1. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么

海洋與漁業(yè)執(zhí)法就是漁政，其主要職責是：

1,、負責本行政區(qū)域內漁業(yè)捕撈許可管理的組織和實施工作,；

2、監(jiān)督漁業(yè)資源的人工增殖；

3,、組織有關市,、縣監(jiān)督管理省轄海域和內陸跨界漁業(yè)水域漁業(yè)資源保護工作；

4,、監(jiān)督伏季休漁等資源養(yǎng)護措施的落實,；

5、查處違反漁業(yè)生產(chǎn)秩序和破壞漁業(yè)資源的各類違法行為,；

6,、對水生野生動物實施救助；

7,、查處本行政區(qū)域內違反水生野生動物保護管理的違法行為,；

8、指導,、協(xié)調轄區(qū)內漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡工作,；

9、調查處理漁業(yè)水域污染事故,；

10,、負責水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥使用實施監(jiān)督管理；

11,、負責組織管理漁業(yè)通訊,；

12、調查處理漁事糾紛,，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,；

13,、完成上級領導交辦的其他工作

2. 海洋執(zhí)法工作

是的

漁政屬于中華人民共和國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局,。中華人民共和國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局負責漁業(yè)行業(yè)管理和職責范圍內的漁政管理。擬訂漁業(yè)發(fā)展和漁政管理戰(zhàn)略,、政策,、規(guī)劃、計劃并指導實施,。起草有關法律,、法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施,。編制漁業(yè)漁政基本建設規(guī)劃,，提出項目安排建議并組織實施；編制漁業(yè)漁政財政專項規(guī)劃,，提出部門預算和專項轉移支付安排建議,，并組織或指導實施。

3. 海洋綜合執(zhí)法改革

很好，但非常辛苦,。屬于公務員編制,，工作穩(wěn)定，工資比較高,，而且有較高的補貼,，統(tǒng)一服裝。但要求較高,，執(zhí)法比較辛苦,，經(jīng)常出海，很難照顧家庭,。

4. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么意思

是維護海上治安,，確保海上交通安全，遏制海難事故,，防止海上災害,，防治海洋污染，使海洋環(huán)境更加安全的艦船,。

負責沿海水域,、航道的執(zhí)法、維護水上安全,、遇難船只及飛機的救助,、污染控制等任務，保護公眾,、環(huán)境和國家經(jīng)濟利益,，以及海域內的國家安全。

5. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么樣的

市場綜合執(zhí)法監(jiān)察,，也叫市場行政綜合執(zhí)法,，又稱市場綜合行政執(zhí)法，簡稱市場綜合執(zhí)法,，是指一個行政機關或法律法規(guī)授權的組織或者依法授權的組織,，依據(jù)一定的法律程序在合理的管理幅度范圍內，綜合行使多個行政機關或法律法規(guī)授權的組織的法定職權的行政執(zhí)法制度,。

關于行政執(zhí)法監(jiān)察制度,、執(zhí)法監(jiān)察大隊等（包括城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)察,、工商行政執(zhí)法監(jiān)察,、土地執(zhí)法監(jiān)察、民政執(zhí)法監(jiān)察,、勞動執(zhí)法監(jiān)察,、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察,、市場執(zhí)法監(jiān)察、海洋執(zhí)法監(jiān)察,、市政管理執(zhí)法監(jiān)察,、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察等）

行政執(zhí)法監(jiān)察，又稱執(zhí)法監(jiān)察,，是關于監(jiān)察的一個特定概念,，屬于行政執(zhí)法的范疇，是指執(zhí)法監(jiān)察行政主管部門依法對法律關系主體執(zhí)行和遵守法律,、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,，并對違法者實施行政處罰的行政執(zhí)法活動。

執(zhí)法監(jiān)察的內容包括兩個方面：①對法律法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督檢查,，即通常所說的巡查監(jiān)察,；②對違反法律法規(guī)的行為實施法律制裁，即通常所說的執(zhí)法處罰,。

由于對行政執(zhí)法監(jiān)察“執(zhí)法監(jiān)察二重性”研究和認識不足,，綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察、行政監(jiān)察,、執(zhí)法監(jiān)督等概念也經(jīng)?；煜Ｍ瑫r由于在《行政處罰法》與《行政許可法》頒布之后,，國務院相關文件中對綜合執(zhí)法的表述并不一致（有時稱綜合執(zhí)法,，有時稱相對集中行政處罰、相對集中行政許可）,，再加上實踐中存在聯(lián)合執(zhí)法機構與綜合執(zhí)法機構,，人們往往容易對綜合行政執(zhí)法產(chǎn)生誤解。不僅在實踐中,，甚至在一些教科書中,，綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察被視同為一個概念，綜合執(zhí)法機構和聯(lián)合執(zhí)法機構被視為同樣的機構,。如有的學者認為“綜合執(zhí)法機構,，亦稱聯(lián)合執(zhí)法機構,，指在一些綜合領域實施行政管理或者行政處罰的跨部門機關,。它們隸屬于縣級以上地方各級人民政府?！睘榱烁玫刂笇姓?zhí)法實踐,，避免因為理論上的混亂而導致實踐上的無序，有必要對行政綜合執(zhí)法相關概念作一個系統(tǒng)的梳理,。

