1. 海洋生態(tài)系統(tǒng)重要性

三）功能分區(qū)。海洋主體功能區(qū)按開發(fā)內(nèi)容可分為產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè),、農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境服務(wù)三種功能。依據(jù)主體功能，將海洋空間劃分為以下四類區(qū)域：

優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,，是指現(xiàn)有開發(fā)利用強(qiáng)度較高,，資源環(huán)境約束較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整和優(yōu)化的海域,。

重點開發(fā)區(qū)域,，是指在沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要地位，發(fā)展?jié)摿^大,，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),，可以進(jìn)行高強(qiáng)度集中開發(fā)的海域。

限制開發(fā)區(qū)域,，是指以提供海洋水產(chǎn)品為主要功能的海域,，包括用于保護(hù)海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)功能的海域。

禁止開發(fā)區(qū)域,，是指對維護(hù)海洋生物多樣性,，保護(hù)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)具有重要作用的海域，包括海洋自然保護(hù)區(qū),、領(lǐng)?；c所在島嶼等。

（四）主要目標(biāo),。根據(jù)到2020年主體功能區(qū)布局基本形成的總體要求,，規(guī)劃的主要目標(biāo)是：

海洋空間利用格局清晰合理。堅持點上開發(fā),、面上保護(hù),，形成“一帶九區(qū)多點”海洋開發(fā)格局、“一帶一鏈多點”海洋生態(tài)安全格局,、以傳統(tǒng)漁場和海水養(yǎng)殖區(qū)等為主體的海洋水產(chǎn)品保障格局,、儲近用遠(yuǎn)的海洋油氣資源開發(fā)格局。

海洋空間利用效率提高,。沿海產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海集約化程度,、海域利用立體化和多元化程度、港口利用效率等明顯提高,，海洋水產(chǎn)品養(yǎng)殖單產(chǎn)水平穩(wěn)步提升,，單位岸線和單位海域面積產(chǎn)業(yè)增加值大幅增長。

海洋可持續(xù)發(fā)展能力提升,。海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況得到改善,，海洋生態(tài)服務(wù)功能得到增強(qiáng)，大陸自然岸線保有率不低于35%,，海洋保護(hù)區(qū)占管轄海域面積比重增加到5%,，沿海岸線受損生態(tài)得到修復(fù)與整治,。入海主要污染物總量得到有效控制，近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,。海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升,，應(yīng)對氣候變化能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2. 海洋生態(tài)系統(tǒng)的作用

1．淺海生態(tài)系統(tǒng)

水深6～200m左右的大陸架范圍,。世界主要經(jīng)濟(jì)漁場幾乎都位于大陸架和大陸架附近,，這里具有豐富多樣的魚類。陸架區(qū)的許多海洋現(xiàn)象都具有顯著的季節(jié)性變化,，潮汐,、波浪、海流的作用都比較強(qiáng)烈,。海水中含有大量的深解氧和各種營養(yǎng)鹽類,，所以陸架區(qū)特別是河口地帶是漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的重要場所；由于陸架區(qū)有著豐富的有機(jī)質(zhì),，特別是繁殖極快,、數(shù)量極大和很快死亡的微生物殘骸，它們長期埋藏在陸架區(qū)沉積盆地泥砂中,，在缺氧的環(huán)境下,，受到一定的溫度、壓力和細(xì)菌的分解作用,，形成巨大的海底油氣田,，目前世界上許多國家在大陸架上開采或正在計劃開發(fā)利用這個天然的海底寶庫。

2．深海生態(tài)系統(tǒng)

深海帶動水深2000～6000m環(huán)境條件穩(wěn)定,，無光、溫度在0—4oC左右,，海水化學(xué)組成比較穩(wěn)定,，底土是軟相粘泥，壓力很大,，因為深海中沒有進(jìn)行光合作用的植物,，食物條件苛刻，全靠上層的食物顆粒下沉,。由于無光,，深海動物視覺器官多退化，或者具發(fā)光的器官,，也有的眼極大,，位于長柄末端，對微弱的光有感覺能力,，沒有堅固骨骼和有力肌肉,，有薄而透明的皮膚以適應(yīng)高壓的特征。

