；對(duì)銀行的服務(wù)專員,、景區(qū)的導(dǎo)游等群體開展系統(tǒng)的消防常識(shí)培訓(xùn),，使他們成為“編外”消防宣傳員,；為媽媽防火團(tuán)、水龍會(huì)等社區(qū)防火組織添置細(xì)水霧消防車,、手推式細(xì)水霧安防設(shè)備,，進(jìn)一步提升社區(qū)火災(zāi)防御水平。目前,，“一警六員”實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作已在景德鎮(zhèn)市蓬勃開展,。

“消防+”的推廣應(yīng)用，不僅持續(xù)推動(dòng)了多種形式消防力量建設(shè),，更進(jìn)一步提升了全市抵御火災(zāi)的能力,。特別是環(huán)衛(wèi)這支隊(duì)伍力量，屢次在初起火災(zāi)撲救中發(fā)揮作用,。在景德鎮(zhèn)市昌南慧谷華威電器有限公司倉庫,，和長城創(chuàng)域路倉庫火災(zāi)救援中，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不間斷火場供水,，為消防官兵快速滅火提供堅(jiān)實(shí)的保障,。

“開展一警六員培訓(xùn)，是提升群眾消防安全素質(zhì)最基本,、最可靠的方式,，個(gè)人、單位,、社會(huì),、消防四個(gè)方面都受益。今年以來,，支隊(duì)接受培訓(xùn)的“一警六員”已參與處置各類火災(zāi)近10起,，成功撲滅火災(zāi)5起?！本暗骆?zhèn)市消防支隊(duì)支隊(duì)長苗成介紹說。

2018年4月1日17時(shí)15分,，樂平市一影咖的空調(diào)外機(jī)突然起火,，影院老板吳勝平迅速撥打119報(bào)警電話，并立即組織員工使用滅火器赴場滅火,，同時(shí)緊急疏散顧客,，因處置及時(shí)、得當(dāng),，火被成功撲滅,。

消防官兵以這些事實(shí)為例，大力宣傳“一警六員”培訓(xùn)工作的重要性和必要性,，使培訓(xùn)對(duì)象積極主動(dòng)接受培訓(xùn),。目前全市目前“一警六員”實(shí)操實(shí)訓(xùn)合格人數(shù)為14632,，任務(wù)完成率達(dá)101.40%。

3. 綜治平安建設(shè)工作方案

1 是促進(jìn)社會(huì)治理的科學(xué)化,、法治化、社會(huì)化,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。2 具體來說，綜治中心要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織社會(huì)治理資源,，制定和實(shí)施社會(huì)治理方案和政策,，解決社會(huì)矛盾和問題，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)等,。3 此外,，綜治中心還要加強(qiáng)與各級(jí)政府、社會(huì)組織,、企業(yè),、居民等各方的溝通和協(xié)調(diào)，提高社會(huì)治理的民主化,、法治化,、參與化水平，確保社會(huì)治理工作有效開展,。

4. 2020年綜治平安建設(shè)工作要點(diǎn)匯總

一是積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛質(zhì),。

二是依法打一六各類犯罪和敵對(duì)勢力的滲透破壞工作。

三是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,。

四是加強(qiáng)社會(huì)管理,。

五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。

六是加強(qiáng)公民道德,、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作,。

5. 2020年綜治平安建設(shè)工作計(jì)劃

一、鎮(zhèn)綜治工作存在的主要問題

　 （一）村級(jí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,，綜合治理作用難以有效發(fā)揮,。目前，各村大多只有一,、兩名專職干部,，人員力量不能滿足要求，而且多數(shù)人員年齡偏大,、文化程度偏低,、政策水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作效率不高,，難以保證綜治工作有效開展,。

　 （二）沒有充分形成部門聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的機(jī)制。部分單位對(duì)綜治工作缺乏足夠的重視,，雖然每年都簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，但因督查落實(shí)、檢查考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度不夠健全,，各職能部門聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不夠好,，沒有形成有效的合力。特別是對(duì)酒店等場所的管理,，涉及工商,、公安等多個(gè)部門，由于多頭管理,，各部門難以真正形成齊抓共管的工作合力 ,。

　 （三）執(zhí)法行為不夠規(guī)范，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,。執(zhí)法為民觀念和責(zé)任心不夠強(qiáng),，對(duì)群眾的合理要求不能及時(shí)依法辦理；部分執(zhí)法人員工作態(tài)度粗暴,，不按

