1. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃
參與全球海洋治理推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同
2. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告
廣東的開海時(shí)間是8月16日12時(shí)起,,今年廣東省海洋伏季休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月16日12時(shí),與去年一樣延長(zhǎng)為三個(gè)半月,休漁海域范圍為我省管轄的北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域(含北部灣),,除釣具及國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖船以外的所有作業(yè)類型(含為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船)都納入休漁作業(yè)范圍,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我省應(yīng)休漁船29388艘,,2730艘釣具,、養(yǎng)殖漁船免休漁,。
3. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃知識(shí)競(jìng)賽答案
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,,深入貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步,。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,國(guó)務(wù)院編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》,?!毒V要草案》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),實(shí)化量化“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù),,全文提交大會(huì)審查,,這里概述幾個(gè)方面。
——著力提升發(fā)展質(zhì)量效益,,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,,把新發(fā)展理念完整,、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,,引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,,促進(jìn)增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,,各年度視情提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),,物價(jià)水平保持總體平穩(wěn),,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際,。廣泛開展科學(xué)普及活動(dòng),。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快數(shù)字化發(fā)展,,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐,,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài),,建設(shè)數(shù)字中國(guó),。
——形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局,。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,。破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),,貫通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),,協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng),,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,,全面促進(jìn)消費(fèi),,拓展投資空間,加快培育完整內(nèi)需體系。
——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,、黑土地保護(hù)工程,確保種源安全,,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,,發(fā)展壯大城市群和都市圈,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),,實(shí)施城市更新行動(dòng),,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,。
——優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系,。扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),。推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),。支持革命老區(qū),、民族地區(qū)加快發(fā)展,,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)。積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。
——全面深化改革開放,,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,,全面完善產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,,完善競(jìng)爭(zhēng)政策框架。建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制,,提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力,。深化“放管服”改革,構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境,。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。
——推動(dòng)綠色發(fā)展,,促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,,加快推進(jìn)重要生態(tài)屏障建設(shè),構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,,森林覆蓋率達(dá)到24.1%,。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體,。落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%,、18%。
——持續(xù)增進(jìn)民生福祉,,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,擴(kuò)大就業(yè)容量,。著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,,居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步,。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,,深化教育改革,,實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,。全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),,構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),,人均預(yù)期壽命再提高1歲。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,,以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系,,優(yōu)化生育政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,,發(fā)展普惠托育和基本養(yǎng)老服務(wù)體系,,逐步延遲法定退休年齡。健全多層次社會(huì)保障體系,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%,,優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,,提高社會(huì)文明程度,,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),,提升公共文化服務(wù)水平,,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,建設(shè)更高水平的平安中國(guó),。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè),。強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障,,實(shí)施糧食,、能源資源、金融安全戰(zhàn)略,,糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬(wàn)億斤以上,,提高能源綜合生產(chǎn)能力。全面提高公共安全保障能力,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全,。
展望未來(lái),我們有信心有能力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻,,完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,奮力譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章!
