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國際海洋法英文原著(國際海洋法內(nèi)容)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-07-24 16:12???點擊:182??編輯:jing 手機版

1. 國際海洋法內(nèi)容

海洋法目前有兩種解釋,,一是【確定各海域的法律地位并調(diào)整各國在海洋利用各個領(lǐng)域中的關(guān)系的原則、規(guī)則和規(guī)章,、制度的總體】,。

【二是海洋法就是規(guī)定海洋各個海域的法律地位和法律制度并調(diào)整各國在其中從事各種活動的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總體】,。

它還具有沿海國的權(quán)利和義務(wù)以及專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架、其他國家在大陸架的合法權(quán)利,、公海和國際海底區(qū)域等,。

2. 國際海洋法是哪一年生效的

一個國家是否是一個獨立自主的國家你,首先得看這個的領(lǐng)土是否完整,。而一個國家的領(lǐng)土不僅包括了陸地上的土地,還有海洋里的領(lǐng)海,。很多人都知道一個國家的領(lǐng)海寬度為十二海里,,但是你們知道十二海里其實是中國提出來的么?

1982年結(jié)束的第三次海洋法會議是聯(lián)合國歷史上歷時最長的會議,,從1973年開始到1982閉幕經(jīng)歷了九年的時間,,最后簽署的《聯(lián)合國海洋法公約》中規(guī)定了每個國家的領(lǐng)海寬度為十二海里。而這十二海里最早就是由中國規(guī)定的,。

早在十六世紀到十七世界的時候,,西班牙和英國就是海上霸主,而其他歐洲國家雖然說沒英,、西那么強大,,但欺負欺負一些亞洲和非洲國家還是可以的,所以那時候西方列強在全世界都在搶地盤,。沒想到這些喪心病狂的資本家搶完了陸地還要搶海洋,,那么問題來了,陸地上地盤之間的界限還好說,,海上的怎么畫分界線呢,?

直到十八世紀初,有一個叫賓刻舒客的天才提出,,挨著海邊的國家可以將自己能控制的海域作為自己的地盤,,遠離大陸的海洋就是公家的,。當(dāng)時各個國家一聽這個有道理,反正大海那么大也不可能完全瓜分了,,于是便紛紛同意了,,但是怎么才能算自己能控制的范圍呢?后來經(jīng)過討論一致認為,,以大炮的射程為準,,經(jīng)過試驗當(dāng)時的大炮基本也就三海里的樣子,所以當(dāng)時就形成了一種國際慣例,,那就是領(lǐng)海寬度為三海里,。

后來隨著發(fā)展,大炮的射程也越來越遠,,萬惡的資本家又開始鬧騰了,,到了1958年的時候,中國當(dāng)時就這個事兒開了一個會,,經(jīng)過討論最終確定我國的領(lǐng)海寬度為十二海里,,隨即向全世界宣布了中國的這一決議,任何其他國家的軍艦和飛機,,沒得到中國政府的允許將不得進入中國的領(lǐng)海及其領(lǐng)空,,否則將會遭到攻擊。

后來到了聯(lián)合國開第三次海洋法會議的時候,,各國對于我國所制定的這個領(lǐng)海寬度基本沒有異議,,雖然從1958年中國宣布這個的時候,美國就一直不太樂意,,但是其在朝鮮戰(zhàn)爭的失利,讓美國對中國還是有所忌憚,。所以說還是那句話,,拳頭硬才有話語權(quán)。

3. 國際海洋法示意圖

英美法系(Common Law)又稱普通法系,,海洋法系,。英美法系起源于中世紀之英格蘭,主要來源于盎格魯-撒克遜習(xí)慣法與諾曼底封建法的融合,,威廉公爵在諾曼底征服后踏上英格蘭的土地,,為了擴大王權(quán),派遣大法官到英格蘭各地出巡,,處理農(nóng)民與封建主之間的矛盾,,在處理過程中有很多問題并無成文法可供憑借,判案全靠依據(jù)當(dāng)時風(fēng)俗習(xí)慣,,基督教道德也對審判結(jié)果有很大影響,,此為今英美法系之濫觴。隨著十七到十八世紀大英帝國的擴張,,傳播到世界各地,,如今主要在英聯(lián)邦國家流行。

