1. 海洋保護(hù)機(jī)構(gòu)
此機(jī)構(gòu)也是經(jīng)過(guò)20幾年的變遷,目前根據(jù)新形勢(shì),、新要求設(shè)置的政府主管漁業(yè)和涉海事物的部門。人員屬國(guó)家公務(wù)員編制,。目前沿海省份統(tǒng)一稱作海洋與漁業(yè)廳(局),沿海各地市縣叫局,。內(nèi)陸漁業(yè)的主管部門仍叫水產(chǎn)局,有的叫水利水產(chǎn)局、還有的放在農(nóng)業(yè)局里面,,叫水產(chǎn)站等等
2. 海洋保護(hù)機(jī)構(gòu)是什么
政府組織:國(guó)家海洋局系統(tǒng),,其下有北、東,、南三大海區(qū)分局,,一、二,、三三個(gè)海洋研究所,,加上各級(jí)政府下屬的海洋管理部門。這些政府部門的特點(diǎn)就是偏重法規(guī)和行政上的管理,,公務(wù)及科研任務(wù)為主,,具體的保護(hù)工作他們并不參與,宏觀上的指導(dǎo)更多,。
事業(yè)單位:各沿海地區(qū)政府都設(shè)有下屬的海洋環(huán)境單位,,例如海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺(tái),、海洋資源利用方面的研究所和各級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)單位,,這些單位的工作也基本上與政府部門相同,但工作細(xì)致一些,,直接面對(duì)海洋,。
另外還有中科院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院,、各海洋大學(xué)等主要以科研,、教學(xué)為目的的單位。
3. 海洋保護(hù)機(jī)構(gòu)名單
漁業(yè)局原是農(nóng)業(yè)部的下屬單位,。但各地方根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況不同,,在內(nèi)陸基本是設(shè)置成畜牧水產(chǎn)局,在沿?;臼窃O(shè)置成海洋漁業(yè)局,。海洋與漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)工作。海洋與漁業(yè)局成立于2009年,,是根據(jù)《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕28號(hào)),設(shè)立的政府直屬機(jī)構(gòu),。
4. 海洋動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)
根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第一章第七條:國(guó)務(wù)院林業(yè)草原 ,、漁業(yè)主管部門分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作,??h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作,。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二章第七條第十二條:國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,,根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果,,確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄,。
省級(jí)以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地,,保護(hù),、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對(duì)不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的,,縣級(jí)以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū),、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護(hù)。
5. 海洋保護(hù)機(jī)構(gòu)有哪些
1,,中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第四十一研究所青島分部
中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第四十一研究所,,是“國(guó)家一類”科研事業(yè)單位,是我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)唯一的專業(yè)電子測(cè)量?jī)x器研究所,,主要從事微波/毫米波,、光電、通信,、通用基礎(chǔ)等門類測(cè)試儀器及測(cè)試系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn),。四十一所本部位于安徽省蚌埠市,分部位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),,并在北京,、上海、深圳,、成都,、西安、合肥等地設(shè)有窗口和辦事機(jī)構(gòu),。四十一所現(xiàn)有職工1000余人,,四十一所在中國(guó)電子測(cè)量?jī)x器行業(yè)中占據(jù)龍頭地位,為包括重點(diǎn)航天工程在內(nèi)的許多國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程做出了重要貢獻(xiàn),。
2,,中車青島四方車輛研究所有限公司
中車青島四方車輛研究所有限公司,始建于1959年,。2000年由科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),,隸屬中國(guó)北車。2015年,,中國(guó)北車和中國(guó)南車合并為中國(guó)中車股份有限公司,。中車四方所占地20余萬(wàn)平方米,,下轄3個(gè)全資子公司,控股參股8個(gè)合資公司,。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展,,中車四方所成為中國(guó)軌道交通核心系統(tǒng)和關(guān)鍵產(chǎn)品的主要研發(fā)生產(chǎn)基地和重要供應(yīng)商。重點(diǎn)發(fā)展軌道車輛電氣,、電子、減振,、鉤緩,、制動(dòng)、智能裝備,、綠色節(jié)能系統(tǒng),、信號(hào)系統(tǒng)等核心產(chǎn)業(yè),助力“復(fù)興號(hào)奔馳在祖國(guó)廣袤的大地上”,。
3,,中船重工第725研究所青島分部
中船重工七二五研究所,隸屬于中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司,,是專業(yè)從事船舶材料研究與應(yīng)用的科研機(jī)構(gòu),。七二五研究所總部位于河南省洛陽(yáng)胡思,青島分部主要從事海洋腐蝕與防護(hù)專業(yè)的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā),、工程及檢測(cè)服務(wù)。設(shè)有“海洋腐蝕與防護(hù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,,“船舶材料驗(yàn)證試驗(yàn)中心腐蝕與防護(hù)材料檢驗(yàn)站”,,“中國(guó)船舶工業(yè)船舶材料腐蝕與防護(hù)青島檢測(cè)站”。擁有材料學(xué)專業(yè)碩士,、博士研究生學(xué)位培養(yǎng)點(diǎn)和國(guó)家人事部認(rèn)可的博士后工作站,,同時(shí)是中國(guó)腐蝕與防護(hù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)單位。
4,,中國(guó)科學(xué)院海洋研究所
