1. 海洋安全與權(quán)益維護(hù):以南海為例

答：2023年的休漁期在中國(guó)的不同地區(qū)有所不同,。以南海為例，休漁期通常在6月1日至8月16月之間進(jìn)行,，而對(duì)于渤海灣,、黃海等地區(qū),，休漁期則從5月1日至9月1日。

2. 關(guān)于維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的幾點(diǎn)思考

在涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的原則問題上,，我國(guó)政府捍衛(wèi)國(guó)家利益的決心和意志是堅(jiān)定的,，同時(shí)也秉承和平共贏理念，推進(jìn)合作與對(duì)話,，為最終解決爭(zhēng)議創(chuàng)造條件,。 經(jīng)過多年努力，中國(guó)通過和平談判先后與14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)劃定并勘定了邊界,。而在陸地邊界問題得到較好解決的同時(shí),，近年中國(guó)周邊海上形勢(shì)發(fā)展引起各方關(guān)注。

由于爭(zhēng)議海域的主權(quán)和能源問題,，我國(guó)與周邊國(guó)家的海洋爭(zhēng)端有日漸激烈的趨勢(shì),。在我領(lǐng)海及附近海域，美日及其他周邊國(guó)家不斷增強(qiáng)軍事力量,，不時(shí)地進(jìn)行小規(guī)模的軍事行動(dòng)或大規(guī)模的軍事演習(xí),。這一切無疑都對(duì)我海洋主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了更好的開發(fā)和利用海洋,，為了不讓祖先留下的藍(lán)色國(guó)土在我們手中喪失,，我們有必要從法律的途徑來尋求解決的方式。

3. 海洋安全觀

維護(hù)國(guó)家海洋安全，主要包括保障國(guó)家海洋國(guó)土安全,，維護(hù)海洋資源安全,，確保海洋通道安全等方面。目前,，在我國(guó)面積約為300萬平方千米的主張管轄海域內(nèi)，與海上鄰國(guó)之間存在著許多爭(zhēng)議,，有些島礁被他國(guó)占領(lǐng),，嚴(yán)重侵犯了我國(guó)主權(quán)；海洋資源被大量掠奪,，其中被掠奪最多的是石油天然氣,，我國(guó)的海洋權(quán)益正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,，為保障國(guó)家的發(fā)展利益,，我們必須提高海洋安全觀意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的責(zé)任,。

4. 海洋權(quán)益維護(hù)的中國(guó)視角

1. 海洋對(duì)我國(guó)國(guó)民有重要的影響,。2. 首先，海洋是我國(guó)的重要資源之一,，提供了大量的食品,、能源和原材料。其次,，海洋還是我國(guó)的重要交通運(yùn)輸通道,，海運(yùn)貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。此外,，海洋還是我國(guó)的國(guó)土,，維護(hù)海洋權(quán)益對(duì)我國(guó)的安全和發(fā)展至關(guān)重要。最后,，海洋還對(duì)我國(guó)的氣候和環(huán)境產(chǎn)生著重要的影響,。3. 為了更好地利用和保護(hù)海洋資源，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策和法規(guī),，加強(qiáng)海洋科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也加強(qiáng)了海洋環(huán)境保護(hù)和海洋權(quán)益維護(hù),。

5. 維護(hù)海洋權(quán)益的重要意義

因?yàn)楹Ｑ笾鳈?quán)和權(quán)益,，是國(guó)家的根本利益所在，關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡,。保衛(wèi)遼闊的藍(lán)色國(guó)土,，是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命。

釋義:

海洋既是人類生存的基本空間，也是國(guó)際政治斗爭(zhēng)的重要舞臺(tái),，而海洋政治斗爭(zhēng)的中心,，是海洋權(quán)益。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭(zhēng),，背后都是巨大的海洋利益,。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益。這些利益主要包括：保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,，防御敵對(duì)國(guó)家從海上的打擊和入侵,；保衛(wèi)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全，維護(hù)海洋權(quán)益,；維護(hù)我對(duì)外貿(mào)易海上航運(yùn)通道,、石油航線以及重大海外利益的安全。此外,，還有打擊海上恐怖主義,、海盜、走私和跨國(guó)犯罪等問題,，營(yíng)造和平,、良好的地區(qū)海上安全秩序；改善海洋環(huán)境,，維護(hù)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量,；等等。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，海洋意識(shí)淡薄的國(guó)家對(duì)海洋權(quán)益缺乏敏感性,，也不可能有前瞻性和預(yù)見性。無法在別人沒有意識(shí)到的情況下就把事情想好辦妥,，尤其是按照國(guó)際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球,，為子孫后代多爭(zhēng)取海洋權(quán)益。另外,，由于意識(shí)淡薄,，也不可能為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益產(chǎn)生強(qiáng)烈的激情和沖動(dòng)，即使有,，爭(zhēng)奪海洋權(quán)益的力度和強(qiáng)度都不足以達(dá)到理想的境界,。沒有系統(tǒng)正確理論的指導(dǎo)，就不可能認(rèn)識(shí)到制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,，沒有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會(huì)迷失方向,。海洋管理體制久議不決，海洋管理機(jī)構(gòu)改革方案難以出臺(tái),，搖擺不定,，主要原因就是缺乏現(xiàn)代意義上海洋管理理論的支撐。國(guó)家海洋管理如果走一步看一步，就會(huì)落后,、矛盾,、低效?？傊?海洋對(duì)一個(gè)國(guó)家的各個(gè)方面都有著非常巨大,、不可形容的重要性！

6. 海洋安全領(lǐng)域

1

金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)

《安全生產(chǎn)法》第29條

2

金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)

《安全生產(chǎn)法》第28條、第30條

3

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第12條

4

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第22條,、第32條、第36條

5

危險(xiǎn)化學(xué)品登記

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第67條

6

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第40號(hào)）第9條

7

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工,、監(jiān)理

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原安監(jiān)總局令第45號(hào)）第7條

8

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不能提供有關(guān)應(yīng)急咨詢服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)委托登記機(jī)構(gòu)代理應(yīng)急咨詢服務(wù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（原安監(jiān)總局令第53號(hào)）第22條

9

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類

《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（原安監(jiān)總局令第60號(hào)）第6條

10

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第8條

11

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全評(píng)價(jià)

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第17條

12

海洋石油建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)

《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第4號(hào)）第11條

13

海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗(yàn)

《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第4號(hào)）第13條

14

海洋石油專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)

《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第4號(hào)）第20條

15

不具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第3號(hào)）第20條

16

精細(xì)化工反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）

7. 海洋權(quán)益的維護(hù)

海洋維權(quán)執(zhí)法是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益而產(chǎn)生的一種行政執(zhí)法職能,它必須有一定的法律依據(jù)。海洋維權(quán)執(zhí)法以維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益為宗旨,而《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是確定我國(guó)海洋權(quán)益的重要標(biāo)準(zhǔn),。然而,該公約卻不能直接作為海洋維權(quán)執(zhí)法的法律依據(jù),。

對(duì)此,我國(guó)應(yīng)該加緊完善國(guó)內(nèi)立法,唯此才能通過海洋維權(quán)執(zhí)法真正實(shí)現(xiàn)（但不限于）該公約所確認(rèn)的海洋權(quán)益。

8. 維護(hù)我國(guó)海洋安全的策略有哪些?

中華人民共和國(guó)海洋法》是沒有的,，但其他涉海法律就有,。

1、中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明

2,、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》

3,、《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》

4、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

5,、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法

6,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法

7、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法

8,、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法

9,、中華人民共和國(guó)可再生能源法

10、中華人民共和國(guó)海上交通安全法

11,、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》

12,、中華人民共和國(guó)港口法

13、中華人民共和國(guó)測(cè)繪法

14,、中華人民共和國(guó)物權(quán)法

二,、法規(guī)

