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產(chǎn)品簡(jiǎn)介

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，保持市容整潔、環(huán)境優(yōu)美,，保障人民身體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。

第二條本省城市（包括市,、建制鎮(zhèn),、工礦區(qū)，下同）內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守本辦法,。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建設(shè)行政主管部門(mén)）主管全省行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；市,、州（地）,、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén),，主管本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,；已經(jīng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的市，由該部門(mén)主管本市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，制定專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,，并組織實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，努力提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資,、福利待遇,。

第五條任何單位和個(gè)人,，均有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，并負(fù)有維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為,，尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工人的勞動(dòng)，不得妨礙和阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員履行職務(wù),。

第六條城市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)重視和加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究,，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的技術(shù)水平和科學(xué)管理水平。

第七條對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行《條例》和本辦法,，在維護(hù)和改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由城市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章市容管理

第八條城市的建筑物及設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)外開(kāi)放城市、風(fēng)景旅游城市,，可以結(jié)合本地實(shí)際情況,，制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。建制鎮(zhèn)可以參照國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

第九條城市各有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿街市政,、公用、供電,、通信,、防空,、交通,、消防等設(shè)施的管理和維護(hù),，使其保持完好和整潔,，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),。

第十條城市主要街道兩側(cè)的建筑物前,，應(yīng)當(dāng)因地制宜,，選用以綠化為主的透景,、半透景圍墻或柵欄,、綠籬、花壇（池）,、草坪作為分界,。

城市有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨街的樹(shù)木、綠籬,、花壇（池）、草坪,、鑄塑像和各種街頭建筑小品等的管理,，使其保持整潔、美觀,。

第十一條城市主要街道兩側(cè)的臨街建筑物或設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，定期粉刷,、油飾和清洗；陽(yáng)臺(tái)及窗外,，不得堆放,、吊掛有礙市容美觀的物品。

城市建筑物,、設(shè)施以及樹(shù)木上，不準(zhǔn)亂涂,、亂畫(huà),、亂刻，不準(zhǔn)隨意張貼布告,、通告,、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和戲曲,、電影海報(bào)等宣傳品,。在城鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊,、招牌、櫥窗,、燈箱,、霓虹燈等,，應(yīng)做到內(nèi)容健康，外形美觀,，定期維修，保持整潔,。戶(hù)外廣告牌的設(shè)置必須征得負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)同意后,，按有關(guān)規(guī)定辦理審批持續(xù)。

第十二條城市主干道和供車(chē)輛,、行人過(guò)往的主要通道,，不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)和出店經(jīng)營(yíng)。在主干道和主要通道以外的街道,、路旁設(shè)置商亭,、攤棚、貨架和流動(dòng)貨車(chē),，必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)同意并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),；固定售貨攤點(diǎn)不得出攤經(jīng)營(yíng)。

第十三條禁止在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,、亂搭亂建各種形式的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。有特殊需要的,，須經(jīng)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)同意并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

第十四條在城市市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持整潔,。進(jìn)入大中城市的車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)前,，車(chē)身不清潔的，應(yīng)由駕駛?cè)藛T自行沖洗除塵或到?jīng)_站沖洗除塵,。運(yùn)載散體,、流體物質(zhì)的車(chē)輛，必須有嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施,，避免泄漏,、遺撒。

第十五條城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,、機(jī)具,，應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)堆放整齊，建筑垃圾應(yīng)按照負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn),；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布,；停工場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；竣工后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,、平整和鋪裝場(chǎng)地,。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第十六條城市中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

第十七條城市有關(guān)部門(mén)和單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，在城市主次干道,、旅游景點(diǎn),、飯店、旅館,、商場(chǎng),、影劇院、體育場(chǎng)（館）,、飛機(jī)場(chǎng),、港口、公共汽（電）車(chē)始末站,、醫(yī)院,、各類(lèi)市場(chǎng)等場(chǎng)所，建設(shè)對(duì)公眾開(kāi)放使用的水沖式公共廁所,。

公共廁所建筑的形式應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),，應(yīng)設(shè)立醒目的引路標(biāo)志，化糞池應(yīng)設(shè)在糞車(chē)能通行的地方,。負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理,。經(jīng)審定達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一,、二類(lèi)水沖式公共廁所可適當(dāng)收費(fèi)，具體收費(fèi)辦法由省財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門(mén)制定,。

第十八條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造和建設(shè)大型公用建筑,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集,、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算。

在多層和高層建筑中應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施,，并修建清運(yùn)車(chē)輛通道,。

第十九條城市人民政府應(yīng)從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、城市土地使用權(quán)出讓金等費(fèi)用中安排一定比例資金,，用于城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),。

第二十條城市街道兩側(cè)和居住區(qū),，均應(yīng)按規(guī)劃設(shè)置果皮箱、密封式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，并配備專(zhuān)人定期清掃,、沖洗、消毒,。

任何單位和個(gè)人不得隨意移動(dòng),、占用、損壞和拆除各種環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，確屬?lài)?guó)家建設(shè)需要必須拆除的,，建設(shè)單位應(yīng)事先提出拆遷方案，報(bào)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)批準(zhǔn),。

第二十一條城市的主要街道,、廣場(chǎng)和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé),。