3．大洋生態(tài)系統(tǒng)

圖2 鯊魚

從深海帶到開闊大洋，深于日光能透入的最深界線,。大洋面積很大,，但水環(huán)境相當(dāng)一致，惟有水溫變化,，尤其是暖流與寒流的分布,。由于大洋缺乏動物隱蔽場所，所以大洋動物一般有明顯的保護(hù)色,。

4．火山口生態(tài)系統(tǒng)

最近,，一些學(xué)者在考察深海生物時，發(fā)現(xiàn)了一種極為特殊的生物群落,，它位于Galapago 群島附近深海的中央海嵴的火山口周圍,，火山口放出的水流溫度高于周圍200oC，棲居著生物界前所未知的異乎尋常的生物,，如1／3m長的蛤蜊,，3m長的蠕蟲，它們的食物來源是共生的化學(xué)合成細(xì)菌,，它通過氧化硫化物和還原C02而制造有機(jī)物,，生產(chǎn)三磷酸腺苷。

5．河口生態(tài)系統(tǒng)

河口灣是大陸水系進(jìn)入海洋的特殊生態(tài)系統(tǒng),，由于許多河口灣是人類海陸交通要地,，受人類活動干擾甚深，也易于出現(xiàn)赤潮,，河口灣生態(tài)學(xué)是一重要研究領(lǐng)域,。一般地說，河口區(qū)生物的種類組成較為復(fù)雜,，多樣性指數(shù)較高,。

這里需要說明的是，根據(jù)《濕地公約》的規(guī)定,，把低潮時水深不超過6m的海域歸為濕地范疇,，所以潮間帶生態(tài)系統(tǒng)等未劃入海洋生態(tài)系統(tǒng)范疇。但潮間帶海洋植物是海洋生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者的重要組成部分

3. 海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要性

1,、紅樹林生態(tài)系統(tǒng),。紅樹林是熱帶、亞熱帶,、海岸帶,、海陸交錯區(qū)生產(chǎn)能力最高的海洋生態(tài)系統(tǒng)之一，在凈化海水,、防風(fēng)消浪,、維持生物多樣性,、固碳儲碳等方面發(fā)揮著極為重要的作用。

2,、鹽沼生態(tài)系統(tǒng),。鹽沼是受周期性潮汐運動影響，覆蓋有草本植物的濱?；驆u嶼邊緣區(qū)域的灘涂,。

3、海草床生態(tài)系統(tǒng),。海草床是中,、低緯度海域潮間帶中、下區(qū)和低潮線以下數(shù)米乃至數(shù)十米淺水區(qū)海生顯花植物（海草）和草棲動物繁茂的平坦軟相地帶,。

4,、海藻場生態(tài)系統(tǒng)。沿岸潮間帶下區(qū)和潮下帶水深30米以內(nèi),，淺硬質(zhì)底區(qū)的大型底棲藻類與其他海洋生物群落共同構(gòu)成的一種典型近岸海洋生態(tài)系統(tǒng),，廣泛分布于冷溫帶以及部分熱帶和亞熱帶海岸。

5,、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng),。由活珊瑚、死亡珊瑚的骨骼及其它礁區(qū)生物共同堆積組成的聚集體,。

4. 海洋生態(tài)系統(tǒng)的地位

我國具有明顯的海洋資源優(yōu)勢,，大力開發(fā)選用海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),，可以彌補(bǔ)陸地資源的不足,，是解決當(dāng)然我國面臨的資源匱乏、空間緊張,、環(huán)境惡化等問題的一條有效途徑,。