英美法是判例之法,,而非制定之法,,法官在地方習(xí)慣法的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié)形成一套適用于整個社會的法律體系,,具有適應(yīng)性和開放性的特點,。在審判時,更注重采取當(dāng)事人進行主義和陪審團制度,。下級法庭必須遵從上級法庭以往的判例,,同級的法官判例沒有必然約束力,但一般會互相參考,。

在實行英美法系的國家中,,法律制度與理論的發(fā)展實質(zhì)上靠的是一個個案例的推動。因此,,我們看英美等地的判決,,法官—陪審團—律師之間的博弈都極為精彩,而往往一個史無先例的判決產(chǎn)生后,,都為后世相同情況之判決提供了依據(jù),。比如我們在看美國法制發(fā)展過程中,看到的往往都是一個個標志性的個案,。

舉個例子,,比如美國著名的「布朗訴托皮卡教育局案」,從地方法院一直打到最高法院,,最終判定南方省份種族隔離政策違憲,。從今往后,所有類似于種族歧視與種族隔離案子的判決均須遵循此案中高院的判決,。于是南方省份種族隔離政策終成為歷史,,美利堅迎來了歷史上民權(quán)運動的一個偉大的勝利。

與之相對的是我們所說的大陸法系,,大陸法系一般指德國\法國,主要以制定法為主,英美法系代表為判例法,主要國家英美.隨便找本外國法律史或法律制度就有,。

4. 國際海洋法原則

第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。

  需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準,,發(fā)給許可證后,,方可傾倒,。

  禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

  第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準。

  向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理,。

  可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國家海洋行政主管部門擬定,,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,,報國務(wù)院批準。

  第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理,、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,,報國務(wù)院批準。

  臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

  國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見,。

  第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,。對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,,并報國務(wù)院備案,。

  第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進行傾倒,。廢棄物裝載之后,批準部門應(yīng)當(dāng)予以核實,。

  第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位,,應(yīng)當(dāng)詳細記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準部門作出書面報告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告,。

  第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物。

  禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定,。

5. 國際海洋法基本原則

海洋法目前有兩種解釋,,一是【確定各海域的法律地位并調(diào)整各國在海洋利用各個領(lǐng)域中的關(guān)系的原則、規(guī)則和規(guī)章,、制度的總體】,。

【二是海洋法就是規(guī)定海洋各個海域的法律地位和法律制度并調(diào)整各國在其中從事各種活動的原則,、規(guī)則和規(guī)章制度的總體】,。

它還具有沿海國的權(quán)利和義務(wù)以及專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架,、其他國家在大陸架的合法權(quán)利,、公海和國際海底區(qū)域等。

6. 國際海洋法法條

主要內(nèi)容

第一章總則

第一條為了加強漁業(yè)資源的保護和合理利用,,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全,,維護漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益,促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際,,制定本條例,。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂和國家規(guī)定由本省實施漁業(yè)監(jiān)管的水域,,從事養(yǎng)殖,、捕撈、增殖等漁業(yè)生產(chǎn)及保護管理活動,,適用本條例,。

第三條省、市,、縣(含縣級市,、區(qū),下同)人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作,,其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)依法承擔(dān)漁業(yè)監(jiān)督管理具體工作,。

發(fā)展改革、財政,、水利,、交通、海事,、海警,、公安、環(huán)境保護,、國土資源,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、食品藥品監(jiān)管等部門,按照各自職責(zé)做好漁業(yè)管理的相關(guān)工作,。

第四條省,、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,實現(xiàn)水域,、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,保障漁業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費,,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,,提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平,保護漁業(yè)資源及水域,、灘涂生態(tài)環(huán)境,。

第二章養(yǎng)殖業(yè)

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織漁業(yè)、發(fā)展改革,、水利,、交通、國土資源等部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、土地利用總體規(guī)劃,,編制水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,。市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,,組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃。水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布,。

水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,,根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力,,科學(xué)合理確定養(yǎng)殖種類、規(guī)模,、方式,,并與近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、飲用水水源地保護,、水土保持,、港口、水路運輸及防洪等規(guī)劃相銜接。

養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,,保護生態(tài)環(huán)境,。對超出自然承載能力,危害濕地等水域,、灘涂生態(tài)系統(tǒng)的,,應(yīng)當(dāng)逐步退出。

