1. 海洋石油安全生產(chǎn)知識與管理能力
很好啊,,大型的國有企業(yè),,工資待遇福利都很好,??梢院灐?/p>
中國海洋石油工程股份公司是一家專門從事海上原油生產(chǎn)的企業(yè),,是我們國家技術(shù)水平最高專業(yè)能力最強的海洋石油勘探開發(fā)與一體的綜合性國有企業(yè),。
2. 海洋石油作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范
海上石油物理勘探一般是在海洋調(diào)查船上裝備特別的儀器設(shè)備,,來發(fā)現(xiàn)有利于石油聚集的地層和構(gòu)造,。最常用的辦法是采用重力勘探,,磁力勘探和地震勘探。
這些方法只能間接地確定海洋石油在海洋中的位置,,究竟海底是否有石油,,儲量有多大,還必須通過海上鉆探這種直接的方法才能證實,。
3. 海洋石油作業(yè)安全辦公室
地址為:
1. 中國石油總公司紀(jì)委監(jiān)察部:北京市西城區(qū)德勝門外大街22號,,郵編100088。
2. 中石化集團公司紀(jì)檢監(jiān)察室:北京市朝陽區(qū)建國門外大街22號中石化大廈B座,,郵編100022,。
3. 中國海洋石油總公司紀(jì)委辦公室:北京市東城區(qū)永定門外大街6號,郵編100717,。
以上是三家主要的國有能源企業(yè)的內(nèi)部舉報信箱地址,。如果您需要進行投訴或舉報,請務(wù)必提供詳細的情況說明和證據(jù)材料,,并保持聯(lián)系方式暢通以便相關(guān)人員及時與您取得聯(lián)系,。同時也建議在向企業(yè)方面反映問題之前先咨詢專業(yè)律師或法律機構(gòu)以獲取更加全面、準(zhǔn)確的信息和意見,。
4. 海洋石油安全生產(chǎn)知識與管理能力考試
第一條 為了加強安全評價機構(gòu),、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全評價檢測檢驗機構(gòu))的管理,規(guī)范安全評價,、安全生產(chǎn)檢測檢驗行為,,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)申請安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),,從事法定的安全評價、檢測檢驗服務(wù)(附件1),,以及應(yīng)急管理部門,、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可和監(jiān)督管理適用本辦法。從事海洋石油天然氣開采的安全評價檢測檢驗機構(gòu)的管理辦法,,另行制定,。
第二章 資質(zhì)認可
第六條 申請安全評價機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于八百萬元,;(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,,其中檔案室不少于一百平方米,設(shè)施,、設(shè)備,、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求;(三)承擔(dān)礦山,、金屬冶煉,、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存,、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評價的機構(gòu),其專職安全評價師不低于本辦法規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)(附件1),;(四)承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全評價機構(gòu),,其專職安全評價師不少于二十五人;每增加一個行業(yè)(領(lǐng)域),,按照專業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)至少增加五名專職安全評價師,;專職安全評價師中,一級安全評價師比例不低于百分之二十,,一級和二級安全評價師的總數(shù)比例不低于百分之五十,,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;(五)健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系,;(六)法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全評價的法律責(zé)任,、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險的承諾書,;(七)配備專職技術(shù)負責(zé)人和過程控制負責(zé)人,;專職技術(shù)負責(zé)人具有一級安全評價師職業(yè)資格,并具有與所開展業(yè)務(wù)相匹配的高級專業(yè)技術(shù)職稱,,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上,;專職過程控制負責(zé)人具有安全評價師職業(yè)資格;(八)正常運行并可以供公眾查詢機構(gòu)信息的網(wǎng)站,;(九)截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄,;(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第七條 申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)獨立法人資格,,固定資產(chǎn)不少于一千萬元;(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,,有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備和環(huán)境,檢測檢驗設(shè)施,、設(shè)備原值不少于八百萬元,;(三)承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人,;每增加一個行業(yè)(領(lǐng)域),,至少增加五名專業(yè)技術(shù)人員;專業(yè)技術(shù)人員中,,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,,中級及以上技術(shù)職稱比例不低于百分之五十,且高級技術(shù)職稱人員比例不低于百分之二十五;(四)專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的專業(yè)技能,,以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上,;(五)法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗的法律責(zé)任、義務(wù),、權(quán)利和風(fēng)險的承諾書;(六)主持安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的負責(zé)人,、技術(shù)負責(zé)人,、質(zhì)量負責(zé)人具有高級技術(shù)職稱,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上,;(七)符合安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)能力通用要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定的文件化管理體系,;(八)正常運行并可以供公眾查詢機構(gòu)信息的網(wǎng)站;(九)截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄,;(十)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇具備本辦法規(guī)定資質(zhì)的安全評價檢測檢驗機構(gòu),,接受其資質(zhì)認可范圍內(nèi)的安全評價,、檢測檢驗服務(wù)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評價檢測檢驗機構(gòu)
5. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定pdf
不可再生的資源按利潤來說比較大,,利用率比較大,。
但是過度開采會導(dǎo)致地殼本身結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,火山,,或者地震等自然災(zāi)害,。
6. 海洋石油安全生產(chǎn)知識與管理能力題庫
中國石油企業(yè)協(xié)會(以下簡稱石油企協(xié))是于1984年由原石油工業(yè)部批準(zhǔn)成立,后經(jīng)國家民政部注冊登記的全國性石油石化企業(yè)社團組織,。 石油企協(xié)通過20多年來的發(fā)展,,現(xiàn)已形成了一個涵蓋中國三大石油石化公司和部分地方石油企業(yè)的比較全面的協(xié)會組織體系。各類石油石化企事業(yè)會員單位已達300多家,,并設(shè)立了海洋石油,、公路運輸?shù)仁推髤f(xié)專業(yè)分會。在全國性社團組織中,,有著良好的聲譽和比較大的影響,。
7. 海洋石油安全生產(chǎn)知識與管理能力培訓(xùn)
1、地質(zhì)勘探
專業(yè)要求:資源勘查工程,,地質(zhì)資源與地質(zhì)工程,,古生物學(xué),地球物理學(xué),,勘查技術(shù)與工程,,固體地球物理學(xué),地質(zhì)工程,地質(zhì)學(xué),,礦物學(xué),、巖石學(xué)、礦床學(xué),,第四紀(jì)地質(zhì)學(xué),,地球探測與信息技術(shù)等。
2,、油氣田開發(fā)
專業(yè)要求:石油工程,,石油與天然氣工程,油氣田開發(fā)工程,,海洋油氣工程,,油氣井工程。
3,、地面建設(shè)和油氣儲運
專業(yè)要求:油氣儲運工程,,土木工程。
4,、新能源
專業(yè)要求:新能源科學(xué)與工程,,電力系統(tǒng)及其自動化,儲能科學(xué)與工程,,智能電網(wǎng)信息工程,,新能源材料與器件,電氣工程及其自動化,,電氣工程與智能控制,,電氣工程。
5,、機械自動化
專業(yè)要求:
機械設(shè)計制造及其自動化,,控制理論與控制工程,過程裝備與控制工程,,模式識別與智能系統(tǒng),,控制工程,機械工程,,檢測技術(shù)與自動化裝置,機械設(shè)計及理論,,機械設(shè)計與制造等,。
8. 海洋石油安全生產(chǎn)管理細則
中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第二次修正 根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,,制定本法,。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),,適用本法,;有關(guān)法律,、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全,、水上交通安全,、民用航空安全以及核與輻射安全,、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持人民至上,、生命至上,,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,,堅持安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理的方針,,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,。
安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé),、職工參與、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制,。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,加大對安全生產(chǎn)資金,、物資,、技術(shù)、人員的投入保障力度,,改善安全生產(chǎn)條件,,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,,健全風(fēng)險防范化解機制,,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn),。
