1. 縣級海洋管理部門職責有哪些
包括但不限于以下幾個方面:
1. 航海操作:海勤參與船舶的導航和操控工作,,包括使用導航設備,、制定航線、監(jiān)控天氣和海洋條件,,確保船只安全航行,。
2. 船舶維護:海勤負責船舶的維護和保養(yǎng)工作,包括檢查設備,、維修機械,、涂漆和清潔船舶,確保其正常運行和安全性能,。
3. 船舶裝卸:海勤參與船舶的貨物裝卸操作,,包括使用起重機、吊索和其他裝卸設備,協(xié)助將貨物從船上卸下或裝上,。
4. 安全監(jiān)督:海勤負責監(jiān)督船舶的安全操作,,包括確保船上的救生設備完好、進行消防和安全演習,,并遵守相關法規(guī)和標準,。
5. 船舶生活保障:海勤還負責船舶上的日常生活保障工作,如提供食物,、水源和其他生活必需品,,維護船舶的衛(wèi)生和船員的生活條件。
2. 縣級海洋管理部門職責有哪些方面
第一章 總 則
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 海洋生態(tài)保護
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第五章 防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第六章 防治海洋工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第八章 防治船舶及有關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,,保護海洋資源,,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,,保障人體健康,,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開發(fā)、生產(chǎn),、旅游,、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,,都必須遵守本法,。
在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,,也適用本法,。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,,實行嚴格保護,。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務院制定。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,,并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。
第五條 國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學研究,負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負責污染事故的調(diào)查處理,;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。
沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門的職責,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務院有關規(guī)定確定。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,,根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關信息;相關排污單位應當依法公開排污信息,。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,,擬定全國海洋功能區(qū)劃,,報國務院批準。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,保護和科學合理地使用海域,。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。
毗鄰重點海域的有關沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,由有關沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,,由國務院作出決定。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質量狀況和國家經(jīng)濟,、技術條件,,制定國家海洋環(huán)境質量標準。
沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質量標準,。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質量狀況,,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,并納入人民政府工作計劃,,按相應的海洋環(huán)境質量標準實施管理,。
第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,應當將國家和地方海洋環(huán)境質量標準作為重要依據(jù)之一,。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域,,水污染物排放標準的制定,還應當將主要污染物排??偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù),。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?。
對超過主要污染物排海總量控制指標的重點海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務的海域,,省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門,根據(jù)職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書(表),。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,,不再繳納排污費,。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用,。具體辦法由國務院規(guī)定。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術的研究和開發(fā),,對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備,,實行淘汰制度。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測、監(jiān)視,,制定具體的實施辦法,,會同有關部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡,,定期評價海洋環(huán)境質量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測,、監(jiān)視,。
其他有關部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負責對入海河口,、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務院有關部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料,。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度,,負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務,。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,,及時向可能受到危害者通報,,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,接受調(diào)查處理,。
沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應急計劃,。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃,,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應當依照國家的規(guī)定,,制定污染事故應急計劃,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門備案,。
沿海縣級以上地方人民政府及其有關部門在發(fā)生重大海上污染事故時,,必須按照應急計劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,,應當予以制止并調(diào)查取證,,必要時有權采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,,并報告有關主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,有權對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應當如實反映情況,,提供必要的資料。
檢查機關應當為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密,。
3. 縣級海洋管理部門職責有哪些呢
沿海灘涂是海岸帶的核心地帶,,其生態(tài)環(huán)境受陸地環(huán)境和海洋環(huán)境的雙重影響,,具有復合性、多樣性和脆弱性等特點,,是我國重要的生態(tài)屏障,,但同時也存在資源家底不清、管理屬性不明確,、開發(fā)強度大,、開發(fā)布局不合理等問題。提案提出的著力解決灘涂管理中的適用法律爭議和資源開發(fā)利用管理問題,、推進灘涂生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)利用等建議具有較強的針對性和建設性,。
一、關于沿海灘涂管理體制
根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》《國務院機構改革方案》,,由我部統(tǒng)一行使全民所有土地,、礦產(chǎn)、森林,、草原,、濕地、水,、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責,,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責。目前,,原分屬土地管理部門和海洋行政主管部門的沿海灘涂資源開發(fā)利用管理職責已由我部統(tǒng)一行使,,有效解決了部門交叉管理、管轄權爭議的問題,。
我部將按照自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測的要求,,統(tǒng)一開展沿海灘涂調(diào)查,統(tǒng)一規(guī)范“灘涂”“海域”“海岸線”等定義與內(nèi)涵,,查清海域灘涂的位置、類型,、分布等情況,,為海灘資源利用和保護提供基礎數(shù)據(jù)。在目前開展的第三次全國國土調(diào)查中,,進一步明確沿海灘涂調(diào)查的技術要求,,并與海岸線修測工作做好銜接,為統(tǒng)一編制國土空間規(guī)劃,、實施用途管制打下基礎,。
我部已明確以海岸線作為土地與海域的管理界線。在現(xiàn)行的國家標準,、行業(yè)標準和相關出版物中,,海岸線定義為平均大潮高潮線,,實際表現(xiàn)為水陸分界的痕跡線,國際通行以此作為陸海分界線,。我部正在組織沿海各?。▍^(qū)、市)開展新一輪的海岸線修測工作,。
4. 海洋局職責
國土資源部
已于2018年3月取消,,組建自然資源部,網(wǎng)址是:中華人民共和國自然資源部,。
為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護
修復職責,著力解決自然資源所有者不到位,、空間規(guī)劃重疊等問題,,實現(xiàn)山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復,、綜合治理,。
將國土資源部的職責,國家發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責,,住房和城鄉(xiāng)建設部
的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責,,水利部的水資源調(diào)查和確權登記管理職責,農(nóng)業(yè)部
的草原資源調(diào)查和確權登記管理職責,,國家林業(yè)局的森林,、濕地等資源調(diào)查和確權登記管理職責,國家海洋局的職責,,國家測繪地理信息局的職責整合,,組建自然資源部,作為國務院組成部門
,。
不再保留國土資源部,、國家海洋局、國家測繪地理信息局
5. 海洋行政管理部門
海洋屬于國家的公共資源,,不可以被個人或企業(yè)承包,。根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》,海域使用權是指行使在一定時間內(nèi)對特定用途進行開發(fā),、利用,、管理和經(jīng)營的權利,但所有權仍歸國家所有,。因此,,在中國大陸地區(qū),任何個人或企業(yè)都不能獨自承包,、占有或私自開發(fā)海洋資源,。
當然,,在一些特定情況下,政府可能會授權給某些企事業(yè)單位等機構來管理和運營相關的海洋資源,,但這也需要符合相關法規(guī)和程序,,并繳納相應費用。同時為了保護環(huán)境,,提高生態(tài)效益, 相關部門會制定相應的規(guī)章制度來監(jiān)管并限制各種活動方式,。
6. 縣海洋與漁業(yè)局
海洋與漁業(yè)局可以收回海域使用權。因為海域與漁業(yè)的管理權是海洋與漁業(yè)局,。如果海域使用時對海域有危害行為等情況下,,所以海洋與漁業(yè)局就有權收回海域使用權。海域和農(nóng)村的土地一樣也有確權,。確權后將加大養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法力度,,堅決制止未依法取得養(yǎng)殖證擅自在國家所有的水域灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的行為,視情節(jié)依法予以責令改正,、補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設施,。
7. 海洋局負責什么
從國家來說,屬于兩個不同的行政主管部門,。國家海洋局隸屬國務院,,重點是海域的管理
行使維護國家海洋權益,發(fā)布海洋災害預警,,涉海事件的處理以及開展海洋資源調(diào)查科研等,。比如:北極科考。而漁業(yè)局是設在農(nóng)業(yè)部的一個行政單位,,主抓漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)方針政策的制定以及漁政管理,。目前沿海各省把海洋和漁業(yè)合署為一個行政單位,主要是從機構改革入手,,便于開展工作,,其職能是和上述國家兩個單位保持一致的。統(tǒng)一稱xx省海洋與漁業(yè)廳(局),。
8. 海洋局管理什么的
從名稱可以看出,,主要負責海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁業(yè)管理的相關工作,專業(yè)性強,,在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)有前途。比如沿海城市,??傮w來說還是一個不錯的單位。
9. 海洋局職能
在國家來說,,海監(jiān)和漁政分別隸屬于國家海洋局和農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局,。
但是到了省一級,,由于機構設置的原因(因為省一級以前沒有海洋部門),原來的省水產(chǎn)廳(局)機構改革時,,為了強化海洋管理職能,,經(jīng)國家海洋局同意,在原水產(chǎn)廳的基礎上增加海洋管理職能,,業(yè)務上接受國家海洋局的領導,,這幾年就是這樣延續(xù)下來的。為了加強海洋執(zhí)法力度,,各省又成立了執(zhí)法總隊,。山東的名稱是:山東海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊,副廳級事業(yè)單位編制,。把原來的漁政,、船檢、港監(jiān)全部整合在一起,,主要便于綜合執(zhí)法,。