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濟寧海洋生態(tài)破壞案例(濟寧海洋生態(tài)破壞案例分享)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-07-22 22:08???點擊:120??編輯:jing 手機版

1. 濟寧海洋生態(tài)破壞案例分享

劉承闿,,字承戡,,1940年生于山東濟寧。曾任山東省濟寧日報社編輯,研究員?,F為中國書法家協會會員,濟寧市書法家協會副主席山東印社顧問,,承戡草書社首任社長,。1965年畢業(yè)于南京大學,曾出任南大美術社團首任團長,,曾任地質部海洋研究所工程師,,濟寧市工藝美術廠工程師,濟寧金石書畫會會長,。

2. 海洋生態(tài)損害賠償訴訟的法律依據和賠償范圍

2021年最新環(huán)保的規(guī)定:

第一章 總則

第一條 為保護和改善環(huán)境,,防治污染和其他公害,保障公眾健康,,推進生態(tài)文明建設,,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。

第二條 本法所稱環(huán)境,,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣,、水,、海洋、土地,、礦藏,、森林、草原,、濕地,、野生生物、自然遺跡,、人文遺跡,、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等,。

第三條 本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。

第四條 保護環(huán)境是國家的基本國策,。

國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經濟,、技術政策和措施,,使經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協調。

第五條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主,、綜合治理,、公眾參與、損害擔責的原則,。

第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,。

地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,對所造成的損害依法承擔責任。

公民應當增強環(huán)境保護意識,,采取低碳,、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務,。

第七條 國家支持環(huán)境保護科學技術研究,、開發(fā)和應用,鼓勵環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展,,促進環(huán)境保護信息化建設,,提高環(huán)境保護科學技術水平。

第八條 各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境,、防治污染和其他公害的財政投入,,提高財政資金的使用效益。

第九條 各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,,鼓勵基層群眾性自治組織,、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,,營造保護環(huán)境的良好風氣。

教育行政部門,、學校應當將環(huán)境保護知識納入學校教育內容,,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。

新聞媒體應當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,,對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督,。

第十條 國務院環(huán)境保護主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關部門和軍隊環(huán)境保護部門,,依照有關法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,。

第十一條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

第十二條 每年6月5日為環(huán)境日,。

第二章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。

國務院環(huán)境保護主管部門會同有關部門,根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護規(guī)劃,,報國務院批準并公布實施,。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門,根據國家環(huán)境保護規(guī)劃的要求,,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃,,報同級人民政府批準并公布實施。

環(huán)境保護規(guī)劃的內容應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標,、任務,、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接,。

第十四條 國務院有關部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府組織制定經濟,、技術政策,應當充分考慮對環(huán)境的影響,,聽取有關方面和專家的意見,。

第十五條 國務院環(huán)境保護主管部門制定國家環(huán)境質量標準。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質量標準,;對國家環(huán)境質量標準中已作規(guī)定的項目,,可以制定嚴于國家環(huán)境質量標準的地方環(huán)境質量標準。地方環(huán)境質量標準應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案,。

國家鼓勵開展環(huán)境基準研究,。

第十六條 國務院環(huán)境保護主管部門根據國家環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件,,制定國家污染物排放標準,。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準,。地方污染物排放標準應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案,。

第十七條 國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度,。國務院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,,會同有關部門組織監(jiān)測網絡,統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置,,建立監(jiān)測數據共享機制,,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。

3. 濟寧海洋生態(tài)破壞案例分享會

趙婉妤是濟寧的孔子學會的學生考了690分,,全省排名26位,!很牛的一個學生,趙婉妤被清華大學錄取,??鬃訉W院高考再創(chuàng)輝煌清華大學3人,北京大學2人,,同濟大學1人,,上海交通大學1人,西安交通大學2人中山大學1人,,中南大學1人,,山東大學16人,中國海洋大學6人,,浙江大學1人,,很牛

4. 濟寧海洋生態(tài)破壞案例分享視頻

2021年7月27日,濟寧海洋館——魯悅歡樂園海洋世界項目開工儀式舉行,。

據了解,,魯悅歡樂園海洋世界項目計劃建設180度全景海底隧道、萌寵園,、海獅表演劇場,、海豚白鯨表演劇場、萌寵動物表演場,、美人魚表演劇場,,還有多媒體互動項目和超炫水母宮。