平臺經(jīng)濟等新興行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點,,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律,、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù),。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),。
第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見,。
第八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施,。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接,。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),所需經(jīng)費列入本級預(yù)算,。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,,按照安全風(fēng)險管控要求,進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,,并對位置相鄰,、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控,。
第九條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,支持,、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,,以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé),,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),,按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。
第十條 國務(wù)院應(yīng)急管理部門依照本法,,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門依照本法,,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,。
國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合,、齊抓共管,、信息共享、資源共用,,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項目提出,、組織起草,、征求意見、技術(shù)審查,。國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號,、對外通報和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查,。
第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,,增強全社會的安全生產(chǎn)意識,。
第十四條 有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程,,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息,、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮自律作用,,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,。
第十五條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu),,依照法律,、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù),。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù),、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé),。
第十六條 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任,。
第十七條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,公開并接受社會監(jiān)督,。
第十八條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,,提高安全生產(chǎn)水平。
第十九條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件,、防止生產(chǎn)安全事故,、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵,。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),;
(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,;
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,;
(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促,、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;
(七)及時,、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制,加強對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任,。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支,。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定,。
第二十四條 礦山,、金屬冶煉、建筑施工,、運輸單位和危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、裝卸單位,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,,從業(yè)人員超過一百人的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)組織開展危險源辨識和評估,,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施,;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮,、強令冒險作業(yè),、違反操作規(guī)程的行為;
(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負責(zé)人,,協(xié)助本單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,依法履行職責(zé),。
生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資,、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同,。
危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山,、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,,應(yīng)當(dāng)告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,。
危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉、建筑施工,、運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,,應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M,。
危險物品的生產(chǎn)、儲存,、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,掌握本崗位的安全操作技能,,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè),。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn),。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校,、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,提供必要的勞動防護用品,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間,、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝,、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,,必須了解,、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,,方可上崗作業(yè),。
特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建,、改建,、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算,。
第三十二條 礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存,、裝卸危險物品的建設(shè)項目,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。
第三十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人,、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé),。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé),。
第三十四條 礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存,、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé),。
礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收,;驗收合格后,,方可投入生產(chǎn)和使用,。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上,,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十六條 安全設(shè)備的設(shè)計,、制造,、安裝、使用,、檢測,、維修、改造和報廢,,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護,、保養(yǎng),、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,,并由有關(guān)人員簽字,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控,、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,,或者篡改,、隱瞞,、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù),、信息,。
餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置,,并保障其正常使用,。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全,、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),,并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測,、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,,方可投入使用。檢測,、檢驗機構(gòu)對檢測,、檢驗結(jié)果負責(zé)。
第三十八條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備實行淘汰制度,,具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律,、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,,適用其規(guī)定。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄,對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備予以淘汰,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,。
第三十九條 生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、儲存,、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、儲存,、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理,。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測,、評估,、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案,。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享,。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,,采取技術(shù)、管理措施,,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會,、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報,。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告,。
縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),,建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患,。
第四十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,、使用危險物品的車間,、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),,并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求,、標(biāo)志明顯,、保持暢通的出口,、疏散通道,。禁止占用,、鎖閉,、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道,。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破,、吊裝、動火,、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實,。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,、防范措施以及事故應(yīng)急措施,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,,加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo),、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生,。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督,、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴,、使用,。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理,;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人,,有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理,。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告,,有關(guān)負責(zé)人不及時處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費,。
第四十八條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目,、場所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營項目,、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,,或者在承包合同,、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,定期進行安全檢查,,發(fā)現(xiàn)安全問題的,,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工項目的安全管理,,不得倒賣,、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),,不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,,單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,,為從業(yè)人員繳納保險費,。
國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險;屬于國家規(guī)定的高危行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。具體范圍和實施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門,、國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定,。
第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全,、防止職業(yè)危害的事項,,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。
第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,。
第五十四條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉,、控告,;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評,、檢舉、控告或者拒絕違章指揮,、強令冒險作業(yè)而降低其工資,、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十五條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同,。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治有關(guān)人員。
因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,,有權(quán)提出賠償要求。
第五十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,,應(yīng)當(dāng)嚴格落實崗位安全責(zé)任,,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,,正確佩戴和使用勞動防護用品,。
第五十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,,提高安全生產(chǎn)技能,,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第五十九條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告,;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第六十條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見,。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,,有權(quán)要求糾正,;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,,有權(quán)提出解決的建議,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。
工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,,向有關(guān)部門提出處理意見,,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,,被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第六十二條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查,。
應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理,。
第六十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、許可、注冊,、認證,、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,,必須嚴格依照有關(guān)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查,;不符合有關(guān)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,,不得批準(zhǔn)或者驗收通過,。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,,并依法予以處理,。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
第六十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查,、驗收,,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
第六十五條 應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查,,行使以下職權(quán):
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,;重大事故隱患排除后,,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用,;