第六條使用國有水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)向縣漁業(yè)行政主管部門提出申請,由縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,;水域,、灘涂跨行政區(qū)域的,,由共同的上一級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,。申請辦理養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)申請養(yǎng)殖的范圍符合水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,;

(二)養(yǎng)殖品種,、規(guī)模和方式等符合國家相關(guān)規(guī)定;

(三)有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力,;

(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

承包農(nóng)村集體所有的水域,、灘涂或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用的國有水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,在依法簽訂承包合同后,,可以按照前款規(guī)定申請辦理養(yǎng)殖證,。

取得養(yǎng)殖證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍,、品種,、規(guī)模、方式和期限進行養(yǎng)殖生產(chǎn),。轉(zhuǎn)讓,、變更養(yǎng)殖證的,應(yīng)當(dāng)按照國家水域,、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法的規(guī)定執(zhí)行,。

第七條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守下列規(guī)定:

(一)合理使用漁用獸藥,、餌料,、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品,不得使用國家明令禁止使用或者其他不符合質(zhì)量安全標準的漁業(yè)投入品;

(二)國家有關(guān)漁用獸藥使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,;

(三)安全處置被污染或者含病原體的水體和病死的養(yǎng)殖生物,,防止殘餌、排泄物對環(huán)境造成污染和病害傳播,;

(四)自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢驗,,檢驗合格方可銷售;

(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事項,。

第八條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄,,如實記載下列事項,,記錄保存期限不得少于銷售后的兩年:

(一)漁業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè),;

(二)漁業(yè)投入品的使用日期,、用法和用量;

(三)水生動物疫情,、水生植物病蟲害的發(fā)生和防治情況,;

(四)水生動植物收獲或者捕撈日期,以及銷售日期,、銷售量,、收購者。

第九條省,、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)整合水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測資源,建立檢測共享機制,,完善檢測體系,。

第十條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人實施監(jiān)督抽查,,開展風(fēng)險監(jiān)測,;依法向社會公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評估結(jié)果,以及與水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有關(guān)的其他信息,。

第三章捕撈業(yè)

第十一條省,、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,鼓勵,、支持發(fā)展遠洋捕撈業(yè),積極引導(dǎo)漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),,從事海水養(yǎng)殖,、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)或者其他行業(yè)。對統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民,,在就業(yè)培訓(xùn),、社會保障等方面給予政策扶持。

休閑漁業(yè)的具體管理辦法,,由省漁業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定,。

第十二條設(shè)計、制造,、更新改造,、購置的漁船應(yīng)當(dāng)符合國家漁船技術(shù)規(guī)則。漁船所有者應(yīng)當(dāng)依法向漁船檢驗機構(gòu)申請檢驗,。

制造,、更新改造、購置的捕撈漁船,,不得超過國家下達的船網(wǎng)工具控制指標,。船網(wǎng)工具控制指標的具體管理辦法,由省人民政府制定,。

第十三條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展近海漁場和江河漁業(yè)資源調(diào)查評估,,按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則,科學(xué)確定可捕撈量,,調(diào)節(jié)捕撈能力,控制捕撈強度,。

第十四條從事捕撈業(yè)的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)在取得漁船檢驗證、漁船登記證后,,按照國家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門申請辦理捕撈許可證,。海洋拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,,由省漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放,;其他作業(yè)的捕撈許可證,由市,、縣漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放,。

取得捕撈許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證載明的作業(yè)類型,、場所,、時限、最小網(wǎng)目尺寸,、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定作業(yè),。

第十五條從事捕撈業(yè)應(yīng)當(dāng)隨船攜帶漁船檢驗證、漁船登記證、捕撈許可證,,并按規(guī)定刷寫船名,。屬于海洋漁船的,應(yīng)當(dāng)安裝漁船身份識別電子標簽,;功率44.1千瓦以上的海洋漁船,,應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng),并保證系統(tǒng)正常開機運行,。

鼓勵44.1千瓦以下的小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng),。

第十六條漁船所有者或者經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對漁船的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,按照規(guī)定配置職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員,并為船員辦理人身保險,。

第十七條省和沿海市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善漁船動態(tài)管理實時監(jiān)控技術(shù)平臺,推廣應(yīng)用漁船防碰裝置,、救助信息系統(tǒng),、海洋氣象預(yù)報預(yù)警信息接收系統(tǒng),組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享機制,。

