1. 第一個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)是哪里

2005年,，樂(lè)清西門(mén)島海洋特別保護(hù)區(qū)正式獲批,次年,樂(lè)清市海洋與漁業(yè)局開(kāi)始在灘涂上大面積種植紅樹(shù)林,。

2. 第一個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)成立時(shí)間

上海首個(gè)國(guó)家級(jí)海洋公園落戶(hù)金山

國(guó)家海洋公園是進(jìn)行海洋生態(tài)保護(hù)的一種極其重要的形式，是為保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、自然文化景觀,，發(fā)揮其生態(tài)旅游功能，在特殊海洋生態(tài)景觀,、歷史文化遺跡,、獨(dú)特地質(zhì)地貌景觀及其周邊海域劃定的區(qū)域，是我國(guó)海洋特別保護(hù)區(qū)其中的一個(gè)類(lèi)型,。不同于香港海洋公園和浦東在建的海昌極地海洋公園等以商業(yè)旅游開(kāi)發(fā)為主的主題游樂(lè)公園,。

3. 第一個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)哪一年

根據(jù)《海洋特別保護(hù)區(qū)管理辦法》，中國(guó)海洋保護(hù)區(qū)域類(lèi)型分為海洋特殊地理?xiàng)l件保護(hù)區(qū),、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū),、海洋公園和海洋資源保護(hù)區(qū)等四種類(lèi)型。

海洋特別保護(hù)區(qū)是指具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊要求，需要采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理的區(qū)域,。

截止2011年5月,，國(guó)家海洋局權(quán)威發(fā)布了批準(zhǔn)建立的國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)和海洋公園名錄。

4. 第一個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)是哪里的

第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,，防止船舶污染海域,，維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境，特制定本條例,。

　　第二條　本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。

　　第三條　防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),，是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港務(wù)監(jiān)督）。

第二章　一般規(guī)定

　　第四條　在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,，不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類(lèi)、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。

　　第五條　任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類(lèi),、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

　　第六條　船舶發(fā)生油類(lèi)、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,，應(yīng)立即采取措施,，控制和消除污染,，并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書(shū)面報(bào)告,，接受調(diào)查處理。

　　第七條　船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,，包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,，由肇事船方承擔(dān)。

　　第八條　船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。

　　第九條　船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè)，必須采取安全和防止污染海域措施,，并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行,。

　　第十條　為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染，所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,，并視情況進(jìn)行處理,。

　　第十一條　船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后，不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí),，應(yīng)事先用電話(huà)或書(shū)面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)，說(shuō)明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可使用,。

　　第十二條　發(fā)生污染事故,，或違章排污的船舶，其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,，必須在開(kāi)航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?；蚶U納手續(xù),。

　　第十三條　航行國(guó)際航線(xiàn)、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外,，并適用于我國(guó)參加的《１９６９年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》。

第三章　船舶防污文書(shū)及防污設(shè)備

　　第十四條　船舶防污文書(shū)：　　

　?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼?、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,，必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書(shū)；

　?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書(shū),。

　　第十五條　對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求：　

　　（一）機(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系,；　　

　?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙；

　?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,；　　

　　（四）裝設(shè)油水分離設(shè)備或過(guò)濾系統(tǒng),，并滿(mǎn)足在距最近陸地十二海里以?xún)?nèi)排放含油污水時(shí),，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)十五毫克／升，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)一百毫克／升的要求,；

　　（五）一萬(wàn)總噸以上的船舶,，除滿(mǎn)足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,，還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置；　　

　?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,，應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定?！　?/p>

　　現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,，應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求?！　?/p>

　　第十六條　不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,，應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用容器，回收殘油,、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油、廢油排入港口接收設(shè)備,，并應(yīng)備有本條例第十五條第（三）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備。

第四章　船舶油類(lèi)作業(yè)及油污水的排放

　　第十七條　船舶進(jìn)行油類(lèi)作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前，必須檢查管路、閥門(mén),，作好準(zhǔn)備工作,，堵好甲板排水孔，關(guān)好有關(guān)通海閥,；　　

　?。ǘz查油類(lèi)作業(yè)的有關(guān)設(shè)備，使其處于良好狀態(tài),；　　

　?。ㄈ?duì)可能發(fā)生溢漏的地方，要設(shè)置集油容器,；　

　?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號(hào),，以受方為主,，雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行；　　

　?。ㄎ?作業(yè)中,，要有足夠人員值班，當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,， 掌握作業(yè)進(jìn)度，防止跑油,、漏油,；　

　　（六）停止作業(yè)時(shí),，必須關(guān)好有關(guān)閥門(mén),；　　

　　（七）收解輸油軟管時(shí),，必須事先用盲板將軟管封好,，或采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海,；