　程序執(zhí)法,，損害了群眾利益。

　 二,、對(duì)策與建議

　 做好綜合治理工作,，有效解決各種矛盾和問題，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，是保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。只有發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,，協(xié)調(diào)公安,、司法等部門，調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大干群參與,，把社會(huì)各方面的力量集中起來,，形成齊抓共管的工作合力，才能創(chuàng)建綜治工作良好局面,。為此建議：

　 （一）完善各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管合力,。充實(shí)鎮(zhèn)村綜治辦公人員,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦的綜合協(xié)調(diào)作用,。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦的牽頭作用,，履行好指導(dǎo),、協(xié)調(diào)等職責(zé)，創(chuàng)新工作思路和方法,，努力提高服務(wù)水平,。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確各村,、各單位負(fù)責(zé)人的職責(zé),，切實(shí)落實(shí)綜治責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　 （二）健全組織網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建群防群治的工作格局,。按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的屬地管理原則,，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)村綜治組織網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮鎮(zhèn)信訪辦、司法所,、派出所的職能,，形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，形成防治矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢,。同時(shí),，加強(qiáng)鎮(zhèn)村治安防控設(shè)施建設(shè)，落實(shí)人防,、物防和技防措施,，增強(qiáng)防范能力。

　 （三）夯實(shí)綜治基礎(chǔ),，加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),。公安、司法機(jī)關(guān)作為綜治工作的中堅(jiān)力量,，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，保障真正實(shí)現(xiàn)警力下沉、司法入戶,，提高維護(hù)社會(huì)治安的能力和水平,。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)綜治維穩(wěn)組織建設(shè),，積極采取措施落實(shí)有關(guān)待遇,，把熱愛綜治工

　作、懂一定法律知識(shí),、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到基層綜治組織中,，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜治人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們依法處理矛盾糾紛的能力,。

　 （四）完善綜治工作相關(guān)制度,，形成長效機(jī)制,。一是制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我鎮(zhèn)綜治工作的實(shí)際,，制定針對(duì)性強(qiáng),、具體可行的應(yīng)急預(yù)案，遇有矛盾,、問題發(fā)生,，做到措施、人員等及時(shí)到位,，防止矛盾的升級(jí)和激化,。二是制定矛盾糾紛排查調(diào)處方案。充分發(fā)揮各村治保主任的作用,，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息,，重點(diǎn)排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關(guān)考核制度,。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn),、村和有關(guān)單位綜治工作的督促、檢查和考核,，落實(shí)重大事件一票否決制,、責(zé)任追究制、納入年終考核評(píng)比等措施,，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。四是完善綜治經(jīng)費(fèi)保障制度。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定,，落實(shí)綜治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，同時(shí)積極探索多種渠道籌集綜治經(jīng)費(fèi)。

　 （五）加大宣傳教育力度,，營造良好的社會(huì)綜治環(huán)境,。緊緊圍繞建設(shè)“平安阮橋”的目標(biāo)，加大宣傳力度,，動(dòng)員廣大群眾積極參與綜治工作,。積極挖掘我鎮(zhèn)綜治工作的亮點(diǎn)，積極發(fā)現(xiàn)典型,，培養(yǎng)典型,，宣傳典型，發(fā)揮示范效應(yīng),。對(duì)見義勇為的先進(jìn)人物和事跡,，進(jìn)行大張旗鼓地表彰、宣傳，營造充滿正義,、正氣的社會(huì)輿論氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育,，特別是青少年的普法教育工作,，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)與遵紀(jì)守法的自覺性。運(yùn)用宣傳欄,、發(fā)放傳單,、廣播等多種形式，加大對(duì)各村的法制宣傳,，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)和法制意識(shí),。

6. 綜治平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容和措施

1.維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定 打擊暴力恐怖團(tuán)伙和極端組織專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件,健全突發(fā)事件處理。

2.矛盾糾紛排查化解 加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查調(diào)處,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),做好矛盾糾紛信息統(tǒng)計(jì),、臺(tái)賬管理,。

3.推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新 發(fā)現(xiàn)、總結(jié),、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,。

4.完善立體化社會(huì)治安防控體系 依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪,加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜場所、重點(diǎn)人員的治安管理,。

