1. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定pdf

當(dāng)然是國企，是中國石油天然氣集團(tuán)公司新成立的下屬單位,。

簡介如下：

中國石油集團(tuán)海洋公司介紹

中國石油集團(tuán)海洋工程有限公司（簡稱中國石油海洋公司,，英文縮寫CPOE）是中國石油集團(tuán)公司為滿足國內(nèi)石油消費(fèi)需求快速增長，維護(hù)國家石油安全,，加快海洋油氣勘探開發(fā)而組建的由中國石油集團(tuán)控股的專業(yè)化海洋石油勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)公司,?？偛吭O(shè)在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，并在北京市,、天津市,、遼寧省等地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

公司主要業(yè)務(wù)有：海洋石油鉆采工藝和海洋工程的研究與設(shè)計(jì),；海洋鉆井,、井下作業(yè)、試油試采等海洋油氣勘探開發(fā)工程綜合一體化工程服務(wù),；海洋石油工程建造,、安裝、使用和維護(hù),；海洋石油作業(yè)船舶服務(wù),、基地保障業(yè)務(wù)等。公司的主要作業(yè)區(qū)域在中國渤海和南海海域,，以及中國石油集團(tuán)在國外注冊(cè)的海洋區(qū)域,。近期將以渤海海域油田為主戰(zhàn)場(chǎng)，全面提升海洋石油工程技術(shù)服務(wù)及研發(fā)能力,；中期將全面走向海外,，進(jìn)軍深海；遠(yuǎn)期將通過合資,、收購等方式,，加速提升綜合實(shí)力，初步建成具有國際競(jìng)爭力的海洋石油工程綜合一體化公司,。

2. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定開始施行的日期為

簡介：中國海洋石油有限公司于一九九九年八月在香港特別行政區(qū)注冊(cè)成立,，并于二零零一年二月二十七日和二十八日分別在紐約證券交易所（股票代號(hào)：CEO）和香港聯(lián)合交易所（股票代號(hào)：00883）掛牌上市。二零零一年七月,，本公司股票入選恒生指數(shù)成份股,。二零一三年九月十八日，公司的美國存托憑證(ADRs)在多倫多證券交易所（股票代號(hào)：CNU）掛牌交易,。集團(tuán)為中國最大之海上原油及天然氣生產(chǎn)商，亦為全球最大之獨(dú)立油氣勘探及生產(chǎn)集團(tuán)之一,，主要業(yè)務(wù)為勘探,、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售原油和天然氣,。

目前,，集團(tuán)以中國海域的渤海、南海西部,、南海東部和法定代表人：楊華成立時(shí)間：1983-02-25注冊(cè)資本：11380000萬人民幣工商注冊(cè)號(hào)：100000000001041企業(yè)類型：有限責(zé)任公司(國有獨(dú)資)公司地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街25號(hào)

3. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定開始實(shí)施的日期

2021年6月,，自然資源部辦公廳發(fā)布關(guān)于開展2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知,。

內(nèi)容

一、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,，營造良好安全氛圍

《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片全面闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述的鮮活教材，內(nèi)容豐富,、剖析深入,，對(duì)于教育引導(dǎo)黨員干部落實(shí)安全發(fā)展觀、推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作具有重要指導(dǎo)意義,。

二,、開展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，強(qiáng)化安全隱患排查治理

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段,，省級(jí)自然資源主管部門要在本級(jí)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合部關(guān)于開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體要求，充分發(fā)揮職能作用,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極配合，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作,，配合有關(guān)部門全面深入排查治理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,；按照任務(wù)分工，認(rèn)真履職盡責(zé),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，依法打擊各類自然資源領(lǐng)域開發(fā)利用違法違規(guī)行為，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

三,、廣泛開展“安全生產(chǎn)萬里行”和“6·16全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心

部系統(tǒng)各單位要按照“落實(shí)安全責(zé)任,，推動(dòng)安全發(fā)展”主題,，認(rèn)真組織開展“6·16全國安全宣傳咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩a(chǎn)萬里行”活動(dòng)，廣泛開展安全宣傳教育,。

四,、結(jié)合“五進(jìn)”要求，通過加強(qiáng)宣傳推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作

以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”為契機(jī),，有效發(fā)揮輿論引領(lǐng),、典型示范、以宣傳促安全管理工作的作用,。擬訂工作方案,，針對(duì)地質(zhì)調(diào)查、測(cè)繪野外作業(yè)、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè),、海上科考,、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，結(jié)合“五進(jìn)”要求深入基層,，到地質(zhì)勘查、測(cè)繪單位,、海洋船舶,、礦山和油氣鉆井、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)單位場(chǎng)所,，組織開展自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)采訪宣傳系列活動(dòng),，通過傳統(tǒng)新聞報(bào)道和多種新媒體方式以及形成的各類成果，全面反映自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作成效,，突出業(yè)務(wù)管理與安全管理相結(jié)合的特點(diǎn),，不斷促進(jìn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平。

4. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定2015

1.大型溢油事故的溢油量標(biāo)準(zhǔn)是大于100噸,。

2.溢油事故按其溢油量是100噸,、10噸、1噸分為大中小三類,。發(fā)現(xiàn)海上溢油后,最常用的首要措施是用圍油欄將溢油限制在一定范圍內(nèi),以便再用各種辦法,諸如機(jī)械法,、化學(xué)法、燃燒法等進(jìn)行清除,。 