同時發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有利于維護(hù)我國的海洋權(quán)益、增強(qiáng)綜合國力,、擴(kuò)展生存空間,、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,、促進(jìn)海洋生態(tài)良性循環(huán),，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個特別重要的方面！

5. 海洋生態(tài)系統(tǒng)的要素

海洋環(huán)境指地球上廣大連續(xù)的海和洋的總水域,。包括海水,、溶解和懸浮于海水中的物質(zhì)、海底沉積物和海洋生物,。是生命的搖籃和人類的資源寶庫,。

海洋環(huán)境問題大體包括兩個方面,，分別是海洋污染和海洋生態(tài)破壞。

海洋污染,，即污染物質(zhì)進(jìn)入海洋,，超過海洋的自凈能力。海洋污染物絕大部分來源于陸地上的生產(chǎn)過程,。工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來源,，它們集中在大型港口和工業(yè)城市附近。海洋生態(tài)破壞,，即在各種人為因素和自然因素的影響下,，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。人類的生產(chǎn)活動,，例如工程建設(shè)和漁業(yè)生產(chǎn),，以及自然環(huán)境的變化，例如全球氣候變暖和海平面上升,，都會使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變,。

6. 海洋生態(tài)系統(tǒng)的主要功能

1紅樹林海洋生態(tài)系統(tǒng) 分布在海南、廣東和福建沿海,，以海南島最為豐富,，面積占全國的70%以上。

2珊瑚礁海洋生態(tài)系統(tǒng) 主要類型有岸礁,、堡礁,、環(huán)礁和臺礁。

3海岸濕地海洋生態(tài)系統(tǒng) 在海岸地帶,，地表水常難以下滲,，排水能力又差，使地表水匯集停滯,，為沼澤形成提供了良好的場所,。

4上升流海洋生態(tài)系統(tǒng) 海水運動具有連續(xù)性和不可壓縮性，一個地方的海水流走了,，相鄰海區(qū)的海水會流來補(bǔ)充,，這樣就產(chǎn)生了補(bǔ)償流。補(bǔ)償流有水平和垂直之分,，垂直補(bǔ)償流又分為上升流和下降流,。

7. 海洋生態(tài)系統(tǒng)具有什么作用

海上風(fēng)電：海上風(fēng)電是指在海洋上建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施，利用海上的風(fēng)能來發(fā)電,。它具有以下地理意義：利用海洋資源：海洋擁有廣闊的面積和強(qiáng)勁的風(fēng)力資源,，海上風(fēng)電可以充分利用這些資源，為能源供應(yīng)提供可再生的清潔能源,。節(jié)約土地資源：相比陸地風(fēng)電場,，海上風(fēng)電可以避免占用大量寶貴的陸地資源,，尤其對于土地有限的地區(qū)來說，具有重要意義,。減少環(huán)境影響：由于海上風(fēng)電場位于海洋上,，對陸地生態(tài)系統(tǒng)和人類居住區(qū)的影響較小，能夠減少對環(huán)境的破壞,。

海洋牧場：海洋牧場是指在海洋中養(yǎng)殖和培育海洋生物的區(qū)域,，如海水養(yǎng)殖場、海藻養(yǎng)殖場等,。它具有以下地理意義：提供食物資源：海洋牧場可以為人類提供豐富的海洋食物資源,，如海鮮、海藻等,，滿足人們的食物需求,。保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)：通過科學(xué)的養(yǎng)殖和管理，海洋牧場可以促進(jìn)海洋生物的繁殖和保護(hù),，維護(hù)海洋生態(tài)平衡,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：海洋牧場可以為沿海地區(qū)提供就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定,。海上風(fēng)電和海洋牧場在地理意義上都有助于可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境,。它們利用海洋資源，為能源供應(yīng)和食物安全做出貢獻(xiàn),，同時減少對陸地資源的壓力,。