第十八條沿海市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵開展海上自救和船東互保業(yè)務(wù),引導(dǎo)漁船編隊生產(chǎn),,支持漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立非營利性漁業(yè)安全互救互保組織,,鼓勵漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對漁船、船員或者養(yǎng)殖水產(chǎn)品進行非營利性互保,。

第十九條漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省漁港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。以公共財政資金投入為主建設(shè)的漁港,其經(jīng)營權(quán)由縣以上人民政府依法確定,;依法以社會民間資本投資建設(shè)的漁港,,投資人按照投資協(xié)議享有權(quán)益,承擔(dān)義務(wù),。

第四章漁業(yè)資源的增殖和保護

第二十條對珍稀,、瀕危水生生物資源原生地等重要漁業(yè)資源區(qū)域,由省人民政府依法批準劃定為省級漁業(yè)自然保護區(qū),。

對具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源主要生長繁育區(qū)域,,由省漁業(yè)行政主管部門依法劃定為省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。

第二十一條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定漁業(yè)資源保護和修復(fù)計劃,,科學(xué)設(shè)定漁業(yè)水域的休漁期和休漁區(qū),,保護和改善魚,、蝦、蟹等水生動物的產(chǎn)卵場,、繁殖場,、索餌場、洄游通道等,;組織建設(shè)人工魚礁,,實施人工增殖放流,增殖漁業(yè)資源,。

單位和個人實施增殖放流的,,應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下進行。實施增殖放流前,,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將增殖放流的水生生物種類,、數(shù)量、時間,、區(qū)域和臨時限制捕撈措施等事項,,向社會公告。

禁止向開放性水域投放外來水生生物物種,、雜交種,、轉(zhuǎn)基因種和其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。

第二十二條禁止在漁港,、苗種基地,、養(yǎng)殖水域和水生動物的產(chǎn)卵場、索餌場等區(qū)域,,從事拆船等可能造成漁業(yè)水域污染的活動,。

采砂、疏浚,、勘探、爆破和興建海洋,、海岸工程等對漁業(yè)資源有嚴重影響的建設(shè)項目,,按照規(guī)定需要編制環(huán)境影響評價報告的,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的影響評價,。建設(shè)單位在施工前,,應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下制定保護方案,防止或者減少對漁業(yè)資源的損害,。

第二十三條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度,,按照規(guī)定公布監(jiān)測結(jié)果,并與環(huán)境保護等有關(guān)部門建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息共享機制,。

發(fā)生漁業(yè)水域污染的,,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,,委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行污染檢測和損害程度鑒定,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第二十四條省漁業(yè)行政主管部門對本省重要漁業(yè)資源品種,,應(yīng)當(dāng)采取下列重點保護措施:

(一)確定、公布重要漁業(yè)資源品種和可捕撈標準,;

(二)設(shè)定,、公布禁漁區(qū)、禁漁期,;

(三)制定,、公布禁用漁具目錄;

(四)公布禁止在自然水域捕撈的有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種目錄,。

確因科學(xué)研究,、養(yǎng)殖等特殊需要,在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種或者懷卵親體的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準,。

第二十五條禁止實施下列損害、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為:

(一)以炸魚,、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈;

(二)在禁漁區(qū),、禁漁期內(nèi)捕撈,,在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)從事非法捕撈漁獲物的銷售,、收購活動,;

(三)使用禁用的漁具或者網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標準的網(wǎng)具捕撈;

(四)違反捕撈許可證載明的作業(yè)類型,、場所,、時限、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進行捕撈,;

(五)向漁業(yè)水域傾倒污物,、超標排放污水等有毒、有害物,;

(六)在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡和清洗有毒,、有害器皿,或者使用對漁業(yè)資源有害的清洗溶劑,;

(七)其他損害,、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例規(guī)定,,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人未如實記錄或者保存生產(chǎn),、用藥和銷售情況的,,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,可以處二千元罰款,。

第二十七條違反本條例規(guī)定,均未取得漁船檢驗證,、漁船登記證和捕撈許可證的涉漁船舶進入漁港,、漁業(yè)水域的,沒收涉漁船舶,、漁具和漁獲物,。

第二十八條違反本條例規(guī)定,未取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,,按照下列規(guī)定并處罰款:

(一)對內(nèi)陸非機動漁船,處三百元罰款,,對內(nèi)陸機動漁船,、海洋非機動漁船處七百元罰款;

(二)對海洋機動漁船:

1,、16.2千瓦以下的,,處三千元罰款;

2,、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的,,處五千元罰款;

3,、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的,,處八千元罰款;

4,、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,,處一萬元罰款;

5,、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,,處二萬元罰款;

6,、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,處三萬元罰款,;

7,、147.1千瓦以上294千瓦以下的,處五萬元罰款,;

8,、294千瓦以上441千瓦以下的,,處八萬元罰款;

9,、441千瓦以上的,,處十萬元罰款。

前款行為情節(jié)嚴重的,,可以沒收漁具和漁船,。

第二十九條違反本條例規(guī)定,海洋漁船拒不安裝,、人為破壞,、偽造身份識別電子標簽的,處二千元罰款,;功率44.1千瓦以上海洋漁船拒不安裝,、人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的,處四千元罰款,。

第三十條違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)批準擅自在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種和懷卵親體的,沒收苗種,、懷卵親體和違法所得,,在內(nèi)陸的并處一千元罰款,在海洋的并處二萬元罰款,。

第三十一條違反本條例規(guī)定,,使用炸魚、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,,并處二千元罰款,;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,,吊銷捕撈許可證,;情節(jié)特別嚴重的,,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第三十二條違反本條例規(guī)定,使用禁用漁具,、捕撈方法的,,或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)進行捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,,按照下列規(guī)定并處罰款:

(一)對內(nèi)陸非機動漁船,,處二百元罰款;對內(nèi)陸機動漁船,、海洋非機動漁船處五百元罰款,;

(二)對海洋機動漁船:

1、16.2千瓦以下的,,處一千元罰款,;

2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的,,處二千元罰款,;

3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的,,處四千元罰款,;

4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,,處五千元罰款,;

5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,,處一萬元罰款,;

6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,,處二萬元罰款,;

7、147.1千瓦以上294千瓦以下的,,處三萬元罰款,;

8、294千瓦以上441千瓦以下的,,處四萬元罰款,;

9、441千瓦以上的,,處五萬元罰款,。

前款行為情節(jié)嚴重的,沒收漁具,,吊銷捕撈許可證,;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條銷售、收購在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)捕撈的漁獲物的,,沒收漁獲物和違法所得,并處漁獲物貨值和違法所得等額罰款,。

第三十四條違反本條例規(guī)定,,未按捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場所,、時限,、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,,可以按照下列規(guī)定并處罰款:

(一)對內(nèi)陸漁船和海洋非機動漁船,,處二百元罰款;

(二)對海洋機動漁船:

1,、16.2千瓦以下的,,處五百元罰款;

2,、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的,,處一千元罰款;

3,、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的,,處二千元罰款;

4,、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,,處三千元罰款;

5,、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,,處五千元罰款;

6,、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,,處一萬元罰款;

7,、147.1千瓦以上294千瓦以下的,,處二萬元罰款;

8,、294千瓦以上441千瓦以下的,,處三萬元罰款;

9,、441千瓦以上的,,處五萬元罰款。

前款行為情節(jié)嚴重的,可以沒收漁具,,吊銷捕撈許可證,。

第三十五條違反本條例規(guī)定,因水下爆破,、勘探,、施工作業(yè)等建設(shè)工程以及其他活動造成國家漁業(yè)資源損失的,由省,、市,、縣人民政府授權(quán)漁業(yè)行政主管部門責(zé)令按照損害程度賠償。賠償金應(yīng)當(dāng)上交同級財政,,用于漁業(yè)資源的恢復(fù)和保護,;給其他單位和個人造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第三十六條本條例規(guī)定的行政處罰,,已設(shè)立漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的,由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定,;未設(shè)立的,,由漁業(yè)行政主管部門決定。

第三十七條漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按規(guī)定批準發(fā)放養(yǎng)殖證,、捕撈許可證;

(二)不按規(guī)定向漁民,、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位攤派費用和增加其他義務(wù),;

(三)參與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動獲取利益;

(四)未履行法定職責(zé),,對非法養(yǎng)殖,、增殖、捕撈和破壞漁業(yè)資源等行為不予查處或者查處不力,;

