1. 中國海洋爭端現(xiàn)狀
中國不僅有960萬平方千米的陸地國土,,還有300萬平方千米的蔚藍(lán)國土和海岸線,。在21世紀(jì)一個(gè)波及全球的海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨之際,,我們不能再漠視周邊國家對(duì)我國海洋權(quán)益的侵犯,。必須針對(duì)不同情況找到合理,、有效的解決機(jī)制,。只有這樣我們才能擁有本屬于我們自己的資源,。
在解決爭端的過程中我國首先應(yīng)該加強(qiáng)海防,,因?yàn)橛袑?shí)力才有談判,,國家的利益只能靠實(shí)力獲得,。沒有強(qiáng)大的海軍,周邊國家未必愿意讓出已經(jīng)侵占到手的海洋權(quán)益,。其次,,我國在處理爭端時(shí)應(yīng)當(dāng)唯國家利益是問,以合作為主,,適當(dāng)強(qiáng)硬,。因?yàn)閲抑g只有永恒的利益沒有永恒的朋友。我國雖然需要一個(gè)安定的國際環(huán)境進(jìn)行改革,,但是不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益將海洋權(quán)益拱手讓人,。
2. 簡要闡述我國海洋爭端的現(xiàn)狀
南海主要是和越南、菲律賓,、馬來西亞,、印尼、文萊存在島嶼之爭,;東海就是和日本的爭議,。在西面適合印度的領(lǐng)土糾紛。
3. 我國海洋爭端的解決原則是武力解決
首先,,在海域邊界劃分上,,最容易想到的一種辦法就是,,使用等距離線劃分,也就是“在測算國之間畫一條等距離線,,線上的每一點(diǎn)與各相關(guān)國家領(lǐng)?;€上的最近點(diǎn)等距離”。
這等距離線看上去貌似蠻好的,,但到了實(shí)際情況,,就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。比如說,,有的國家海岸線是凹進(jìn)去的,,有的國家海岸線是凸出來的,如果發(fā)生爭端的這兩個(gè)國家,,恰好是一個(gè)凹進(jìn)去,,一個(gè)凸出來,那凹進(jìn)去的那個(gè)國家肯定不同意使用等距離線劃分,。
當(dāng)時(shí)國際法院沒有用等距離線劃分的辦法,,否定了丹麥和荷蘭的主張,提出海域劃界要依照公平的原則,,考慮到一切有關(guān)的情況,,使每一方都能盡可能多地得到其陸地領(lǐng)土自然延伸的一部分。所以,,最后法院的判決,,讓德國的大陸架增加了12000平方公里。
所以第二種劃分方法就是公平原則,。把公平原則的靈活性發(fā)揮到極致的,,是1984年的緬因?yàn)嘲浮?/p>
1976年,美國和加拿大都希望能用一條線在緬因?yàn)硠澐殖龈髯缘拇箨懠芎蛯贊O區(qū),。雙方從自身利益出發(fā),。美國這邊說,要按照特殊情況劃界,,加拿大那邊說,,要用等距離線劃分,兩遍就這么吵吵了好幾年,,一直也沒個(gè)結(jié)果,。1979年它們決定把這棘手的活兒推給國際法院。
國際法院咋辦呢,?它們想了個(gè)辦法,,就是以地理因素為基礎(chǔ),在劃界時(shí)考慮海床洋底,、上覆水域和生物資源的分布,。所以,,他們采用了幾何的方法,計(jì)算兩國海岸線的長度比例,,調(diào)整中間線的位置,,最終確定出四個(gè)坐標(biāo)點(diǎn),然后把這四個(gè)點(diǎn)連起來,,這條線就是緬因?yàn)炒箨懠芎蛯贊O區(qū)的單一邊界,。這種劃分法后來也被美國和加拿大分別接受。
那既然等距離原則不好用,,那干脆就別用不就得了,?直接用公平原則唄?事情可沒那么簡單,。盡管各個(gè)國家的海岸線形狀都不相同,,但每個(gè)國家的出發(fā)點(diǎn)都一樣,,都希望能最大限度地?cái)U(kuò)大自己的利益,。所以,雖然等距離原則在實(shí)際中不咋實(shí)用,,但也有一群擁護(hù)者,,比如英國、希臘,、日本,、意大利、智利這些國家,;公平原則那邊也有一票人擁戴,,比如法國、愛爾蘭,、波蘭,、土耳其、委內(nèi)瑞拉等等,。
正是因?yàn)檫@樣,,回顧近些年國際法院的判例,就會(huì)發(fā)現(xiàn)等距離原則和公平原則往往會(huì)同時(shí)出現(xiàn),。比如先畫出一條臨時(shí)的等距離線,,然后再根據(jù)特殊情況進(jìn)行調(diào)整,盡可能取得公平的結(jié)果,。比如說,,2002年,喀麥隆訴尼日利亞案,,2009年,,羅馬尼亞訴烏克蘭案,,以及2012年,孟加拉灣的劃界案,,都符合這個(gè)趨勢,。更早一些的話,還有1991年,,卡塔爾訴巴林案,。在這個(gè)案子里,法院裁定巴林構(gòu)成了特殊情況,,然后調(diào)整了臨時(shí)等距離線,,而卡塔爾一方?jīng)]有被當(dāng)做特殊情況。
這里需要注意的是啊,,無論國際法院在裁決的時(shí)候,,使用哪種劃界方式,想要讓它的裁決合法有效,,都必須得具備一個(gè)前提,,那就是當(dāng)事國必須一致同意將雙方的爭端提交國際法院才行,。像菲律賓這種單方面申請仲裁的,,本身就不符合立案的標(biāo)準(zhǔn)。另外,,還有一個(gè)有趣的地方是,,西歐,、北美,以及有第三方介入傳統(tǒng)的北非,、拉美這些前歐洲殖民地國家,,更傾向于將海域上的爭端訴諸國際法院;而咱們這些東方國家還是比較喜歡用談判啊,、調(diào)整啊,、斡旋啊這些政治手段解決爭議。你
