1. 海洋災(zāi)害防治措施

意思是：大海,、海洋的害處,。

“?！弊值幕竞x大海、海洋,，如：近海,、沿海；引申含義為大湖或大池,，如：洱海,、里海,。在現(xiàn)代漢語(yǔ)中，“?！弊忠灿米餍稳菰~,，含義為很多的，如：東西海著哩,，管你們酒足飯飽,。

“害”的基本含義為有損的，與“益”相對(duì),，如害蟲(chóng),、害鳥(niǎo)；引申含義為引起災(zāi)難的人或事物,，壞處,，如害處。在日常使用中,，“害”也常做動(dòng)詞,，表示怕羞，如害羞,。

2. 海洋災(zāi)害的防御措施

2011年為保護(hù)海徉生態(tài),，頒布了中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例

（1985年3月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日國(guó)務(wù)院令第588號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

第一條

為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，嚴(yán)格控制向海洋傾倒廢棄物,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害,，保持生態(tài)平衡，保護(hù)海洋資源,，促進(jìn)海洋事業(yè)的發(fā)展,，特制定本條例。

第二條

本條例中的“傾倒”,，是指利用船舶,、航空器、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具,，向海洋處置廢棄物和其他物質(zhì),；向海洋棄置船舶、航空器,、平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物，以及向海洋處置由于海底礦物資源的勘探開(kāi)發(fā)及與勘探開(kāi)發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì),。

“傾倒”不包括船舶,、航空器及其他載運(yùn)工具和設(shè)施正常操作產(chǎn)生的廢棄物的排放。

第三條

本條例適用于：

一,、向中華人民共和國(guó)的內(nèi)海,、領(lǐng)海,、大陸架和其他管轄海域傾倒廢棄物和其他物質(zhì)；

二,、為傾倒的目的,，在中華人民共和國(guó)陸地或港口裝載廢棄物和其他物質(zhì)；

三,、為傾倒的目的,，經(jīng)中華人民共和國(guó)的內(nèi)海、領(lǐng)海及其他管轄海域運(yùn)送廢棄物和其他物質(zhì),；

四,、在中華人民共和國(guó)管轄海域焚燒處置廢棄物和其他物質(zhì)。

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,，按照《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理,。

第四條

海洋傾倒廢棄物的主管部門是中華人民共和國(guó)國(guó)家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“主管部門”，下同）,。

第五條

海洋傾倒區(qū)由主管部門商同有關(guān)部門,，按科學(xué)、合理,、安全和經(jīng)濟(jì)的原則劃出,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)確定。

第六條

需要向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)事先向主管部門提出申請(qǐng),，按規(guī)定的格式填報(bào)傾倒廢棄物申請(qǐng)書(shū)，并附報(bào)廢棄物特性和成分檢驗(yàn)單,。

主管部門在接到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)予以審批,。對(duì)同意傾倒者應(yīng)發(fā)給廢棄物傾倒許可證。

任何單位和船舶,、航空器,、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具，未依法經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，不得向海洋傾倒廢棄物,。

第七條

外國(guó)的廢棄物不得運(yùn)至中華人民共和國(guó)管轄海域進(jìn)行傾倒，包括棄置船舶,、航空器,、平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物。違者,，主管部門可責(zé)令其限期治理,，支付清除污染費(fèi)，賠償損失,，并處以罰款,。

在中華人民共和國(guó)管轄海域以外傾倒廢棄物,，造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染損害的，按本條例第十七條規(guī)定處理,。

第八條

為傾倒的目的,，經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)管轄海域運(yùn)送廢棄物的任何船舶及其他載運(yùn)工具，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄海域15天之前,，通報(bào)主管部門,，同時(shí)報(bào)告進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄海域的時(shí)間、航線,、以及廢棄物的名稱,、數(shù)量及成分。

第九條

外國(guó)籍船舶,、平臺(tái)在中華人民共和國(guó)管轄海域,，由于海底礦物資源的勘探開(kāi)發(fā)及與勘探開(kāi)發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì)需要向海洋傾倒的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),。