4. 廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃
1. 廣東聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)校有很多,,包括廣東工業(yè)大學(xué)與華南理工大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)院,、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)與華南理工大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)院、廣東海洋大學(xué)與華南理工大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)院等等,。2. 這些學(xué)校之所以能夠聯(lián)合培養(yǎng),,是因?yàn)樗鼈冎g具有一定的合作關(guān)系和資源共享,通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)可以更好地為學(xué)生提供更全面的教育資源和更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù),。3. 此外,,廣東聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)校還有很多其他的優(yōu)勢(shì),比如可以獲得兩所高校的雙重學(xué)位,、可以在兩所高校之間自由轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí),、可以接觸到更廣泛的社會(huì)資源等等,這些都是其他普通學(xué)校所無(wú)法比擬的,。
5. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三五規(guī)劃
廣東省海域面積41.93萬(wàn)平方公里,,其中內(nèi)水面積4.89萬(wàn)平方公里,領(lǐng)海面積1.64萬(wàn)平方公里,,200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積35.40萬(wàn)平方公里,。海岸線長(zhǎng)3368公里。
廣東省是一個(gè)海洋大省,,海域遼闊,,西起桂粵交界處的北部灣,經(jīng)瓊州海峽,,往東包括東沙群島至閩粵交界處的南海北部均屬本省海域,。 在水深200米以內(nèi)的大陸架海域面積約有17.8萬(wàn)平方公里,其中2米深的淺海面積有2000多平萬(wàn)公里,,2~5米水深淺海面積3333多平方公 里,,5~10米水深的淺海面積5053多平方公里,10~15米深的淺海面積5693多平方公里。
6. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃分工方案
9月16日,,“十四五”時(shí)期遼寧發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)研究座談會(huì)在大連召開,。遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞主持會(huì)議,。省直有關(guān)部門,、沿海六市負(fù)責(zé)人及企業(yè)代表、有關(guān)專家參加會(huì)議,。
作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,海洋經(jīng)濟(jì)已成為遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極?!笆濉睍r(shí)期,遼寧省海洋生產(chǎn)總值年均遞增5%以上,,增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,。2019年,海洋生產(chǎn)總值3465億元,,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值13.9%,。今年8月,遼寧省將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃由一般性規(guī)劃調(diào)整為重點(diǎn)規(guī)劃,。
與會(huì)人員結(jié)合各自領(lǐng)域,,就遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。大家一致認(rèn)為,,科學(xué)編制好“十四五”時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,,對(duì)于推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建成遼寧省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義,。要全面深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要論述,,把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)、振興東北老工業(yè)基地等國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),,強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,、協(xié)同發(fā)展。要大力推進(jìn)資源整合,、產(chǎn)業(yè)融合,、區(qū)域聯(lián)合,加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),,形成臨港,、陸港、臨海產(chǎn)業(yè)集群,,推進(jìn)海洋中心城市建設(shè),。
據(jù)介紹,明年5月底前,,遼寧省將完成“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,。
7. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃綱要解讀
1,、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備,、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,培育新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式,。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,,防止低水平重復(fù)建設(shè),。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建系統(tǒng)完備,、高效實(shí)用、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快第五代移動(dòng)通信,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),,完善綜合運(yùn)輸大通道,、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度,。推進(jìn)能源革命,,完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā),,加快油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),,加快全國(guó)干線油氣管道建設(shè),建設(shè)智慧能源系統(tǒng),,優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,,提升新能源消納和存儲(chǔ)能力,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力,。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。
3,、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,落實(shí)生態(tài)保護(hù),、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,,減少人類活動(dòng)對(duì)自然空間的占用,。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障,發(fā)展綠色金融,,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑,。開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),。降低碳排放強(qiáng)度,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,,制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案
8. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃綱要內(nèi)容
十四五”規(guī)劃是全面貫徹落實(shí)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的第一個(gè)五年規(guī)劃,。編制好“十四五”規(guī)劃,對(duì)正確分析新中國(guó)建立70周年,、改革開放40年來(lái)我國(guó)主要矛盾變化的認(rèn)識(shí),,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的決心,在“世界處于百年未有之大變局”新形勢(shì)下把握好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,,具有新時(shí)代,、新起點(diǎn)里程碑意義。
“十四五”規(guī)劃要充分體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)
從規(guī)劃的屬性上分析,“十四五”規(guī)劃屬于宏觀性,、全局性,、綜合性、引領(lǐng)性中期規(guī)劃,。從規(guī)劃的戰(zhàn)略定位上看,,必須要有堅(jiān)定正確的發(fā)展導(dǎo)向,體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代特色,,統(tǒng)一人民群眾意志的發(fā)展目標(biāo),。按照十九大制定的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展藍(lán)圖,編制好“十四五”規(guī)劃,,要牢固確立“五要”的戰(zhàn)略定位,。
第一,要有鮮明的指導(dǎo)思想,?!笆奈濉币?guī)劃是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱要和行動(dòng)指南。編制規(guī)劃的前提就是要把中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,,作為規(guī)劃編制的總依據(jù)和主線,,貫穿在規(guī)劃的全過(guò)程。用中國(guó)特色社會(huì)主義思想的原理,,深化對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí),,用“五大”理念研判當(dāng)前發(fā)展中面臨的主要矛盾、確立未來(lái)發(fā)展目標(biāo),、任務(wù)和路徑,。只有指導(dǎo)思想明確,才能充分釋放國(guó)家的路線,、方針,、政策紅利,自覺把區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融入國(guó)家大戰(zhàn)略,。
第二,,要充分體現(xiàn)時(shí)代特色。規(guī)劃的前瞻性,、戰(zhàn)略性在于對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)的正確把握,。未來(lái)五年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代特色就是全面貫徹落實(shí)十九大提出的建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),、科技強(qiáng)國(guó),、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、交通強(qiáng)國(guó),、海洋強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó),、文化強(qiáng)國(guó),、體育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó),、人才強(qiáng)國(guó),。“十二強(qiáng)”充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,,這是我們編制“十四五”規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總要求,。用這一時(shí)代特點(diǎn),形成明確的目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,、發(fā)展訴求導(dǎo)向,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)彰顯出“強(qiáng)”的新特點(diǎn),。
第三,,要突出解決發(fā)展的主要矛盾。規(guī)劃制定的重要前提是正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代要解決的基本矛盾,。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,,主要任務(wù)是如何滿足人民日益增長(zhǎng)的“美好生活需要”。這一基本矛盾在區(qū)域表現(xiàn)形式是千差萬(wàn)別的,。破解這一矛盾就是要在“十四五”規(guī)劃中,,正確把握省情、市情和縣情,,最大限度的找準(zhǔn)不平衡的公約數(shù),最大限度的拉長(zhǎng)發(fā)展不充分的區(qū)域短板,,最大限度的滿足人民群眾對(duì)美好生活的具體訴求,。
第四,要充分體現(xiàn)融入經(jīng)濟(jì)全球化,。規(guī)劃戰(zhàn)略高度的本質(zhì),,是用國(guó)際化視野審視今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì),培植區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球的新優(yōu)勢(shì),。面對(duì)逆全球化加劇的國(guó)際環(huán)境,,十九大已經(jīng)做出全面擴(kuò)大開放的總體部署,在編制“十四五”規(guī)劃時(shí),,要把視野和發(fā)展的著力點(diǎn)放在營(yíng)造國(guó)際化發(fā)展環(huán)境,,構(gòu)建承載國(guó)際貿(mào)易投資大載體、培育壯大世界領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè),、加快形成具有區(qū)域特色,、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),,做強(qiáng)中高端產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,,用區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)自覺融入“一帶一路”大格局,。
第五,要提出切實(shí)可行的奮斗目標(biāo),。目標(biāo)是意志,、決心和發(fā)展路徑的綜合體現(xiàn)。確立的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中,,已經(jīng)明確提出全面建成小康社會(huì),、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“三個(gè)”時(shí)間節(jié)點(diǎn),這是各級(jí)政府編制“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的剛性依據(jù),。圍繞這個(gè)剛性目標(biāo),,建立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)體系,細(xì)分階段性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、民生和社會(huì)事業(yè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技教育等綜合指標(biāo),,提出綜合考量和階段性量化措施,,務(wù)求規(guī)劃目標(biāo)成為高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)器。