中國(guó)科學(xué)院海洋研究所始,,建于1950年8月,是新中國(guó)第一個(gè)專門從事海洋科學(xué)研究的國(guó)立機(jī)構(gòu),,是我國(guó)海洋科學(xué)的發(fā)源地,。70年來(lái)在我國(guó)海洋基礎(chǔ)研究領(lǐng)域做出了許多奠基性和開創(chuàng)性的工作,引領(lǐng)我國(guó)海洋科學(xué)的發(fā)展,,目前仍然是我國(guó)規(guī)模最大,、綜合實(shí)力最強(qiáng)的綜合海洋研究機(jī)構(gòu)之一。建有國(guó)家海洋腐蝕防護(hù)工程技術(shù)研究中心,、海洋生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室,、海洋生物制品開發(fā)技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室3個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái),,,研究所有在職職工735人,,兩院院士3人,。
5,中國(guó)石化青島安全工程研究院
中國(guó)石化青島安全工程研究院,,前身為1979年成立的化工部職業(yè)安全衛(wèi)生研究院,,于1999年7月轉(zhuǎn)制進(jìn)入中國(guó)石化;現(xiàn)為應(yīng)急管理部直屬事業(yè)單位,,與安工院實(shí)行“一套班子,,兩塊牌子”管理模式。安工院現(xiàn)有科研人員600余人,,擁有特聘院士2人,,建有山東省院士工作站和青島市院士工作站、博士后工作站,、研究生工作站,;擁有國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域唯一一家從事安全研究的“化學(xué)品安全控制國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,三個(gè)中國(guó)石化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,,多個(gè)省部級(jí)技術(shù)平臺(tái),。
6,中船重工第七一六研究所青島分部
第七一六研究所,,創(chuàng)建于1965年5月,,是中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司所屬的一個(gè)集科研、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合性研究所,,總部地處江蘇省連云港市,在青島設(shè)立分部,,現(xiàn)有從業(yè)人員2200余名,,各類專業(yè)技術(shù)人員1300余名。七一六所擁有有四個(gè)行業(yè)測(cè)試中心,、多個(gè)省部級(jí)工程技術(shù)研究中心,;設(shè)有碩士點(diǎn)、聯(lián)合博士點(diǎn)和博士后科研工作站,;下設(shè)有江蘇杰瑞科技集團(tuán)公司,,轄十多個(gè)控股子公司,在北京,、上海,、青島等地設(shè)有控股公司或分支機(jī)構(gòu)。獲得過(guò)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)20余項(xiàng),,省部級(jí)獎(jiǎng)240余項(xiàng),。
6. 海洋保護(hù)區(qū)是什么意思
世界上最大的海洋自然保護(hù)區(qū)是澳大利亞的大堡礁自然保護(hù)區(qū),。但未來(lái),羅斯海地區(qū)海洋保護(hù)區(qū)("南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)"為了專門保護(hù)南極海洋生態(tài)系統(tǒng)而設(shè)立的保護(hù)區(qū))將成為世界上最大的海洋自然保護(hù)區(qū),。
羅斯海地區(qū)海洋保護(hù)區(qū)(Ross Sea region Marine ProtectedArea)于1980年提出建立設(shè)想,。2011年提出了在羅斯海建立海洋保護(hù)區(qū)的提議。2016年10月28日,,由來(lái)自24個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及歐盟的代表決定在南極羅斯海地區(qū)設(shè)立海洋保護(hù)區(qū),。
羅斯海地區(qū)海洋保護(hù)區(qū)將是全球最大的海洋保護(hù)區(qū),約157萬(wàn)平方公里的遼闊海域?qū)⒔共遏~35年,,其中約112萬(wàn)平方公里將被設(shè)為禁漁區(qū),。
7. 海洋保護(hù)區(qū)
1990年——國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)首批五個(gè)海洋保護(hù)區(qū)。
國(guó)務(wù)院今天批準(zhǔn)建立我國(guó)首批國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū),。第一批國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)共有五處:位于河北省昌黎縣的昌黎黃金海岸自然保護(hù)區(qū),位于廣西壯族自治區(qū)合浦縣的山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū),,位于海南省萬(wàn)寧縣的大洲島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū),,位于海南省三亞市的三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)和位于浙江省平陽(yáng)縣的南麂列島海洋自然保護(hù)區(qū)。
海洋自然保護(hù)區(qū)是指為保護(hù)海洋自然資源與環(huán)境,,在海域,、海島、海岸帶及河口區(qū)劃出一定范圍加以特殊保護(hù)的區(qū)域,。我國(guó)擁有豐富的海洋資源,,優(yōu)美的自然景觀,多種類型的海洋生態(tài)系統(tǒng)以及聞名于世的珍稀海洋生物,。但是近年來(lái)部分重要的海洋環(huán)境遭到損害,,一些海域赤潮不斷發(fā)生,部分海洋工程損害了自然資源和景觀,。建立和建設(shè)海洋自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)勢(shì)在必行,。
8. 海洋保護(hù)機(jī)構(gòu)名稱
海管局即國(guó)海洋管理局是國(guó)家海洋規(guī)劃、立法,、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu),。海洋管理局是屬于國(guó)土資源部的國(guó)家局。國(guó)家海洋管理局是國(guó)土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù),、依法維護(hù)海洋權(quán)益,、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu)。
9. 海洋保護(hù)組織
海洋宣傳日就是宣傳保護(hù)海洋的日子,。海洋是人類共同的財(cái)產(chǎn),。1993年2月,在聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)第17屆大會(huì)上,,葡萄牙政府代表團(tuán)提出建立國(guó)際海洋年的建議,。
根據(jù)該建議,,大會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于號(hào)召各國(guó)共同舉辦國(guó)際海洋年的決議,并向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提請(qǐng)建議,。聯(lián)合國(guó)認(rèn)識(shí)到海洋,、海洋環(huán)境、海洋資源和海洋持續(xù)發(fā)展的重要性,,1994年12月,,在聯(lián)合國(guó)第49屆大會(huì)上通過(guò)了這項(xiàng)由102個(gè)成員國(guó)發(fā)起的決議,宣布1998年為“國(guó)際海洋年”,。
10. 國(guó)內(nèi)有什么海洋保護(hù)機(jī)構(gòu)
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,防止船舶污染海域,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶,、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,,由肇事船方承擔(dān)。