8. 海洋生態(tài)系統(tǒng)重要性有哪些

海面到水下10000米，各水層都有什么,？下面來看看,。海洋的水層從垂直方向可劃分為：

海洋上層：從海面到水下200米。

海洋中層：水層深度為水下200-1000米,。

海洋深層：水深1000-4000米,。

海洋深淵層：水深4000-6000米。

海洋超深淵層：水深6000-11000米,。

上層：絕大多數(shù)生物匯聚于此

在上層水域,，由于陽光充足，浮游植物可以充分進(jìn)行光合作用,，因此該層又叫光合作用層,。這些生產(chǎn)者為海洋生態(tài)系統(tǒng)注入了源源不斷的生產(chǎn)力，磷蝦吃浮游生物,，小魚吃磷蝦,，大魚吃小魚,，虎鯨和鯊魚又吃大魚,，整個食物網(wǎng)欣欣向榮,。

最大的動物：藍(lán)鯨

我們知道的大型海生動物如各種海豚、鯨魚,、鯊魚和金槍魚等,，絕大多數(shù)都處在這個水層中。舉一些具有代表性的例子：最大的動物——超過200噸的藍(lán)鯨,，最大的魚類——40多噸的鯨鯊,，最大的掠食性魚類——可達(dá)3噸的大白鯊，最長的水母——觸手長達(dá)36.6米的獅鬃水母,，最大的雙殼貝類——殼長1.37米,、軟組織重333千克的大硨磲。

觸須可達(dá)37米的獅鬃水母

中層：深潛者的樂園

往下是200-1000米深度的海洋中層,，作為透光的上層和完全黑暗的深層之間的過渡帶,，本就微弱的光線在這個水層隨著深度增加而逐漸消失，而些許的光線也不足以進(jìn)行光合作用,。中層帶的生物群落普遍體型較小,，像燈籠魚科、褶胸魚科,、頭足類,、磷蝦和其它甲殼類動物通常只有幾厘米到十幾厘米的樣子。

斑點燈籠魚

由于該層無法進(jìn)行光合作用,，這里環(huán)境較上層嚴(yán)苛得多,，食物網(wǎng)的維系有賴上層供給營養(yǎng)，許多生物抓住一切機(jī)會攝取上層水域降落下來的有機(jī)物質(zhì),。上層有機(jī)物質(zhì)主要以絮狀物形式沉降下來,，在探照燈照射下像極了雪花，我們形象地將其稱之為"海雪",。

不過,，處于中層的海洋生物還可以通過另一種途徑吸收上層水域的養(yǎng)分，那就是晚上垂直遷移到表層,，在富含養(yǎng)分的上層水域覓食,，白天再回到深水，躲避更大的掠食者,。因此,，這個生態(tài)系統(tǒng)在碳循環(huán)上可以說是極具效率的，它擁有極高多樣性和生物量的魚類,、頭足類和甲殼類,，能夠為遠(yuǎn)洋地區(qū)的上層大型掠食者提供重要的食物來源，比如一些遠(yuǎn)洋鯊魚,、鯨豚有時會下潛數(shù)百米前往中層水域進(jìn)食頭足類和魚,，而抹香鯨這樣的深潛型鯨魚為了覓食更是頻繁進(jìn)入中層,，可以視作中層生物群落的過渡成員。

最重的硬骨魚：翻車魚

雖說比不上表層,，中層帶也有巨型海生動物,，現(xiàn)今最重的硬骨魚——重達(dá)2.3噸的翻車魚過去一般被認(rèn)為是典型的上層魚，但近年來有研究顯示翻車魚比以往認(rèn)為的更頻繁地潛入中層,；最長的硬骨魚——長達(dá)8米的皇帶魚就可以算作中層魚（嚴(yán)格地說它是上層中層都有分布）,；而兩種巨型魷魚——275千克的大王魷和將近500千克重的南極中爪魷在這個深度已有分布，當(dāng)然,，兩者的生境也包括下一個水層,。

大王魷，中層水域的頂級掠食者

深層：吞噬者之鄉(xiāng)