7. 2020年綜治平安建設(shè)工作要點(diǎn)匯編

平安建設(shè)的工作目標(biāo)是通過扎實(shí)有效的工作,，實(shí)現(xiàn)“政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全,、文化活動(dòng)健康、法制健全,、群眾滿意”的總體目標(biāo),。

平安建設(shè)的主要目的是維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，鞏固國家政權(quán),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

8. 2020年綜治平安建設(shè)工作要點(diǎn)總結(jié)

平安建設(shè)內(nèi)容包括：政治安定,，社會(huì)穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，文化活動(dòng)健康,，法制健全,，政治隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾滿意,。平安建設(shè)是近年來黨中央提出的由各級(jí)黨委政府組織全民參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)群眾性創(chuàng)建活動(dòng),。

平安建設(shè)的主要目的：維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固國家政權(quán),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。

平安建設(shè)的工作重點(diǎn)：平安建設(shè)涉及的內(nèi)容很多，重點(diǎn)抓好六方面的工作,。一是積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾,。二是依法打擊各類犯罪和敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)。三是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,。四是加強(qiáng)社會(huì)管理,。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。六是加強(qiáng)公民道德,、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作,。

9. 2021年綜治平安建設(shè)工作要點(diǎn)

（草案）

第一章 總則

第一條 為了高水平推進(jìn)平安中國示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局,，維護(hù)政治安全,、社會(huì)安定和人民安寧，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)平安建設(shè)及其管理活動(dòng),，適用本條例。

第三條 本條例所稱的平安建設(shè),，是指動(dòng)員和組織全社會(huì)力量,，綜合運(yùn)用多種手段，防范,、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾,，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化等相關(guān)活動(dòng)。

第四條 平安建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到平安建設(shè)各方面和全過程,，確保正確政治方向。

（二）堅(jiān)持以人民為中心,。踐行黨的群眾路線,，創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，服務(wù)群眾,，提升群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

（三）堅(jiān)持大平安理念,。統(tǒng)籌政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、生態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展與安全。

（四）堅(jiān)持與法治建設(shè)一體推進(jìn),。運(yùn)用法治思維和法治方式,，推動(dòng)平安建設(shè)。

（五）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,、整體智治。提升平安建設(shè)數(shù)字化,、智能化水平,。

（六）堅(jiān)持科學(xué)治理。推動(dòng)系統(tǒng)治理,、綜合治理,、源頭治理與專項(xiàng)治理相結(jié)合。

第五條 平安建設(shè)的主要任務(wù)是：

（一）維護(hù)國家政治安全,；

（二）防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),；

（三）依法打擊各類違法犯罪行為；

（四）健全社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系,；

（五）加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)空間治理,；

（六）推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解；

（七）開展平安創(chuàng)建活動(dòng),；

（八）國家和省規(guī)定的其他平安建設(shè)任務(wù),。

第六條 平安建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。

國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)平安建設(shè)主體責(zé)任，健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制度,，完善各項(xiàng)安全防控措施,，共同做好所在地區(qū)、行業(yè)平安建設(shè),。

行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，支持和指導(dǎo)會(huì)員參與平安建設(shè),，協(xié)助主管部門做好平安建設(shè)相關(guān)工作,。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、大型商業(yè)中心,、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、物流服務(wù)企業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會(huì)開展平安建設(shè)工作。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳平安建設(shè)的措施和成效,，為平安建設(shè)創(chuàng)造良好輿論氛圍,。

第七條 公民應(yīng)當(dāng)遵守法律和公序良俗，保持和諧的家庭和鄰里關(guān)系,，加強(qiáng)未成年子女道德和法治教育,，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，提高安全防范能力,。

鼓勵(lì)公民參與平安建設(shè),，及時(shí)報(bào)告社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，舉報(bào)違法犯罪行為,，對(duì)平安建設(shè)工作提出意見和建議,。

第二章 工作體制

第八條 省、設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（以下簡稱平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的平安建設(shè)工作,，具體履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行上級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的方針政策和決策部署；

（二）組織實(shí)施平安建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),；

（三）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門,、單位開展平安建設(shè)，督促落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任,；

（四）定期分析平安建設(shè)形勢和重大問題,，提出深化平安建設(shè)的政策建議；

（五）組織開展平安建設(shè)督導(dǎo)檢查,、考核評(píng)估以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,；