3.對(duì)于海上溢油給人類帶來的危害決不能掉以輕心,。要保護(hù)好海洋環(huán)境，除了加強(qiáng)海洋石油開發(fā)活動(dòng)和海上運(yùn)輸?shù)墓芾?，減少意外溢油事故的發(fā)生外,，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)海上溢油的監(jiān)測(cè)，提高對(duì)海上溢油事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和溢油治理能力,。

5. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定政府網(wǎng)

第一章 總 則

第一條為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害，保障公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人與自然和諧共生、生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，遵循預(yù)防為主、綜合治理,、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。

第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu),，根據(jù)實(shí)際工作需要配備生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員,，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層群眾性自治組織通過村規(guī)民約等方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。

第五條生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

發(fā)展改革、公安,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、工業(yè)和信息化,、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康,、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、林業(yè)草原,、城市管理、行政審批,、氣象,、海洋、郵政管理,、海事管理機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作,。

第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，踐行綠色消費(fèi)理念,，采取低碳,、節(jié)儉的生活方式，自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù),。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，提高財(cái)政資金的使用效益,。

推進(jìn)綠色金融發(fā)展,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立健全多元化生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資融資機(jī)制,，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施。

第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新,，支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究,、開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第九條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織,、社會(huì)組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,，營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，提高國家工作人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

報(bào)刊,、電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,，褒揚(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,，并對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中作出顯著成績的單位和個(gè)人,，依法給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章 監(jiān)督管理

第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,，編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。因保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境確需修改或者調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的,，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批,。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得降低上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo),、任務(wù)、保障措施等,，并與國土空間規(guī)劃相銜接,。

第十二條省人民政府對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本省地方標(biāo)準(zhǔn),；對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。本省環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。

第十三條編制土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域,、流域、海域建設(shè)和開發(fā)利用規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,，新建,、改建、擴(kuò)建對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施,；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,，不得開工建設(shè)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表,，并按照國家規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批或者備案。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生法定變動(dòng)情形的,，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)依法重新報(bào)批或者審核,。

在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià),，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案,；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),，采取改進(jìn)措施。

第十四條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作,，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)向省人民政府報(bào)告,，并會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，建立健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,。

設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè),、突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范，建立質(zhì)量管理體系,，按照規(guī)定保存監(jiān)測(cè)原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告,，接受生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),，不得違規(guī)操作或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不得出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告,。

第十五條本省推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法源頭治理,，推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,，完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,，逐步形成可量化的綜合行政執(zhí)法履職評(píng)估機(jī)制,，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法效能和依法行政水平。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合,，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,，推行檢查事項(xiàng)合并，依照法定程序和權(quán)限規(guī)范監(jiān)督檢查行為,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

第十六條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、自動(dòng)監(jiān)測(cè),、遙感監(jiān)測(cè),、無人機(jī)巡查、遠(yuǎn)紅外攝像等方式對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查,，如實(shí)反映情況,，提供必要的資料，不得拒絕,、阻撓檢查,。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)被檢查者違法排放污染物,，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,，可以對(duì)排放污染物的設(shè)施、設(shè)備依法實(shí)施查封,、扣押,。

第十七條本省建立健全生態(tài)環(huán)境信用管理制度，健全企業(yè)信用建設(shè),，完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,，建立排污企業(yè)黑名單制度。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,、環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法信息記入信用檔案,，納入公共信用信息平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

第十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制,，對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府、省屬企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。

被督察單位應(yīng)當(dāng)配合督察工作，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,。

第十九條有下列情形之一的,，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改,，并將約談情況向社會(huì)公開：

(一)未完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的,；

(二)超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；

(三)發(fā)生重大,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,；

(四)存在公眾反映強(qiáng)烈、防治污染工作不力,、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出生態(tài)環(huán)境問題的,；

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)約談的情形。

第二十條對(duì)公眾反映強(qiáng)烈,、造成重大污染或者威脅公眾健康等環(huán)境違法案件,，由負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門掛牌督辦,，限期查處、整改,。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，明確部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系,，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督,。

第三章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),，采取有效措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

未達(dá)到國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域,、流域的有關(guān)人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,，并采取措施按期達(dá)標(biāo),。

第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。

省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),，對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，對(duì)資源消耗和環(huán)境容量接近或者超過承載能力的地區(qū)實(shí)行預(yù)警提醒和差異化限制性措施。

第二十五條開發(fā)利用自然資源,，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全,，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施,。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)修復(fù)制度，因地制宜建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，依法依規(guī)實(shí)施退耕還林,、退耕還草,、退耕還河(湖)、退耕還濕,、輪作休耕,、輪牧休牧，開展國土綠化和水土保持,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建生物多樣性保護(hù)制度。依照國家和本省規(guī)定,，全面禁止獵捕,、殺害、交易,、運(yùn)輸,、加工和食用陸生野生動(dòng)物。保護(hù)野生植物及其生長環(huán)境,，禁止任何單位和個(gè)人非法采集野生植物或者破壞其生長環(huán)境,。