4. 中國面臨的海洋權(quán)益爭端
中國一貫遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,,堅(jiān)定維護(hù)和促進(jìn)國際法治,,尊重和踐行國際法,在堅(jiān)定維護(hù)中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí),,堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決爭議,,堅(jiān)持通過規(guī)則機(jī)制管控分歧,堅(jiān)持通過互利合作實(shí)現(xiàn)共贏,,致力于把南海建設(shè)成和平之海,、友誼之海和合作之海。
5. 中國海洋爭端現(xiàn)狀研究
我國海洋權(quán)益面臨的主要問題
第一,由島嶼主權(quán)的歸屬問題而產(chǎn)生的爭端。
第二,由海洋資源而引發(fā)的爭端
第三,由海洋劃界引發(fā)的爭端,。
我國的國家安全眾多利益和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施離不開海洋 首先,我國的和平可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施離不開海洋,。
其次,我國海上領(lǐng)土的主權(quán)完整和海洋有著直接的關(guān)系。
最后,保證我國“和平統(tǒng)一”最終實(shí)現(xiàn)的條件離不開海洋,。
維護(hù)海洋權(quán)益的幾點(diǎn)思考
進(jìn)入新世紀(jì),中國要想成為海洋強(qiáng)國,就要義無反顧的走向“世界性的海洋”,就要在海洋發(fā)展戰(zhàn)略和海洋軍事戰(zhàn)略上做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,。
在海洋發(fā)展戰(zhàn)略方面,以開發(fā)海洋石油和天然氣資源為例,中國應(yīng)盡力加大中、遠(yuǎn)海的石油天然氣開采力度,實(shí)行先近海后遠(yuǎn)海的開發(fā)戰(zhàn)略,除了海洋石油天然氣資源之外,還要抓緊對(duì)諸如海洋運(yùn)輸,、海洋漁業(yè)等方面的開發(fā)力度,只有“存住自己,分享公有”,才能逐步實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,。
在海洋軍事戰(zhàn)略方面,說到底,海洋軍事戰(zhàn)略是用來保證海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略順利實(shí)施的。
“近海防御”的思想,就是根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和國家海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)展而提出的,?! ≡诋?dāng)今世紀(jì),中國要走向“世界的海洋”,就要認(rèn)真貫徹和實(shí)行海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略,而要使這一戰(zhàn)略得到順利實(shí)施和執(zhí)行,就必然要求我國的海軍具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)和航行的能力;依靠著一支擁有強(qiáng)大的、具有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力海軍力量,繼而就能有效解決由海洋爭端所帶來的各種挑戰(zhàn),才能闖出一條具有中國特色的海洋發(fā)展新途徑,才能最終成為一個(gè)真正的海權(quán)強(qiáng)國,。
6. 我國海洋爭端的解決原則是和平解決對(duì)不對(duì)
聯(lián)合國海洋法公約
(1982年12月10日訂于蒙特哥灣)1982年12月10日中華人民共和國政府代表簽署本公約,。
第一部分 用語和范圍
第一條 用語和范圍
1.為本公約的目的:
(1)“區(qū)域”是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。
(2)“管理局”是指國際海底管理局,。
(3)“‘區(qū)域’內(nèi)活動(dòng)”是指勘探和開發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動(dòng),。
(4)“海洋環(huán)境的污染”是指:人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,其中包括河口灣,,以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類健康,、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動(dòng),、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響。