該項目以高端,、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的復合開發(fā)為主題,,把曲阜市的歷史文化,、傳說與海洋文化有機結合,以儒家文化貫穿整個展區(qū),。項目建成后將成為濟寧乃至魯南地區(qū)最具特色的主題文旅項目,。

5. 海洋生態(tài)遭到破壞

人類每年滅亡150000000只海洋生物,!自然原因:

自然環(huán)境的變化

如:全球氣候變暖和海平面上升,都會使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變

人為因素:

第一,,嚴重過渡捕撈,,造成魚類種群的減少。

由于我國海域沒有處在冷暖洋流交匯的生物活躍區(qū),,生物資源的儲量形不成大氣候,,很少有產量百萬噸以上的大種群魚類,這是自然條件所限,。但問題的嚴重性在于,,人類不僅對這些有限的資源不能合理開發(fā)和保護,反而嚴重過渡捕撈,。隨著漁業(yè)捕撈手段的高科技化和資源的減量化,,漁船的網眼也越來越小。過渡捕撈已經成為海洋生物面臨滅絕的重要原因,!

第二,,工廠排污、生活排污是造成海洋生物減少的又一重要原因,。

工廠排污,、生活排污造成海洋生物的棲息地遭到嚴重破壞。2004年,,由黃河,、長江、珠江等河流攜帶入海的主要污染物總量約1145萬噸,,比2003年大幅度增加,,嚴重影響了近海海洋生物的棲息和繁殖。

第三,,是航海業(yè)的發(fā)展對海洋生物的傷害,。

在海洋館中,有一架抹香鯨骨骼化石,。這條抹香鯨是由于被一艘輪船的螺旋槳所傷害,,造成第九節(jié)脊椎嚴重壞死。最后導致死亡,。像這樣造成死亡的海洋生物還有許許多多,。雖然航海業(yè)的發(fā)展的的確確給人類帶來了不少便利,但它同時也給海洋生物造成了不小的傷害,。

2004年12月7日21時35分,,兩艘集裝箱船在珠江口海域相撞,泄漏燃油1200噸,。這成為中國有史以來的最大的一起溢油事故,。事故水域被嚴重污染,,大量海洋生物死亡!這次事件對我國的海域造成很大的損失,,即使對事故制造者提出索賠,,也依然不能夠彌補它對海域造成的實質性傷害!

第四,,石油開采等海上活動對海生物造成傷害,。

在海上進行的海上實驗、石油開采等活動中的機械噪音對鯨,、海豚等等生物的聲納定位系統(tǒng)造成了干擾,,甚至曾經有海豚等海洋動物在海灘上集體自殺現象。

6. 海洋生態(tài)環(huán)境破壞的案例

這樣的事故國內國外都有發(fā)生過: 2010年10月銀川海洋館的基礎設施和管理問題幾乎同時暴發(fā)-- 海底隧道 中高達2米的景觀魚缸玻璃突然漏水,、碎裂,100余噸海水夾雜著一條鯊魚,和眾多的碎玻璃,洶涌沖出,; 2010年2月迪拜  迪拜全球最大水族館的玻璃破裂,水族館養(yǎng)著400條鯊魚和溽魚,,游客驚慌逃命,,鯊魚并未傷人

7. 海洋生態(tài)破壞的事例

一)全球氣候變暖

由于人口的增加和人類生產活動的規(guī)模越來越大,向大氣釋放的二氧化碳(CO2),、甲烷(CH4),、一氧化二氮(N2O)、氯氟碳化合物(CFC),、四氯化碳(CCl4),、一氧化碳(CO)等溫室氣體不斷增加,導致大氣的組成發(fā)生變化,。大氣質量受到影響,,氣候有逐漸變暖的趨勢。由于全球氣候變暖,,將會對全球產生各種不同的影響,,較高的溫度可使極地冰川融化,海平面每10年將升高6厘米,,因而將使一些海岸地區(qū)被淹沒,。全球變暖也可能影響到降雨和大氣環(huán)流的變化,使氣候反常,,易造成旱澇災害,,這些都可能導致生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化和破壞,全球氣候變化將對人類生活產生一系列重大影響,。