(五)其他濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的行為,。

第三十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

第六章附則

第三十九條本條例自2016年2月1日起施行,。1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《遼寧省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》同時廢止。[1]

審議意見

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會:

省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會于7月16日召開全體會議,,對省政府提請審議的《遼寧省漁業(yè)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)進行了認真審議?,F(xiàn)將審議意見報告如下:

《遼寧省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》自1995年省人大常委會頒布實施以來,對于保護和合理開發(fā)漁業(yè)資源,,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,發(fā)揮了重要作用。近年來,,漁業(yè)資源環(huán)境發(fā)生重大變化,該辦法已不適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,,存在的主要問題:一是對于當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展中遇到的水產(chǎn)品質(zhì)量安全,、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁船監(jiān)管等新情況新問題,,需要進一步加以規(guī)范,;二是近年來我省內(nèi)陸和近海漁業(yè)資源呈現(xiàn)銳減態(tài)勢,加強漁業(yè)資源保護,、控制開發(fā)強度,、推動漁業(yè)健康發(fā)展迫在眉睫;三是原辦法有些處罰條款缺乏對自由裁量權(quán)的適當(dāng)限制,,不利于公正執(zhí)法,。為了進一步加強漁業(yè)資源的保護和合理利用,重新制定漁業(yè)管理和保護的地方性法規(guī)是十分必要的,。

省人大農(nóng)委提前介入,,嚴把立法質(zhì)量關(guān),先后會同省政府法制辦,、省海洋與漁業(yè)廳共同赴大連,、丹東、錦州,、營口等市調(diào)研,,召開了基層漁政執(zhí)法人員、漁民,、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等多層面的座談會,,廣泛聽取各方面意見,并借鑒了浙江,、廣東,、江西、福建等省的立法經(jīng)驗,。在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,,經(jīng)反復(fù)修改,,形成了《遼寧省漁業(yè)條例(草案)》,共6章42條,,主要就養(yǎng)殖,、捕撈、漁業(yè)資源增殖與保護以及法律責(zé)任做出具體規(guī)定,。

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會認為,,《條例(草案)》與現(xiàn)行法律法規(guī)不相抵觸,符合我省漁業(yè)管理的實際,,總體上是可行的,,同意將《條例(草案)》提交本次常委會會議審議,并提出如下修改意見:

一,、由于《條例(草案)》主要規(guī)范的是漁業(yè)綜合管理方面的內(nèi)容,,建議將條例名稱修改為“遼寧省漁業(yè)管理條例”。

二,、由于第四條與第五條均是表述規(guī)范政府職責(zé)的內(nèi)容,,建議兩條合并,表述為“省,、市,、縣人民政府……保護漁業(yè)資源、水域生態(tài)環(huán)境,,不斷提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平,。”同時,,刪除第五條,。

三、根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》關(guān)于各級人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的規(guī)定,,建議在條例第六條“市,、縣人民政府”前面加上“省”。

四,、第八條“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定”建議修改為“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定”,;

第八條第一項“按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、品種,、規(guī)模,、方式和期限進行養(yǎng)殖生產(chǎn)”屬于第七條中關(guān)于養(yǎng)殖許可方面的規(guī)定,建議將此項放入第七條作為第七條第三款,;

第八條第二項建議刪除“保鮮劑,、防腐劑、著色劑”的表述,,修改為“合理使用漁藥,、餌料,、飼料、添加劑,,不得使用國家禁用或者不符合質(zhì)量安全標準的漁藥,、餌料、飼料,、添加劑,。”同時,,將“保證水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不被用于食品消費”修改為“水產(chǎn)品在用藥期,、休藥期內(nèi)不得出售”并作為本條第三項。將第九條的內(nèi)容放入第八條中作為第四項,,同時刪除第九條,,第八條第四項順延為第五項。

五,、建議合并第十一條和第十二條,將第十二條有關(guān)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的內(nèi)容作為第十一條第三款,,同時刪除第十二條,。

六、建議刪除第十四條中“漁業(yè)行政主管部門……發(fā)放捕撈許可證”,,因為這是漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé),,理應(yīng)執(zhí)行,沒必要在法條中表述,。同時,,因為第十五條是許可的配套約束內(nèi)容,和第十四條聯(lián)系緊密,,建議將兩條合并,,將第十五條內(nèi)容作為第十四條第三款。同時刪除第十五條,。