接著是水深1000-4000米的深海層,，這里一片黑暗,，生物發(fā)光是唯一的光源，如果說中層水域的動物們尚且具備強(qiáng)壯的肌肉進(jìn)行追捕和長距離遷徙,，這一深度的大多數(shù)生物,，其肌肉已經(jīng)松弛到只適合原地等待獵物主動送上門，極為緩慢的代謝也正是對這種惡劣環(huán)境的適應(yīng),。

約氏黑角鮟鱇

深層水域的主要魚類是小型鉆光魚和鮟鱇魚,，尖牙魚、蝰魚也較常見,，這些魚體型很小,，許多在10厘米左右，很少超過25厘米,，它們大部分的時間都花在停留于水柱耐心地等待獵物出現(xiàn),。相比中層水域，這里的生物不能太指望上層飄落多少養(yǎng)分,，畢竟,，上層產(chǎn)生的有機(jī)物有20%落到中層，但輪到深層就只有5%了,。

在這片貧瘠之海,，許多深海魚類必須想辦法吃掉任何能遇到的東西，哪怕對方比自己還大,，其中有一些種類也確實為了達(dá)到這種目的而演化出了超強(qiáng)的吞噬能力,。黑叉齒龍?，棲息深度為700-2745米,，可能是把吞噬大法修煉到極致的動物,，一只體長19厘米的黑叉齒龍?曾經(jīng)吞下84厘米長的黑刃魣蛇鯖，受害者整整是它的4.5倍長。

黑叉齒龍?可能是有記錄最夸張的吞噬者

體長可達(dá)一米的吞噬鰻在這個水層可以算得上小巨無霸了,，但真正引人注目的是它那不成比例的超大嘴巴,，松松垮垮的頜骨構(gòu)造可以使這張巨嘴張到很大，再加上具有伸縮性的胃,，足以讓吞噬鰻吞下比自己還大的獵物。

深海小巨無霸：吞噬鰻

不過,，這里還是存在一些真正巨人的,，幾種巨大的鯊魚棲息于這個水層（它們在上層和中層皆有分布），比如可達(dá)6米的灰六鰓鯊,，達(dá)到甚至超過6米,、體型比之大白鯊也不遑多讓的幾種睡鯊，抹香鯨,、喙鯨等深潛型鯨魚雖說進(jìn)入這個深度的頻次遠(yuǎn)不如中層,，但它們有時也會來到這個區(qū)域搜尋潛在的食物。

碩大的灰六鰓鯊

深淵層：以海雪為生的底棲拾荒者

4000-6000米是深淵層,，這里是一個食物極端匱乏的地帶,，棲息在底部的深海平原上的底棲生物是主流，包括小型魚類,、海參海膽,、多毛蠕蟲、各種甲殼類和雙殼貝類,，上層沉降的海雪是它們的美餐,。

海雪是由表層生物碎屑、糞便顆粒,、死去的浮游生物聚集而成的絮狀物,，幾天之內(nèi)即可沉降到海底，極大地提高了表層有機(jī)物的傳遞速率,。相比之下單個浮游生物沉降速度很慢,，每天一米，需要超過十年才能沉到底部,，通常到不了海底就被分解者分解掉了,。

北冰洋深海的海雪

海雪源源不斷從表層轉(zhuǎn)運有機(jī)物質(zhì)，這種以生物為媒介,，通過生物生產(chǎn),、消費、分解和沉降作用,，將表層有機(jī)物傳遞給底層的過程,，我們稱之為海洋生物泵。在沒有光合作用的深淵水域，以海雪為主的海洋生物泵就是深海生物的主要食物來源,，構(gòu)成了深海小食物網(wǎng)的基石,。

海底生物個頭小，代謝低,，所需的食物并不多,，偶爾如果碰到比海雪大很多的食物，就能夠解決它們幾年甚至幾十年的伙食問題,，比如在海面上大量繁殖后死亡并迅速沉底的藻類,，以及進(jìn)食藻類后快速繁殖、大量聚在一起并在死亡后下沉的樽海鞘,，又或者沉入海底的鯨魚尸體,，這些都可以算得上底棲生物們的深海盛宴了。

