1. 國(guó)際海洋制度
海洋資源環(huán)境管理是指國(guó)家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)海洋資源和環(huán)境進(jìn)行管理的一系列工作的總稱。包括建立涉海建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)管理,、海洋廢棄物傾倒管理,、污染物排海總量控制等管理制度,;通過建立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,,加強(qiáng)對(duì)全省海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)視監(jiān)測(cè),加強(qiáng)海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)能力建設(shè),;通過建立海洋自然保護(hù)區(qū),、特別保護(hù)區(qū),保護(hù)特定海域資源和生態(tài)環(huán)境,,對(duì)已受到破壞的資源或環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)等,。
2. 國(guó)際海洋制度對(duì)中國(guó)
海洋文化與大陸文化的差別,一起來了解一下,。
海洋文化與大陸文化的主要文化特征的差別:
海洋文化特征是其開放性,,向外性。因?yàn)楹Q笪拿鞯淖嫦却蠖鄰氖虏遏~業(yè),,漁獲不是經(jīng)常能有,,加上風(fēng)吹雨打,常常生死未卜,,有一定的隨機(jī)性和冒險(xiǎn)性,,促使這些人敢去闖,去冒險(xiǎn)的精神,,所以才有了大航海時(shí)代,,發(fā)現(xiàn)新大陸,。
而大陸文化特征是保守性、內(nèi)斂性,。大陸文化的生成空間為陸地,,陸地因受山嶺江河阻隔而造成狹隘性與封閉性,因此對(duì)土地的私人占有而產(chǎn)生封疆與世襲觀念,,又因土地占有的面積大小與山岳的高低形成等級(jí)制度,,所以大陸文化多以農(nóng)業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)又是靠天吃飯,,時(shí)運(yùn)好,,收成才好,所以會(huì)更保守,。
3. 國(guó)際海洋機(jī)構(gòu)
國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu):藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì),、智漁、無境深藍(lán),、青島海洋生態(tài)研究會(huì),、仁渡等,最大的機(jī)構(gòu)應(yīng)該是藍(lán)絲帶,,他們好像在全國(guó)有很多個(gè)分支辦公室,,開展的項(xiàng)目也比較多,志愿者是最多的,,智漁是國(guó)內(nèi)做可持續(xù)漁業(yè)最專業(yè)的機(jī)構(gòu),,無境深藍(lán)主要做潛水員保護(hù)聯(lián)盟,青島海洋生態(tài)研究會(huì)主要做海鮮的,,仁渡專門做垃圾的,。
4. 國(guó)際海洋制度的作用和意義
國(guó)際海洋法是國(guó)際法中的一個(gè)部門法,是有關(guān)海洋區(qū)域的各種法律制度,,以及在海洋開發(fā)各方面調(diào)整國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的原則和規(guī)則的總稱,。國(guó)際海洋法作為國(guó)際法的一部分,它首先具有國(guó)際法的一般特征,,并遵循國(guó)際法的基本原則,,如維護(hù)國(guó)際和平,尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,,和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等,;另一方面,它又具有部門法特有的基本內(nèi)容和體系,,即有關(guān)內(nèi)水,、領(lǐng)海、領(lǐng)水,、群島水域,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,、公海,、國(guó)際海底區(qū)域等基本的海洋法制度。
5. 國(guó)際海洋制度對(duì)中國(guó)發(fā)展的意義
海海洋法是指有關(guān)各種海域的法律地位和各種海域中從事航不了,,資源開發(fā)和利用,,海洋科學(xué)研和環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)的原則、法則和規(guī)章的總稱,。自從有了國(guó)際法,,就有海洋法規(guī),通常被視為國(guó)際法的一個(gè)分支學(xué)科,。
海洋法是有關(guān)海洋的控制,、管理、使用的規(guī)章制度,。傳統(tǒng)的海洋法是領(lǐng)海和公海制度,,新的海洋法主要內(nèi)容包括:領(lǐng)海,毗鄰區(qū),,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),,大陸架,公海,,國(guó)際海底區(qū)域,,用于國(guó)際航行的海峽,,群島水域,,海洋科學(xué)研究,海洋環(huán)境保護(hù)和海洋爭(zhēng)端解決等一系列制度,。
6. 國(guó)際海洋制度有哪些
海洋法目前有兩種解釋,,一是【確定各海域的法律地位并調(diào)整各國(guó)在海洋利用各個(gè)領(lǐng)域中的關(guān)系的原則、規(guī)則和規(guī)章,、制度的總體】,。
【二是海洋法就是規(guī)定海洋各個(gè)海域的法律地位和法律制度并調(diào)整各國(guó)在其中從事各種活動(dòng)的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總體】,。
它還具有沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、其他國(guó)家在大陸架的合法權(quán)利,、公海和國(guó)際海底區(qū)域等,。
7. 國(guó)際海洋秩序
按照聯(lián)合國(guó)海洋法公約,我國(guó)將12海里內(nèi)海水域劃分為領(lǐng)海,,屬于我國(guó)主權(quán)管轄范圍,。因此,,我國(guó)將12海里劃分為領(lǐng)海。領(lǐng)海是指沿海國(guó)家在其海岸線以外12海里的海域,,屬于該國(guó)主權(quán)管轄范圍,。在其領(lǐng)海內(nèi),該國(guó)享有控制權(quán)和管理權(quán),,包括資源開發(fā),、環(huán)境保護(hù)、軍事安全等方面,。領(lǐng)海的劃分是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益的重要手段,。同時(shí),根據(jù)國(guó)際法規(guī)定,,領(lǐng)海應(yīng)依照公正,、合理、平衡,、科學(xué)的原則劃分,,以維護(hù)國(guó)際海洋秩序和各國(guó)的權(quán)益平衡。