　?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類(lèi)作業(yè)情況，準(zhǔn)確地記入《油類(lèi)記錄簿》,；非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。

　　第十八條　船舶在進(jìn)行油類(lèi)作業(yè)的過(guò)程中，如發(fā)生跑油,、漏油事故,，應(yīng)及時(shí)采取清除措施，防止擴(kuò)大油污染,，同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,，并接受調(diào)查處理,。

　　第十九條　船舶排放污染物，必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。

　　到港船舶的壓艙,、洗艙、機(jī)艙等含油污水,，不得任意排放,，應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書(shū)面報(bào)告,，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。

　　第二十條　按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,，必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定：　

　　（一）一般情況　

　?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；　

　　２．在航行中,，瞬時(shí)排放率不大于六十公升／海里,；

　　３．污水的含油量不大于十五毫克／升,；　　

　?。矗嫌退蛛x設(shè)備、過(guò)濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,，處于正常工作狀態(tài),；

　　５．在退潮時(shí),?！?/p>

　　（二）一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪機(jī)艙油污水的排放,，除滿(mǎn)足上述（一）項(xiàng)之１,、２、４,、５外,，還應(yīng)滿(mǎn)足：　　

　?。保嘧罱懙厥＠镆酝猓?/p>

　?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。

　　（三）一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,，除滿(mǎn)足上述（一）項(xiàng)之２、４外,，還應(yīng)滿(mǎn)足：

　?。保嘧罱懙匚迨＠镆酝猓?/p>

　?。玻繅狠d航次排油總量,，現(xiàn)有油輪不得超過(guò)裝油總量的一萬(wàn)五千分之一，新油輪不超過(guò)裝油總量的三萬(wàn)分之一,。

第五章　船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

　　第二十一條　船舶裝運(yùn)易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,，應(yīng)采取必要的安全和防污染措施。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),，遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,，防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域。

　　第二十二條　船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),，參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。

　　第二十三條　船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),，船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,，防止貨物落水。如發(fā)生事故,，應(yīng)采取緊急措施,，進(jìn)行打撈清除，并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，及時(shí)通告有關(guān)單位,，采取措施，防止造成重大危害,。

第六章　船舶其他污水

　　第二十四條　核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶，必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。

　　第二十五條　來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理,。　　

　　第二十六條　裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,，排放含有該物質(zhì)的洗艙水，必須符合以下各項(xiàng)：　　

　?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；

　?。ǘ┚嘧罱懙厥＠镆酝?，水深二十五米以上,；　　

　　（三）在航行中,，且船速不小于七節(jié)，非自航船,，航速不小于四節(jié)；　　

　?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí)；

　?。ㄎ?固體殘余物,，不得排入海域，必須回收處理,；

　?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。

第七章　船舶垃圾

　　第二十七條　船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物，以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,，或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,，事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。

　　第二十八條　在港船舶，凡需清倒船舶垃圾的,，應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),，招用垃圾清倒船（車(chē)）接收處理,。并應(yīng)做到：　　

　　（一）船舶生活垃圾的儲(chǔ)集容器,，必須有蓋和不滲漏,，并定期進(jìn)行清倒；

　?。ǘ┐暗膲|艙,、掃艙物料和各種固體垃圾，應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門(mén)進(jìn)行清倒,，船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),，并提供清倒物的種類(lèi)和數(shù)量；　

　?。ㄈ┰诖袄?，含有毒害或其他危險(xiǎn)貨物成分的，船方在申請(qǐng)清倒時(shí),，必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量，并嚴(yán)格和其他垃圾分開(kāi)堆放,。

　　第二十九條　來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾,，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理。

　　第三十條　船舶在海上處理垃圾,，應(yīng)符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒＃?/p>

　?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,，經(jīng)過(guò)粉碎處理，粒徑小于二十五毫米的,，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經(jīng)粉碎處理的，應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,?！　?/p>

第八章　使用船舶傾倒廢棄物

　　第三十一條　任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的，應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,，經(jīng)核實(shí)后,，方可辦理船舶進(jìn)出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證,。

　　第三十二條　船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí)，船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,，船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書(shū)面報(bào)告,。

　　第三十三條　外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè)，包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。

第九章　水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程

　　第三十四條　船舶修造、打撈和拆船單位,，均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上、水下船舶施工,，應(yīng)采取預(yù)防措施,，防止油類(lèi)、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理,。

　　第三十五條　在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域，應(yīng)設(shè)置圍油欄,，防止散落水上的油類(lèi)和油漆擴(kuò)散,，并應(yīng)及時(shí)清理。修造過(guò)程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,，由施工單位組織回收處理,，不得投棄入海。