七,、建議將第六條中“均”字刪除,并將第十六條第一款“功率441千瓦以上的海洋漁船,,應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng),,并保證系統(tǒng)正常開機運行”及“鼓勵小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”合并表述為“功率441千瓦以上的海洋漁船,應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng),,并保證系統(tǒng)正常開機運行,,鼓勵441千瓦以下(不含441千瓦)海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”作為第十七條第三款。

八,、由于省漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé)與“組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享機制”的工作職能不符,,建議刪除條例第十八條“漁業(yè)行政主管部門和沿?!毙薷臑椤笆 ⑹?、縣人民政府完善……”,。

九、由于第二十六條和第二十七條都是對我省重要漁業(yè)資源品種的保護措施,,建議將條例第二十六條和第二十七條合并,,將第二十七條第一款作為第二十六條第四項,第二款作為第二十六條第三款,。

十,、由于船員分類的規(guī)范表述為“職務(wù)船員”與“普通船員”兩種,第十七條的“其他船員”表述意義不清,,建議將第十七條修改為“配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員”,。第十九條第二款“捕撈漁船”規(guī)范的范圍較小,不能涵蓋各種漁業(yè)船舶,,建議表述為“漁業(yè)船舶”,。

十一、建議《條例(草案)》中增加關(guān)于漁業(yè)船舶檢驗的相關(guān)規(guī)定,。增加一條為“設(shè)計,、制造、更新改造,、購置,、進口漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則,依法向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)申請檢驗,,保障船舶安全適航,。”漁業(yè)船舶檢驗是保障漁業(yè)安全的基礎(chǔ),。雖然《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》對漁業(yè)船舶檢驗有相關(guān)規(guī)定,,但《條例(草案)》是我省漁業(yè)發(fā)展與保護的綜合性法規(guī),在《條例(草案)》中對漁業(yè)船舶檢驗加以規(guī)定很有必要,。

十二,、第三十二條關(guān)于安全生產(chǎn)危險隱患問責(zé)的規(guī)定,在處罰上的規(guī)定不利于操作,,建議修改為“違反本條例規(guī)定,,海洋漁船未安裝身份識別電子標簽,功率441千瓦以上的海洋漁船未安裝安全救助信息系統(tǒng)或者作業(yè)時人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的,,處1000元以上5000元以下罰款,。”同時,,建議刪除第三十六條“從事捕撈業(yè)的單位和個人”,,修改為“在禁漁區(qū),、禁漁期內(nèi)銷售、收購非法捕撈漁獲物的,,處1000元以上30000元以下的罰款”,。因為原表述違法主體限制了本條的適用人群,且對收購行為進行處罰也是從源頭上打擊違法捕撈行為,。

十三,、針對關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定,建議進一步縮小自由裁量權(quán),,以便于公正執(zhí)法,,同時建議加大漁業(yè)違法行為的處罰力度。

委員會建議在《條例(草案)》中進一步增加保護水產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容,,并對文字部分加以修改完善,。

《遼寧省漁業(yè)管理條例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2015年11月27日審議通過,現(xiàn)予公布,。本條例自2016年2月1日起施行,。

7. 國際海洋法的定義

日本是《聯(lián)合國海洋法公約》締約國,應(yīng)當(dāng)知道公約有關(guān)規(guī)定,。根據(jù)公約,,各國應(yīng)采取一切必要措施,確保在其管轄或控制范圍內(nèi)的事件或活動所造成的污染,,不致擴大到行使主權(quán)權(quán)利的區(qū)域之外。但由于洋流,、量級,、洄游魚類等因素,日本核廢水排海將不可避免地造成跨境影響,。

第三,,日方擬排放的核廢水真的符合國際標準嗎?國際原子能機構(gòu)專家組評估報告明確指出,,福島核電站現(xiàn)有經(jīng)過處理的含氚廢水中仍含有其他放射性核素,。據(jù)東京電力公司統(tǒng)計,核廢水中共含有62種放射性核素

8. 國際海洋法內(nèi)容概述

海洋權(quán)益的內(nèi)涵主要有:一是海洋政治權(quán)益,,如海洋主權(quán),、海洋管轄權(quán)、海洋管制權(quán)等,,這是海洋政治權(quán)益的核心_,。

