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我國海洋維權(quán)(海洋權(quán)益維護的中國視角)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-02-28 23:52???點擊:83??編輯:jing 手機版

1. 海洋權(quán)益維護的中國視角

提高人們海洋保護意識可以從以下幾點來做:

1.增強海洋國土意識,。

海洋也是國家領(lǐng)土(領(lǐng)海),。海南省管轄的海域面積約200 萬平方公里,是中國第一大海洋省。南海范圍內(nèi)的海岸帶,、海島土地及其地下資源、海島上層空間資源,、海洋空間資源,、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源,、海底礦產(chǎn)資源,、海洋能資源、海水及其化學(xué)資源,、濱海旅游資源,、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分。

2.增強海洋經(jīng)濟意識,。

自古以來,,海洋就是一種經(jīng)濟載體。當(dāng)今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源,,既是世界物資流通的重要通道,,又是未來人類活動的重要空間,還是國際政治,、經(jīng)濟和軍事斗爭的重要舞臺,,因此海洋本身就是一個巨大的財富。

3.增強海洋資源意識,。

海洋擁有豐富的資源,,在陸地資源日趨減少的今天,人類已經(jīng)把未來的資源寄希望于海洋,。因此,,海洋資源是人類生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。

4.增強海洋環(huán)境意識,。

海洋是人類生存發(fā)展的重要環(huán)境,。我們必須理性地認識海洋環(huán)境的特點、海洋環(huán)境的重要性,、海洋環(huán)境的保護等,,海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境。

5.增強海洋安全意識,。

海洋安全是國家安全的重要組成部分,,沒有安全就不能發(fā)展。  不僅要樹立"寸海不能相讓"的意識,,而且海洋的開發(fā)利用,、海洋的經(jīng)營管理都必須有安全保障。

  1.強化海洋意識是國家振興的戰(zhàn)略需要,,是維護國家海洋權(quán)益的著力點,。海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標的思想基石。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力,,也是構(gòu)成國家和民族海洋政策,、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強國,,必須從樹立海洋意識開始。

  2.增強公民的海洋意識是國家海洋科學(xué)決策的需要,。受傳統(tǒng)海洋意識的影響,,中國長期以來形成了重陸輕海,、陸海分離發(fā)展的思想,,民眾缺乏海洋意識,,導(dǎo)致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多、精細型經(jīng)營的少,。

  3.增強海洋意識是國家海洋軟實力建設(shè)的需要。海洋軟實力是國家軟實力在海洋方面的體現(xiàn),,它主要表現(xiàn)在海洋文化價值觀的吸引力、海洋政策和管理機制的吸引力,、國民的整體形象等方面。

  4.增強海洋意識是促進世界文明進步的需要,。海洋是人類文明生存和發(fā)展的最后家園。目前,,資源不足,、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問題,,為了緩解這些問題,,必須科學(xué)有效地開發(fā)海洋資源。要想科學(xué)有效地開發(fā)和利用海洋,,前提是具備科學(xué)的海洋意識,。

  5.增強海洋意識是建設(shè)海南國際旅讓海洋意識成為一種社會意識什么是海洋意識---五大構(gòu)成為什么要增強公民的海洋意識---五大需要| 建言"一帶一路"|.

  游島的需要,。建設(shè)國際旅游島,需要我們以開闊的視野走向世界,,而海洋意識的缺乏,必然會影響國際旅游島的建設(shè),。海南作為全國最大的海洋省,,必須要有開發(fā),、利用海洋的觀念。

  我國公民海洋意識的薄弱是需要我們注意的,,比如,人們普遍認識到中國有960 萬平方公里的"陸地國土",但對于300 萬平方公里的"海洋國土"則知者甚少。在印制中國地圖時,,南海諸島往往不與其他國土一起標示出來,,而是壓縮在一個角落里,。我國的文學(xué)影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多,,反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少,。甚至連中小學(xué)教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐。這和我們?nèi)鄙賹Q髿v史和文化的研究有關(guān),。

鑒于此,,我們必須下大力氣增強公民的海洋意識,堅決維護國家的海洋權(quán)益,,而海南應(yīng)該走在前,,做在前。

  1.海洋教育,。孩子是國家的未來,,如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識,,整個民族的海洋意識就能得到普及。