(二)臭氧層的耗損與破壞

在離地球表面10~50千米的大氣平流層中集中了地球上90%的臭氧氣體,,在離地面25千米處臭氧濃度最大,形成了厚度約為3毫米的臭氧集中層,,稱為臭氧層,。它能吸收太陽的紫外線,以保護地球上的生命免遭過量紫外線的傷害,,并將能量貯存在上層大氣,,起到調節(jié)氣候的作用。但臭氧層是一個很脆弱的大氣層,,如果進入一些破壞臭氧的氣體,,它們就會和臭氧發(fā)生化學作用,臭氧層就會遭到破壞,。 臭氧層被破壞,,將使地面受到紫外線輻射的強度增加,給地球上的生命帶來很大的危害,。

研究表明,,紫外線輻射能破壞生物蛋白質和基因物質脫氧核糖核酸,造成細胞死亡,;使人類皮膚癌發(fā)病率增高,;傷害眼睛,導致白內障而使眼睛失明,;抑制植物如大豆,、瓜類、蔬菜等的生長,,并穿透10米深的水層,,殺死浮游生物和微生物,從而危及水中生物的食物鏈和自由氧的來源,,影響生態(tài)平衡和水體的自凈能力,。

(三)生物多樣性減少

50年后將有超過30%的物種滅絕

《生物多樣性公約》指出,生物多樣性“是指所有來源的形形色色的生物體,,這些來源包括陸地,、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構成的生態(tài)綜合體;它包括物種內部,、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,。”在漫長的生物進化過程中會產生一些新的物種,,同時,,隨著生態(tài)環(huán)境條件的變化,也會使一些物種消失,。所以說,,生物多樣性是在不斷變化的。近百年來,,由于人口的急劇增加和人類對資源的不合理開發(fā),,加之環(huán)境污染等原因,,地球上的各種生物及其生態(tài)系統(tǒng)受到了極大的沖擊,生物多樣性也受到了很大的損害,。

有關學者估計,,世界上每年至少有5萬種生物物種滅絕,平均每天滅絕的物種達140個,,估計到21世紀初,,全世界野生生物的損失可達其總數的 15%~30%.在中國,由于人口增長和經濟發(fā)展的壓力,,對生物資源的不合理利用和破壞,,生物多樣性所遭受的損失也非常嚴重,大約已有200個物種已經滅絕,;估計約有5000種植物在近年內已處于瀕危狀態(tài),,這些約占中國高等植物總數的20%;大約還有398種脊椎動物也處在瀕危狀態(tài),,約占中國脊椎動物總數的7.7%左右,。因此,保護和拯救生物多樣性以及這些生物賴以生存的生活條件,,同樣是擺在我們面前的重要任務,。

(四)酸雨蔓延

酸雨是指大氣降水中酸堿度(PH值)低于5.6的雨、雪或其他形式的降水,。這是大氣污染的一種表現,。酸雨對人類環(huán)境的影響是多方面的。酸雨降落到河流,、湖泊中,,會妨礙水中魚、蝦的成長,,以致魚蝦減少或絕跡,;酸雨還導致土壤酸化,破壞土壤的營養(yǎng),,使土壤貧脊化,,危害植物的生長,造成作物減產,,危害森林的生長,。此外,酸雨還腐蝕建筑材料,,有關資料說明,,近十幾年來,酸雨地區(qū)的一些古跡特別是石刻、石雕或銅塑像的損壞超過以往百年以上,,甚至千年以上,。 世界目前已有三大酸雨區(qū)。我國華南酸雨區(qū)是唯一尚未治理的,。

(五)森林銳減

如果森林消失,,我們還能留下什么?