（六）國家和省規(guī)定的其他職責(zé)。

平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)平安建設(shè)工作需要,，可以成立平安建設(shè)專項(xiàng)工作組,，確定相關(guān)單位作為平安建設(shè)成員單位。平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)平安建設(shè)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),，加強(qiáng)平安建設(shè)力量。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將平安建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，完善平安建設(shè)政策措施,，加強(qiáng)平安建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,、人員和裝備保障，并將平安建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府和平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的要求，組織開展平安建設(shè)宣傳教育,，落實(shí)專項(xiàng)治理和檢查等工作,。

第十條 平安建設(shè)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，以及平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,，指導(dǎo)和管理本行業(yè),、本系統(tǒng)的平安建設(shè)工作，按照規(guī)定向本級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告平安建設(shè)情況,。

第十一條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),、平安建設(shè)專項(xiàng)工作組應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)成員單位推進(jìn)相關(guān)工作,。

平安建設(shè)成員單位應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)分工，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)信息共享,、會(huì)商研判和執(zhí)法協(xié)作。

第十二條 平安建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,，按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任追究,。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)防控

第十三條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善國家安全、社會(huì)治安,、經(jīng)濟(jì)金融,、安全生產(chǎn)、食品藥品,、公共衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系，健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行制度,，形成監(jiān)測,、預(yù)警、處置和反饋的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),、高效防范和處置社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

第十四條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋各行業(yè),、各系統(tǒng),、各領(lǐng)域的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)有關(guān)監(jiān)測預(yù)警的規(guī)定,，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警措施,，組織開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,，按照規(guī)定報(bào)告和發(fā)布社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,。

第十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置制度,，建立健全自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生,、社會(huì)安全等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。發(fā)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)妥善處置,；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)突發(fā)事件的,，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織應(yīng)急響應(yīng)、處置,。

第十六條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，以及處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，制定改進(jìn)措施,，從源頭上防范和減少各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響,。

第十七條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全平安形勢分析機(jī)制,，組織有關(guān)部門、單位和專家,，定期分析研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，提出對(duì)策建議和改進(jìn)措施，并督促有關(guān)部門,、單位落實(shí),。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)、本行業(yè),、本系統(tǒng)的平安形勢分析,，采取相應(yīng)防范措施，及時(shí)消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

第十八條 本省加強(qiáng)維護(hù)國家政治安全工作體系和能力建設(shè),，嚴(yán)密防范和依法打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng),、民族分裂活動(dòng),、宗教極端活動(dòng),、邪教活動(dòng)以及其他危害國家政治安全的違法犯罪行為。

本省加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)愛國主義,、集體主義和中國特色社會(huì)主義教育,，防范和抵制不良文化的影響，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,。

第十九條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),、公安、國家安全等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)反間諜,、反恐怖主義,、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理等國家安全法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、評(píng)估,、預(yù)警和危機(jī)管控，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和事件,，維護(hù)國家安全,。

第二十條 本省按照打防結(jié)合、整體防控,、專群結(jié)合、群防群治的原則,，構(gòu)建立體化,、法治化、專業(yè)化,、智能化的社會(huì)治安防控體系,，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合,、人防物防技防結(jié)合,、打防管控一體的工作格局。

第二十一條 人民法院,、人民檢察院,、公安、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治,，查處,、打擊涉黑涉惡、涉黃涉賭涉毒,、侵犯公民個(gè)人信息,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域違法犯罪行為,，以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序,。

第二十二條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管要求,，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

第二十三條 公安,、交通運(yùn)輸,、應(yīng)急管理、消防救援,、市場監(jiān)督管理,、地方金融監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境,、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、海事等部門和機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通、消防安全,、安全生產(chǎn),、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品,、經(jīng)濟(jì)金融,、傳染病防治、生態(tài)環(huán)境,、海上船舶等公共安全行業(yè),、領(lǐng)域以及城市運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，按照安全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控工作要求,，開展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大公共安全事件的應(yīng)對(duì)、處置,。

第二十四條 網(wǎng)信,、公安、文化等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)運(yùn)行安全,、網(wǎng)絡(luò)信息安全,、數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理和保護(hù)工作，防范,、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)入侵,、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,，抵制不良文化影響,，有效預(yù)防、化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間和良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),。

第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，依法建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,，及時(shí)有效防范和處置社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)督,。