水下四千多米的海底,，一大群海參鋪滿了海床

在海底的某些地區(qū),，比如洋中脊，能夠形成熱液噴口,，此處的養(yǎng)分較為豐富,，海底微生物可進(jìn)行初級生產(chǎn)將化學(xué)能固定為生物能，在沒有光合作用的情況下也能維持許多底棲生物,。

超深淵層：高壓寒冷的黑色荒漠

最后一層,，超深淵層，是海洋中最深的地帶,，存在于海底狹長的海溝中,，水深6000-11000米，可謂深淵中的深淵,。超深淵棲息地在全球海洋中數(shù)量不多,，總共也僅有46個（33條溝壕和13處洼地），這些海溝的平均深度約為8216米,，其中最深的是11034米的馬里亞納海溝,。

在這里，生存條件之嚴(yán)酷已無需贅言,，物種多樣性和生物量已大大降低,，但還是有一些生命在此地頑強(qiáng)生存著，包括魚類,、海參,、多毛類、雙殼類,、等足類,、腹足類和端足類動物,。目前拍到的活體魚類最深紀(jì)錄為鈍口擬獅子魚——8178米，可達(dá)23.8厘米,，魚類被捕獲的最深紀(jì)錄為神女底鼬鳚——最大體長16.5厘米,，捕獲深度8370米。

拍攝于水下7400米的擬獅子魚,，相當(dāng)可愛

9. 海洋生態(tài)系統(tǒng)的價值

生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)系統(tǒng)為了維系生態(tài)安全,、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境而提供的產(chǎn)品,。以綠水青山為代表的高質(zhì)量森林,、草地、濕地,、海洋等生態(tài)資產(chǎn),，為人們的生產(chǎn)生活提供了必需的生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù),。黨的十八大報告提出,，“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。從“大寫意”到“工筆畫”,，健全完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,，推動綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化，是我國當(dāng)下生態(tài)文明制度建設(shè)的重中之重,。

01

什么是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,？

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制主要包括生態(tài)產(chǎn)品的價值評估機(jī)制和價值轉(zhuǎn)化機(jī)制。

價值評估機(jī)制是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的前提,。與傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品相比,，生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)更為復(fù)雜，需要以客觀準(zhǔn)確的價值核算為前提,。

目前,，相對成熟的核算方法主要有三種：一是直接市場法，針對產(chǎn)權(quán)清晰明確,，能夠進(jìn)行市場化交易的生態(tài)產(chǎn)品,，如對森林碳匯產(chǎn)生的碳減排量的價值評估。二是替代市場法,，即先核算某一區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品價值,，再將結(jié)果運用到其他類似區(qū)域或基本相同的生態(tài)產(chǎn)品價值核算中。針對空間范圍較大且區(qū)域不連續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品,，可以使用替代市場法,。比如，對某一條河流或者大面積濕地的生態(tài)服務(wù)功能的價值評估,。三是意愿調(diào)查法,，即通過對居民使用生態(tài)產(chǎn)品的支付意愿和支付強(qiáng)度進(jìn)行調(diào)查和摸底,，進(jìn)而為生態(tài)產(chǎn)品的價值核算提供依據(jù)。與前兩種核算方法相比,，此種方法可以作為輔助,。