在今天的地球上,,我們的綠色屏障——森林正以平均每年4000平方公里的速度消失。森林的減少使其涵養(yǎng)水源的功能受到破壞,,造成了物種的減少和水土流失,,對二氧化碳的吸收減少進而又加劇了溫室效應。

(六)土地荒漠化

別再讓干旱蔓延

全球陸地面積占60%,,其中沙漠和沙漠化面積29%.每年有600萬公頃的土地變成沙漠,。經濟損失每年423億美元。全球共有干旱,、半干旱土地 50億公頃,,其中33億遭到荒漠化威脅。致使每年有600萬公頃的農田,、900萬公頃的牧區(qū)失去生產力,。人類文明的搖籃底格里斯河、幼發(fā)拉底河流域,,由沃土變成荒漠,。中國的The Yellow River ——黃河,水土流失亦十分嚴重,。

(七)大氣污染

如此環(huán)境如何生存

大氣污染的主要因子為懸浮顆粒物,、一氧化碳、臭氧,、二氧化碳,、氮氧化物、鉛等,。大氣污染導致每年有30-70萬人因煙塵污染提前死亡,,2500萬的兒童患慢性喉炎,400-700萬的農村婦女兒童受害,。

(八)水污染

如此水還是生命之源嗎,?

水是我們日常最需要,也上接觸最多的物質之一,,然而就是水如今也成了危險品

(九)海洋污染

赤潮

人類活動使近海區(qū)的氮和磷增加50%-200%,;過量營養(yǎng)物導致沿海藻類大量生長;波羅的海、北海,、黑海,、東中國海等出現赤潮。海洋污染導致赤潮頻繁發(fā)生,,破壞了紅樹林,、珊瑚礁、海草,,使近海魚蝦銳減,,漁業(yè)損失慘重。

(十)危險性廢物越境轉移

危險性廢物是指除放射性廢物以外,,具有化學活性或毒性,、爆炸性、腐蝕性和其他對人類生存環(huán)境存在有害特性的廢物,。美國在資源保護與回收法中規(guī)定,,所謂危險廢物是指一種固體廢物和幾種固體的混合物,因其數量和濃度較高,,可能造成或導致人類死亡率上升,,或引起嚴重的難以治愈疾病或致殘的廢物。

8. 海洋生態(tài)破壞圖片

1,、開發(fā)海洋帶來的好處,,主要是給人類帶來更多的可利用資源。包括:食物,、能源,、材料和娛樂用途等;壞處在于不合理,、不科學的開發(fā)會導致海洋環(huán)境和海洋生態(tài)系統(tǒng)被破壞,,自然環(huán)境資源遭受難以恢復的損失。

2,、陸地面積的減少主要表現在海岸線的侵蝕,,但遠沒有達到能明顯被人察覺到的陸地“越來越少”、海洋“越來越多”的程度,。由于地球表面非土即水,,隨著氣候變暖,兩極的冰川融化,,導致海平面上升,,陸地海岸逐漸被侵蝕,許多海島面臨著沉入海底的危險,。

3,、對于海洋的開發(fā),,應采取謹慎合理的態(tài)度,用科學的方法去進行開發(fā)和利用,,要保證海洋環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,。

9. 海洋生態(tài)損害賠償

中華人民共和國海洋環(huán)境保護法

第一章 總 則

  第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,,防治污染損害,,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法。

  第二條 本法適用于中華人民共和國內水,、領海,、毗連區(qū)、專屬經濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

  在中華人民共和國管轄海域內從事航行,、勘探,、開發(fā)、生產,、旅游,、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,,都必須遵守本法,。

  在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,,也適用本法,。

  第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,,實行嚴格保護,。

  國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?,并對主要污染源分配排放控制數量。具體辦法由國務院制定,。

  第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,,并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,。

  第五條 國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協調和監(jiān)督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。

  國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學研究,負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。

  國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調查處理,;對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調查處理,。

  國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。

  軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調查處理。

  沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門的職責,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據本法及國務院有關規(guī)定確定,。

  第六條 環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,,根據職責分工依法公開海洋環(huán)境相關信息,;相關排污單位應當依法公開排污信息。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第七條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國海洋功能區(qū)劃,,報國務院批準,。

  沿海地方各級人民政府應當根據全國和地方海洋功能區(qū)劃,保護和科學合理地使用海域,。

  第八條 國家根據海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。

  毗鄰重點海域的有關沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,,負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。

