1. 海洋經(jīng)濟發(fā)展空間
領(lǐng)??蛇_1500平方公里(12海里,22公里,,半徑平方乘以3.14),,專屬經(jīng)濟區(qū)43萬平方公里。
《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定:海洋中間的島嶼,,一個自然島嶼,,可以維持人的自然生存,它同樣可以擁有自己的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū),。根據(jù)聯(lián)合國《海洋法公約》,,一個遠洋小島可劃屬的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)面積:領(lǐng)海可達1500平方公里(12海里,,22公里,,半徑平方乘以3.14),專屬經(jīng)濟區(qū)43萬平方公里,。
聯(lián)合國海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea)指聯(lián)合國曾召開的三次海洋法會議,,以及1982年第三次會議所決議的海洋法公約(LOSC),。在中文語境中,“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文,。
2. 海洋經(jīng)濟未來走向
2012年11月8號提出的,,要求提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國。
海洋經(jīng)濟,,一般包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動,,以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動,,由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動形成的經(jīng)濟集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟范疇,。主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè),、海洋船舶工業(yè),、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè),、濱海旅游業(yè)等,。
3. 海洋經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢
地球作為一顆行星在浩瀚的宇宙中是微不足道的,但它獨有的特點令宇宙中大多數(shù)天體黯然失色,,那就是,,它是太陽系中唯一擁有大量液態(tài)水的星系。如果乘航天飛機俯看地球,,你會清楚地看到,,人類居住的地球是一個淡藍色的水球,而陸地只不過是浩瀚大洋中的一個個島嶼,,所以,,地球的稱謂可能是古人對自己居住星球的一種誤解。
把地球稱做水球或者是海洋之球,,似乎更為貼切些,。然而,我們今天已經(jīng)沒有必要做這種更正了,。
地球的表面積為5.1億平方千米,,其中海洋的面積為3.67億平方千米,占整個地球表面積的70.8%,;而陸地面積為1.49億平方千米,,僅占整個地球表面積的29.2%。
海洋對自然界,、對人類文明社會的進步有著巨大的影響,,人類社會發(fā)展的歷史進程一直與海洋息息相關(guān)。沒有人不認為,,人類的文明與進步直接受益于海洋,。
海洋是生命的搖籃,,它為生命的誕生進化與繁衍提供了條件;海洋是風雨的故鄉(xiāng),,它在控制和調(diào)節(jié)全球氣候方面發(fā)揮有重要的作用,;海洋是資源的保護,它為人們提供了豐富的食物和無窮盡的資源,;海洋是交通的要道,,它為人類從事海上交通,提供了經(jīng)濟便捷的運輸途徑,;海洋是現(xiàn)代高科技研究與開發(fā)的基地,,它為人們探索自然奧秘,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)提供了空間,。
在人類進入21世紀的今天,,海洋作為地球上的一個特殊空間,無論是它的物質(zhì)資源價值,,或是政治經(jīng)濟價值,,都遠遠超出人們原有的認識。人們對海洋的需求不再只是漁人之利,、舟楫之便了,。科學技術(shù)的高速發(fā)展,,使人類有條件以進軍姿態(tài)走向海洋,。
然而,誰也不可否認,,20世紀全球環(huán)境的惡化,,經(jīng)濟的畸形發(fā)展,使能源,、糧食和水危機的陰影重重籠罩在人們的頭上,。陸地已不堪重負,而海洋有可能是人類第二個生存空間,。
但是不要忘了,,我們只有一個地球,地球上只有一捧海水,。潔凈明亮的海水,,對于我們?nèi)祟悾瑢τ诘厍蛏纤械纳`是多么的重要呀,?