第八條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行,。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進(jìn)行處理。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí),應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,說(shuō)明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可使用。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國(guó)際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,并適用于我國(guó)參加的《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,;
(二)船舶還應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙,;
?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭;
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過(guò)濾系統(tǒng),,并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)一百毫克/升的要求;
?。ㄎ澹┮蝗f(wàn)總噸以上的船舶,,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;
?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?! ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),,必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)前,,必須檢查管路,、閥門,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,,關(guān)好有關(guān)通海閥;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,,使其處于良好狀態(tài);
(三)對(duì)可能發(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器,;
(四)供油,、受油雙方商定的聯(lián)系信號(hào),,以受方為主,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,;
?。ㄎ?作業(yè)中,要有足夠人員值班,,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程, 掌握作業(yè)進(jìn)度,,防止跑油,、漏油;
?。┩V棺鳂I(yè)時(shí),,必須關(guān)好有關(guān)閥門;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí),,必須事先用盲板將軟管封好,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海,;
(八)油輪應(yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過(guò)程中,,如發(fā)生跑油、漏油事故,,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報(bào)告,并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
到港船舶的壓艙、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,,不得任意排放,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
?。ㄒ唬┮话闱闆r
?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi);
?。玻诤叫兄?,瞬時(shí)排放率不大于六十公升/海里;
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?;
4.船上油水分離設(shè)備,、過(guò)濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài);
?。担谕顺睍r(shí),。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝?;
2.污水含油量不大于一百毫克/升,。
?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍⑾磁撍呐欧?,除滿足上述(一)項(xiàng)之2,、4外,,還應(yīng)滿足:
1.距最近陸地五十海里以外,;
?。玻繅狠d航次排油總量,現(xiàn)有油輪不得超過(guò)裝油總量的一萬(wàn)五千分之一,,新油輪不超過(guò)裝油總量的三萬(wàn)分之一,。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃、易爆,、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),,遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),,參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,防止貨物落水,。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,進(jìn)行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,及時(shí)通告有關(guān)單位,采取措施,,防止造成重大危害,。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理?! ?/p>
第二十六條 裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項(xiàng):
(一)在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝猓疃迕滓陨希弧 ?/p>
?。ㄈ┰诤叫兄?,且船速不小于七節(jié),非自航船,,航速不小于四節(jié),;
(四)在退潮時(shí),;
?。ㄎ?固體殘余物,不得排入海域,,必須回收處理,;
(六)將排放情況記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,,事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。
第二十八條 在港船舶,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),,招用垃圾清倒船(車)接收處理。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,,必須有蓋和不滲漏,并定期進(jìn)行清倒,;
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請(qǐng),并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌kU(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請(qǐng)清倒時(shí),,必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放,。
第二十九條 來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,,應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒#?/p>