  第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,,由有關沿海地方人民政府協商解決,或者由上級人民政府協調解決,。

  跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,,由國務院環(huán)境保護行政主管部門協調;協調未能解決的,,由國務院作出決定,。

  第十條 國家根據海洋環(huán)境質量狀況和國家經濟、技術條件,,制定國家海洋環(huán)境質量標準,。

  沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,,可以制定地方海洋環(huán)境質量標準。

  沿海地方各級人民政府根據國家和地方海洋環(huán)境質量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質量狀況,,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,,并納入人民政府工作計劃,按相應的海洋環(huán)境質量標準實施管理,。

  第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,應當將國家和地方海洋環(huán)境質量標準作為重要依據之一,。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域,,水污染物排放標準的制定,還應當將主要污染物排??偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?。

  排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?。

  對超過主要污染物排海總量控制指標的重點海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務的海域,,省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門,,根據職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書(表),。

  第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,,不再繳納排污費,。

  向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。

  根據本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用,。具體辦法由國務院規(guī)定。

  第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術的研究和開發(fā),,對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產工藝和落后設備,,實行淘汰制度。

  企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產工藝,防止對海洋環(huán)境的污染,。

  第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調查,、監(jiān)測,、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,,會同有關部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網絡,定期評價海洋環(huán)境質量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視,。

  其他有關部門根據全國海洋環(huán)境監(jiān)測網的分工,,分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測,。

  第十五條 國務院有關部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。

  環(huán)境保護行政主管部門應當向有關部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料。

  第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度,,負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務,。

  第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,,及時向可能受到危害者通報,,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,,接受調查處理。

  沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,,必須采取有效措施,解除或者減輕危害,。

  第十八條 國家根據防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國家重大海上污染事故應急計劃。

  國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃,,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

  國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

  沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應當依照國家的規(guī)定,,制定污染事故應急計劃,,并向當地環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案,。

  沿??h級以上地方人民政府及其有關部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應急計劃解除或者減輕危害,。

  第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門可以在海上實行聯合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應當予以制止并調查取證,,必要時有權采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關主管部門處理,。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,有權對管轄范圍內排放污染物的單位和個人進行現場檢查,。被檢查者應當如實反映情況,,提供必要的資料。

  檢查機關應當為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密,。

第三章 海洋生態(tài)保護

  第二十條 國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,,保護紅樹林、珊瑚礁,、濱海濕地,、海島、海灣,、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

  對具有重要經濟,、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應當進行整治和恢復。

  第二十一條 國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據保護海洋生態(tài)的需要,,選劃,、建立海洋自然保護區(qū)。

  國家級海洋自然保護區(qū)的建立,,須經國務院批準,。

  第二十二條 凡具有下列條件之一的,應當建立海洋自然保護區(qū):

 ?。ㄒ唬┑湫偷暮Q笞匀坏乩韰^(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;

 ?。ǘ┖Q笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;

  (三)具有特殊保護價值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,;

  (四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;

 ?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Wo的區(qū)域。

  第二十三條 凡具有特殊地理條件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護區(qū),,采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理,。

  第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度。

  開發(fā)利用海洋資源,,應當根據海洋功能區(qū)劃合理布局,,嚴格遵守生態(tài)保護紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

  第二十五條 引進海洋動植物物種,,應當進行科學論證,,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

  第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,,不得造成海島地形、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。

  第二十七條 沿海地方各級人民政府應當結合當地自然環(huán)境的特點,建設海岸防護設施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理,。

  禁止毀壞海岸防護設施,、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

  第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產方式,改善海洋生態(tài)狀況,。

  新建,、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,,應當進行環(huán)境影響評價,。

  海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,并應當合理投餌,、施肥,,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

  第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關規(guī)定。

  第三十條 入海排污口位置的選擇,,應當根據海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定,,經科學論證后,,報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

  環(huán)境保護行政主管部門應當在完成備案后十五個工作日內將入海排污口設置情況通報海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。

  在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,,不得新建排污口。

  在有條件的地區(qū),,應當將排污口深海設置,,實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,,應當根據海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,具體辦法由國務院規(guī)定,。