“十四五”規(guī)劃要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則
編制“十四五”規(guī)劃的基本原則就是把 “五大”發(fā)展理念,、“四個(gè)全面”和“五位一體”的戰(zhàn)略布局,、總體布局落實(shí)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,從戰(zhàn)略上厘清發(fā)展思路,,從戰(zhàn)術(shù)上確定好發(fā)展定位,。從十九大精神和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)研判,編制“十四五”規(guī)劃要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面的原則,,防止頂層設(shè)計(jì)滯后和決策失誤,。
第一,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,。發(fā)展是永恒的主題,,而高質(zhì)量發(fā)展才是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基本路徑。要重點(diǎn)突出“強(qiáng)”,,切實(shí)做好“轉(zhuǎn)”,,牢牢把握“穩(wěn)”,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面始終保持在穩(wěn)中向好上,。把穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期作為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的破題之策。在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、形成長(zhǎng)效發(fā)展體制機(jī)制,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善優(yōu)化社會(huì)綜合治理結(jié)構(gòu),,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高人民群眾生活水平等方面綜合施策,,系統(tǒng)性構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
第二,,堅(jiān)持開放發(fā)展,。隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷提高,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)中的國(guó)際貿(mào)易摩擦將成為新常態(tài),,不確定性國(guó)際環(huán)境對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也將成為新常態(tài),。在編制“十四五”規(guī)劃時(shí),應(yīng)本著穩(wěn)步擴(kuò)大開放,、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)實(shí)力的思路,,全面提升區(qū)域擴(kuò)大開放水平。把自覺融入“一帶一路”建設(shè),、做強(qiáng)各級(jí)各類開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和城市群,、都市圈等開放發(fā)展的載體平臺(tái)作為戰(zhàn)略平臺(tái),,全力打造改革開放新高地。把搶占國(guó)際中高端產(chǎn)業(yè)鏈分工作為戰(zhàn)略推手,,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國(guó)際化發(fā)展,,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家開放發(fā)展的新動(dòng)力。
第三,,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源在創(chuàng)新,要把創(chuàng)新發(fā)展作為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),。下大力盤活區(qū)域內(nèi)聚集的科技、教育,、人才,、國(guó)防科技等創(chuàng)新要素,推進(jìn)存量資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變,,形成區(qū)域性創(chuàng)新發(fā)展新引擎,。突出體制機(jī)制創(chuàng)新,在工農(nóng)關(guān)系,、城鄉(xiāng)關(guān)系,、城鄉(xiāng)要素互動(dòng),、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、市場(chǎng)化資源配置,、生產(chǎn)要素自由流動(dòng),、支持培育黑科技企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)和大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品等方面實(shí)施重點(diǎn)支持,,推進(jìn)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈、競(jìng)爭(zhēng)鏈加快形成,,全面培育壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新活力,。
第四,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,。協(xié)調(diào)發(fā)展,、包容性增長(zhǎng),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),,國(guó)家先后出臺(tái)了一系列協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,,落實(shí)到地方和區(qū)域就是堅(jiān)持“多規(guī)合一”。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的“十四五”規(guī)劃,,處在“多規(guī)合一”之首的重要位置,,要統(tǒng)籌主體功能區(qū)、土地利用,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等規(guī)劃的核心要義,在生產(chǎn)力布局,、重大項(xiàng)目建設(shè),、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、完善社會(huì)治理體系和民生事業(yè)等方面,,秉承生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”融合,、一二三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合的新發(fā)展思路,,全面構(gòu)建健康可持續(xù)發(fā)展的新格局,。
“十四五”規(guī)劃在戰(zhàn)略舉措上要有新突破
規(guī)劃編制的亮點(diǎn)在推陳出新,重點(diǎn)是依據(jù)十九大提出的我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期,、城市化中后期,、市場(chǎng)化深度改革期、新技術(shù)突破期,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)期,、人口老齡化轉(zhuǎn)折期、社會(huì)治理現(xiàn)代化全面推進(jìn)期和經(jīng)濟(jì)全球化分化期等“八期”時(shí)代特征判斷,,依據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),,科學(xué)確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)任務(wù),使規(guī)劃成為高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,。因此,,在編制“十四五”規(guī)劃時(shí),應(yīng)重點(diǎn)在五大方面有新突破,、新作為,。