?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,,經(jīng)過(guò)粉碎處理,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄,;未經(jīng)粉碎處理的,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,?! ?/p>
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實(shí)后,,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證,。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告。
第三十三條 外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。
第九章 水上、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備。水上,、水下船舶施工,,應(yīng)采取預(yù)防措施,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理,。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,,并應(yīng)及時(shí)清理。修造過(guò)程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,,不得投棄入海。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),,殘油要回收處理,。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,或有可能沉沒(méi)時(shí),,船員離船前,,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,說(shuō)明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),,應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),賠償國(guó)家損失,。當(dāng)事人不服的,,可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個(gè)人,,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,,如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、對(duì)象,,以及當(dāng)時(shí)的氣象、水文情況,;
?。ǘ┦芪廴緭p害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,包括品名,、數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況,;
(三)有關(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證,;
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,,在清除污染工作結(jié)束后,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,,該報(bào)告書應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄,;
(二)投入的人力,、機(jī)具,、船只、清除材料的數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法;
(三)組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,;
(四)清除效果及情況報(bào)告,;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料。
第四十三條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,,并接受調(diào)查處理。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、氣象,、水文情況,,經(jīng)過(guò)情況、搶救和清除措施,,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對(duì)船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬(wàn)元。但對(duì)下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自使用消油劑,;
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》,;
(三)《油類記錄簿》的記載非正規(guī)化,,或記載偽造事實(shí),;
(四)阻撓港務(wù)監(jiān)督檢查,?! ?/p>
對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,,但所罰款額最高不得超過(guò)本人月基本工資的百分之二十。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,,經(jīng)調(diào)查,證據(jù)確鑿,,不論其承認(rèn)與否,,同樣按規(guī)定處理。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對(duì)船舶發(fā)生污染事故,能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),,積極提供證據(jù),或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。
第五十一條 對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,全部列??钌侠U國(guó)庫(kù),。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,由國(guó)家財(cái)政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
?。ㄒ唬昂8邸笔侵秆睾8劭谝约昂恿魅牒L幐浇钥坎春4瑸橹鞯母劭?,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。
(二)“船舶”是指一切類型的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái),。
(三)“油類”是指任何類型的油及其煉制品,?! ?/p>
(四)“船舶垃圾”是指船舶在營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中,,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣、墊,、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等?!?/p>
?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶。
第五十三條 對(duì)外國(guó)籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,,可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理,。
第五十四條 國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,在漁港水域內(nèi),行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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