  第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關法律的規(guī)定,,加強入海河流管理,,防治污染,使入海河口的水質處于良好狀態(tài),。

  第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關技術和資料。

  排放陸源污染物的種類,、數量和濃度有重大改變的,,必須及時申報。

  第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

  嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。

  嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。

  第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經過處理,,符合國家有關排放標準后,方能排入海域。

  第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質的工業(yè)廢水,、生活污水,,應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

  第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質量標準,,避免熱污染對水產資源的危害,。

  第三十七條 沿海農田、林場施用化學農藥,,必須執(zhí)行國家農藥安全使用的規(guī)定和標準,。

  沿海農田、林場應當合理使用化肥和植物生長調節(jié)劑,。

  第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定執(zhí)行,。

  第三十九條 禁止經中華人民共和國內水,、領海轉移危險廢物。

  經中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的,,必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。

  第四十條 沿海城市人民政府應當建設和完善城市排水管網,有計劃地建設城市污水處理廠或者其他污水集中處理設施,,加強城市污水的綜合整治,。

  建設污水海洋處置工程,必須符合國家有關規(guī)定,。

  第四十一條 國家采取必要措施,,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章 防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害

  第四十二條 新建,、改建、擴建海岸工程建設項目,,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。

  在依法劃定的海洋自然保護區(qū),、海濱風景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動,。

  第四十三條 海岸工程建設項目單位,必須對海洋環(huán)境進行科學調查,,根據自然條件和社會條件,,合理選址,編制環(huán)境影響報告書(表),。在建設項目開工前,,將環(huán)境影響報告書(表)報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

  環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書(表)之前,,必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。

  第四十四條 海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,,必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產使用,。環(huán)境保護設施應當符合經批準的環(huán)境影響評價報告書(表)的要求。

  第四十五條 禁止在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙,、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產項目,。

  第四十六條 興建海岸工程建設項目,必須采取有效措施,,保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產資源,。

  嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產資源,,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境。

第六章 防治海洋工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害

  第四十七條 海洋工程建設項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關環(huán)境保護標準。海洋工程建設項目單位應當對海洋環(huán)境進行科學調查,,編制海洋環(huán)境影響報告書(表),,并在建設項目開工前,,報海洋行政主管部門審查批準。

  海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書(表)之前,,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

  第四十八條 海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,,必須與主體工程同時設計,、同時施工、同時投產使用,。環(huán)境保護設施未經海洋行政主管部門驗收,,或者經驗收不合格的,建設項目不得投入生產或者使用,。

  拆除或者閑置環(huán)境保護設施,,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

  第四十九條 海洋工程建設項目,,不得使用含超標準放射性物質或者易溶出有毒有害物質的材料,。

  第五十條 海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,,保護海洋資源,。

  海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生,。

  第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,,必須經過處理達標后排放,;殘油、廢油必須予以回收,,不得排放入海,。經回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標準,。

  鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關規(guī)定,。

  第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關海上設施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染。

  第五十三條 海上試油時,,應當確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海,。

  第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關規(guī)定編制溢油應急計劃,,報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構備案,。

第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害

  第五十五條 任何單位未經國家海洋行政主管部門批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。

  需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經國家海洋行政主管部門審查批準,,發(fā)給許可證后,方可傾倒,。

  禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。

  第五十六條 國家海洋行政主管部門根據廢棄物的毒性、有毒物質含量和對海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準,。

  向海洋傾倒廢棄物,應當按照廢棄物的類別和數量實行分級管理,。

  可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國家海洋行政主管部門擬定,經國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,,報國務院批準,。

  第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學、合理,、經濟,、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,,報國務院批準,。

  臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

  國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。

  第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,對經確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國家海洋行政主管部門應當予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,并報國務院備案,。

  第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后,,批準部門應當予以核實,。

  第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位,應當詳細記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準部門作出書面報告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。

  第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。

  禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質,。廢棄物中的放射性物質的豁免濃度由國務院制定。

第八章 防治船舶及有關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害

  第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,,任何船舶及相關作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質,。

  從事船舶污染物,、廢棄物、船舶垃圾接收,、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動的,必須具備相應的接收處理能力,。