(四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn),、儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,,對違法生產(chǎn)、儲存,、使用,、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定,。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,,不得拒絕,、阻撓。
第六十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,,堅持原則,,秉公執(zhí)法,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的行政執(zhí)法證件,;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第六十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間,、地點,、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,,作出書面記錄,,并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字;被檢查單位的負責(zé)人拒絕簽字的,,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,,并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
第六十九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,,應(yīng)當(dāng)互相配合,,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的,,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。
第七十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè),、停止施工,、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,,及時消除事故隱患,。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,,在保證安全的前提下,,經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準(zhǔn),負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電,、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位,。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施,。
第七十一條 監(jiān)察機關(guān)依照監(jiān)察法的規(guī)定,,對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。
第七十二條 承擔(dān)安全評價,、認證,、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,,并對其作出的安全評價,、認證、檢測,、檢驗結(jié)果的合法性,、真實性負責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
承擔(dān)安全評價,、認證、檢測,、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度,,不得租借資質(zhì)、掛靠,、出具虛假報告,。
第七十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話,、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,,應(yīng)當(dāng)形成書面材料,;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實,。對不屬于本部門職責(zé),,需要由其他有關(guān)部門進行調(diào)查處理的,轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理,。
涉及人員死亡的舉報事項,,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府組織核查處理。
第七十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報,。
因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,,人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法,、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟,。
第七十五條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告,。
第七十六條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵,。具體獎勵辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門制定,。
第七十七條 新聞、出版,、廣播,、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),,有對違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
第七十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息,;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告,,并通報行業(yè)主管部門,、投資主管部門、自然資源主管部門,、生態(tài)環(huán)境主管部門,、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次,、暫停項目審批、上調(diào)有關(guān)保險費率,、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,,并向社會公示。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時歸集,、共享,、應(yīng)用和公開,對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰決定后七個工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光,,強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會監(jiān)督,,提高全社會安全生產(chǎn)誠信水平。
第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第七十九條 國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),,在重點行業(yè),、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,;鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍,,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。
國務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,國務(wù)院交通運輸,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利,、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,實現(xiàn)互聯(lián)互通,、信息共享,通過推行網(wǎng)上安全信息采集,、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平,。
第八十條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,建立應(yīng)急救援體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,,以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。
第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,,并定期組織演練。
第八十二條 危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位以及礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運營,、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸單位以及礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運營,、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),,保證正常運轉(zhuǎn)。
第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。
單位負責(zé)人接到事故報告后,,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報,、謊報或者遲報,,不得故意破壞事故現(xiàn)場,、毀滅有關(guān)證據(jù),。
第八十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報,、謊報或者遲報,。
第八十五條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后,,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救,。
參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,,加強協(xié)同聯(lián)動,,采取有效的應(yīng)急救援措施,,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。
事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持,、配合事故搶救,并提供一切便利條件,。
第八十六條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī),、實事求是,、注重實效的原則,,及時,、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,,評估應(yīng)急處置工作,總結(jié)事故教訓(xùn),,提出整改措施,并對事故責(zé)任單位和人員提出處理建議,。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定,。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,。
負責(zé)事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報告后一年內(nèi),組織有關(guān)部門對事故整改和防范措施落實情況進行評估,,并及時向社會公開評估結(jié)果,;對不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
第八十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,,對有失職,、瀆職行為的,,依照本法第九十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第八十八條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理,。