第二十六條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門可以根據(jù)需要，對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患以及平安建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行明查暗訪,，督導(dǎo)檢查,。

第二十七條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全重點(diǎn)區(qū)域和突出問題掛牌整治機(jī)制，對(duì)存在突出問題并嚴(yán)重影響平安建設(shè)的地區(qū),、部門和單位,，實(shí)行掛牌專項(xiàng)治理，限期整改,。

第四章 基層社會(huì)治理

第二十八條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商,、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的社會(huì)治理體系，完善設(shè)區(qū)的市抓統(tǒng)籌,、縣級(jí)負(fù)主責(zé),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)執(zhí)行的工作格局，提高基層社會(huì)治理效能,，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,。

第二十九條 縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，將矛盾糾紛防范,、化解和處理在當(dāng)?shù)兀訌?qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,，推進(jìn)和完善社會(huì)治理中心,、基層治理平臺(tái),、基層網(wǎng)格等建設(shè)。

第三十條 縣（市,、區(qū)）設(shè)立的社會(huì)治理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職能和資源力量的整合,，完善矛盾調(diào)處、運(yùn)行監(jiān)測,、分析研判,、協(xié)同流轉(zhuǎn)、應(yīng)急處置,、督查考核等功能,，推動(dòng)基層社會(huì)治理高效協(xié)同、整體智治,。

第三十一條 縣（市,、區(qū)）應(yīng)當(dāng)推動(dòng)基層治理平臺(tái)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮支撐作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建統(tǒng)領(lǐng),、經(jīng)濟(jì)生態(tài),、平安法治、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，配備與形勢任務(wù)相適應(yīng)的工作力量,，制定相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和職能站（所）,，提升工作實(shí)效,。

第三十二條 縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層網(wǎng)格在基層社會(huì)治理中的基礎(chǔ)功能,，按照省有關(guān)規(guī)定科學(xué)劃分,、合理優(yōu)化基層網(wǎng)格設(shè)置，建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入審查機(jī)制,，推進(jìn)基層網(wǎng)格規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升網(wǎng)格治理效能,。

基層網(wǎng)格員參與或者負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的人口,、單位、房屋等社會(huì)基礎(chǔ)信息收集核查,，協(xié)助開展社情民意走訪,、風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告、矛盾前端化解,、應(yīng)急響應(yīng)處置,、疫情防控等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層網(wǎng)格員的日常管理，并在培訓(xùn),、待遇等方面予以保障,。

第三十三條 本省推動(dòng)建立和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治,、智治相結(jié)合的基層治理體系，提升基層社會(huì)治理水平,。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助開展平安建設(shè)工作,，發(fā)動(dòng)村民參與群防群治，開展社會(huì)治安巡防,、安全隱患排查,、矛盾糾紛化解、社區(qū)矯正幫扶,、政策宣傳等,。

鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)將平安建設(shè)有關(guān)內(nèi)容依照法定程序納入村規(guī)民約、居民公約,。

第三十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,，通過人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解等途徑,，綜合運(yùn)用和解,、行政裁決、行政復(fù)議,、仲裁,、訴訟和法律監(jiān)督等方式，依法及時(shí)化解矛盾糾紛,。

第三十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查力度,，推動(dòng)地區(qū)、部門落實(shí)信訪工作責(zé)任制,，依法及時(shí)解決群眾合法合理訴求,，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

第三十六條 鼓勵(lì),、支持當(dāng)事人選擇非訴訟方式解決矛盾糾紛,。

平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)人民法院,、司法行政等單位,，建立健全訴訟與非訴訟的分流機(jī)制，并在程序、效力和執(zhí)行等方面加強(qiáng)銜接,。

經(jīng)行政機(jī)關(guān),、人民調(diào)解組織以及商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,，雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),；人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)效力,。

第三十七條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安,、司法行政、教育,、民政等部門建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,，建設(shè)基層社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)心理問題排查化解,，為社區(qū)矯正對(duì)象,、刑滿釋放人員、吸毒人員,、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員,、嚴(yán)重精神障礙患者、流浪乞討人員等提供心理輔導(dǎo),、心理危機(jī)干預(yù)和跟蹤幫扶等服務(wù),，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

第三十八條 省平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)組織開展平安市,、平安縣（市,、區(qū)）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、平安村（社區(qū)）,、平安單位等示范創(chuàng)建，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層平安創(chuàng)建工作,。