　　第三十六條　在水上進(jìn)行拆船的,，拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除，必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),，殘油要回收處理,。

　　第三十七條　船舶發(fā)生海損事故，或有可能沉沒(méi)時(shí),，船員離船前,，應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門(mén)，堵塞油艙（柜）通氣孔,，防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書(shū)中，說(shuō)明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。

　　第三十八條　在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),，應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。

第十章　船舶污染事故的損害賠償

　　第三十九條　凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,，港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),，賠償國(guó)家損失。當(dāng)事人不服的,，可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。

　　第四十條　凡由船舶造成海洋污染，受到污染損害的單位和個(gè)人,，需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,，按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,，可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理,。當(dāng)事人對(duì)處理不服的，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決。

　　第四十一條　凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書(shū)。該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：　

　?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、對(duì)象,，以及當(dāng)時(shí)的氣象、水文情況,；

　?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單，包括品名,、數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,，以及養(yǎng)殖或自然的情況,；

　　（三）有關(guān)科研部門(mén)鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證,；　

　?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證，有關(guān)情況的照片,，其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料。

　　第四十二條　參與清除船舶污染損害，需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,，在清除污染工作結(jié)束后,，應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書(shū)，該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括：　　

　?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間,、地點(diǎn)、日程記錄或《航海日志》摘錄,；　

　?。ǘ┩度氲娜肆ΑC(jī)具,、船只,、清除材料的數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,；　

　　（三）組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,；

　　（四）清除效果及情況報(bào)告,；　

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。

　　第四十三條　船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，在船舶進(jìn)入第一港口后,，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書(shū),，并接受調(diào)查處理。該報(bào)告書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括：船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、氣象,、水文情況,，經(jīng)過(guò)情況、搶救和清除措施,，原因和損害,，并應(yīng)附送有關(guān)的材料。

　　第四十四條　船舶發(fā)生污染事故,，船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,，應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,，并經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,。

　　第四十五條　港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。

第十一章　處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四十六條　凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的，港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,，可以處以警告,，或?qū)Υ八腥颂幰粤P款。

　　第四十七條　對(duì)船舶所有人的罰款,，最高額為人民幣十萬(wàn)元,。但對(duì)下列情況之一者，罰款的最高額為人民幣一千元：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),，擅自使用消油劑；　

　?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類(lèi)記錄簿》,；

　　（三）《油類(lèi)記錄簿》的記載非正規(guī)化,，或記載偽造事實(shí),；

　　（四）阻撓港務(wù)監(jiān)督檢查,?！　?/p>

　　對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人，應(yīng)予以教育,，情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過(guò)本人月基本工資的百分之二十。

　　第四十八條　船舶發(fā)生污染事故,，或違章排污,，經(jīng)調(diào)查，證據(jù)確鑿,，不論其承認(rèn)與否,，同樣按規(guī)定處理。

　　第四十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。

　　第五十條　對(duì)船舶發(fā)生污染事故，能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),，積極提供證據(jù)，或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第五十一條　對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,，全部列專(zhuān)款上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,，由國(guó)家財(cái)政核撥,。

第十二章　附則

　　第五十二條　本條例中下列用語(yǔ)的含義是：　

　　（一）“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,，以靠泊海船為主的港口,，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。

　?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄?lèi)型的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,，但不包括海上石油勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái)?！　?/p>

　?。ㄈ坝皖?lèi)”是指任何類(lèi)型的油及其煉制品?！　?/p>

　?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,，爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,，以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,。　

　?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。

　　第五十三條　對(duì)外國(guó)籍船舶的管理，除執(zhí)行本條例外,，可實(shí)行與該船舶所屬?lài)?guó)對(duì)等原則的管理。

　　第五十四條　國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在漁港水域內(nèi),，行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán)。

　　第五十五條　海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,，由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，另行具體規(guī)定。

　　第五十六條　本條例自發(fā)布之日起施行,。

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5. 第一個(gè)國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)成立于多少年

全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)——西門(mén)島,。西門(mén)島位于樂(lè)清灣，島上陸地面積6.97平方公里，住著4800多人,。

6. 第一個(gè)海洋自然保護(hù)區(qū)

一,、河北省昌黎黃金海岸自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對(duì)象是海岸自然景觀及海區(qū)生態(tài)環(huán)境,；

二,、廣西山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對(duì)象是紅樹(shù)林生態(tài)系,；

三,、海南大洲島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對(duì)象是金絲燕及其棲息的海岸生態(tài)環(huán)境,；

四,、海南省三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對(duì)象是珊瑚礁及生態(tài)系,；

五,、浙江省南麂列島海岸自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對(duì)象是貝,、藻類(lèi)及其生態(tài)環(huán)境,。