第一,在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有新突破,,加快形成對(duì)區(qū)域特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。按照十九大提出的建設(shè)“十二強(qiáng)”的要求,依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,分別提出戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),、高成長(zhǎng)性新興產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)和支撐就業(yè)創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展方向,。依托供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,提出支撐引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、價(jià)值鏈,、競(jìng)爭(zhēng)鏈和供應(yīng)鏈,加快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)微觀基礎(chǔ),,提出資源整合、集約發(fā)展,、建設(shè)世界500強(qiáng),、中國(guó)500強(qiáng)和配套的中小企業(yè)集群及大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)的任務(wù)清單。圍繞把飯碗端在中國(guó)人自己手里,,在糧食安全,、食品安全、供給安全等方面,,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,,加快形成具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局。分別在農(nóng)業(yè),、工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域形成品牌經(jīng)濟(jì),、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì),、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的新方陣,。
第二,,在城市化上有新突破,,積極構(gòu)建具有區(qū)域特色的發(fā)展載體,。城市是聚集生產(chǎn)要素的最大載體,是居民享受宜居,、教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)的理想選擇。從我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%的階段性特征分析,,按照國(guó)際城市化率在70%的規(guī)律判斷,,城市化還有10個(gè)左右百分點(diǎn)增長(zhǎng)空間。在“十四五”期間,,把新型城鎮(zhèn)化作為新的發(fā)展增長(zhǎng)極進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),。按照我國(guó)已經(jīng)形成的一線城市、中心城市,、城市群,、都市圈、特色村鎮(zhèn),、中心社區(qū),、美麗鄉(xiāng)村等城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng),,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),。進(jìn)一步放寬城市準(zhǔn)入門檻,提高城市常住人口城鎮(zhèn)化戶籍率,。放活城市要素向農(nóng)村流動(dòng)限制,,支持城市人口、資金,、技術(shù),、管理等先進(jìn)生產(chǎn)生活方式向農(nóng)村自由流動(dòng),為解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,、不充分矛盾增強(qiáng)新動(dòng)能,。
第三,在改革開放上有新突破,,努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化融合,。按照十九大提出的“14個(gè)堅(jiān)持”的原則,科學(xué)提出區(qū)域深化改革開放的頂層方案,。圍繞十九大指出的“十八個(gè)”重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,在“放管服”,、市場(chǎng)化資源配置,、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,構(gòu)建與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相對(duì)接上創(chuàng)新具有區(qū)域特色的中國(guó)新范例。依托我國(guó)由“制造大國(guó)”進(jìn)入“消費(fèi)大國(guó)”,,進(jìn)口需求激增的歷史性拐點(diǎn),,分別在高質(zhì)量進(jìn)出口、高效能投資貿(mào)易,、有效推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、企業(yè)走出去和擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作等方面拿出對(duì)策措施。依托“一帶一路”建設(shè)新優(yōu)勢(shì),,在主動(dòng)融入,、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)推進(jìn)跨國(guó)產(chǎn)能合作,、技術(shù)合作,、投資貿(mào)易合作和跨國(guó)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方面有新作為。依托各類高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集中區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū),、保稅加工區(qū)和高峰論壇等開放平臺(tái),,大力提升開放性經(jīng)濟(jì)新活力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,,在大縱深建立國(guó)際化投資貿(mào)易新通道上提出新思路,。圍繞國(guó)際貿(mào)易摩擦常態(tài)化新變局,前瞻性提出應(yīng)對(duì)新舉措,、新策略,,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
第四,,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上有新突破,,為建設(shè)美麗中國(guó)做出新貢獻(xiàn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的剛性指標(biāo),,是建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇,。在編制“十四五”規(guī)劃時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn),。重點(diǎn)在節(jié)能減排、資源循環(huán)利用,、污染綜合治理,、藍(lán)天保衛(wèi)、自然災(zāi)害防控,、構(gòu)建防護(hù)林帶,、穩(wěn)定提升森林、綠地面積等方面制定負(fù)面清單和具體對(duì)策。依據(jù)節(jié)能減排指標(biāo)體系,,提出區(qū)域性高耗能,、污染型企業(yè)退出機(jī)制。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,建立水源地保護(hù),土地,、林地面源污染治理,,農(nóng)村廁所治理和綠色家庭、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū),、綠色出行、綠色商場(chǎng),、綠色建筑等措施,。依托建設(shè)國(guó)家中央公園、森林公園,、城市綠地等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目支持政策,,在提升城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村品位和宜居環(huán)境上促進(jìn)品質(zhì)化發(fā)展,。
