1. 我國(guó)海洋管理體制改革起步階段是哪個(gè)時(shí)間段

農(nóng)管局成立于2008年。1.農(nóng)管局成立于2008年。2.農(nóng)管局,，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理局,，是由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)和草原局,、國(guó)家畜牧局,、國(guó)家海洋局、國(guó)家種子局,、國(guó)家草原局和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局等7個(gè)單位合并組建而成,，組建時(shí)間為2008年。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組建的負(fù)責(zé)中國(guó)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的部門,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理局作為其下屬部門，主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的方針政策,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作。

2. 海洋管理的主體

2021世界海洋大會(huì),，已于2021年6月16日至18日在新加坡舉行,。本屆大會(huì)為第九屆世界海洋大會(huì)。

2021世界海洋大會(huì)涵蓋了海洋經(jīng)濟(jì),、海商法,、海洋工程、海洋能源,、綠色港口,、航運(yùn)與現(xiàn)代造船業(yè)、海洋管理與環(huán)境保護(hù),、海洋科學(xué)等主題,。大會(huì)邀請(qǐng)了世界各國(guó)的專家學(xué)者，分享了最新的突破性研究成果,。

3. 海洋管理體系

一方面,，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)海洋治理能力建設(shè)，加大海洋管理體系改革力度,，促進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展,。

另一方面，積極向世界海洋強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí),，補(bǔ)齊自己的短板,。比如，加強(qiáng)開(kāi)拓主動(dòng)權(quán),、搶占話語(yǔ)權(quán)的意識(shí),；提升科研設(shè)計(jì)能力；鼓勵(lì)和吸引更多的社會(huì)民間力量加入,。

4. 海洋管理體制的含義包括

沿海灘涂是海岸帶的核心地帶,，其生態(tài)環(huán)境受陸地環(huán)境和海洋環(huán)境的雙重影響，具有復(fù)合性,、多樣性和脆弱性等特點(diǎn),，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障，但同時(shí)也存在資源家底不清,、管理屬性不明確,、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、開(kāi)發(fā)布局不合理等問(wèn)題,。提案提出的著力解決灘涂管理中的適用法律爭(zhēng)議和資源開(kāi)發(fā)利用管理問(wèn)題,、推進(jìn)灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)利用等建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性和建設(shè)性。

一,、關(guān)于沿海灘涂管理體制

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,，由我部統(tǒng)一行使全民所有土地,、礦產(chǎn)、森林,、草原,、濕地、水,、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。目前,，原分屬土地管理部門和海洋行政主管部門的沿海灘涂資源開(kāi)發(fā)利用管理職責(zé)已由我部統(tǒng)一行使,，有效解決了部門交叉管理、管轄權(quán)爭(zhēng)議的問(wèn)題,。

我部將按照自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)的要求,，統(tǒng)一開(kāi)展沿海灘涂調(diào)查，統(tǒng)一規(guī)范“灘涂”“海域”“海岸線”等定義與內(nèi)涵,，查清海域?yàn)┩康奈恢?、類型,、分布等情況,，為海灘資源利用和保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在目前開(kāi)展的第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中,，進(jìn)一步明確沿海灘涂調(diào)查的技術(shù)要求,，并與海岸線修測(cè)工作做好銜接，為統(tǒng)一編制國(guó)土空間規(guī)劃,、實(shí)施用途管制打下基礎(chǔ),。

我部已明確以海岸線作為土地與海域的管理界線。在現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)出版物中,，海岸線定義為平均大潮高潮線，實(shí)際表現(xiàn)為水陸分界的痕跡線,，國(guó)際通行以此作為陸海分界線,。我部正在組織沿海各省（區(qū),、市）開(kāi)展新一輪的海岸線修測(cè)工作,。