(5)(a)“傾倒”是指:
(一)從船只,、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為;
(二)故意處置船只,、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為。
(b)“傾倒”不包括:
(一)船只,、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正
常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,但為了處
置這種物質(zhì)而操作的船只,、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)所
運(yùn)載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),或在這種船只,、飛機(jī),、平
臺(tái)或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)
均除外;
(二)并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì),,但以這種放置
不違反本公約的目的為限,。
2.(1)“締約國”是指同意受本公約拘束而本公約對(duì)其生效的國家,。
(2)本公約比照適用于第三百零五條第1款(b)、(c),、(d),、(e)和(f)項(xiàng)所指的實(shí)體,這些實(shí)體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國,,在這種情況下,,“締約國”也指這些實(shí)體。
第二部分 領(lǐng)海和毗連區(qū)
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第二條 領(lǐng)海及其上空,、海床和底土的法律地位
1.沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,,在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,稱為領(lǐng)海,。
2.此項(xiàng)主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。
3.對(duì)于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制。
第二節(jié) 領(lǐng)海的界限
第三條 領(lǐng)海的寬度
每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,,直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止,。
第四條 領(lǐng)海的外部界限
領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線。
第五條 正 常 基 線
除本公約另有規(guī)定外,,測算領(lǐng)海寬度的正?;€是沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。
第六條 礁 石
在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下,,測算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國官方承認(rèn)的海圖上以適當(dāng)標(biāo)記顯示的礁石的向海低潮線,。
第七條 直 線 基 線
1.在海岸線極為曲折的地方,或者如果緊接海岸有一系列島嶼,,測算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法,。
2.在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處,可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn),,而且,,盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象,該直線基線在沿海國按照本公約加以改變以前仍然有效,。
3.直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,,而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土,使其受內(nèi)水制度的支配,。
4.除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施,,或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國際一般承認(rèn)者外,直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn),。