讓我們記住一位哲人曾經(jīng)說過的話:海洋養(yǎng)育了我們,,我們要感謝海洋。作為生命最初的搖籃中的后代,我們光滑的皮膚,,我們血管里的血,,我們體內(nèi)循環(huán)的水,都是海洋的所有,,我們只是海洋的一份子,。
4. 海洋經(jīng)濟發(fā)展措施
一是強化規(guī)劃引導和約束,主要從規(guī)劃頂層設(shè)計的角度增強對海洋開發(fā)利用活動的引導和約束,,包括實施海洋功能區(qū)劃,、科學編制“十三五”規(guī)劃和實施海島保護規(guī)劃3個方面內(nèi)容。
二是實施總量控制和紅線管控,,側(cè)重于從總量控制和空間管控方面對資源環(huán)境要素實施有效管理,,包括實施自然岸線保有率目標控制、實施污染物入??偭靠刂坪蛯嵤┖Q笊鷳B(tài)紅線制度3個方面內(nèi)容,。
三是深化資源科學配置與管理,涵蓋海域海島資源的配置,、使用、管理等方面內(nèi)容,,突出市場化配置,、精細化管理、有償化使用的導向,,具體包括嚴格控制圍填?;顒拥?個方面內(nèi)容。
四是嚴格海洋環(huán)境監(jiān)管與污染防治,,包括監(jiān)測評價,、污染防治、應急響應等海洋環(huán)境保護內(nèi)容,,突出提升能力,、完善布局、健全制度,,具體包括推進海洋環(huán)境監(jiān)測評價制度體系建設(shè)等5個方面內(nèi)容,。
五是加強海洋生態(tài)保護與修復,體現(xiàn)生態(tài)保護與修復整治并重,,既注重加強海洋生物多樣性保護,,又注重實施生態(tài)修復重大工程,包括加強海洋生物多樣性保護等3個方面內(nèi)容,。
六是增強海洋監(jiān)督執(zhí)法,,包括健全完善法律法規(guī)和標準體系的基礎(chǔ)保障、建立督察制度和區(qū)域限批制度的制度保障以及嚴格檢查執(zhí)法的行動保障,突出了依法治海,、從嚴從緊的方向,。
七是施行績效考核和責任追究,包括面向地方政府的績效考核機制,、針對建設(shè)單位和領(lǐng)導干部的責任追究和賠償?shù)葍?nèi)容,,體現(xiàn)了對海洋資源環(huán)境破壞的嚴厲追究。
八是提升海洋科技創(chuàng)新與支撐能力,,提出了強化科技創(chuàng)新和培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)2項任務,,提升海洋科技創(chuàng)新對海洋生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用。
九是推進海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè),,包括加強監(jiān)測觀測專業(yè)人才隊伍建設(shè)和加強海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進兩項具體任務,。
十是強化宣傳教育與公眾參與,重在為海洋生態(tài)文明建設(shè)營造良好的社會氛圍,,包括強化宣傳教育和公眾參與的系列舉措,。
5. 海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
9月16日,“十四五”時期遼寧發(fā)展海洋經(jīng)濟研究座談會在大連召開,。遼寧省委常委,、大連市委書記譚作鈞主持會議。省直有關(guān)部門,、沿海六市負責人及企業(yè)代表,、有關(guān)專家參加會議。
作為實體經(jīng)濟的重要組成部分,,海洋經(jīng)濟已成為遼寧省國民經(jīng)濟新的增長極,。“十三五”時期,,遼寧省海洋生產(chǎn)總值年均遞增5%以上,,增速高于國民經(jīng)濟增長速度。2019年,,海洋生產(chǎn)總值3465億元,,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值13.9%。今年8月,,遼寧省將海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃由一般性規(guī)劃調(diào)整為重點規(guī)劃,。
與會人員結(jié)合各自領(lǐng)域,就遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展積極建言獻策,。大家一致認為,,科學編制好“十四五”時期海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,對于推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,加快建成遼寧省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義,。要全面深入貫徹習近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強國的重要論述,,把海洋經(jīng)濟發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)、振興東北老工業(yè)基地等國家戰(zhàn)略結(jié)合起來,,強化陸海統(tǒng)籌,、協(xié)同發(fā)展。要大力推進資源整合,、產(chǎn)業(yè)融合,、區(qū)域聯(lián)合,加快東北亞國際航運中心建設(shè),,形成臨港,、陸港、臨海產(chǎn)業(yè)集群,,推進海洋中心城市建設(shè),。
據(jù)介紹,明年5月底前,,遼寧省將完成“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制工作,。