第五,,在社會(huì)事業(yè)上有新突破,讓人民群眾享受更多的發(fā)展福祉,。把滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)“美好生活需要”作為編制“十四五”規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。重點(diǎn)在就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社保、文化,、體育,、旅游、健康養(yǎng)老,、農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和提高人民群眾收入水平等方面提出指標(biāo)體系,。圍繞辦人民滿意教育,在優(yōu)化調(diào)整大學(xué)教育,、職業(yè)教育,、義務(wù)教育、學(xué)前教育,、終身教育等方面建立相對(duì)完善的政策措施,。聚焦人口老齡化、生育水平下降兩大難點(diǎn),建立具有區(qū)域和少數(shù)民族特色的健康養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn),、遠(yuǎn)程醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老,、生育補(bǔ)助等保障制度,。緊密結(jié)合“健康中國(guó)”,在體育運(yùn)動(dòng),、疾病預(yù)防,、膳食營(yíng)養(yǎng)、居民常態(tài)化體檢等領(lǐng)域,,安排一批普惠性公益項(xiàng)目,,把以人為本落實(shí)在具體政策措施和項(xiàng)目建設(shè)上。圍繞優(yōu)化完善社會(huì)治理結(jié)構(gòu),,在預(yù)防社會(huì)不穩(wěn)定因素,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、防控金融風(fēng)險(xiǎn),、鞏固基層政權(quán)等方面制定具體政策措施,,從規(guī)劃的引領(lǐng)上,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。
9. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃和旅游業(yè)
1,、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備,、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,培育新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè),。
2,、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備,、高效實(shí)用,、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快第五代移動(dòng)通信,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),,完善綜合運(yùn)輸大通道,、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度,。推進(jìn)能源革命,完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā),,加快油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),加快全國(guó)干線油氣管道建設(shè),,建設(shè)智慧能源系統(tǒng),,優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,提升新能源消納和存儲(chǔ)能力,,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力,。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力,。
3,、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,,落實(shí)生態(tài)保護(hù),、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,,減少人類活動(dòng)對(duì)自然空間的占用,。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障,,發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,,推進(jìn)清潔生產(chǎn),,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),。降低碳排放強(qiáng)度,,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,。
10. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃全文
國(guó)家規(guī)劃在規(guī)劃國(guó)家的意義上既有堅(jiān)守堅(jiān)持,,又有變化和調(diào)整。首先值得注意的是,,十四五規(guī)劃建議重申了國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)不變,、戰(zhàn)略路線不變和策略原則不變。這不僅是因?yàn)閺臍v史時(shí)間來(lái)看,,“兩個(gè)百年”的啟程初心和歷史使命沒有變化,;從規(guī)劃時(shí)間來(lái)看,十四五規(guī)劃始于第一個(gè)百年,,到十七五規(guī)劃的2035年則為抵達(dá)第二個(gè)百年的中間里程碑,,此后又將有3個(gè)五年規(guī)劃期;從自然時(shí)間來(lái)看,,代際轉(zhuǎn)換與跨代努力保持初心和實(shí)現(xiàn)使命的關(guān)鍵,。正是因?yàn)檫@樣,十四五規(guī)劃建議多達(dá)20次提到“強(qiáng)國(guó)”,,在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的框架下分別論說(shuō)了“科技強(qiáng)國(guó),、制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、交通強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó),、海洋強(qiáng)國(guó),、文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó),、人才強(qiáng)國(guó),、體育強(qiáng)國(guó)”以及“健康中國(guó)、平安中國(guó),、數(shù)字中國(guó),、美麗中國(guó)”,。這些關(guān)鍵詞不僅是狀態(tài)用語(yǔ),用以提煉我們?yōu)橹畩^斗和努力的目標(biāo),,而且是動(dòng)作用語(yǔ),,用以概括我們應(yīng)當(dāng)遵循的發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)。
第二,、對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類行業(yè)給與大力支持,,學(xué)校也加大了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)
通過(guò)一系列建議,“十四五”期間關(guān)注AI在醫(yī)療,、智能機(jī)器人,、無(wú)人駕駛領(lǐng)域發(fā)展加速。2020年在全球抗疫的大背景下,,我們看到,,醫(yī)療影像輔助診斷、服務(wù)機(jī)器人,、新藥開發(fā)等AI在醫(yī)療場(chǎng)景的應(yīng)用未來(lái)有望加速,。與此同時(shí),聯(lián)邦學(xué)習(xí),、隱私計(jì)算等技術(shù)手段的普及也是加速后疫情時(shí)代人工智能發(fā)展的重要一環(huán),。
11. 廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十四五規(guī)劃什么時(shí)候提出
十四五規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)建議:加快壯大新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備,、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),。