8. 國(guó)際海洋制度對(duì)中國(guó)的意義
海洋強(qiáng)國(guó)是指在開發(fā)海洋,、利用海洋,、保護(hù)海洋、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家,。
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),。
在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“21世紀(jì),,人類進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時(shí)期,。海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開放中的作用更加重要,在維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益中的地位更加突出,在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著,,在國(guó)際政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事,、科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升,。”我國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞陌l(fā)展中大國(guó),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分,。
當(dāng)前,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì),對(duì)海洋資源,、空間的依賴程度大幅提高,,在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷加以維護(hù)和拓展。這些都需要通過建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)加以保障,。
中共十八大報(bào)告提出,,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),。十八大代表,、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴就此接受新華社記者專訪,解讀報(bào)告首提“海洋強(qiáng)國(guó)”的意義,,闡述國(guó)家海洋局在“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略上的具體部署,。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)前具有重要現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義,,是中華民族永續(xù)發(fā)展,、走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。未來國(guó)家海洋局將從海洋資源開發(fā),、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設(shè),、海洋權(quán)益維護(hù)等方面推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)的建成,。
在海洋資源開發(fā)方面,既要注重開發(fā)能力的提高,,又要注重開發(fā)格局的優(yōu)化,。要統(tǒng)籌陸海資源配置,、經(jīng)濟(jì)布局,、環(huán)境整治和災(zāi)害防治、開發(fā)強(qiáng)度與利用時(shí)序,,統(tǒng)籌近岸開發(fā)與遠(yuǎn)??臻g拓展。
海洋經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎,。力爭(zhēng)2015年海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%,。
海洋科技方面,國(guó)家海洋局將著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力,,跟蹤和探索海洋領(lǐng)域重大科學(xué)問題,,提高勘探開發(fā)海洋資源以及保護(hù)海岸帶,、海洋生態(tài)環(huán)境的水平,加強(qiáng)海水淡化,、海冰淡化和海水直接利用新技術(shù)研究,,進(jìn)一步研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深水油氣勘探和安全開發(fā)技術(shù)等。
海洋生態(tài)文明方面,,國(guó)家海洋局將按照“五個(gè)用?!钡囊蠓e極推動(dòng)海洋資源的節(jié)約利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持規(guī)劃用海,、堅(jiān)持集約用海,、堅(jiān)持生態(tài)用海。
9. 國(guó)際海洋法制度
第六條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,科學(xué)合理地使用海域。
【釋義】 本條是關(guān)于海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。
一,、第一款是關(guān)于制定海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。海洋功能區(qū),,是指根據(jù)海洋的自然資源條件,、環(huán)境狀況和地理位置,并考慮到海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求所劃定的,,具有特定主導(dǎo)功能,,有利于資源的合理開發(fā)利用,能夠發(fā)揮效益的區(qū)域,。海洋功能區(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范圍,。它是結(jié)合海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,劃分出具有特定主導(dǎo)功能,,適應(yīng)不同開發(fā)方式,,并能取得綜合效益區(qū)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ),。海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國(guó)享有主權(quán)和管轄權(quán)的全部海域,、島嶼和必要依托的陸域。