5. 我國(guó)海洋管理體制改革起步階段是哪個(gè)時(shí)間段的

內(nèi)河一般指長(zhǎng)江，長(zhǎng)江禁漁期為十年

安徽長(zhǎng)江段從2021年1月1日到2030年12月31日實(shí)行常年禁捕,，其開(kāi)漁期要等十年,，為2030年12月31日。以后的時(shí)間為開(kāi)漁時(shí)間即2031年1月1日,。

內(nèi)河禁捕魚時(shí)間：

內(nèi)河一般指長(zhǎng)江,，長(zhǎng)江禁漁期為十年。原因如下：

    是中國(guó)綜合運(yùn)輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分，具有運(yùn)能大,、占地少,、能耗低、污染小,、安全可靠等特點(diǎn),，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。

   業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展,，不僅有利于構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，調(diào)整優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局,，而且有利于促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義和極大推動(dòng)作用,。

   上世紀(jì)50年代的時(shí)候，長(zhǎng)江干流流域的淡水魚種有378種,，長(zhǎng)江特有魚種142種,，20多種魚類被列入中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書。長(zhǎng)江的國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物數(shù)量在我國(guó)淡水一級(jí)水生野生動(dòng)物保護(hù)名錄中占2/3,。目前一些珍稀,、瀕危水生野生動(dòng)物如白鰭豚、白鱘,、長(zhǎng)江鰣魚等已瀕臨絕跡,。

   其中主要經(jīng)濟(jì)魚種有50多種，天然魚產(chǎn)量約占全國(guó)淡水魚捕撈總量的70%,。隨著濫捕濫撈以及工業(yè)化的影響,，長(zhǎng)江的天然捕撈量在逐年遞減，由1954年的54萬(wàn)噸,，變?yōu)榱私陙?lái)的10萬(wàn)噸,，不到全國(guó)漁業(yè)產(chǎn)量的1%。不僅僅是產(chǎn)量低了,，魚種也持續(xù)減少了,！

   長(zhǎng)江號(hào)稱是中國(guó)淡水魚種的基因庫(kù)，如果不能剎住車,，還魚類一個(gè)生存空間,，那么用不了幾年長(zhǎng)江就無(wú)魚可捕，就變成一潭死水,，沒(méi)了生機(jī),！對(duì)人類發(fā)展也有很多影響,！

  上面提到，最開(kāi)始是休漁制度,，每年休漁2個(gè)月,，但是休漁期過(guò)后，更快的瘋狂捕撈比休漁前還要加劇厲害的多,，魚類還沒(méi)有真正的休養(yǎng)生息,，就被一網(wǎng)打盡了！在這種情況下,，國(guó)家出臺(tái)十年禁漁是非常必要和必須的,！

  “綠水青山才是金山銀山”這句話不是說(shuō)說(shuō)的，如果山禿了,，水臭了,，魚蝦滅絕了，樹(shù)伐沒(méi)了,，那么人類的生存還能長(zhǎng)久嗎,？

    環(huán)境治理不光要靠法治，也要靠人治,！人人都有保護(hù)環(huán)境的心,，才是最重要的！這需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力教育,，宣傳,，行動(dòng),，全面動(dòng)員,，共同治理和保護(hù)才能達(dá)到目的！

   所以說(shuō),，長(zhǎng)江禁漁10年只能是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,，不光要禁漁，綜合環(huán)境治理也要搞好,！

6. 海洋管理體制的演變規(guī)律

1.法律淵源不同：大陸法系起源于法國(guó),、德國(guó)等大陸國(guó)家。正式法的起源只是成文法,。法理學(xué)不被視為法律的形式淵源,，但法律被理解為抽象的規(guī)范；海洋法,，也稱為普通法,，起源于英國(guó)，興盛于美國(guó),。成文法和判例法都是法律的正式來(lái)源,。

2.適用法律的技術(shù)層面不同：在民法體系中,，法官審理案件時(shí)，首先考慮如何在制定法中規(guī)定,，然后根據(jù)相關(guān)規(guī)定和案件情況作出判決,；海商法體系的法官首先考慮以前的類似案件，將本案的事實(shí)與以前案件的事實(shí)進(jìn)行比較,，然后總結(jié)出可以適用于本案的法律規(guī)則,。