  第六十三條 船舶必須按照有關規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進行涉及污染物排放及操作時,應當如實記錄,。

  第六十四條 船舶必須配置相應的防污設備和器材,。

  載運具有污染危害性貨物的船舶,其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。

  第六十五條 船舶應當遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災或者爆炸等引起的海難事故,,造成海洋環(huán)境的污染,。

  第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度;按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,,建立船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度。

  實施船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務院規(guī)定,。

  第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,,其承運人、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門申報,。經批準后,方可進出港口,、過境停留或者裝卸作業(yè),。

  第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝,、標志,、數量限制等,必須符合對所裝貨物的有關規(guī)定,。

  需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,,應當按照有關規(guī)定事先進行評估。

  裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

  第六十九條 港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設施,,并使該設施處于良好狀態(tài),。

  裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,,并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  第七十條 船舶及有關作業(yè)活動應當遵守有關法律法規(guī)和標準,,采取有效措施,,防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關部門應當加強對船舶及有關作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。

  船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),,應當事先按照有關規(guī)定報經海事行政主管部門批準。

  第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,國家海事行政主管部門有權強制采取避免或者減少污染損害的措施。

  對在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設施,國家海事行政主管部門有權采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

  第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務,,在發(fā)現海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告。

  民用航空器發(fā)現海上排污或者污染事件,,必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告,。接到報告的單位,應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門通報,。

第九章 法 律 責 任

  第七十三條 違反本法有關規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令停止違法行為,、限期改正或者責令采取限制生產,、停產整治等措施,并處以罰款,;拒不改正的,,依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,按照原罰款數額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴重的,,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè),、關閉:

 ?。ㄒ唬┫蚝S蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|的;

 ?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,,或者超過標準、總量控制指標排放污染物的,;

 ?。ㄈ┪慈〉煤Q髢A倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的,;

 ?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。

  有前款第(一)、(三)項行為之一的,,處三萬元以上二十萬元以下的罰款,;有前款第(二)、(四)項行為之一的,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

  第七十四條 違反本法有關規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,,或者處以罰款:

 ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關事項,,或者在申報時弄虛作假的,;

  (二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的,;

 ?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的,;

 ?。ㄋ模┚軋蠡蛘咧e報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。

  有前款第(一),、(三)項行為之一的,,處二萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項行為之一的,,處五萬元以下的罰款。

  第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現場檢查,,或者在被檢查時弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,,并處二萬元以下的罰款。

  第七十六條 違反本法規(guī)定,,造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產資源、海洋保護區(qū)破壞的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正和采取補救措施,,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,,沒收其違法所得,。

  第七十七條 違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設置入海排污口的,,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關閉,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

  海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現入海排污口設置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,,應當通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,?!?/p>

  第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經中華人民共和國管轄海域,,轉移危險廢物的,,由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。

  第七十九條 海岸工程建設項目未依法進行環(huán)境影響評價的,,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理。

  第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施,,或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產、使用 的,,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產或者使用,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

  第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產建設項目的,,按照管理權限,由縣級以上人民政府責令關閉,。

  第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,,進行海洋工程建設項目的,由海洋行政主管部門責令其停止施工,,根據違法情節(jié)和危害后果,,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀,。

  違反本法第四十八條的規(guī)定,,海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產,、使用的,,由海洋行政主管部門責令其停止生產、使用,,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。

  第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標準放射性物質或者易溶出有毒有害物質材料的,,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,,并責令其停止該建設項目的運行,直到消除污染危害,。

  第八十四條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,,造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。

  第八十五條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門予以警告,,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴重的,,可以暫扣或者吊銷許可證,。

  第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,,并根據造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。

  第八十七條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,,或者處以罰款:

 ?。ㄒ唬└劭凇⒋a頭,、裝卸站及船舶未配備防污設施,、器材的;

 ?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書,、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;

 ?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),,造成海洋環(huán)境污染損害的,;

  (四)船舶載運的貨物不具備防污適運條件的,。

  有前款第(一),、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款,;有前款第(二)項行為的,,處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。

  第八十八條 違反本法規(guī)定,,船舶、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站不編制溢油應急計劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,,或者責令限期改正,。