加強(qiáng)生物安全管理，防止境外有害生物物種進(jìn)入,，并對(duì)入侵的有害生物物種采取措施，嚴(yán)防擴(kuò)散,。研究,、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施防止對(duì)生物多樣性的破壞,。

第二十六條根據(jù)國家規(guī)定建立,、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

省人民政府應(yīng)當(dāng)以共建共享,、受益者補(bǔ)償和損害者賠償為原則,，建立健全市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,，鼓勵(lì),、指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)、流域下游與上游人民政府通過協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則,，采取資金補(bǔ)償,、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、人才培訓(xùn),、共建園區(qū)等方式建立橫向補(bǔ)償關(guān)系,，改善重要生態(tài)功能區(qū)、重要水源地,、重要濕地和自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

第二十七條本省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，組織開展重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目科技攻關(guān),，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用,，推動(dòng)循環(huán)低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì),、原材料采購,、制造、包裝,、銷售,、物流、回收和再利用等環(huán)節(jié)實(shí)施綠色改造,。

第二十八條國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)材等有利于資源節(jié)約,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品,、設(shè)備和設(shè)施。

住宿,、購物,、餐飲等行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用的產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性用品,。

第二十九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,，實(shí)現(xiàn)化學(xué)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，集中治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題,，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理確定農(nóng)村污水治理模式,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理,、垃圾收集處置設(shè)施和排水管網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所無害化改造，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

第三十條沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害。禁止違法向海洋排放污染物,、傾倒廢棄物,，禁止違法進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，推進(jìn)綠色礦山建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行禁止和限制礦山開發(fā)的規(guī)定，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,，及時(shí)恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,。

第三十二條鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章 防治污染和其他公害

第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,。

優(yōu)化煤炭使用方式,，推廣煤炭清潔高效利用。加強(qiáng)民用散煤管理,，完善煤改電,、煤改氣等政策措施，調(diào)整冬季取暖能源結(jié)構(gòu),。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,，研發(fā)和采用節(jié)約高效、綜合用能和污染物無害化處理新技術(shù),。

第三十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)行業(yè)污染控制,。

嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建,、擴(kuò)建高污染項(xiàng)目,。鼓勵(lì)和支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率,，減少污染物排放,。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)布局,，科學(xué)確定工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)、固體廢物收集和處置等環(huán)境公共設(shè)施,，并保障正常運(yùn)行,。

第三十六條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，制定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃的要求，制定本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案,。

對(duì)超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第三十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣,、廢水、固體廢物以及噪聲,、輻射等對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和危害,，不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物。

空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制要求的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目新增重點(diǎn)污染物排放總量，按照國家和本省規(guī)定可以實(shí)行等量或者倍量替代,。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門和建設(shè)項(xiàng)目單位,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開重點(diǎn)污染物總量替代情況，接受社會(huì)監(jiān)督,。

鼓勵(lì)開展重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)交易

6. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定 無人員傷亡事故 輕傷 重傷

《安全生產(chǎn)法》第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴,、使用,。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),。

第五十一條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng),、檢舉、控告,；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉,、控告或者拒絕違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同,。

第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正,，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用,、檢測(cè),、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的,；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（五）危險(xiǎn)物品的容器,、運(yùn)輸工具,，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè),、檢驗(yàn)合格,，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的,；

（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備的。

7. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定考點(diǎn)解析

最重要的應(yīng)該是要注意海洋生態(tài)的保護(hù),保護(hù)海洋環(huán)境 ,，維持海洋生態(tài)安全,。一，保護(hù)海洋資源,，實(shí)現(xiàn)海洋資源可持續(xù)利用,；

二，防止海洋環(huán)境污染,，保護(hù)海洋環(huán)境,；海洋的能源資源屬于可再生資源,。其中以波浪發(fā)電和潮汐發(fā)電的技術(shù)比較成熟,，如日本、英國等國已研制成功了波浪發(fā)電裝置和法國郎斯潮汐電站,。關(guān)于“海洋油氣開發(fā)”：海底石油開采,，可追溯到19世紀(jì)末,，1896年，美國開始在加利福尼亞的圣巴巴臘海峽鉆井,；1947年,，美國在墨西哥灣鉆出第一口商業(yè)性油井，這是淺海開發(fā)石油的起點(diǎn),。從此,，海底采油技術(shù)不斷發(fā)展。1973年,，爆發(fā)第四次中東戰(zhàn)爭,，阿拉伯石油禁運(yùn)和不斷上漲的油價(jià)，使得海底開采石油的利潤大大提高?，F(xiàn)在,，海底油氣資源勘探、開發(fā),，已成為沿海國家的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容,，成為某些國家的經(jīng)濟(jì)支柱。據(jù)估計(jì),，世界海底石油的潛在可采儲(chǔ)量約有3000億噸,，基本集中在大陸邊緣地區(qū)，其中80％-95％分布在離岸200海里范圍內(nèi),，包括大陸架和上部陸坡,。大陸架面積約為2750萬平方千米，可能蘊(yùn)藏海底石油總儲(chǔ)藏量的55％-70％,。

8. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定,在海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)