價值轉(zhuǎn)化機(jī)制是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關(guān)鍵。生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機(jī)制是指將生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值,。雖然優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境或服務(wù)功能不能簡單地用經(jīng)濟(jì)價值衡量,，但是生態(tài)產(chǎn)品確實能夠帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)效益。消費生態(tài)產(chǎn)品,，受益者必須支付對價,，這有利于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的保護(hù)、生產(chǎn)和供給,。只有找到了生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的有效途徑,，才能真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化途徑,，主要有政府機(jī)制,、市場機(jī)制以及政府—市場混合機(jī)制三種。政府機(jī)制,，即政府運用行政力量推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化,，比如政府通過生態(tài)補(bǔ)償或者財政轉(zhuǎn)移支付，對退耕還林的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或補(bǔ)貼,。市場機(jī)制,，即完全由市場提供生態(tài)產(chǎn)品，受益者按照市場價格支付對價,，比如消費者為生態(tài)旅游,、生態(tài)康養(yǎng)等支付費用。政府—市場混合機(jī)制,，即有政府參與的市場機(jī)制或政府運用市場手段實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,，比如政府參與全球森林碳匯市場，進(jìn)行碳匯交易,。

02

國內(nèi)外探索

在國外,，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)一般被稱為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費，各國多有實踐,。生態(tài)系統(tǒng)價值評估方面,，英國在2000年對泰馬河的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進(jìn)行了評估，評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)功能,、支撐功能,、文化功能在內(nèi)的諸多服務(wù)功能的價值。結(jié)果顯示,，泰馬河的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值達(dá)到387.53萬英鎊,。

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值轉(zhuǎn)化方面,，發(fā)達(dá)國家和國際組織在諸多發(fā)展中國家開展了多樣化的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)化項目，其中最為典型的案例是“清潔發(fā)展機(jī)制”,，即發(fā)展中國家通過森林碳匯獲得收益,。比如，2006年在世界銀行的支持下,，全球首個森林碳匯項目—中國廣西珠江流域再造林項目在廣西實施,。首個監(jiān)測期內(nèi)，該項目成功簽發(fā)了約13.2萬噸碳匯減排量,，收益51.9萬美元,，同時提供了數(shù)十萬個臨時就業(yè)機(jī)會，超過5000戶農(nóng)家從出售碳匯,、木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品獲得收益,。

在國內(nèi)，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)多以財政轉(zhuǎn)移支付為主,。以天然林保護(hù)和退耕還林工程為例,，按照相關(guān)規(guī)定，國有的國家級公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年5元,，集體和個人所有的國家級公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元,。同時,，國家無償向退耕戶提供糧食,、現(xiàn)金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在不同地區(qū)有所差別,。地方層面,，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)探索更加多樣化且因地制宜。比如,，浙江麗水積極探索生態(tài)公益林預(yù)期補(bǔ)償收益質(zhì)押貸款,，為農(nóng)戶融資提供擔(dān)保，累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款202.2億元,，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟(jì)效益,。

03

存在的問題

目前，我國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制建設(shè)正處于起步階段,，仍然存在不少問題,。

生態(tài)產(chǎn)品價值評估需要科學(xué)規(guī)范。生態(tài)產(chǎn)品價值評估需要運用科學(xué)方法,。對不同生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)功能價值,，需要進(jìn)行類型化區(qū)分。目前,，科學(xué)評估生態(tài)產(chǎn)品的技術(shù)與核算體系尚未形成,，致使生態(tài)服務(wù)市場交易,、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償,、環(huán)境污染責(zé)任保險等促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度機(jī)制缺乏科學(xué)依據(jù),。在實踐中，一些學(xué)者曾分別對我國陸地水生態(tài)系統(tǒng),、紅樹林生態(tài)系統(tǒng),、藏北高寒草地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價值進(jìn)行過測算，但這些測算還比較初步,，無法形成體系,。

生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化需要健全完善。一是生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,，財政投入普遍不足,，遠(yuǎn)低于商業(yè)開發(fā)可獲得的經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下,，各類社會主體普遍存在保護(hù)動力不足,、開發(fā)欲望強(qiáng)烈的問題。