5.在依據(jù)第1款可以采用直線基線法之處,,確定特定基線時(shí),對(duì)于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長期慣例清楚地證明其為實(shí)在而重要的經(jīng)濟(jì)利益,可予以考慮,。
6.一國不得采用直線基線制度,,致使另一國的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷,。
第八條 內(nèi) 水
1.除第四部分另有規(guī)定外,,領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國家內(nèi)水的一部分,。
2.如果按照第七條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來并未認(rèn)為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,,則在此種水域內(nèi)應(yīng)有本公約所規(guī)定的無害通過權(quán)。
第九條 河 口
如果河流直接流入海洋,,基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線,。
第十條 海 灣
1.本條僅涉及海岸屬于一國的海灣。
2.為本公約的目的,,海灣是明顯的水曲,,其凹入程度和曲口寬度的比例,使其有被陸地環(huán)抱的水域,,而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外,不應(yīng)視為海灣,。
3.為測算的目的,,水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標(biāo)和一條連接水曲天然入口兩端低潮標(biāo)的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個(gè)以上的曲口,,該半圓形應(yīng)劃在與橫越各曲口的各線總長度相等的一條線上,。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。
4.如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過二十四海里,,則可在這兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線,,該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水,。
5.如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過二十四海里,,二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi),以劃入該長度的線所可能劃入的最大水域,。
6.上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,,也不適用于采用第七條所規(guī)定的直線基線法的任何情形。
第十一條 港 口
為了劃定領(lǐng)海的目的,,構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應(yīng)視為永久海港工程。
第十二條 泊 船 處
通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處,,即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,,都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi)。
第十三條 低 潮 高 地
1.低潮高地是在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面但在高潮時(shí)沒入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領(lǐng)海的寬度,,該高地的低潮線可作為測算領(lǐng)海寬度的基線,。
2.如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領(lǐng)海的寬度,則該高地沒有其自己的領(lǐng)海,。
第十四條 確定基線的混合辦法
沿海國為適應(yīng)不同情況,,可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。
7. 我國海洋爭端的解決原則是和平解決
在涉及領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的原則問題上,,我國政府捍衛(wèi)國家利益的決心和意志是堅(jiān)定的,,同時(shí)也秉承和平共贏理念,推進(jìn)合作與對(duì)話,,為最終解決爭議創(chuàng)造條件,。 經(jīng)過多年努力,中國通過和平談判先后與14個(gè)鄰國中的12個(gè)劃定并勘定了邊界,。而在陸地邊界問題得到較好解決的同時(shí),,近年中國周邊海上形勢發(fā)展引起各方關(guān)注。