中國海洋石油國際有限公司是中國海洋石油有限公司的全資附屬公司,，主要負(fù)責(zé)其海外油氣資產(chǎn)的勘探、開發(fā),、并購及經(jīng)營管理。公司于1999年在英屬維爾京群島注冊(cè),，總部位于北京,，現(xiàn)有員工近三千人。

自成立以來,，公司始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，在組織海外生產(chǎn)經(jīng)營、優(yōu)化油氣資產(chǎn)組合,、提升海油品牌價(jià)值等方面不斷取得突破,。目前，公司資產(chǎn)分布遍及美洲,、歐洲,、亞太、中東和非洲,，在境外20余個(gè)國家擁有油氣資產(chǎn)項(xiàng)目,。其中,，公司在加拿大,、英國,、伊拉克,、烏干達(dá)等國家擔(dān)任油氣田作業(yè)者；在墨西哥,、巴西,、加拿大、英國,、塞內(nèi)加爾、加蓬所擁有的區(qū)塊中擔(dān)任勘探作業(yè)者,。此外,，公司還在印度尼西亞、加蓬,、圭亞那,、美國、尼日利亞等國家與國際知名油氣公司進(jìn)行合作勘探和開發(fā),。

9. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定開始實(shí)施時(shí)間

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》第二次修正根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》第三次修正）

目錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn),，適用本法,；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全,、鐵路交通安全,、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全,、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,，堅(jiān)持人民至上、生命至上,，把保護(hù)人民生命安全擺在首位,，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與,、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金,、物資、技術(shù),、人員的投入保障力度,，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,，提高安全生產(chǎn)水平,，確保安全生產(chǎn)。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè),、領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，履行本法和其他法律,、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),。

第七條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,。

第八條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接,。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，并對(duì)位置相鄰,、行業(yè)相近,、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

第九條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),，及時(shí)協(xié)調(diào),、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,，以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。

第十條 國務(wù)院應(yīng)急管理部門依照本法，對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門依照本法,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。

國務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門,。

應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管,、信息共享,、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,，依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

第十二條 國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草,、征求意見,、技術(shù)審查。國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),、編號(hào)、對(duì)外通報(bào)和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,、有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第十四條 有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律,、行政法規(guī)和章程,，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),，發(fā)揮自律作用,，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第十五條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù),、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu),，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù),、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù),、管理服務(wù)的,，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十六條 國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,，依照本法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任,。

第十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,，公開并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,，提高安全生產(chǎn)水平,。

第十九條 國家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故,、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促,、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,；

（七）及時(shí),、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu),、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任,。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支,。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。

第二十四條 礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲(chǔ)存、裝卸單位,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,；

（三）組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練,；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,；

（六）制止和糾正違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,；

（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,，依法履行職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同,。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,。考核不得收費(fèi),。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山,、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理,，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門,、國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施,，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn),。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況,。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝,、新技術(shù),、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解,、掌握其安全技術(shù)特性,，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè),。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定,。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算,。

第三十二條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià),。

第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人,、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé),。

第三十四條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后,，方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查,。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十六條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì),、制造,、安裝、使用,、檢測(cè)、維修,、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),，并定期檢測(cè),，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,，并由有關(guān)人員簽字。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉,、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控,、報(bào)警,、防護(hù)、救生設(shè)備,、設(shè)施，或者篡改,、隱瞞,、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,，并保障其正常使用,。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器,、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定,，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),、檢驗(yàn)合格,，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用,。檢測(cè),、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。

第三十八條 國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,，具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布,。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄,，對(duì)前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備。

第三十九條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn),、經(jīng)營、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施,，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理,。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè),、評(píng)估,、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案,，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案,。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享,。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù),、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào),。其中,，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),，建立健全重大事故隱患治理督辦制度,，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

第四十二條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間,、商店,、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,。

生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求,、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,。禁止占用,、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口,、疏散通道,。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝,、動(dòng)火,、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí),。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施以及事故應(yīng)急措施,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo),、精神慰藉,，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生,。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴,、使用,。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品,、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第四十八條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位,、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同,、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,，定期進(jìn)行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改,。

礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理,，不得倒賣、出租,、出借,、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守,。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),。

國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定,。

第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,。

第五十四條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng),、檢舉、控告,；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉,、控告或者拒絕違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資,、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十五條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同,。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員。

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,，除依法享有工傷保險(xiǎn)外,，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求,。

第五十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，服從管理,，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能,，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力,。

第五十九條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,。

第六十條 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,，提出意見。

工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正,；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù),；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理,。

工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù),。

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第六十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)事故隱患,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第六十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn),、許可,、注冊(cè)、認(rèn)證,、頒發(fā)證照等,，下同）或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過,。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,，并依法予以處理,。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn),。

第六十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,，不得收取費(fèi)用,；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn),、銷售單位的安全設(shè)備,、器材或者其他產(chǎn)品,。

第六十五條 應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料,，向有關(guān)單位和人員了解情況,；

（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正,；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定,；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,；重大事故隱患排除后,，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用,；

（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn),、儲(chǔ)存、使用,、經(jīng)營,、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封,，并依法作出處理決定,。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),，應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕、阻撓,。

第六十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,，堅(jiān)持原則,，秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),，必須出示有效的行政執(zhí)法證件,；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密,。

第六十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間,、地點(diǎn)、內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,。