由于實踐探索中最早的綜合執(zhí)法是從相對集中處罰權著手,，從行政執(zhí)法監(jiān)察領域（即行政執(zhí)法中的行政處罰及與之相關的行政監(jiān)督檢查,、行政強制等領域）開始的，實踐中的行政綜合執(zhí)法通常是指的《城市管理三維結構視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察》一文中提到的綜合行政執(zhí)法監(jiān)察,，即僅綜合的行政執(zhí)法鏈條后端的行政監(jiān)督檢查及行政處罰等權力,，而不含行政執(zhí)法鏈條前端的行政決策、行政許可等權力,。即國辦2002年56號文要求的,，按照決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調的要求,，將制定政策、審查審批等職能與監(jiān)督檢查,、實施處罰等職能 相對分開,。2018年從中央層面開始推動的綜合執(zhí)法，即五大部門內綜合執(zhí)法,，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,、市場綜合執(zhí)法、文化綜合執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法,、交通運輸綜合執(zhí)法，以及跨領域跨部門的城市管理綜合執(zhí)法,，實際上均是綜合執(zhí)法監(jiān)察,，而非全鏈條的綜合行政執(zhí)法。通過綜合執(zhí)法改革,，推動形成綜合執(zhí)法監(jiān)察與行業(yè)規(guī)劃監(jiān)管之間即互相制約又相互協(xié)調的橄欖型型現(xiàn)代治理結構,，推動形成精治共治法治的社會治理新局面。

6. 海洋綜合執(zhí)法部門

綜合執(zhí)法合同工的待遇很好,。

城管這個部門因為每天工作量比較大,，但編制人員有限，所以經(jīng)常會公開招錄合同制職員,，負責的任務和工作差不多,，差別就是待遇和編制的問題。

一般像合同工的待遇普遍不高,，扣了五險或者公積金后到手在3-4.5K之間,，其他的福利保障很少，不過每天吃飯可以在單位食堂解決,，每年有一定比例的績效獎勵,。

7. 海洋綜合行政執(zhí)法

談海洋環(huán)境污染的原因及對策

1海洋環(huán)境污染的元兇海洋污染是指人類改變了海洋原來的狀態(tài),使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。造成海洋污染的主要原因是:陸地污染源流入海中,、石油污染,、人類無節(jié)制的捕撈活動等,。海洋污染的特點是:污染源廣,污染物質種類多,影響范圍大,危害深遠,控制復雜,治理難度大。

1.1陸源污染陸源污染是指陸地上產(chǎn)生的污染物進入海洋后對海洋環(huán)境造成的污染及其他危害,。人類長期以來不可持續(xù)的生產(chǎn),、消費與生活方式使海洋環(huán)境遭受嚴重污染,其中,陸源污染成為全球海洋環(huán)境持續(xù)惡化的罪魁禍首。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在為蒙特利爾環(huán)境部長會議預備的一份報告中指出,80%的海洋污染源于陸源污染,。

隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)污水大量排入近海水域,成為陸源污染的主因;而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,也將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥和農(nóng)藥,通過地表徑流或者河流流入沿海水域;人類生活水平的提高,產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水也成為主要的污染物,。隨著大量的陸源污染物流入海洋,致使海水中重金屬含量升高,直接導致海產(chǎn)品重金屬超標。隨著我國石油進口量和海上運輸量的逐年增長,我國近海石油污染日益嚴重,對海洋環(huán)境造成了嚴重的危害,。據(jù)統(tǒng)計,全球每年生產(chǎn)的32×108t石油中,約有320×104t進入海洋環(huán)境[2],。石油流入海洋的途徑包括

8. 海洋執(zhí)法管理的原則

政令內容

第一條 為了加強海域使用管理，規(guī)范海域使用管理活動,，提高海域使用管理水平,，懲處海域使用管理違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》,、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)定。

第二條 有海域使用管理違法違紀行為的單位,，其負有責任的領導人員和直接責任人員,，以及有海域使用管理違法違紀行為的個人，應當承擔紀律責任,，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關責任人員）,，由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分：