二是市場機(jī)制尚未健全,，尤其是自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革相對滯后,。長期以來，自然資源所有者缺位,、所有權(quán)邊界模糊等問題突出,。反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)自然價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度不完善,，導(dǎo)致自然資源及其產(chǎn)品價格被嚴(yán)重低估,，生態(tài)保護(hù)得不到合理回報，大量生態(tài)產(chǎn)品被免費,、無約束地過度使用,。

三是生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化后，利益分配機(jī)制不健全,，生態(tài)產(chǎn)品收益共享理念尚未形成共識,。生態(tài)保護(hù)地區(qū)的原住民因保護(hù)生態(tài)喪失了部分發(fā)展機(jī)會，因此在生態(tài)產(chǎn)品收益分配時,，其理應(yīng)得到更多照顧和傾斜,，生態(tài)產(chǎn)品收益也要更多用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生改善。這是生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化社會公平維度的基本要求,。但目前,，我國在這方面的制度還不夠健全，還需要繼續(xù)探索完善,。

04

四點建議

完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是一項系統(tǒng)工程,，需要全面謀劃,、積極探索。筆者認(rèn)為,，具體可以從以下四個方面努力,。

完善生態(tài)產(chǎn)品價值評估體系。提高對專業(yè)生態(tài)產(chǎn)品評估機(jī)構(gòu)的支持力度,，加大生態(tài)產(chǎn)品價值評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法研究,，建立類型完備、標(biāo)準(zhǔn)清晰,、方法科學(xué),、范圍廣泛的生態(tài)產(chǎn)品價值評估體系，特別是要與國際通行的價值評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接軌,，全面提升我國生態(tài)產(chǎn)品價值評估機(jī)制的科學(xué)水平,。

提高政府生態(tài)補(bǔ)償財政投入。按照建立市場化,、多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制要求,，中央政府應(yīng)加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度；地方政府應(yīng)多管齊下,、積極籌措并落實生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。同時,，要積極制定出臺相關(guān)政策，支持引導(dǎo)各類社會主體參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,。

加快推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革,。一方面,，完善自然資源產(chǎn)權(quán)體系,，全面推進(jìn)自然資源有償使用，健全自然資源市場,，促進(jìn)經(jīng)營性自然資源流轉(zhuǎn)交易,，通過價格機(jī)制發(fā)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值，實現(xiàn)直接有效轉(zhuǎn)化,。另一方面,，明確自然資源產(chǎn)權(quán)歸屬、厘清主體權(quán)責(zé),，促進(jìn)公益性自然資源有效保護(hù),，通過補(bǔ)償或賠償機(jī)制發(fā)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)價值，間接實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟(jì)價值的有效轉(zhuǎn)化,。

注重生態(tài)產(chǎn)品價值收益公平分配,。生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化后取得的收益需要利益共享,，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展。優(yōu)先發(fā)展有利于提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的生態(tài)項目,，拓展價值實現(xiàn)的渠道和途徑,，綜合運用產(chǎn)品、市場,、金融等手段,，為當(dāng)?shù)鼐用裉貏e是貧困人群創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會。

10. 海洋生態(tài)系統(tǒng)重要性分析

第一,，珊瑚礁對全球環(huán)境和人類社會的極端重要性,。分布于熱帶海洋的珊瑚礁，是集生態(tài)資源,、環(huán)境調(diào)節(jié),、休閑娛樂、海岸保護(hù),、國土安全,、礦產(chǎn)油氣和科學(xué)文化等于一體的重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)，對人類社會和海洋生態(tài)環(huán)境的健康與可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,。

第二,，珊瑚礁對全球變化的敏感性和脆弱性。高生物多樣性,、高經(jīng)濟(jì)價值的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng),，在全球變化影響下，近幾十年來處于急劇退化之中,，被預(yù)言可能是因為全球變化而失去的第一個生態(tài)系 統(tǒng),。

第三，珊瑚礁是記錄全球變化的重要載體,，能夠準(zhǔn)確記錄不同時間尺度熱帶海洋環(huán)境的變化過程及其與全球變化相互作用的機(jī)制,。