第六十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查,；確需分別進(jìn)行檢查的,，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè),、停止施工,、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,，及時(shí)消除事故隱患,。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,，在保證安全的前提下,，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電,、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位,。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定,、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施,。

第七十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法的規(guī)定,，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第七十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性,、真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開和報(bào)告公開制度,，不得租借資質(zhì)、掛靠,、出具虛假報(bào)告,。

第七十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話,、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,，應(yīng)當(dāng)形成書面材料,；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí),。對(duì)不屬于本部門職責(zé)，需要由其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理的,，轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理,。

涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府組織核查處理,。

第七十四條 任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法,、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。

第七十五條 居民委員會(huì),、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

第七十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,，給予獎(jiǎng)勵(lì),。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。

第七十七條 新聞,、出版,、廣播、電影,、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利,。

第七十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門,、自然資源主管部門,、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu),。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次,、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率,、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,，并向社會(huì)公示。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時(shí)歸集,、共享,、應(yīng)用和公開，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰決定后七個(gè)工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光,，強(qiáng)化對(duì)違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會(huì)監(jiān)督,，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)誠信水平。

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第七十九條 國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),，在重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,，并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

國務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),，國務(wù)院交通運(yùn)輸,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利、民航等有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,、信息共享,，通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警,，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化,、智能化水平。

第八十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，建立應(yīng)急救援體系,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé),。

第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,，并定期組織演練,。

第八十二條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲(chǔ)存單位以及礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織,，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,，組織搶救，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者遲報(bào),，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),。

第八十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者遲報(bào),。

第八十五條 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),，組織事故搶救,。

參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),，采取有效的應(yīng)急救援措施,，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,，避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害,。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,，并提供一切便利條件,。

第八十六條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī)、實(shí)事求是,、注重實(shí)效的原則,，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,，查明事故性質(zhì)和責(zé)任,，評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn),，提出整改措施,，并對(duì)事故責(zé)任單位和人員提出處理建議。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布,。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定,。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi),，組織有關(guān)部門對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果,；對(duì)不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒有落實(shí)的有關(guān)單位和人員,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,，對(duì)有失職,、瀆職行為的，依照本法第九十條的規(guī)定追究法律責(zé)任,。

第八十八條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理,。

第八十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布,。

第六章 法律責(zé)任

第九十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的處分,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn),、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的,；

（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的,；

（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,，不依法及時(shí)處理的,。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，要求被審查,、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,，在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查,、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，責(zé)令退還收取的費(fèi)用,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第九十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下的罰款,；給他人造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì),、掛靠,、出具虛假報(bào)告的，沒收違法所得,；違法所得在十萬元以上的,，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的,，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)等工作；情節(jié)嚴(yán)重的,，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入,。

第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,，責(zé)令限期改正，提供必需的資金,；逾期未改正的,，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為,，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,，責(zé)令限期改正,，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的,，處五萬元以上十萬元以下的罰款,，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,。

第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的,，處上一年年收入百分之四十的罰款,；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款,；

（三）發(fā)生重大事故的,，處上一年年收入百分之八十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的,，處上一年年收入百分之一百的罰款,。

第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正,，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正,，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,、注冊(cè)安全工程師的,；

（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲(chǔ)存,、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉,、建筑施工,、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員,、被派遣勞動(dòng)者,、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的,；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,；

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,，上崗作業(yè)的,。

第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,，限期改正,，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（二）礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的,；

（三）礦山,、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,；

（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,。

第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用,、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,；

（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；

（四）關(guān)閉,、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控,、報(bào)警、防護(hù),、救生設(shè)備,、設(shè)施，或者篡改,、隱瞞,、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù),、信息的,；

（五）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,；

（六）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,，以及涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的,；

（七）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備的。

（八）餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的,。

第一百條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn),、經(jīng)營,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的,；

（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,，未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估,、監(jiān)控,，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施的,；

（三）進(jìn)行爆破,、吊裝、動(dòng)火,、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的；

（四）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的,；

（五）未建立事故隱患排查治理制度,，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。

第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,，責(zé)令立即消除或者限期消除,，處五萬元以下的罰款,；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,，責(zé)令限期改正,，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的,，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款,；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方,、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同,、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理的,，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的，責(zé)令限期改正,，處十萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。以上施工單位倒賣,、出租、出借,、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書,，沒收違法所得,；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零四條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),。

第一百零五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店,、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要,、標(biāo)志明顯,、保持暢通的出口，或者占用,、鎖閉,、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍出口,、疏散通道的。

第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,，該協(xié)議無效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

第一百零七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實(shí)崗位安全責(zé)任，不服從管理,，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零八條 違反本法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕,、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正,；拒不改正的,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零九條 高危行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

第一百一十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,，給予降級(jí)、撤職的處分,，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款,；對(duì)逃匿的處十五日以下拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者遲報(bào)的,，依照前款規(guī)定處罰,。

第一百一十一條 有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者遲報(bào)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百一十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定,，被責(zé)令改正且受到罰款處罰,，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起,，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,。

第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照,。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的,，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人：

（一）存在重大事故隱患,，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；

（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,，仍不具備法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；

（三）不具備法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,；

（四）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的,。

第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的,，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的,，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,；