省有關(guān)部門在省平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的平安單位創(chuàng)建工作,。

第三十九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門可以依法通過政府購買服務(wù)等方式,，支持符合條件的社會(huì)組織發(fā)揮專業(yè)服務(wù)功能，開展平安建設(shè)有關(guān)工作,。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照志愿服務(wù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,，建立健全平安建設(shè)志愿者培訓(xùn)、激勵(lì)和管理制度,。

第五章 數(shù)智平安建設(shè)

第四十條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合數(shù)字法治,、法治大腦建設(shè)要求，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),，綜合集成平安建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù),，形成具有需求感知、態(tài)勢模擬,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、控制運(yùn)行、決策分析功能的數(shù)字平安系統(tǒng),。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全平安建設(shè)數(shù)字化項(xiàng)目的管理機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)數(shù)字化項(xiàng)目的統(tǒng)籌、整合和共享管理,，避免重復(fù)建設(shè),。

第四十一條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞構(gòu)建上下貫通,、縣鄉(xiāng)一體的縣域整體智治格局,，梳理平安建設(shè)業(yè)務(wù)需求，推進(jìn)跨場景重大應(yīng)用建設(shè),。

大數(shù)據(jù)發(fā)展管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善平安建設(shè)數(shù)據(jù)匯集共享機(jī)制,，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域,、跨層級(jí)有序流動(dòng),，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同。

第四十二條 省平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)省平安監(jiān)測預(yù)警防控平臺(tái)建設(shè),，綜合集成矛盾化解,、社會(huì)治安、依法治網(wǎng),、行業(yè)監(jiān)管等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù),，加強(qiáng)平安建設(shè)各項(xiàng)核心指標(biāo)分析、研判,，提升社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、預(yù)警、防范,、處置的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性和科學(xué)性。

第四十三條 縣（市,、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依托縣級(jí)社會(huì)治理中心和基層治理平臺(tái)，承接平安建設(shè)重大應(yīng)用功能,，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、一屏指揮,、流轉(zhuǎn)貫通、處置高效的基層社會(huì)治理綜合系統(tǒng),，提高基層社會(huì)治理智治能力。

第四十四條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)以及公安,、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共視頻監(jiān)控與平安建設(shè)場景應(yīng)用協(xié)同建設(shè),，發(fā)揮公共視頻在防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)處矛盾糾紛,、信息化核查,、打擊違法犯罪等方面的作用。

第四十五條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,、研判，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控,、基層社會(huì)治理以及平安建設(shè)決策,、管理和服務(wù)方面的作用。

第六章 法治保障措施

第四十六條 本省根據(jù)平安建設(shè)需要,，加強(qiáng)平安建設(shè)和社會(huì)治理重點(diǎn)領(lǐng)域立法,，按照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定、修改,、廢止有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章，建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,，為平安建設(shè)提供制度保障,。

第四十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)預(yù)防性法律制度，規(guī)范和完善規(guī)范性文件合法性審查工作,，從源頭上防止侵害公民,、法人和其他組織合法權(quán)益。

第四十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體作出可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等造成不利影響的重大決策,，應(yīng)當(dāng)事先組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案，避免因決策失誤產(chǎn)生矛盾糾紛,、引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可以委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的管理和監(jiān)督,。

第四十九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和司法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和司法責(zé)任制,，健全監(jiān)督制約機(jī)制,，防止因執(zhí)法司法不當(dāng)、不公產(chǎn)生矛盾糾紛,，引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。

第五十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，完善監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)清單化管理體系,，推動(dòng)執(zhí)法力量和權(quán)限下沉,，優(yōu)化和提升基層執(zhí)法效能。

第五十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師,、公證,、司法鑒定、調(diào)解,、仲裁,、法律援助等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),，提升公共法律服務(wù)能力和水平,，為平安建設(shè)提供全方位法律服務(wù)。

第五十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育工作,，落實(shí)普法責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，提高國家工作人員依法履職能力,，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地推動(dòng)公民法治素養(yǎng)提升，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益,，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),，為平安建設(shè)營造良好法治氛圍。

第五十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層法治建設(shè),，推進(jìn)法治化綜合改革,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高依法行政能力和基層社會(huì)依法治理水平,，推動(dòng)法治建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，為平安建設(shè)提供基礎(chǔ)保障,。