第十條

傾倒許可證應(yīng)注明傾倒單位,、有效期限和廢棄物的數(shù)量、種類,、傾倒方法等事項(xiàng),。

簽發(fā)許可證應(yīng)根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制。主管部門根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，可以更換或撤銷許可證,。

第十一條

廢棄物根據(jù)其毒性、有害物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境的影響等因素,，分為三類,。其分類標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門制定,。主管部門可根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化,，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以及海洋環(huán)境保護(hù)的需要,，對(duì)附件進(jìn)行修訂,。

一、禁止傾倒附件一所列的廢棄物及其他物質(zhì)（見(jiàn)附件一）,。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況,，在陸地上處置會(huì)嚴(yán)重危及人民健康時(shí)，經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn),，獲得緊急許可證,，可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。

二、傾倒附件二所列的廢棄物（見(jiàn)附件二）,，應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證。

三,、傾倒未列入附件一和附件二的低毒或無(wú)毒的廢棄物,，應(yīng)當(dāng)事先獲得普通許可證。

第十二條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位在廢棄物裝載時(shí),，應(yīng)通知主管部門予以核實(shí),。

核實(shí)工作按許可證所載的事項(xiàng)進(jìn)行。主管部門如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，應(yīng)責(zé)令停止裝運(yùn),；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)中止或吊銷許可證,。

利用船舶傾倒廢棄物的,，還應(yīng)通知駛出港或就近的港務(wù)監(jiān)督核實(shí)。港務(wù)監(jiān)督如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證放行,，并及時(shí)通知主管部門。

第十三條

主管部門應(yīng)對(duì)海洋傾倒活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和監(jiān)督,，必要時(shí)可派員隨航,。傾倒單位應(yīng)為隨航公務(wù)人員提供方便。

第十四條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)按許可證注明的期限和條件,，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒，如實(shí)地詳細(xì)填寫傾倒情況記錄表,，并按許可證注明的要求,，將記錄表報(bào)送主管部門。傾倒廢棄物的船舶,、航空器,、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具應(yīng)有明顯標(biāo)志和信號(hào)，并在航行日志上詳細(xì)記錄傾倒情況,。

第十五條

傾倒廢棄物的船舶,、航空器、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具,，凡屬《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條,、第九十二條規(guī)定的情形，可免于承擔(dān)賠償責(zé)任,。

為緊急避險(xiǎn)或救助人命,，未按許可證規(guī)定的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒時(shí)，應(yīng)盡力避免或減輕因傾倒而造成的污染損害，并在事后盡快向主管部門報(bào)告,。傾倒單位和緊急避險(xiǎn)或救助人命的受益者,，應(yīng)對(duì)由此所造成的污染損害進(jìn)行補(bǔ)償。

由于第三者的過(guò)失造成污染損害的,，傾倒單位應(yīng)向主管部門提出確鑿證據(jù),，經(jīng)主管部門確認(rèn)后責(zé)令第三者承擔(dān)賠償責(zé)任。

在海上航行和作業(yè)的船舶,、航空器,、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具，因不可抗拒的原因而棄置時(shí),，其所有人應(yīng)向主管部門和就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，并盡快打撈清理。

第十六條

主管部門對(duì)海洋傾倒區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),，加強(qiáng)管理,，避免對(duì)漁業(yè)資源和其他海上活動(dòng)造成有害影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傾倒區(qū)不宜繼續(xù)傾倒時(shí),，主管部門可決定予以封閉,。

第十七條

對(duì)違反本條例，造成海洋環(huán)境污染損害的,，主管部門可責(zé)令其限期治理,，支付清除污染費(fèi)，向受害方賠償由此所造成的損失,，并視情節(jié)輕重和污染損害的程度,，處以警告或人民幣10萬(wàn)元以下的罰款。

第十八條

要求賠償損失的單位和個(gè)人,，應(yīng)盡快向主管部門提出污染損害索賠報(bào)告書(shū),。報(bào)告書(shū)應(yīng)包括：受污染損害的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、對(duì)象、損失清單,，技術(shù)鑒定和公證證明,，并盡可能提供有關(guān)原始單據(jù)和照片等。