我國(guó)實(shí)行海洋功能區(qū)劃的目的
一是為制定全國(guó)海洋開發(fā)戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃創(chuàng)造條件,;
二是宏觀指導(dǎo)全國(guó)的海洋開發(fā)活動(dòng),,建立良好的開發(fā)秩序,充分利用海洋資源和空間,,發(fā)揮其綜合效益,,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局;
三是協(xié)調(diào)各海洋產(chǎn)業(yè),、沿海各地區(qū)之間在海洋開發(fā)利用活動(dòng)中的關(guān)系,,為加強(qiáng)和實(shí)施海洋綜合管理提供科學(xué)依據(jù);
四是為保護(hù)海洋環(huán)境,,確定海洋水質(zhì)類型,,維持良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)提供依據(jù);
五是為實(shí)行海域有償使用制度提供客觀依據(jù),。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,。但國(guó)家海洋行政主管部門在擬定海洋功能區(qū)劃時(shí),必須會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府共同完成,并將擬定的海洋功能區(qū)劃方案,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后生效、執(zhí)行,。
二,、第二款是關(guān)于沿海各級(jí)地方人民政府執(zhí)行海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。根據(jù)這一款的規(guī)定,,沿海地方各級(jí)人民政府要依據(jù)全國(guó)海洋功能區(qū)劃制定大比例尺的地方海洋功能區(qū)劃,;在使用海域時(shí),必須嚴(yán)格遵守海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,,不得違反海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,,亂占、濫用海域,。
10. 國(guó)際海洋秩序的演變
第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,、人海和諧、合作共贏,,協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù),、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù),,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),。
第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。培育壯大海洋工程裝備,、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)海水淡化和海洋能規(guī)?;?,提高海洋文化旅游開發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,,建設(shè)海洋牧場(chǎng),,發(fā)展可持續(xù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群,,全面提高北部,、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平,。以沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐,,深化與周邊國(guó)家涉海合作。
第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境
探索建立沿海,、流域,、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。嚴(yán)格圍填海管控,,加強(qiáng)海岸帶綜合管理與濱海濕地保護(hù),。拓展入海污染物排放總量控制范圍,保障入海河流斷面水質(zhì),。加快推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理,,構(gòu)建流域-河口-近岸海域污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè),。防范海上溢油,、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)對(duì)海洋自然災(zāi)害和突發(fā)環(huán)境事件能力,。完善海岸線保護(hù),、海域和無居民海島有償使用制度,探索海岸建筑退縮線制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,,自然岸線保有率不低于35%,。
第三節(jié) 深度參與全球海洋治理
積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,深度參與國(guó)際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施,,推動(dòng)建設(shè)公正合理的國(guó)際海洋秩序,,推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。深化與沿海國(guó)家在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù),、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,,加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評(píng)價(jià),。參與北極務(wù)實(shí)合作,建設(shè)“冰上絲綢之路”,。提高參與南極保護(hù)和利用能力,。加強(qiáng)形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范和法理斗爭(zhēng),,加強(qiáng)海事司法建設(shè),,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。有序推進(jìn)海洋基本法立法,。