第八十九條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布,。
第六章 法律責(zé)任
第九十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,,給予降級或者撤職的處分,;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的,;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的,;
(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的,;
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的,。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第九十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查,、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,,責(zé)令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條 承擔(dān)安全評價,、認證,、檢測,、檢驗職責(zé)的機構(gòu)出具失實報告的,責(zé)令停業(yè)整頓,,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
承擔(dān)安全評價,、認證、檢測,、檢驗職責(zé)的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠,、出具虛假報告的,,沒收違法所得,;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,,五年內(nèi)不得從事安全評價、認證,、檢測、檢驗等工作,;情節(jié)嚴重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入,。
第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu),、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,。
有前款違法行為,,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,,處二萬元以上五萬元以下的罰款,;逾期未改正的,,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為,,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的,,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,,處上一年年收入百分之八十的罰款,;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處上一年年收入百分之一百的罰款。
第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,,責(zé)令限期改正,,處一萬元以上三萬元以下的罰款,;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,,責(zé)令限期改正,,處十萬元以下的罰款,;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的,;
(二)危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉、建筑施工,、運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員,、被派遣勞動者,、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的,;
(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,;
(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;
(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,,上崗作業(yè)的,。
第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的,;
(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的,;
(三)礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的,;
(四)礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,,責(zé)令限期改正,,處五萬元以下的罰款,;逾期未改正的,,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(二)安全設(shè)備的安裝,、使用,、檢測,、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,;
(三)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng)和定期檢測的;
(四)關(guān)閉,、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警,、防護、救生設(shè)備,、設(shè)施,或者篡改,、隱瞞,、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù),、信息的;
(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的,;
(六)危險物品的容器、運輸工具,,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測,、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,,投入使用的;
(七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備的;
(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的,。
第一百條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),,擅自生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、儲存,、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,,依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸,、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的,;
(二)對重大危險源未登記建檔,未進行定期檢測,、評估,、監(jiān)控,,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的,;
(三)進行爆破、吊裝,、動火,、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),,未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的;
(四)未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的,;
(五)未建立事故隱患排查治理制度,,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的,。
第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款,;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同,、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理的,責(zé)令限期改正,,處五萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn),、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進行安全管理的,,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款,;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣,、出租、出借,、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第一百零四條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的,,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),。
第一百零五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,,責(zé)令限期改正,,處五萬元以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款,;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、使用危險物品的車間,、商店,、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的,;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯,、保持暢通的出口、疏散通道,,或者占用、鎖閉,、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的,。
第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實崗位安全責(zé)任,,不服從管理,,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,,責(zé)令改正;拒不改正的,,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第一百零九條 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款,;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第一百一十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,,給予降級,、撤職的處分,,并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款,;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,,依照前款規(guī)定處罰。
第一百一十一條 有關(guān)地方人民政府,、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報,、謊報或者遲報的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第一百一十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定,被責(zé)令改正且受到罰款處罰,,拒不改正的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起,,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,。