  因此,,依托公民教育,,在孩子的知識體系中增添豐富的海洋知識,,是普及,、提高公民海洋意識的重中之重。對孩子進行海洋意識灌輸應(yīng)講究階段性,、層次性,、連貫性,,遵循循序漸進的原則,,在不同年齡段,、不同教育層次中進行側(cè)重點不同的教育,。

  依據(jù)我省的現(xiàn)實情況,,中小學(xué)的海洋意識教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識的教材,,突出對 300 萬平方公里的海洋國土以及南海諸島的介紹,,形成新的"海洋國土"觀,。將中國領(lǐng)海的面積,、權(quán)益,、能源,、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容,,尤其要強調(diào)南海的重要性,,啟發(fā)學(xué)生思考海洋對中華民族崛起的特殊重要性,形成新的海洋經(jīng)濟觀,、海洋權(quán)益觀,、海洋政治觀、海洋發(fā)展觀等,。

  在高等教育中,,可以加強與海洋相關(guān)的專業(yè)和學(xué)科,設(shè)立專門的海洋通識課,,作為全體學(xué)生的必修課,,系統(tǒng)講授關(guān)于海洋經(jīng)濟、海洋政治,、海洋文化,、海洋權(quán)益、海洋立法,、海洋軍事等方面的知識,,并進行嚴格考核。在大學(xué)生中重點介紹南海問題的現(xiàn)狀,,強化海洋權(quán)益意識,,啟發(fā)學(xué)生認識到建立強大海防、建設(shè)強大海軍的必要性和重要性,,形成新的海洋軍事觀,。

  隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要,培養(yǎng)高級海洋管理人才的要求已十分迫切,。建立起海洋綜合人才和專家的培養(yǎng)機制勢在必行,,一方面,可以委托國內(nèi)外的機構(gòu)培養(yǎng)高級海洋管理人才,;另一方面,,省內(nèi)高校也應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的專業(yè)機構(gòu),培養(yǎng)高級海洋管理人才,。

南海問題涉及科技,、經(jīng)濟、軍事,、外交等各領(lǐng)域,,專業(yè)性強,加強高校海洋綜合學(xué)科建設(shè),,培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫,。

  2.海洋宣傳,。要加強廣大民眾的海洋意識,就必須加大宣傳力度,,通過與媒體的通力合作,,傳播海洋知識、海洋信息,。此外,,還要繁榮海洋文學(xué)和海洋影視,通過大量的海洋文學(xué)作品幫助人們形成正確的海洋意識,。

  海洋文學(xué)和海洋影視,,是以海洋為題材、背景或根據(jù)在海上的體驗寫成的文學(xué)作品和影視作品,。實踐表明,,海洋文學(xué)和海洋影視的繁榮有利于進行海洋宣傳,會大大提高公民的海洋意識,。

  可以組織一些省內(nèi)外的作家,,創(chuàng)作一些以南海漁民、下南洋等為題材的文學(xué)作品,。也可以拍攝一些南海諸島的紀錄片和以南海為背景的影視作品,,滿足觀眾的不同需求。

  宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物,,方便普通群眾對海洋知識的了解,。目前,在國內(nèi)市面上介紹南海歷史,、地理,、文化的通俗讀物很少,這與世界其他的海洋大國如日本,、美國,、英國、澳大利亞等有很大的差距,,應(yīng)盡快出版一批介紹南海的通俗讀物,,填補這方面的空白,讓民眾認識南海,、了解南海,,增強對南海的情感,從而增強普通群眾的海洋意識,。

  3.海洋研究,。世界各大國對于海洋的研究都是非常重視的。從基礎(chǔ)科學(xué)到應(yīng)用科學(xué),從自然科學(xué)到人文科學(xué),,都取得了豐富的成果,。而國內(nèi)對于這方面的研究卻很薄弱。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎(chǔ),,因此也是海洋意識的根基,。所以,省內(nèi)的高校和科研院所應(yīng)該大力開展與海洋有關(guān)的各類科學(xué)研究,,努力取得具有較高學(xué)術(shù)水準的科研成果,。