（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款,；

（四）發(fā)生特別重大事故的,，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，情節(jié)特別嚴(yán)重,、影響特別惡劣的,，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。

第一百一十五條 本法規(guī)定的行政處罰,，由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定,；其中，根據(jù)本法第九十五條,、第一百一十條,、第一百一十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予民航、鐵路,、電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰的,，也可以由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行處罰。予以關(guān)閉的行政處罰,，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定,；給予拘留的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定,。

第一百一十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡,、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,，仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù),；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,，可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。

第七章 附則

第一百一十七條 本法下列用語的含義：

危險(xiǎn)物品,，是指易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品,。

重大危險(xiǎn)源,，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn),、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

第一百一十八條本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故,、較大事故,、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn),。

第一百一十九條 本法自2002年11月1日起施行,。

來源：廣東省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)

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10. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定的目的

第一章　總　　則

第一條　為了加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）的管理,，規(guī)范安全評(píng)價(jià),、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),，從事法定的安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)（附件1），以及應(yīng)急管理部門,、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理適用本辦法,。

從事海洋石油天然氣開采的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，另行制定,。

第三條　國務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理工作,，建立安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)，完善安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系,。

省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)）按照各自的職責(zé),，分別負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理工作,。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責(zé),，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實(shí)施行政處罰,。

第四條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn),，遵循科學(xué)公正、獨(dú)立客觀,、安全準(zhǔn)確,、誠實(shí)守信的原則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn)，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。

第五條　國家支持發(fā)展安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的行業(yè)組織，鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)組織建立安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定制度,，健全技術(shù)服務(wù)能力評(píng)定體系,，完善技術(shù)仲裁工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律,，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,，維護(hù)行業(yè)秩序。

第二章　資質(zhì)認(rèn)可

第六條　申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）獨(dú)立法人資格,，固定資產(chǎn)不少于八百萬元,。

（二）工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米，其中檔案室不少于一百平方米,，設(shè)施,、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求,。

（三）承擔(dān)礦山,、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存,、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),，其專職安全評(píng)價(jià)師不低于本辦法規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)（附件1）。

（四）承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),，其專職安全評(píng)價(jià)師不少于二十五人,；每增加一個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域），按照專業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)至少增加五名專職安全評(píng)價(jià)師,；專職安全評(píng)價(jià)師中,，一級(jí)安全評(píng)價(jià)師比例不低于百分之二十，一級(jí)和二級(jí)安全評(píng)價(jià)師的總數(shù)比例不低于百分之五十,，且中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例不低于百分之三十,。

（五）健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系。

（六）法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的法律責(zé)任,、義務(wù),、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書。

（七）配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人,；專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有一級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格,，并具有與所開展業(yè)務(wù)相匹配的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上,；專職過程控制負(fù)責(zé)人具有安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格,。

（八）正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站,。

（九）截至申請(qǐng)之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄。

（十）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第七條　申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）獨(dú)立法人資格，固定資產(chǎn)不少于一千萬元,。

（二）工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米,，有與從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境,，檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元,。

（三）承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人；每增加一個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）,，至少增加五名專業(yè)技術(shù)人員,；專業(yè)技術(shù)人員中，中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例不低于百分之三十,，中級(jí)及以上技術(shù)職稱比例不低于百分之五十,，且高級(jí)技術(shù)職稱人員比例不低于百分之二十五。

（四）專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技能,，以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上,。

（五）法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的法律責(zé)任、義務(wù),、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書,。

（六）主持安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有高級(jí)技術(shù)職稱,，在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上。

（七）符合安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力通用要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定的文件化管理體系,。

（八）正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站,。

（九）截至申請(qǐng)之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄。

（十）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第八條　下列機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：

（一）本辦法第三條規(guī)定部門所屬的事業(yè)單位及其出資設(shè)立的企業(yè)法人；

（二）本辦法第三條規(guī)定部門主管的社會(huì)組織及其出資設(shè)立的企業(yè)法人,；

（三）本條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)中的企業(yè)法人出資設(shè)立（含控股、參股）的企業(yè)法人,。

第九條　符合本辦法第六條,、第七條規(guī)定條件的申請(qǐng)人申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)送其注冊(cè)地的資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。

申請(qǐng)材料清單目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定,。

第十條　資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)材料齊全、符合規(guī)定形式的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)予以受理,，并出具書面受理文書；對(duì)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并出具書面憑證,。

第十一條　資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)審查合格的，在本部門網(wǎng)站予以公告,，公開有關(guān)信息（附件2,、附件3），頒發(fā)資質(zhì)證書,，并將相關(guān)信息納入安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng),；對(duì)審查不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書,，說明理由并出具書面憑證,。

需要專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)入本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi),，但最長不超過三個(gè)月,。

資質(zhì)證書的式樣和編號(hào)規(guī)則由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。

第十二條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱,、注冊(cè)地址,、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人,、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人,、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng),。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)經(jīng)審查后符合條件的,，在本部門網(wǎng)站予以公告，并及時(shí)更新安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相關(guān)信息,。

安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因改制,、分立或者合并等原因發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)重新核定資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍,。

安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)一年以上,，需要變更業(yè)務(wù)范圍的,，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理,。

第十三條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期五年,。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理,。