第七章 考核與責(zé)任追究

第五十四條 本省定期向社會(huì)公布平安浙江指數(shù),，全面、客觀評(píng)價(jià)設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）平安建設(shè)狀況,。

省平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門完善平安浙江指數(shù)，合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重,，優(yōu)化指標(biāo)單位和數(shù)據(jù)類型,，科學(xué)計(jì)算指標(biāo)變化趨勢，強(qiáng)化平安浙江指數(shù)的實(shí)際運(yùn)用,。

第五十五條 省平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，提升考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性,。實(shí)施平安建設(shè)考核評(píng)價(jià),，可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展平安建設(shè)參與率、滿意率等調(diào)查,。

有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)平安建設(shè)考核涉及的信息和資料的真實(shí)性、完整性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),，不得瞞報(bào)、漏報(bào),、拒報(bào),。

第五十六條 對(duì)平安建設(shè)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。

第五十七條 有關(guān)地區(qū)、部門和單位違反本條例規(guī)定,，未履行或者未正確履行平安建設(shè)責(zé)任,，有下列情形之一的，可以由平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,、通報(bào),；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律,、法規(guī)給予處理:

（一）未落實(shí)平安建設(shè)工作措施,，基層基礎(chǔ)工作薄弱，致使社會(huì)治安秩序混亂,；

（二）在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大的危害國家安全事件,、群體性事件、刑事犯罪案件,、生產(chǎn)安全事故,、公共安全事件,、網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（三）平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)不合格,、不達(dá)標(biāo),；

（四）對(duì)平安建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域和突出問題未采取有效措施治理；

（五）瞞報(bào),、漏報(bào),、拒報(bào)平安建設(shè)考核數(shù)據(jù)；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

第五十八條 有關(guān)地區(qū),、部門和單位受到掛牌督辦后未在規(guī)定期內(nèi)完成整改目標(biāo)，或者有本條例第五十七條規(guī)定情形且危害特別嚴(yán)重,、影響特別重大的,，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任追究，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第八章 附則

第五十九條 本條例自年月日起施行,。《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。

10. 綜治平安建設(shè)工作實(shí)施方案

安建設(shè)辦公室是管理

1,、重大突發(fā)事件應(yīng)急管理：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定應(yīng)急預(yù)案,，開展突發(fā)事件的宣傳教育,，組織開展應(yīng)急演練。

　　2,、基層治理工作：檢查,、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　3,、維穩(wěn)信訪工作：處理信訪請(qǐng)求,，辦理信訪事項(xiàng)，化解社會(huì)矛盾和糾紛,，引導(dǎo)信訪人依法信訪,。

　　4、國家安全防范：協(xié)助,、配合開展反恐怖主義工作,，動(dòng)員和組織轄區(qū)社會(huì)力量，嚴(yán)防邪教組織的滋生和蔓延,。

　　5,、禁毒：開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。配合公安加強(qiáng)對(duì)不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員的幫助,、教育和監(jiān)督,。

　　6、重大會(huì)議,、重大活動(dòng)期間公共安全：維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定,，在重大會(huì)議、重大活動(dòng)期間及其他重要時(shí)期保障轄區(qū)公共安全,。

　　7,、群防群治：加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)及各種形式的治安防范活動(dòng),。

　　8,、流動(dòng)人口的管理：協(xié)助公安開展流動(dòng)人口及出租房屋的綜合管理。

　　9,、維護(hù)國家安全：對(duì)街道機(jī)關(guān)及所屬單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育,。

　　10、網(wǎng)格化建設(shè)：綜合協(xié)調(diào)本區(qū)域城市服務(wù)管理網(wǎng)格工作,，指導(dǎo)社區(qū)做好有關(guān)事項(xiàng)的服務(wù)管理工作,。

　　11,、青少年權(quán)益保護(hù)和預(yù)防違法犯罪：協(xié)助開展青少年權(quán)益維護(hù)工作,。協(xié)助做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

　　12,、掃黑除惡：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的宣傳和線索摸排及初步研判并向區(qū)掃黑辦上報(bào),。

　　13、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”,。監(jiān)督,、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位。協(xié)助依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、事故隱患排查治理監(jiān)督管理,。

　　14、防震減災(zāi)：負(fù)責(zé)轄區(qū)防震減災(zāi)工作,，組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練,。