（一）行政機關公務員；

（二）法律,、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,；

（三）行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；

（四）企業(yè),、事業(yè)單位中由行政機關任命的人員,。

法律、行政法規(guī),、國務院決定和國務院監(jiān)察機關,、國務院人事部門制定的處分規(guī)章對海域使用管理違法違紀行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第三條 有下列行為之一的,，對有關責任人員,，給予記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）拒不執(zhí)行國家有關海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的,；

（二）制定或者實施與國家有關海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律,、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施的,。

第四條 違反規(guī)定,，有下列行為之一的，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）干預海域使用審批的；

（二）干預海域使用權招標,、拍賣等活動的,；

（三）干預海域使用金征收或者減免的；

（四）干預海域使用論證或者評審的,；

（五）干預海域使用監(jiān)督檢查或者違法違紀案件查處的,；

（六）有其他干預海域使用管理活動行為的。

第五條 有下列行為之一的,，對有關責任人員,，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反法定權限或者法定程序審批項目用海的,；

（二）不按照海洋功能區(qū)劃批準使用海域的,；

（三）對含不同用海類型的同一項目用海或者使用相同類型海域的同一項目用?；麨榱?、分散審批的；

（四）明知海域使用違法案件正在查處,，仍頒發(fā)涉案海域的海域使用權證書的,；

（五）不按照規(guī)定的權限、程序,、用海項目批準減免海域使用金的,；

（六）違反規(guī)定辦理海域使用權招標,、拍賣的。

第六條　有下列行為之一的,，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分，情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）違法修改海洋功能區(qū)劃確定的海域功能的,；

（二）違反海域使用論證資質管理規(guī)定,，造成不良后果的；

（三）非法阻撓,、妨害海域使用權人依法使用海域的,。

第七條 在海域使用論證報告評審工作中弄虛作假，造成不良后果的,，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除處分,。

第八條 違反規(guī)定不收,、少收、多收或者緩收海域使用金的,，對有關責任人員,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)嚴重的,，給予降級或者撤職處分。

第九條 有下列行為之一的,，對有關責任人員,，給予記大過處分；情節(jié)嚴重的,，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規(guī)定對法定或者經(jīng)批準免繳海域使用金的用海項目征收海域使用金的,；

（二）頒發(fā)《海域使用權證書》，除依法收取海域使用金外,，收取管理費或者其他費用的,。

第十條 征收海域使用金或者罰款，不使用規(guī)定票據(jù)的，對有關責任人員,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分,。

第十一條　行政機關截留,、挪用海域使用金,、罰沒款的，對有關責任人員,，給予降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分,。

第十二條　行政機關私分或者變相私分海域使用金,、罰沒款或者其他費用的，對決定私分的責任人員,，分別依照下列規(guī)定給予處分：

（一）私分或者變相私分不足5萬元的,，給予記過或者記大過處分；

（二）私分或者變相私分5萬元以上不足10萬元的,，給予降級或者撤職處分,；

（三）私分或者變相私分10萬元以上的，給予開除處分,。

第十三條 有下列行為之一的,，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）利用職務上的便利，侵吞,、竊取,、騙取或者以其他手段將收繳的罰款、海域使用金或者其他財物據(jù)為己有的,；

（二）在海域使用管理中，利用職務上的便利,，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,。

第十四條 違反規(guī)定參與或者從事與海域使用有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分。

第十五條　海洋行政執(zhí)法機構及其工作人員有下列行為之一的,，對有關責任人員,，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）接到違法使用海域行為的舉報,，不按規(guī)定處理,，造成不良后果的；

（二）對已查知的正在發(fā)生的違法使用海域行為,，不及時制止或者不依法進行處理的,；

（三）不履行行政執(zhí)法職責，不按規(guī)定進行執(zhí)法巡查和行政檢查,，致使嚴重的違法行為未能發(fā)現(xiàn)的,。

第十六條 海洋行政執(zhí)法機構及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員,，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分：

（一）違反有關案件管轄規(guī)定，超越職權范圍實施海洋行政處罰的,；

（二）在海洋行政處罰中因故意或者重大過失錯誤認定違法使用海域行為的,；

（三）不按照法定條件或者違反法定程序，或者不按照海洋行政處罰種類,、幅度實施海洋行政處罰的,；

（四）變相罰款或者以其他名目代替罰款的；

（五）違反規(guī)定委托海洋行政處罰權的,。

第十七條 海域使用論證資質單位及其工作人員有下列行為之一,，造成不良后果的，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責任人員，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）越級或者超越規(guī)定范圍承擔論證項目的；

（二）在海域使用論證報告中使用虛構或者明顯失實的數(shù)據(jù)資料的,；

（三）海域使用論證報告嚴重失實的,；

（四）有其他虛構事實、隱瞞真相行為的,。

第十八條 企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的,，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責任人員,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分：