城市居住區(qū),、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔,。

第二十二條城市市區(qū)內(nèi)的專(zhuān)用道路,、停車(chē)場(chǎng)和橋梁由管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十三條飛機(jī)場(chǎng),、火車(chē)站,、公用汽（電）車(chē)的始末站、影劇院,、展覽館,、博物館、紀(jì)念館,、體育場(chǎng)（館）和公園等公共場(chǎng)所,，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十四條城市市區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位，應(yīng)按照負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)劃分的門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔,。

第二十五條城市市區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),，由主辦單位負(fù)責(zé)組織人員清掃保潔。各種商業(yè)攤點(diǎn),，由從業(yè)者自行清掃保潔,。

第二十六條經(jīng)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)批準(zhǔn)，在街道兩側(cè)裝卸散體,、流體物品的,，事后應(yīng)立即將作業(yè)場(chǎng)地清掃干凈,。

第二十七條城市港口、客貨碼頭,、閘口及其作業(yè)范圍內(nèi)的岸坡,、灘地，由經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)清掃保潔,。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類(lèi)船舶產(chǎn)生的垃圾,、糞便，收船上負(fù)責(zé)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,。

第二十八條負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)對(duì)生活廢棄物的收集,、運(yùn)輸和處理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

一切單位和個(gè)人,，都應(yīng)當(dāng)依照負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)和方式，傾倒和垃圾糞便,，及時(shí)清運(yùn)垃圾,、糞便。自行清運(yùn)有困難的,，可委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位代為清運(yùn)處理,。

第二十九條環(huán)境衛(wèi)生逐步實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)，凡委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃保潔,、收集,、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)交付服務(wù)費(fèi),。服務(wù)費(fèi)的具體計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第三十條凡從事城市有毒,、害物質(zhì)廢棄物處理的單位和個(gè)人，必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)審查批準(zhǔn)后,，方可從事經(jīng)營(yíng),。

第三十一條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、液化氣,、天然氣和集中供熱,，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)；商業(yè),、物資回收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資,，減少城市垃圾來(lái)源。

第三十二條醫(yī)院,、療養(yǎng)院,、屠宰場(chǎng),、生物制口廠產(chǎn)生的廢棄物嚴(yán)禁混入生活垃圾，必須依照有關(guān)規(guī)定由責(zé)任單位使用專(zhuān)門(mén)容器自行收集,，進(jìn)行消費(fèi)處理,；或者委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安置。

第三十三條公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,，嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)隨地吐痰便溺,；

（二）不準(zhǔn)亂丟煙蒂、紙屑,、瓜果皮核等廢棄物,；

（三）不準(zhǔn)亂倒垃圾渣土、糞便,、污水,；

（四）不準(zhǔn)從樓上向地面拋撒各種廢棄物；

（五）不準(zhǔn)在非指定場(chǎng)地沖洗車(chē)輛,；

（六）不準(zhǔn)在道路上篩選,、堆放煤、土等雜物,；

（七）不準(zhǔn)在出殯中沿街撒紙錢(qián),、紙花；

（八）不準(zhǔn)在城區(qū)焚燒各種廢棄物,；

（九）不準(zhǔn)在街道上從事屠宰家禽家畜,、加工肉類(lèi)、水產(chǎn)品等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng),；

（十）不準(zhǔn)從車(chē)內(nèi)向車(chē)外拋撒廢棄物,；

（十一）不準(zhǔn)將門(mén)前垃圾掃入道路；

（十二）清掏的下不道污泥要及時(shí)運(yùn)走,，不準(zhǔn)在道路兩旁堆積,。

第三十四條按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)飼養(yǎng)雞、鴨,、鵝,、兔、羊等家禽家畜,；因科研,、醫(yī)用和其他特殊業(yè)務(wù)需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)批準(zhǔn),。

第四章罰則

第三十五條對(duì)違反本辦法規(guī)定的,，由負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)或受其委托的單位，依照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）違反第十一條、第十二條,、第十三條規(guī)定的,，責(zé)令采取補(bǔ)救措施或限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重,，處以1000元以下罰款,。

（二）違反第十四條規(guī)定的，車(chē)身不清潔的,，責(zé)令立即打掃或沖洗干凈,，并處以20元以下罰款；運(yùn)載物質(zhì)沿途泄漏,、遺撒的,，責(zé)令立即改正，并按每平方米處以50元罰款,。

（三）違反第十五條規(guī)定的,，責(zé)令其采取補(bǔ)救措施，并處以200元至1000元的罰款,。

（五）違反第二十條規(guī)定的,，責(zé)令限期賠償，逾期未賠償?shù)?，可由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位代為采取改正措施,，其一切費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并處以2000元以下罰款,。

（五）違反第二十八條二款,、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令其改正,，并處以100元至2000元罰款,。

（六）違反第三十三條規(guī)定的，處以5元至200元罰款,；

（七）違反第三十四條規(guī)定的,，責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收，并處以50元以下罰款,。

第三十六條罰沒(méi)收入的管理依照《湖北省罰沒(méi)收入管理辦法》執(zhí)行,。

第三十七條盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工人和執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不向人民法院起訴,，又不履行處罰的決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第五章附則

第三十九條各市,、縣人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際,，制定實(shí)施細(xì)則

第四十條各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理可參照本辦法執(zhí)行,。

第四十一條本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題，由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。

第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,。