第十四條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì),，在本部門網(wǎng)站予以公告,，并納入安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)：

（一）法人資格終止；

（二）資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù),；

（三）自行申請(qǐng)注銷,；

（四）被依法撤銷、撤回,、吊銷資質(zhì),；

（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形,。

安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)注銷后無資質(zhì)承繼單位的，原安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)注銷前作出的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果繼續(xù)負(fù)責(zé),。

第三章　技術(shù)服務(wù)

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇具備本辦法規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，接受其資質(zhì)認(rèn)可范圍內(nèi)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù),。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)簽訂委托技術(shù)服務(wù)合同，明確服務(wù)對(duì)象,、范圍,、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的,，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。應(yīng)急管理部門,、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全評(píng)價(jià)報(bào)告,、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)，作出相關(guān)行政許可,、行政處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)其決定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十七條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,，加強(qiáng)內(nèi)部管理,，嚴(yán)格自我約束,。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的管理,。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長應(yīng)當(dāng)具有與業(yè)務(wù)相關(guān)的二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師資格，并在本行業(yè)領(lǐng)域工作三年以上,。項(xiàng)目組其他組成人員應(yīng)當(dāng)符合安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目專職安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力配備標(biāo)準(zhǔn),。

第十八條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄過程控制,、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢測(cè)檢驗(yàn)的情況,，并與現(xiàn)場(chǎng)圖像影像等證明資料一并及時(shí)歸檔。

安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告,、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像影像,。

第十九條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi)，書面告知（附件4）項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),，接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級(jí)部門的監(jiān)督抽查,。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督,，并對(duì)本單位所提供資料,、安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn)對(duì)象的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé),，承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的事故預(yù)防,、隱患整改意見,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí),。

第二十一條　安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)管理的，嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)政策,；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由委托方和受托方通過合同協(xié)商確定,。安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便用戶和社會(huì)公眾查詢,。

審批部門在審批過程中委托開展的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù),，服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算，對(duì)審批對(duì)象免費(fèi),。

第二十二條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的,；

（二）不再具備資質(zhì)條件或者資質(zhì)過期從事安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)的,；

（三）超出資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍，從事法定的安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)的；

（四）出租,、出借安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書的；

（五）出具虛假或者重大疏漏的安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的；

（六）違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的,；

（七）專職安全評(píng)價(jià)師、專業(yè)技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)的,；

（八）安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的,；

（九）承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等有關(guān)工作的；

（十）冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄中簽名的,；

（十一）不接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級(jí)部門監(jiān)督抽查的,。

本辦法所稱虛假報(bào)告,，是指安全評(píng)價(jià)報(bào)告,、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容與當(dāng)時(shí)實(shí)際情況嚴(yán)重不符，報(bào)告結(jié)論定性嚴(yán)重偏離客觀實(shí)際,。

第四章　監(jiān)督檢查

第二十三條　資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可、監(jiān)督檢查,、屬地管理的相關(guān)制度和程序,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，并向社會(huì)公開監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果,。

國務(wù)院應(yīng)急管理部門可以對(duì)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)開展資質(zhì)認(rèn)可等工作情況實(shí)施綜合評(píng)估，發(fā)現(xiàn)涉及重大生產(chǎn)安全事故,、存在違法違規(guī)認(rèn)可等問題的,，可以采取約談,、通報(bào),，撤銷其資質(zhì)認(rèn)可決定，以及暫停其資質(zhì)認(rèn)可權(quán)等措施,。

第二十四條　資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃范圍。按照國務(wù)院有關(guān)“雙隨機(jī),、一公開”的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,，并確保每三年至少覆蓋一次,。

安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事跨區(qū)域技術(shù)服務(wù)的,，項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查其資質(zhì)有效性、認(rèn)可范圍等信息,，并對(duì)其技術(shù)服務(wù)實(shí)施抽查。

資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級(jí)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持情況,、接受行政處罰和投訴舉報(bào)等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第二十五條　資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級(jí)部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),、事故調(diào)查組在安全生產(chǎn)行政許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查中,，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰,。

吊銷、撤銷安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,，由原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)決定。

對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出行政處罰等決定,，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)納入安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng),。

第二十六條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)正常活動(dòng),。除政府采購的技術(shù)服務(wù)外,，不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù),。

沒有法律法規(guī)依據(jù)或者國務(wù)院規(guī)定，不得以備案,、登記、年檢,、換證、要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式,，設(shè)置或者變相設(shè)置安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入障礙。

第五章　法律責(zé)任

第二十七條　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)（包括資質(zhì)延續(xù),、資質(zhì)變更,、增加業(yè)務(wù)范圍等）的,，資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告,。該申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第二十八條　申請(qǐng)人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)（包括資質(zhì)延續(xù),、資質(zhì)變更,、增加業(yè)務(wù)范圍等）的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。該申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十九條　未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)的,，責(zé)令立即停止違法行為，依照下列規(guī)定給予處罰：

（一）機(jī)構(gòu)有違法所得的,，沒收其違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的,，處五千元以上一萬元以下的罰款。

（二）有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款,。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其人員,，由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)記入有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的信用記錄,，并依照有關(guān)規(guī)定予以公告,。

第三十條　安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處一萬元以下的罰款,；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款：