第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照,。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人;情節(jié)嚴重的,,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人:
(一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的,;
(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;
(三)不具備法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大,、特別重大生產(chǎn)安全事故的,;
(四)拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的,。
第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款,;
(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,;
(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款,;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,情節(jié)特別嚴重,、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款,。
第一百一十五條 本法規(guī)定的行政處罰,,由應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定,;其中,,根據(jù)本法第九十五條、第一百一十條,、第一百一十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予民航、鐵路,、電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人行政處罰的,也可以由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行處罰,。予以關(guān)閉的行政處罰,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定,;給予拘留的行政處罰,,由公安機關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定。
第一百一十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡,、他人財產(chǎn)損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行,。
生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù),;受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行,。
第七章 附則
第一百一十七條 本法下列用語的含義:
危險物品,,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品,、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品,。
重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn),、搬運、使用或者儲存危險物品,,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施),。
第一百一十八條 本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故,、較大事故、重大事故,、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,,制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn),。
第一百一十九條 本法自2002年11月1日起施行。
9. 依據(jù)《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》
礦山企業(yè)(包括煤礦,、鐵礦,、石油開采等),、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(包括加油站),、煙花爆竹、建筑施工企業(yè),、民用爆破器材企業(yè)必須取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證才能生產(chǎn)經(jīng)營。另外,,危險物品的容器、運輸工具,,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,,必須取得安全使用證或者安全標(biāo)志后才能投入使用。
10. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,,防止船舶污染海域,維護海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例。
第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國籍船舶、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關(guān),,是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督(以下簡稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,,應(yīng)立即采取措施,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報告,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強制清除或強制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費用,,由肇事船方承擔(dān)。
第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進行洗艙作業(yè),必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進行。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,所有進港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請,,說明消油劑的牌號、計劃用量和使用地點,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可使用,。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項的財務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國際航線,、載運二千噸以上的散裝貨油的船舶,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,,并適用于我國參加的《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書;
?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
(一)機艙污水和壓載水分別使用不同的管系,;
(二)設(shè)置污油儲存艙,;
(三)裝設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;
(四)裝設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),,并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時,,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求;
?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,除滿足本條上述各項規(guī)定外,,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置;
?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,。
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達不到上述要求的,,應(yīng)在本條例實施后三年內(nèi)達到規(guī)定的要求?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油、廢油排入港口接收設(shè)備,,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三)、(六)項規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進行油類作業(yè),,必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)前,,必須檢查管路,、閥門,,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,關(guān)好有關(guān)通海閥,;
(二)檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,,使其處于良好狀態(tài),;
(三)對可能發(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器,;
(四)供油,、受油雙方商定的聯(lián)系信號,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實執(zhí)行;
?。ㄎ?作業(yè)中,要有足夠人員值班,,當(dāng)班人員要堅守崗位,,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進度,防止跑油,、漏油;
?。┩V棺鳂I(yè)時,,必須關(guān)好有關(guān)閥門;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r,,必須事先用盲板將軟管封好,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海;
?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,;非油輪應(yīng)記入《輪機日志》或值班記錄簿。
第十八條 船舶在進行油類作業(yè)的過程中,,如發(fā)生跑油、漏油事故,,應(yīng)及時采取清除措施,,防止擴大油污染,同時向港務(wù)監(jiān)督報告,。查明原因后,應(yīng)寫出書面報告,,并接受調(diào)查處理。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。
到港船舶的壓艙,、洗艙、機艙等含油污水,,不得任意排放,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無接收處理條件船舶含油污水又確需排放時,,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項規(guī)定:
(一)一般情況
?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi);
?。玻诤叫兄校矔r排放率不大于六十公升/海里,;
3.污水的含油量不大于十五毫克/升,;
?。矗嫌退蛛x設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,處于正常工作狀態(tài),;
?。担谕顺睍r,?!?/p>
(二)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪機艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項之1、2,、4,、5外,,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝猓?/p>