1、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則

2,、中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例

3,、中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例

4、中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例

5、中華人民共和國(guó)涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定

6,、中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

7,、中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

8、中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例

9,、中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例

10,、防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

11、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

12,、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

13,、鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定

14、中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例

15,、外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法

16,、中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例

17、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例

18,、中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例

19,、中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例

20、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例

21,、基礎(chǔ)測(cè)繪條例

22,、中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例。

9. 維護(hù)海洋安全的基本策略

在海中航行時(shí),，船舶需要注意以下幾點(diǎn)來避免撞上暗礁：

1.使用導(dǎo)航設(shè)備：導(dǎo)航設(shè)備可以給出當(dāng)前的船舶位置和海域的水深地形等信息,，以便船舶尋找安全的航線，因此在海上航行中,，船舶必須始終開啟導(dǎo)航設(shè)備,，以保持對(duì)周圍環(huán)境的清晰認(rèn)知。

2.密切關(guān)注船舶周圍的環(huán)境：海上航行時(shí),，船舶必須密切關(guān)注周圍環(huán)境,，觀察水下和水面上的情況，如有發(fā)現(xiàn)水下暗礁,、淺灘,、流冰等，就要迅速做出反應(yīng),，躲避過去,。

3.按照航線航行：在航行時(shí)，船舶要按照預(yù)先規(guī)劃好的航線航行,，減少偏離航線的情況,，以避免誤入危險(xiǎn)水域。

4.掌握潮汐和氣象信息：掌握海域內(nèi)潮汐和氣象信息,，以便提前考慮水域的變化,，做出更加科學(xué)的判斷和決策,，以避免意外發(fā)生。例如,，遇到大風(fēng),、大浪時(shí)需要及時(shí)減速保持船體穩(wěn)定，遇到漲潮時(shí)需要提高警覺,，遇到大霧時(shí)更應(yīng)當(dāng)緩慢航行,、使用船舶信號(hào)設(shè)備等。

總之,，船舶在海中航行時(shí),，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，從多個(gè)方面考慮安全,，開啟導(dǎo)航設(shè)備,，密切觀察周圍環(huán)境，按照航線航行,，掌握潮汐和氣象等信息,，最大限度地提高船舶安全性。

10. 海洋安全保障

1海洋局 是 國(guó)家海洋規(guī)劃,、立法、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu),。屬國(guó)土資源部的國(guó)家局,。 國(guó)家海洋局是國(guó)土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)、依法維護(hù)海洋權(quán)益,、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu),。

2海事局 是 負(fù)責(zé)行使國(guó)家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn),、航海保障管理和行政執(zhí)法,，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。

3漁政局 是 負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門涉及有關(guān)漁政管理,、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗(yàn)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)水域污染防治,、水生野生動(dòng)植物保護(hù)、增殖的協(xié)調(diào)工作4水務(wù)局 以前叫水利局,，政府的水行政主管部門,，主要搞水利工程建設(shè)管理，防汛抗旱,，水資源管理,，給排水等等

11. 海洋安全利益

海洋權(quán)益的內(nèi)涵主要有：一是海洋政治權(quán)益,，如海洋主權(quán)、海洋管轄權(quán),、海洋管制權(quán)等,，這是海洋政治權(quán)益的核心_。

二是海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益,，主要包括開發(fā)領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架的資源,，發(fā)展國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等,。

三是海上安全利益，主要是使海洋成為國(guó)家安全的國(guó)防屏障,，通過外交,、軍事等手段，防止發(fā)生海上軍事沖突,。

四是海洋科學(xué)利益,，主要是使海洋成為科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基地，以獲得對(duì)海洋自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)等,。

此外,，還有海洋文化利益，如海上觀光旅游,、舉辦跨海域的文化活動(dòng)等,。

法律依據(jù):《海洋法公約》一是海洋政治權(quán)益，如海洋主權(quán),、海洋管轄權(quán),、海洋管制權(quán)等，這是海洋政治權(quán)益的核心_,。

二是海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益,，主要包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架的資源,，發(fā)展國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等。

三是海上安全利益,，主要是使海洋成為國(guó)家安全的國(guó)防屏障,，通過外交、軍事等手段,，防止發(fā)生海上軍事沖突,。

四是海洋科學(xué)利益，主要是使海洋成為科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基地,，以獲得對(duì)海洋自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)等