3.法律的分類不同：民法體系的基本分類是公法和私法。私法主要指民法和商法,，公法主要指憲法,、行政法、刑法和訴訟法,。進(jìn)入20世紀(jì)后,，出現(xiàn)了社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法和勞動(dòng)法兩種公法和私法,。海商法體系的基本分類是普通法和衡平法,，但沒(méi)有公法和私法的區(qū)分。普通法是在普通法院判決的基礎(chǔ)上形成的全國(guó)性適用法律,。公平是由法院上訴案件的判例法形成的,。

7. 我國(guó)海洋管理體制改革起步階段是哪個(gè)時(shí)間段開(kāi)始的

完善如下海洋制度：海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口,、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

（2018年3月8日在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)的審議時(shí)的講話要點(diǎn)）

8. 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)海洋管理體制的變化

大陸法系重視編寫法典,，具有詳細(xì)的成文法，白紙黑字明文規(guī)定,。哪些合法哪些不合法,，什么樣的行為是犯罪行為，每一個(gè)法律范疇的每一個(gè)細(xì)節(jié)都明文規(guī)定,，所以大陸法系的法律書都是大部頭,。怎么判定對(duì)號(hào)入座就可以了。

海洋法系相對(duì)來(lái)說(shuō)不是這么機(jī)械,，舉個(gè)列子,，它對(duì)一個(gè)犯罪行為的判定有三招，常見(jiàn)犯罪行為寫進(jìn)法律條文,，按條文判,，不過(guò)海洋法系大部分沒(méi)條文，那就判例援引,，就是從歷史上找類似的案子,，有就可以把歷史上這個(gè)判例作為法律依據(jù)來(lái)定刑,。

9. 海洋管理體制構(gòu)成要素

海洋信息系統(tǒng)是東南大學(xué)信息學(xué)院的重點(diǎn)研究項(xiàng)目之一，面向國(guó)家海洋戰(zhàn)略,，針對(duì)水下信息獲取和傳輸,、水下導(dǎo)航定位等迫切需求，開(kāi)展水下分布式一體化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究,，為提高網(wǎng)絡(luò)資源利用效率和信息網(wǎng)絡(luò)生存能力,，實(shí)現(xiàn)高效信息融合，提升區(qū)域預(yù)警探測(cè)能力提供支撐,。

10. 簡(jiǎn)述我國(guó)海洋資源管理體系

海洋中蘊(yùn)藏著一筆巨大的寶藏,，這筆寶藏包括四個(gè)方面：生物資源、礦產(chǎn)資源,、化學(xué)資源和動(dòng)力資源,。這些資源如果得到合理開(kāi)發(fā)利用，化解未來(lái)的能源危機(jī)是毫無(wú)問(wèn)題的,。

海底是海洋動(dòng)植物殘骸的集聚地,，這些海底沉積物中的動(dòng)植物殘?bào)w和有機(jī)質(zhì)，形成了多余的帶正電的氫離子,，于是海洋表層和底層的電位差產(chǎn)生了,，從而形成一個(gè)天然的巨大的生物電池。

海底的礦產(chǎn)資源,，其種類之繁多,，含量之豐富，令人驚嘆,。在地球上已發(fā)現(xiàn)的100多種元素中,，有80多種在海洋中存在。

海水中蘊(yùn)藏著豐富的化學(xué)資源,，如鈉,、鎂、硫,、鈣、鉀,、溴,、碘、碳,、氟,、硼、鈾等,。它在海水中的含量是很大的,，如果把它們都提取出來(lái),，平鋪在全世界的陸地上，那么陸地的高度可以增加150米,！

海洋每時(shí)每刻都在不息地運(yùn)動(dòng)著,，這永不息止的海水運(yùn)動(dòng)，使海洋擁有了無(wú)窮的動(dòng)力資源,，如潮汐能,、波浪能等。