?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。
(三)一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,,除滿足上述(一)項之2,、4外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝?;
?。玻繅狠d航次排油總量,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。
第五章 船舶裝運危險貨物
第二十一條 船舶裝運易燃,、易爆,、腐蝕、有毒害和放射性的危險貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號,,遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險貨物散落或溢漏污染海域。
第二十二條 船舶在港進行散裝有毒害液態(tài)危險貨物時,,參照執(zhí)行本條例第十七條的各項規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險貨物時,,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,,進行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報告,及時通告有關(guān)單位,,采取措施,防止造成重大危害,。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。
第二十六條 裝運有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,必須符合以下各項:
(一)在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi);
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝猓疃迕滓陨希弧 ?/p>
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),,非自航船,航速不小于四節(jié),;
?。ㄋ模┰谕顺睍r;
?。ㄎ?固體殘余物,,不得排入海域,必須回收處理,;
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域。裝載有毒害貨物,,以及粉塵飛揚的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,,事先必須申請港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。
第二十八條 在港船舶,,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號,招用垃圾清倒船(車)接收處理,。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬萜鳎仨氂猩w和不滲漏,,并定期進行清倒,;
(二)船舶的墊艙,、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進行清倒,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請,,并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
(三)在船舶垃圾中,,含有毒害或其他危險貨物成分的,,船方在申請清倒時,必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴格和其他垃圾分開堆放。
第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?;
(二)船舶生活垃圾及食品廢棄物,,經(jīng)過粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,可在距最近陸地三海里以外投棄;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實后,方可辦理船舶進出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時,,船方要如實記錄傾倒情況,。返港后,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報告,。
第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴散,并應(yīng)及時清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進行拆除,,必須拖到岸上進行拆除作業(yè),殘油要回收處理。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,,或有可能沉沒時,,船員離船前,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油。并應(yīng)在海事報告書中,,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置。
第三十八條 在進行水下船舶的打撈工程時,,應(yīng)采取措施防止油污擴大和新的污染發(fā)生,。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費,,賠償國家損失,。當(dāng)事人不服的,,可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個人,,需要進行民事責(zé)任索賠的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對處理不服的,,可以向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人,,如果申請港務(wù)監(jiān)督處理,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報告書。該報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)受船舶污染損害的時間,、地點、范圍,、對象,,以及當(dāng)時的氣象、水文情況,;
(二)受污染損害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名,、數(shù)量、單價,、計算方法,以及養(yǎng)殖或自然的情況,;
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機關(guān)對損害情況的簽證,;
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,,有關(guān)情況的照片,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費用的單位和個人,,在清除污染工作結(jié)束后,,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費用報告書,,該報告書應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r間,、地點,、日程記錄或《航海日志》摘錄,;
?。ǘ┩度氲娜肆ΑC具,、船只、清除材料的數(shù)量,、單價,、計算方法;
(三)組織清除的管理費,、交通費及其他有關(guān)費用,;
(四)清除效果及情況報告,;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料。
第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報告,,在船舶進入第一港口后,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報告書,,并接受調(diào)查處理。該報告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時間、地點,、范圍、氣象,、水文情況,經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報告,。該報告應(yīng)能證實污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十三條所列的情形之一,并經(jīng)過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,可進行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎勵
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,,造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對船舶所有人的罰款,最高額為人民幣十萬元,。但對下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自使用消油劑;
(二)未按規(guī)定配備《油類記錄簿》,;
(三)《油類記錄簿》的記載非正規(guī)化,,或記載偽造事實,;
?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查?! ?/p>
對有直接責(zé)任的船員或其他個人,,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴重的也可罰款,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,,不論其承認與否,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定辦理。
第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,,能主動檢舉,、揭發(fā),積極提供證據(jù),,或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人,,應(yīng)給予表揚或獎勵。
第五十一條 對肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,,全部列??钌侠U國庫。對本條例第五十條中有關(guān)人員的獎勵金,,由國家財政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語的含義是:
(一)“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,,以靠泊海船為主的港口,,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C動和非機動船只,,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺?! ?/p>
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破贰,! ?/p>
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運生產(chǎn)過程中,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,。
?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對外國籍船舶的管理,除執(zhí)行本條例外,,可實行與該船舶所屬國對等原則的管理,。
第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),在漁港水域內(nèi),,行使本條例規(guī)定的主管機關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,,另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。
覺得有用點個贊吧