二是海洋經(jīng)濟權(quán)益,主要包括開發(fā)領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架的資源,,發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等。

三是海上安全利益,,主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,,通過外交、軍事等手段,,防止發(fā)生海上軍事沖突,。

四是海洋科學(xué)利益,主要是使海洋成為科學(xué)實驗的基地,,以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等,。

此外,還有海洋文化利益,,如海上觀光旅游,、舉辦跨海域的文化活動等。

法律依據(jù):《海洋法公約》一是海洋政治權(quán)益,,如海洋主權(quán),、海洋管轄權(quán)、海洋管制權(quán)等,,這是海洋政治權(quán)益的核心_,。

二是海洋經(jīng)濟權(quán)益,主要包括開發(fā)領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架的資源,發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等,。

三是海上安全利益,,主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,通過外交,、軍事等手段,,防止發(fā)生海上軍事沖突。

四是海洋科學(xué)利益,,主要是使海洋成為科學(xué)實驗的基地,,以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等

9. 國際海洋法表格

船舶臭氧消耗記錄本通常由船舶的船員或船舶管理人員記錄。船舶臭氧消耗記錄本是用于記錄船舶上使用和消耗臭氧層破壞物質(zhì)的情況的文件,。根據(jù)《蒙特利爾議定書》和其他相關(guān)國際法規(guī),,船舶在使用一些特定的物質(zhì)(如氯氟烴類物質(zhì))時需要進行記錄和報告,以確保合規(guī)性和監(jiān)督,。

船舶臭氧消耗記錄本中通常包括以下信息:

1. 使用的臭氧層破壞物質(zhì)的名稱和數(shù)量,。

2. 使用物質(zhì)的日期和時間。

3. 使用物質(zhì)的用途和目的。

4. 使用物質(zhì)的位置和船舶部門,。

5. 相關(guān)的船舶設(shè)備和系統(tǒng),。

6. 相關(guān)的船員信息,如記錄人員和監(jiān)督人員,。

這些記錄對于確保船舶在使用臭氧層破壞物質(zhì)時遵守國際法規(guī)和環(huán)境保護要求非常重要,。記錄本通常需要保留一段時間,并在需要時向相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)提供,。這有助于監(jiān)督船舶的環(huán)境性能和合規(guī)性,,并確保船舶行業(yè)對保護臭氧層和減少對環(huán)境的不良影響盡到責(zé)任。

10. 國際海洋法全文

中華人民共和國海洋法》是沒有的,,但其他涉海法律就有,。

1、中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明

2,、《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》

3,、《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》

4、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》

5,、中華人民共和國環(huán)境影響評價法

6,、中華人民共和國漁業(yè)法

7、中華人民共和國野生動物保護法

8,、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法

9,、中華人民共和國可再生能源法

10、中華人民共和國海上交通安全法

11,、《中華人民共和國海域使用管理法》

12,、中華人民共和國港口法

13、中華人民共和國測繪法

14,、中華人民共和國物權(quán)法

二,、法規(guī)

1、中華人民共和國漁業(yè)法實施細則

2,、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例

3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例

4,、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例

5,、中華人民共和國涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定

6、中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例

7,、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例

8,、中華人民共和國海洋傾廢管理條例

9、中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例

10,、防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例

11,、防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例

12、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例

13,、鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定

14,、中華人民共和國水下文物保護管理條例

15,、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法

16、中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例

17,、中華人民共和國航道管理條例

18,、中華人民共和國海上交通事故調(diào)查處理條例

19、中華人民共和國國際海運條例

20,、中華人民共和國自然保護區(qū)條例

21,、基礎(chǔ)測繪條例

22、中華人民共和國航標條例,。

11. 國際海洋法重點內(nèi)容

海洋法目前有兩種解釋,,一是【確定各海域的法律地位并調(diào)整各國在海洋利用各個領(lǐng)域中的關(guān)系的原則、規(guī)則和規(guī)章,、制度的總體】,。

【二是海洋法就是規(guī)定海洋各個海域的法律地位和法律制度并調(diào)整各國在其中從事各種活動的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總體】,。

它還具有沿海國的權(quán)利和義務(wù)以及專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架、其他國家在大陸架的合法權(quán)利,、公海和國際海底區(qū)域等,。

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