  海洋研究中一個重要方面是關(guān)于海洋歷史文化的研究,包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟發(fā)展過程中勞動人民的漁業(yè),、漁政、航運,、海灘,、海島開發(fā)事業(yè)及相關(guān)人物的作用和事跡。

這是我國人民在長期的海洋生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的燦爛文化,,我們應(yīng)該依據(jù)海南的現(xiàn)實情況,,大力挖掘整理,推陳出新,,對資料和史料進行系統(tǒng)的整理及分析,,搶救性地收集整理民間有關(guān)海洋生產(chǎn)、生活,、民俗,、傳統(tǒng)文化的各種資料來加強及補充考證歷史,再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。

隨著社會的發(fā)展,,民間許多有價值的資料和史料在逐漸散失,比如對海南疍民的研究等,,如不加緊收集和整理,,日后再想研究就困難了。

  4.海洋旅游,。當(dāng)代旅游已成為人們健身益智的一種方式,。在旅游的過程中親近自然、增長知識,、學(xué)習(xí)文化,,已成為游客的主要目的。這就使海洋旅游成為提升海洋意識的一種途徑,。

海洋旅游在我國起步較晚,,發(fā)展較慢,已不能滿足廣大游客的需求。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平,。應(yīng)當(dāng)積極論證,,加快推進西沙旅游等海島旅游路線,加大南海海洋科學(xué)考察和南海水下考古的力度,,建設(shè)專門的南海博物館,,除了展示南海的自然風(fēng)光和水產(chǎn)等項目外,還可建立愛國主義教育基地,,以此來增強公民的海洋意識和愛國主義思想,。

  5.海洋管理。民眾的社會意識和個人意識,,往往與政府的政策導(dǎo)向關(guān)系密切,。

一般地講,政府越是重視的事情,,公民就越是重視,。國家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理,并不單是政府的事情,,它需要全社會的支持和參與,。當(dāng)國家強化海洋管理的時候,民眾就會關(guān)注海洋,。

政府加強海洋管理的辦法有很多,,比如提高海洋管理部門的行政級別,增加編制和投入,,加快海洋地方立法,,強化海洋環(huán)境保護,積極防治海洋環(huán)境污染,,規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn),,加強海事監(jiān)管和海洋邊界工作等。

2. 維護我國海洋權(quán)益的重要意義

海洋既是人類生存的基本空間,,也是國際政治斗爭的重要舞臺,,而海洋政治斗爭的中心,是海洋權(quán)益,。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭,,背后都是巨大的海洋利益。

海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益,。這些利益主要包括:保衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,,防御敵對國家從海上的打擊和入侵;保衛(wèi)支撐我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全,,維護海洋權(quán)益,;維護我對外貿(mào)易海上航運通道,、石油航線以及重大海外利益的安全。此外,,還有打擊海上恐怖主義,、海盜、走私和跨國犯罪等問題,,營造和平,、良好的地區(qū)海上安全秩序;改善海洋環(huán)境,,維護我國可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量,;等等,維護海洋權(quán)益不單單是對祖國領(lǐng)土的一種保護,,還是國防的重要一步,,同時也肩負這科技和能源的開發(fā)與利用。,。

3. 海洋權(quán)益與我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略

為體現(xiàn)海洋資源開發(fā)的可持續(xù)性,,在實現(xiàn)對海洋資源合理有效開發(fā)的同時,改善海洋生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量,,海洋資源的可持續(xù)利用應(yīng)達到以下目標:

1,、在保證海洋資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,,強化開發(fā)深度和廣度,,提高開發(fā)的科技含量,爭取海洋經(jīng)濟增加值的最大化,,提高資源利用效率,。

2、保持海洋生物資源的理性化捕獲,,使之與海洋生物自生產(chǎn)能力沖突最小化,,保持生態(tài)系統(tǒng)有較強的恢復(fù)能力,保持海洋不可再生資源的有計劃開采,。