（一）未經(jīng)批準或者騙取批準,，非法占用海域的；

（二）海域使用權期滿,，未辦理有關手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的,；

（三）騙取減免海域使用金的；

（四）不按期繳納海域使用金的,；

（五）在使用海域期間,，未經(jīng)依法批準，從事海洋基礎測繪的,；

（六）拒不接受海洋行政主管部門的監(jiān)督檢查,、不如實反映情況或者不提供有關資料的。

第十九條 企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的,，對屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責任人員，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分：

（一）擅自改變海域使用用途的,；

（二）不按規(guī)定轉讓、出租、抵押海域使用權的,；

（三）因單位合并,、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營,，不按規(guī)定變更海域使用權人的,；

（四）海域使用權終止，原海域使用權人不按規(guī)定拆除用海設施和構筑物的,；

（五）拒不支付由海洋行政主管部門委托有關單位拆除用海設施和構筑物所需費用的,。

第二十條　受到處分的人員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務員法》,、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定，可以申請復核或者申訴,。

第二十一條　任免機關,、監(jiān)察機關和海洋行政主管部門建立案件移送制度。

任免機關,、監(jiān)察機關查處海域使用管理違法違紀案件,，認為應當由海洋行政主管部門給予行政處罰的，應當將有關案件材料移送海洋行政主管部門,。海洋行政主管部門應當依法及時查處,，并將處理結果書面告知任免機關、監(jiān)察機關,。

海洋行政主管部門查處海域使用管理違法案件,，認為應當由任免機關或者監(jiān)察機關給予處分的，應當及時將有關案件材料移送任免機關或者監(jiān)察機關,。任免機關或者監(jiān)察機關應當依法及時查處,，并將處理結果書面告知海洋行政主管部門。

第二十二條 有海域使用管理違法違紀行為,，應當給予黨紀處分的,，移送黨的紀律檢查機關處理；涉嫌犯罪的,，移送司法機關依法追究刑事責任,。

第二十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人事部,、財政部和國家海洋局負責解釋,。

9. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么內容

一是強化規(guī)劃引導和約束，主要從規(guī)劃頂層設計的角度增強對海洋開發(fā)利用活動的引導和約束,，包括實施海洋功能區(qū)劃,、科學編制“十三五”規(guī)劃和實施海島保護規(guī)劃3個方面內容,。

二是實施總量控制和紅線管控，側重于從總量控制和空間管控方面對資源環(huán)境要素實施有效管理,，包括實施自然岸線保有率目標控制,、實施污染物入海總量控制和實施海洋生態(tài)紅線制度3個方面內容,。

三是深化資源科學配置與管理,，涵蓋海域海島資源的配置、使用,、管理等方面內容,，突出市場化配置、精細化管理,、有償化使用的導向,，具體包括嚴格控制圍填海活動等5個方面內容,。

四是嚴格海洋環(huán)境監(jiān)管與污染防治,，包括監(jiān)測評價、污染防治,、應急響應等海洋環(huán)境保護內容,，突出提升能力,、完善布局,、健全制度，具體包括推進海洋環(huán)境監(jiān)測評價制度體系建設等5個方面內容,。

五是加強海洋生態(tài)保護與修復,，體現(xiàn)生態(tài)保護與修復整治并重，既注重加強海洋生物多樣性保護,，又注重實施生態(tài)修復重大工程,，包括加強海洋生物多樣性保護等3個方面內容。

六是增強海洋監(jiān)督執(zhí)法,，包括健全完善法律法規(guī)和標準體系的基礎保障,、建立督察制度和區(qū)域限批制度的制度保障以及嚴格檢查執(zhí)法的行動保障，突出了依法治海,、從嚴從緊的方向,。

七是施行績效考核和責任追究，包括面向地方政府的績效考核機制,、針對建設單位和領導干部的責任追究和賠償?shù)葍热?，體現(xiàn)了對海洋資源環(huán)境破壞的嚴厲追究。

八是提升海洋科技創(chuàng)新與支撐能力,，提出了強化科技創(chuàng)新和培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)2項任務,，提升海洋科技創(chuàng)新對海洋生態(tài)文明建設的支撐作用,。

九是推進海洋生態(tài)文明建設領域人才建設，包括加強監(jiān)測觀測專業(yè)人才隊伍建設和加強海洋生態(tài)文明建設領域人才培養(yǎng)引進兩項具體任務,。

十是強化宣傳教育與公眾參與,，重在為海洋生態(tài)文明建設營造良好的社會氛圍，包括強化宣傳教育和公眾參與的系列舉措,。