（一）未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的,；

（二）違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的；

（三）未按規(guī)定公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像影像資料的,；

（四）未在開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),，書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)的；

（五）機(jī)構(gòu)名稱,、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)的；

（六）未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,；

（七）出租,、出借安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書的,；

（八）安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的,；

（九）承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等有關(guān)工作的；

（十）安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤,、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng),、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤,、對(duì)策措施建議與存在問題嚴(yán)重不符等重大疏漏，但尚未造成重大損失的,；

（十一）安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤,、關(guān)鍵項(xiàng)目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏,，但尚未造成重大損失的,。

第三十一條　承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),，出具虛假證明的,，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的,，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),，由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)吊銷其相應(yīng)資質(zhì),，向社會(huì)公告，按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員實(shí)行行業(yè)禁入,，納入不良記錄“黑名單”管理,，以及安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)。

第六章　附　　則

第三十二條　本辦法自2019年5月1日起施行,。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年1月31日公布,、2015年5月29日修改的《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第12號(hào)），2009年7月1日公布,、2013年8月29日,、2015年5月29日修改的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第22號(hào)）同時(shí)廢止。

11. 海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定解析

答：管理辦法重點(diǎn)：

第二條  非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證,。

未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng),。

第三條  非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng),、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則,。

第四條  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo),、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,，負(fù)責(zé)海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第一款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,；但中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作不得委托實(shí)施,。

第五條  本實(shí)施辦法所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位,、采掘施工企業(yè),、石油天然氣企業(yè)。

金屬非金屬礦山企業(yè),，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的下列單位：

1.專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位,；

2.從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位,；

3.其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位,。

尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的,，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所,，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫,。

地質(zhì)勘探單位,，是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位,。

采掘施工企業(yè),，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。

石油天然氣企業(yè),，是指從事石油和天然氣勘探,、開發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的單位,。

第二章 安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)

第六條　非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　（一）建立健全主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門,、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度,、安全教育培訓(xùn)制度,、生產(chǎn)安全事故管理制度,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度,、安全生產(chǎn)檔案管理制度,、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程,；

　?。ǘ┌踩度敕习踩a(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,；

　?。ㄈ┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,；

　?。ㄋ模┲饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書,；

　?。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書,；

　?。┢渌麖臉I(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格,；

　?。ㄆ撸┮婪▍⒓庸ｋU(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),；

　?。ò耍┲贫ǚ乐温殬I(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,；

　?。ň牛┬陆ā⒏慕?、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià),，其安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格；

　?。ㄊ┪ｋU(xiǎn)性較大的設(shè)備,、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；

　?。ㄊ唬┲贫ㄊ鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議,；

（十二）符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件,。

第七條  海洋石油天然氣企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請(qǐng)。

本條第一款規(guī)定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，向企業(yè)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),。

第八條　非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)許可證申請(qǐng)書；

　?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

　　（三）采礦許可證復(fù)印件,；

　?。ㄋ模└鞣N安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單,；

　　（六）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件,；

　?。ㄆ撸┲饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件；

　?。ò耍┨胤N作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件,；

　　（九）足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的證明材料,；

　?。ㄊ閺臉I(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的,，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料,；

　　（十一）涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,，并取得安全使用證或者安全標(biāo)志；

　?。ㄊ┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì),、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議；

    （十三）礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書面報(bào)告,。

第九條  非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）、（八）,、（九）,、（十）、（十一）,、（十二）,、(十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,。

第十條  金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的,，除應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法第八條的規(guī)定提交相應(yīng)文件、資料外,，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》,。

第十一條  尾礦庫申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料,。

第十二條  地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）,、（九）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,，但應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件,；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》,。

第十三條  采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）、（九）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料，但應(yīng)當(dāng)提交礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件,；從事爆破作業(yè)的,，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

第十四條  石油天然氣勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料,。

第十五條  非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

從事安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。

第三章 受理、審核和頒發(fā)

第十六條  安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件,、資料,，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng),；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,，并即時(shí)出具受理的書面憑證,；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,，逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； 

（四）申請(qǐng)材料齊全,、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的,，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。

第十七條  安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法規(guī)定的法定條件組織,，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,，并在受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核的,，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核時(shí)間不計(jì)算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。

對(duì)決定頒發(fā)的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,；對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。

第十八條  安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：

（一）對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè),，向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)于只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè),，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；

（二）對(duì)中央管理的陸上石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部直接管理的分公司、子公司以及下一級(jí)與油氣勘探,、開發(fā)生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)設(shè)有分公司,、子公司的地方石油天然氣企業(yè),，向企業(yè)總部及其分公司、子公司頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；對(duì)其他陸上石油天然氣企業(yè),，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

（三）對(duì)海洋石油天然氣企業(yè),，向企業(yè)及其直接管理的分公司,、子公司以及下一級(jí)與油氣開發(fā)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位、獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；對(duì)其他海洋石油天然氣企業(yè),，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

（四）對(duì)地質(zhì)勘探單位,，向最下級(jí)具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。對(duì)采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；

（五）對(duì)尾礦庫單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。

第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更

第十九條  安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),，并提交下列文件、資料：

（一）延期申請(qǐng)書,；

（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本,；

（三）本實(shí)施辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料,。