  第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應當排除危害,,并賠償損失,;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,,并承擔賠償責任。

  對破壞海洋生態(tài),、海洋水產資源,、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求,。

  第九十條 對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔賠償責任外,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,,依法給予處分。

  對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計算罰款,;對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,。

  對嚴重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

  第九十一條 完全屬于下列情形之一,經過及時采取合理措施,,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關責任者免予承擔責任:

 ?。ㄒ唬?zhàn)爭;

 ?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸暮?;

  (三)負責燈塔或者其他助航設備的主管部門,,在執(zhí)行職責時的疏忽,,或者其他過失行為。

  第九十二條 對違反本法第十二條有關繳納排污費,、傾倒費規(guī)定的行政處罰,,由國務院規(guī)定。

  第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

第十章 附  則

  第九十四條 本法中下列用語的含義是:

 ?。ㄒ唬┖Q蟓h(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質或者能量引入海洋環(huán)境,,產生損害海洋生物資源,、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質和減損環(huán)境質量等有害影響,。

  (二)內水,,是指我國領?;€向內陸一側的所有海域。

 ?。ㄈI海濕地,,是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。

  (四)海洋功能區(qū)劃,,是指依據海洋自然屬性和社會屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導功能和使用范疇,。

 ?。ㄎ澹O業(yè)水域,是指魚蝦類的產卵場,、索餌場,、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。

 ?。┯皖悾侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。

 ?。ㄆ撸┯托曰旌衔铮侵溉魏魏杏头莸幕旌衔?。

 ?。ò耍┡欧牛侵赴盐廴疚锱湃牒Q蟮男袨?,包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。

  (九)陸地污染源(簡稱陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設施等,。

 ?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。

 ?。ㄊ唬﹥A倒,是指通過船舶,、航空器,、平臺或者其他載運工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質的行為,,包括棄置船舶,、航空器、平臺及其輔助設施和其他浮動工具的行為,。

 ?。ㄊ┭睾j懹颍侵概c海岸相連,,或者通過管道,、溝渠,、設施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關活動的一帶區(qū)域,。

 ?。ㄊ┖I戏贌侵敢詿岽輾槟康?,在海上焚燒設施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質的行為,但船舶,、平臺或者其他人工構造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外。

  第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關部門的具體職權劃分,,本法未作規(guī)定的,,由國務院規(guī)定。

  第九十六條 中華人民共和國締結或者參加的與海洋環(huán)境保護有關的國際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國際條約的規(guī)定,;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外,。

  第九十七條 本法自2000年4月1日起施行,。

10. 海洋生態(tài)破壞的應對措施

具體如下:

1、垃圾污染

工業(yè)冷卻水和工程殘土,、垃圾及疏浚泥等,。前者入海后能提高局部海區(qū)的水溫,使溶解氧的含量降低 ,,影響生物的新陳代謝,,甚至使生物群落發(fā)生改變;后者可破壞海濱環(huán)境和海洋生物的棲息環(huán)境,。

2,、噪聲污染

利用天然聲納進行導航和捕獵,讓無脊椎動物深受其害,??碧酱a生的聲音污染對頭足類動物以及其他海洋動物的生存造成不利影響。

3,、過度捕撈

人類的捕魚活動導致海洋中生存的某種魚類種群不足以繁殖并補充種群數量?,F代漁業(yè)捕獲的海洋生物已經超過生態(tài)系統(tǒng)能夠平衡彌補的數量,結果使整個海洋系統(tǒng)生態(tài)退化,。

4,、冰川融化

由于冰蓋的融化,奇特的低鹽度海水正在慢慢的消失,,截止到2002年,, 96%的低鹽度棲居環(huán)境已經消失殆盡,。大部分以冰川徑流作為供水源的地區(qū)將會發(fā)生嚴重的缺水危機。

5,、石油泄漏污染

石油污染在海洋表面形成面積廣大的油膜,阻止空氣中的氧氣向海水中溶解,,同時石油的分解也消耗水中的溶解氧,,造成海水缺氧,對海洋生物產生危害,,并禍及海鳥和人類,。

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