3,、保護海洋資源最優(yōu)化發(fā)揮其功能,在規(guī)劃和發(fā)展過程中為旅游和娛樂留下發(fā)展空間,。開發(fā)中應(yīng)從長計議,,科學(xué)規(guī)劃微觀領(lǐng)域的功能,對其各功能進行優(yōu)劣分析和機會成本分析,,確定其最優(yōu)化功能,,同時兼顧其它功能的開發(fā)。對暫時或短時間內(nèi)不能開發(fā)的功能,,應(yīng)確保其開發(fā)空間,,杜絕無意識破壞行為。

4、海陸一體化開發(fā),,海洋資源與陸地資源的開發(fā)利用是相互促進的,,要根據(jù)海陸一體化的戰(zhàn)略,統(tǒng)籌沿海陸地區(qū)域和海洋區(qū)域的國土開發(fā)規(guī)劃,,堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,,逐步形成不同類型的海岸帶國土開發(fā)區(qū)。

5,、開發(fā)與保護協(xié)調(diào)一致,。開發(fā)與保護是相輔相成的,只有節(jié)制開發(fā)欲望,,采取”欲取之,,必先予之”的策略,才能保證資源系統(tǒng)的良性循環(huán)和持續(xù)開發(fā)利用,。為此必須控制海洋污染,。其目標包括研究開發(fā)和推廣清潔技術(shù),大力提倡綠色產(chǎn)品生產(chǎn),,限制某些特定的污水污物,,限制排污總量、實施排污許可證制度等,,以使海洋環(huán)境持久地發(fā)揮其各項功能,。

6、保護人類平等享有海洋資源的權(quán)益,。海洋為全人類億共同擁有,,對于海洋共同財產(chǎn)的開發(fā)不能無償使用。要通過資產(chǎn)化管理的方式,,對海洋資源的捕獲成果收取適當(dāng)?shù)馁Y源稅并通過轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)全社會的平等享有權(quán)利,。

7、建立海洋綜合管理體系,,制定引導(dǎo)性的統(tǒng)一的海洋開發(fā)政策,,逐步完善海洋開發(fā)和管理的協(xié)調(diào)工作,建立沿海各級政府的目標責(zé)任制,,實現(xiàn)對海洋資源的法制化,、資產(chǎn)化管理。

總之,,海洋資源的可持續(xù)利用,,目的在于建設(shè)良性循環(huán)的海洋生態(tài)系統(tǒng),形成科學(xué)合理的海洋開發(fā)體系,,促進海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,。

4. 海洋權(quán)益維護的依據(jù)

簡介

全國人大外事委員會在有關(guān)報告中建議,,進一步深入研究論證,條件成熟時啟動海洋基本法的立法工作,。

31日閉幕的十一屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了全國人大外事委員會關(guān)于第十一屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告,。報告指出,制定海洋基本法有利于推進制定和實施國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,,有利于提高全民的海洋意識,。

涉及內(nèi)容

報告說,第十一屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付外事委員會審議的代表提出的議案共5件,,其中4件是關(guān)于盡快制定中華人民共和國海洋基本法的議案,。議案提出,隨著我國涉?;顒臃秶粩鄶U大,,海洋事務(wù)面臨越來越復(fù)雜的局面。為依法維護我國領(lǐng)土主權(quán),、海洋安全和海洋權(quán)益,、發(fā)展海洋經(jīng)濟、加強海洋綜合管理,,建議盡快制定海洋基本法,。

全國人大外事委審議認為,議案提出的意見和建議反映了代表對海洋問題的高度重視,,制定海洋基本法有利于推進制定和實施國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,,有利于提高全民的海洋意識。建議進一步深入研究論證,,條件成熟時啟動海洋基本法的立法工作,。

5. 海洋權(quán)益維護的中國視角有哪些

因為海洋主權(quán)和權(quán)益,,是國家的根本利益所在,,關(guān)系到國家和民族的興衰存亡。保衛(wèi)遼闊的藍色國土,,是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命,。

釋義:

海洋既是人類生存的基本空間,也是國際政治斗爭的重要舞臺,,而海洋政治斗爭的中心,,是海洋權(quán)益。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭,,背后都是巨大的海洋利益,。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益。這些利益主要包括:保衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,,防御敵對國家從海上的打擊和入侵,;保衛(wèi)支撐我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全,,維護海洋權(quán)益;維護我對外貿(mào)易海上航運通道,、石油航線以及重大海外利益的安全,。此外,還有打擊海上恐怖主義,、海盜,、走私和跨國犯罪等問題,營造和平,、良好的地區(qū)海上安全秩序,;改善海洋環(huán)境,維護我國可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量,;等等,。歷史的經(jīng)驗告訴我們,海洋意識淡薄的國家對海洋權(quán)益缺乏敏感性,,也不可能有前瞻性和預(yù)見性,。無法在別人沒有意識到的情況下就把事情想好辦妥,尤其是按照國際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球,,為子孫后代多爭取海洋權(quán)益,。另外,由于意識淡薄,,也不可能為維護國家海洋權(quán)益產(chǎn)生強烈的激情和沖動,,即使有,爭奪海洋權(quán)益的力度和強度都不足以達到理想的境界,。沒有系統(tǒng)正確理論的指導(dǎo),,就不可能認識到制定國家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,沒有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會迷失方向,。海洋管理體制久議不決,,海洋管理機構(gòu)改革方案難以出臺,搖擺不定,,主要原因就是缺乏現(xiàn)代意義上海洋管理理論的支撐,。國家海洋管理如果走一步看一步,就會落后,、矛盾,、低效??傊?海洋對一個國家的各個方面都有著非常巨大,、不可形容的重要性!

6. 海洋權(quán)益維護的中國視角是什么

我國維護海洋權(quán)益的理念,,把“和平,、合作,、和諧”作為新時期維護我國海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強國的思想基礎(chǔ)和基本理念,?!昂推健笔蔷S護海洋權(quán)益的宗旨,“合作”是維護海洋權(quán)益的重要方式選擇,,“和諧”是維護海洋權(quán)益的核心,。

7. 維護中國海洋權(quán)益的重要性

一是要深刻認識十八大的重大意義。要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,充分認清黨的十八大的歷史地位和重大意義,,切實用十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,、指導(dǎo)工作,。進一步堅定中國特色社會主義理想信念,增強對中國特色社會主義的政治認同,、理論認同,、感情認同和制度認同,堅決做中國特色社會義理論的信仰者和實踐者,,堅決做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,。

  二是要深刻認識十八大報告的精神實質(zhì)。十八大報告明確回答了舉什么旗,、走什么路的根本性問題,,深刻表明了我們黨高度的道路自信、理論自信,、制度自信,;鮮明地把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想,是黨的指導(dǎo)思想的歷史性飛躍,。報告全面回顧總結(jié)了十六大以來,,黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗,表明了我們黨對發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的境界,;全面做出了新的歷史條件下奪取新勝利的新部署和新要求,,為公安邊防工作和部隊黨的建設(shè)指明了方向,。

  三是要深刻認識公安邊防部隊的職責(zé)使命,。要堅定不移地加強公安邊防部隊黨的建設(shè),以創(chuàng)建模范黨組織生活活動為突破口,,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,;要堅定不移地創(chuàng)新公安邊防工作,以實施愛民固邊戰(zhàn)略引領(lǐng)群眾工作,,以提高邊檢服務(wù)水平引領(lǐng)邊檢工作,,以邊防信息化建設(shè)引領(lǐng)部隊執(zhí)法執(zhí)勤和管理工作,;要堅定不移地加強部隊全面建設(shè),緊密結(jié)合公安邊防工作實際,,認真研究,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好事關(guān)公安邊防工作發(fā)展的重大問題,促進公安邊防工作和隊伍建設(shè)更好地適應(yīng)新形勢,、迎接新挑戰(zhàn),,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展,;要堅定不移地加強海警部隊建設(shè),,緊緊抓住重要機遇期,乘勢而上,、主動作為,,注重頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃,加大日常訓(xùn)練和裝備建設(shè),,時刻做好應(yīng)對突發(fā)事件和承擔(dān)海上巡邏監(jiān)管等重大任務(wù)的準備,,努力為捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護國家海洋權(quán)益做出新的更大貢獻,。

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