第十九條

受托清除污染的單位在作業(yè)結(jié)束后,，應(yīng)盡快向主管部門提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書(shū),。報(bào)告書(shū)應(yīng)包括：清除污染的時(shí)間、地點(diǎn),，投入的人力,、機(jī)具,、船只，清除材料的數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法，組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,，清除效果及其情況，其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。

第二十條

對(duì)違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、凡有下列行為之一者,，處以警告或人民幣2000元以下的罰款：

（一）偽造廢棄物檢驗(yàn)單的,；

（二）不按本條例第十四條規(guī)定填報(bào)傾倒情況記錄表的；

（三）在本條例第十五條規(guī)定的情況下,，未及時(shí)向主管部門和港務(wù)監(jiān)督報(bào)告的,。

二、凡實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，情節(jié)嚴(yán)重的,，除中止或吊銷許可證外，還可處以人民幣2000元以上5000元以下的罰款,。

三,、凡未按本條例第十二條規(guī)定通知主管部門核實(shí)而擅自進(jìn)行傾倒的，可處以人民幣5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。

四,、凡有下列行為之一者，可處以人民幣2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的,；

（二）不按批準(zhǔn)的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒的,，但本條例第十五條規(guī)定的情況不在此限。

第二十一條

對(duì)違反本條例,，造成或可能造成海洋環(huán)境污染損害的直接責(zé)任人,，主管部門可處以警告或者罰款，也可以并處,。

對(duì)于違反本條例,，污染損害海洋環(huán)境造成重大財(cái)產(chǎn)損失或致人傷亡的直接責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第二十二條

當(dāng)事人對(duì)主管部門的處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,；期滿不起訴又不履行處罰決定的,，由主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條

對(duì)違反本條例，造成海洋環(huán)境污染損害的行為,，主動(dòng)檢舉,、揭發(fā)，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有成績(jī)的個(gè)人,，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條

本條例自1985年4月1日起施行,。

附件一：

禁止傾倒的物質(zhì)

一,、含有機(jī)鹵素化合物、汞及汞化合物,、鎘及鎘化合物的廢棄物,，但微含量的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)的除外。

二,、強(qiáng)放射性廢棄物及其他強(qiáng)放射性物質(zhì),。

三、原油及其廢棄物,、石油煉制品,、殘油，以及含這類物質(zhì)的混合物,。

四,、漁網(wǎng)、繩索,、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中懸浮,，嚴(yán)重妨礙航行、捕魚(yú)及其他活動(dòng)或危害海洋生物的人工合成物質(zhì),。

五,、含有本附件第一、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物,。

附件二：

需要獲得特別許可證才能傾倒的物質(zhì)

一,、含有下列大量物質(zhì)的廢棄物：

（一）砷及其化合物；

（二）鉛及其化合物,；

（三）銅及其化合物,；

（四）鋅及其化合物；

（五）有機(jī)硅化合物,；

（六）氰化物,；

（七）氟化物；

（八）鈹,、鉻,、鎳,、釩及其化合物；

（九）未列入附件一的殺蟲(chóng)劑及其副產(chǎn)品,。

但無(wú)害的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)的除外,。

二、含弱放射性物質(zhì)的廢棄物,。

三,、容易沉入海底，可能嚴(yán)重障礙捕魚(yú)和航行的容器,、廢金屬及其他笨重的廢棄物,。

四、含有本附件第一,、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物,。

3. 海洋災(zāi)害預(yù)防

赤潮（akashiwo）又名紅潮，是一種水華現(xiàn)象,。它是海洋災(zāi)害的一種，是指是在特定的環(huán)境條件下,，海水中某些浮游植物,、原生動(dòng)物或細(xì)菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象。

4. 海洋災(zāi)害的種類,產(chǎn)生的規(guī)律,預(yù)防的措施

應(yīng)該有海水侵蝕,，海洋風(fēng)暴,，海水洋流運(yùn)動(dòng)等

5. 海洋災(zāi)害有哪些以及如何防治

海南三大災(zāi)害指的是：

1、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（包括暴雨,，高溫和熱帶氣旋）

2,、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（不排除華南沿岸發(fā)生臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程的可能性）

3、森林火險(xiǎn)