　　15、自然災(zāi)害救助：負(fù)責(zé)收集,、統(tǒng)計(jì)因自然災(zāi)害死亡,、失蹤人員的數(shù)據(jù)和信息，審核居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象,。

　　16,、防汛抗旱：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱工作。

11. 綜治平安建設(shè)工作總結(jié)

2012 年上半年病媒生物防治工作總結(jié)

病媒生物防治工作事關(guān)全站干部職工身體健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全,，是保障我站安全,、穩(wěn)定的一件大事。半年來,，石銀收費(fèi)站在銀川分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，以《愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為依據(jù),，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針,，不斷改進(jìn)站區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，普及提高站職工健康意識(shí)和防治水平,，把病媒生物防治工作納入規(guī)范化管理軌道,，建立健全病媒生物防治工作組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)環(huán)境治理措施,；堅(jiān)持以科學(xué)的方法開展病媒生物防治工作,。以“四害”孳生地綜合治理為重點(diǎn)，以集中消殺病媒生物為手段,，采取定期消殺和長期治理相結(jié)合的辦法,，發(fā)動(dòng)全單位職工全員參與，大力開展病媒生物防治工作,，取得了較為顯著的效果,。 我站自創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來，就針對(duì)在病媒生物防治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),，在繼續(xù)鞏固前期工作成果的基礎(chǔ)上,，狠抓了各類防范措施的建設(shè)。在站經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,，從有限的資金中抽出一定資金對(duì)站區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行添置,。購買了一批消、殺藥品和設(shè)備用于環(huán)境衛(wèi)生治理?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作情況總結(jié)如下： 一,、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作精心安排,、周密部署 1,、成立病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長：劉志偉 副組長：馮春霞 成 員：吳欣燃 沈家檀 李 穎 付 聰 杜建寧 馬 濤 2,、針對(duì)我站的實(shí)際情況,，把病媒生物防治工作分成了三大塊進(jìn)行：一是站區(qū)內(nèi)的病媒生物防治工作，二是樓內(nèi)的病媒生物防治工作,，三是對(duì)站區(qū)周邊環(huán)境的病媒生物防治工作,。三方面的病媒生物防治工作齊頭并進(jìn)，有效的促進(jìn)了轄區(qū)病媒生物防治工作的開展。 二,、廣泛宣傳,，提高職工病媒生物防治意識(shí) 為使職工進(jìn)一步了解“四害”的危害，掌握病媒生物防治的正確方法和科學(xué)防治措施,，增強(qiáng)病媒生物防治工作的再認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,，工會(huì)充分利用各種媒體，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)： 1,、利用黑板報(bào),、展板，櫥窗等形式宣傳除四害的方法,。張貼除四害的標(biāo)語和病媒生物防治相關(guān)的宣傳畫,。 2、開好上好健康教育課,，讓職工在實(shí)踐中強(qiáng)化病媒生物防治知識(shí),。 三、完善治理措施,，積極開展“四害”孳生地治理工作 病媒生物防治工作的重點(diǎn)在于環(huán)境的治理,，我站一貫堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，不斷完善各項(xiàng)治理措施,。按照病媒生物防治工作要求,，在每月月底，都會(huì)組織專人對(duì)全站的水體,、廁所,、垃圾池等“四害”孳生地進(jìn)行全面摸底,，并積極開展以環(huán)境整治為主的“四害”孳生地綜合治理,。 四、加強(qiáng)“四害”消殺,，確保病媒生物防治工作取得實(shí)效 在堅(jiān)持做好環(huán)境治理工作的同時(shí),，我站采取化學(xué)、物理消殺為輔的綜合措施,，做到防,、滅結(jié)合，突出消殺和長期鞏固相結(jié)合,。組織除四害專業(yè)消殺隊(duì)伍對(duì)衛(wèi)生死角和“四害”孳生地進(jìn)行集中消殺,，取得了良好的病媒生物防治效果。 下半年,，我們將繼續(xù)按照上級(jí)的要求,，在銀川分局、縣愛衛(wèi)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固已取得的成果,，加大病媒生物防治工作的投入,，繼續(xù)堅(jiān)持“環(huán)境治理為主的綜合治理” 方針和“治本清源”的原則，使我站的病媒生物防治工作再創(chuàng)新的輝煌,。 石銀收費(fèi)站 二〇 一二年六月