由于爭議海域的主權(quán)和能源問題,,我國與周邊國家的海洋爭端有日漸激烈的趨勢,。在我領(lǐng)海及附近海域,美日及其他周邊國家不斷增強(qiáng)軍事力量,,不時(shí)地進(jìn)行小規(guī)模的軍事行動(dòng)或大規(guī)模的軍事演習(xí),。這一切無疑都對(duì)我海洋主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了更好的開發(fā)和利用海洋,,為了不讓祖先留下的藍(lán)色國土在我們手中喪失,,我們有必要從法律的途徑來尋求解決的方式。
8. 中國海洋糾紛
1,、南海是中國的領(lǐng)海 ,。南海有供國際船只通行的國際水道,只要是無害通過都是可以的,,但要進(jìn)入島礁周邊12海里的領(lǐng)海需征得中方統(tǒng)一,,否則會(huì)被海軍、海警驅(qū)逐 ,。九段線內(nèi)水域是歷史性水域,,公海沒有存在空間,但美國等非沿岸國家享有一定條件下的航行飛越自由 ,。
2,、南海海域里有超過200個(gè)無人居住的島嶼與巖礁,主要群島有阿南巴斯群島,、南沙群島,、納土納群島,、中沙群島等,其中屬于我國領(lǐng)土的有中沙群島,、南沙群島等 ,。
3、南海地處在亞洲大陸南部的熱帶與亞熱帶區(qū)域,,其特點(diǎn)為熱帶海洋性氣候顯著,,春秋較短,夏季較長,,冬無冰雪,,四季溫和 。尤其是中部與南部海區(qū),,全年高溫高濕,,長夏無冬 。
4,、自古以來南海便有著“亞洲地中?!敝Q,是溝通兩大洋與聯(lián)系三大洲的海上樞紐,,為中國海上石油及貿(mào)易的生命線 ,。中國通往國外的39條航線中,有著21條經(jīng)過南沙群島海域,,60%外貿(mào)運(yùn)輸自南沙通過 ,。
9. 簡述中國海洋爭端的現(xiàn)狀
.海岸線漫長、海域遼闊
我國大陸位于西北太平洋沿岸,,大陸海岸線長達(dá)18000多千米,,海洋漁場面積200多萬平方千米,大陸架面積130多萬平方千米,,擁有豐富的灘涂資源,、海洋漁業(yè)資源、海洋礦產(chǎn)資源,、港灣資源,、海洋旅游資源、海洋能源等海洋自然資源,。我國的內(nèi)水和領(lǐng)海面積約38萬平方千米,,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架因劃界工作尚未完成,確切面積還難于確定,,估計(jì)為200萬平方千米左右。這些管轄海域是中華民族長期生存繁衍的重要基礎(chǔ),。我國還可以方便的進(jìn)入世界大洋,,開發(fā)利用公海和國際海底區(qū)域的海洋資源,。
2.擁有具戰(zhàn)略價(jià)值的優(yōu)勢海洋資源
我國是世界上海岸線最長的國家之一,大陸岸線長18000多千米,,加上島嶼岸線14000千米,,海岸線總長居世界第四,大陸架面積130萬平方千米,,位居世界第五,,200海里水域面積200~300萬平方千米,居世界第十,,這些都是世界性優(yōu)勢資源,。
我國沿海深水岸線400多千米,宜建中級(jí)以上泊位的港址160多處,其中深水港址62處,。我國海域2萬多種海洋生物,,有豐富的漁業(yè)資源。灘涂面積217.1萬公頃,,30米等深線以內(nèi)海域面積有20億畝,,充分利用其生物生產(chǎn)力,相當(dāng)于10億畝農(nóng)田,。濱海景點(diǎn)1500多處,,適合發(fā)展海洋旅游娛樂的海灘、水域眾多,。這些都是國家的重要戰(zhàn)略性資源,。
油氣資源和海水資源是海洋行業(yè)性戰(zhàn)略資源。我國近海含油氣盆地石油資源量約240億噸,,天然氣資源量14萬億立方米,。東海和南海還有天然氣水合物資源。海洋能源理論蘊(yùn)藏量6.3億千瓦,。在國際海底區(qū)域擁有多金屬結(jié)核資源5億多噸,。預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中葉,海洋油氣資源開發(fā)在油氣行業(yè)中將占據(jù)更重要的地位,。海水資源是一種無限資源,,海鹽資源也是一種永續(xù)開發(fā)的資源,本世紀(jì)中葉前后,,海水將成為舉足輕重的水資源來源之一,。
3.開發(fā)海洋形成了多產(chǎn)業(yè)組成的海洋經(jīng)濟(jì)體系
我國有悠久的海洋開發(fā)歷史和豐富經(jīng)驗(yàn),逐步形成了多產(chǎn)業(yè)組成的海洋經(jīng)濟(jì)體系,。改革開放以來,,我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從1978年的60億元增加到2000年的4133.5億元,,20多年間翻了6番多,,是上個(gè)世紀(jì)國民生產(chǎn)總值翻兩翻的3倍多,,海洋開發(fā)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從事海洋開發(fā)的勞動(dòng)力400多萬人,,兼業(yè)人員超過1000萬,;造船完工量達(dá)224.51萬綜合噸;海洋運(yùn)輸船舶10378艘,,3076.21萬凈載重噸,;機(jī)動(dòng)生產(chǎn)漁船279729艘,其中遠(yuǎn)洋漁船1719艘,;海洋科技水平越來越高,,海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。