六、天津古海岸與濕地保護(hù)區(qū)是以由貝殼堤,、牡蠣灘構(gòu)成的珍稀古海岸遺跡和濕地自然環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)和管理對(duì)象的國(guó)家級(jí)海洋類(lèi)型區(qū)域,；

七、福建晉江深滬灣古森林以保護(hù)已有7000多年歷史的海底古森林遺跡為核心,，還包括海灣內(nèi)的牡蠣礁和海岸自然地質(zhì)地貌,、名勝古跡、防風(fēng)林帶以及石圳海岸海蝕變質(zhì)巖自然剖面,。

7. 我國(guó)第一個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)是哪里

我國(guó)的第一個(gè)世界級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)是昌黎黃金海岸自然保護(hù)區(qū),。

昌黎黃金海岸自然保護(hù)區(qū)是國(guó)務(wù)院1990年9月30日批準(zhǔn)建立的第一個(gè)世界級(jí)海洋類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)。該區(qū)位于河北省東北部秦皇島市北戴河新區(qū)沿海,，分陸域和海域兩部分,，其中陸域北起大蒲河南岸，南至灤河口北岸,，東起低潮線(xiàn),，東西縱深2~4公里，面積91.5平方公里,。海域部分北起北緯39°37′,，南至北緯39°32′，西起低潮線(xiàn),，東至東經(jīng)119°37′,，面積208.5平方公里,。保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象為沙丘、沙堤,、瀉湖,、林帶和海洋生物等構(gòu)成的沙質(zhì)海岸自然景觀及所在海區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源，是研究海洋動(dòng)力過(guò)程和海陸變化的典型岸段,，具有重要的生態(tài)價(jià)值,，科研價(jià)值和觀賞價(jià)值。

8. 第一個(gè)國(guó)家海洋特別保護(hù)區(qū)成立于什么時(shí)候

1.一級(jí)海域是指渤海,、北部灣,，國(guó)家劃定的其他海洋保護(hù)區(qū)域和其他距最近陸地（4海里）以?xún)?nèi)的海域。

2.按照海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo),海水水質(zhì)分為四類(lèi)：

第一類(lèi) 適用于海洋漁業(yè)水域,海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū).

第二類(lèi) 適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),海水浴場(chǎng),人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂(lè)區(qū),以及與人類(lèi)食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū).

第三類(lèi) 適用于一般工業(yè)用水區(qū),濱海風(fēng)景旅游區(qū).

第四類(lèi) 適用于海洋港口水域,海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)區(qū).

9. 國(guó)家第一個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)

是樂(lè)清西門(mén)島海洋特別保護(hù)區(qū),。

西門(mén)島位于浙江省樂(lè)清灣北部,，隸屬于溫州樂(lè)清市雁蕩鎮(zhèn)。西門(mén)島灘涂濕地總面積為2.8萬(wàn)畝,，有縊蟶,、泥蚶、彩虹明櫻蛤,、珠帶擬蟹守螺等37種巖礁性生物和92種泥灘生物,。

按國(guó)家海洋局2006年1月16日頒發(fā)實(shí)施的《海洋特別保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》所稱(chēng)的海洋特別保護(hù)區(qū)，是指“對(duì)具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理的區(qū)域?！卑丛撧k法的規(guī)定,，下列區(qū)域可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)：①海洋生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱和具有重要生態(tài)服務(wù)功能的區(qū)域；②資源密度大或類(lèi)型復(fù)雜,、涉海產(chǎn)業(yè)多,、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高，需要協(xié)調(diào)管理的區(qū)域,；③領(lǐng)?；c(diǎn)等涉及國(guó)家海洋權(quán)益的區(qū)域；④具有特定保護(hù)價(jià)值的自然,、歷史,、文化遺跡分布區(qū)域；⑤海洋資源和生態(tài)環(huán)境亟待恢復(fù),、整治的區(qū)域；⑥潛在開(kāi)發(fā)和未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)留區(qū)域,；⑦其他需要予以特別保護(hù)的區(qū)域,。

10. 第一個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)成立于哪一年

截至2018年底,，我國(guó)共建立各級(jí)各類(lèi)海洋自然保護(hù)地271處，涉及遼寧,、河北,、天津、山東,、江蘇,、上海、浙江,、福建,、廣東、廣西和海南11個(gè)沿海?。▍^(qū),、市）（詳情見(jiàn)今日本報(bào)4版），總面積達(dá)12.4萬(wàn)平方公里,，其中國(guó)家級(jí)106處,。保護(hù)對(duì)象涵蓋了珊瑚礁、紅樹(shù)林,、濱海濕地,、海灣、海島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)以及中華白海豚,、斑海豹,、海龜?shù)日湎l危海洋生物物種。