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海洋環(huán)境審判(海洋環(huán)境法適用范圍)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-04-03 08:11???點擊:245??編輯:jing 手機版

1. 海洋環(huán)境法適用范圍

  對海域進(jìn)行圍填造地的,,根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,,按以下程序進(jìn)行: ?。ㄒ唬?需要使用海域進(jìn)行圍填造地的單位和個人,先向縣級以上海洋行政主管部門提出圍填海造地使用海域的申請,。 ?。ǘ?市,、區(qū)(縣)海洋行政主管部門會同級國土資源行政主管部門依法對圍填海造地項目使用海域進(jìn)行審查后,報省海洋行政主管部門審核,。圍填海造地項目在可行性研究階段,,必須編報海洋環(huán)境影響報告書,由有審批圍填海造地項目權(quán)限的人民政府的同級海洋行政主管部門核準(zhǔn),,并報同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。 ?。ㄈ?圍填海項目竣工驗收后三個月內(nèi),,海域使用權(quán)人應(yīng)到填海成陸所在地的縣級以上國土資源行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)登記,換發(fā)國有土地使用權(quán)證書,?! ∞k理土地登記,換發(fā)國有土地使用權(quán)證書時,,國土資源行政主管部門應(yīng)在海域使用權(quán)證書備注欄注明“已換發(fā)國有土地使用證”字樣,,并將海域使用權(quán)證書移交原發(fā)證機關(guān)。

2. 海洋環(huán)境法律

第一條為提高船舶污染事故應(yīng)急處置能力,,控制,、減輕、消除船舶污染事故造成的海洋環(huán)境污染損害,,依據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)和中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際條約,制定本規(guī)定,。

  第二條在中華人民共和國管轄海域內(nèi),,防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置,適用本規(guī)定,。

  船舶在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生污染事故,,造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的,其應(yīng)急防備和應(yīng)急處置,,也適用本規(guī)定,。

  本規(guī)定所稱“應(yīng)急處置”是指在發(fā)生或者可能發(fā)生船舶污染事故時,為控制,、減輕,、消除船舶造成海洋環(huán)境污染損害而采取的響應(yīng)行動;“應(yīng)急防備”是指為應(yīng)急處置的有效開展而預(yù)先采取的相關(guān)準(zhǔn)備工作,。

  第三條交通運輸部主管全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作,。

  國家海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一實施船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作。

  沿海各級海事管理機構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作,。

  第四條船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé),、屬地管理,、責(zé)任共擔(dān)的原則。

第二章 應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案

  第五條國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要,,由國務(wù)院交通運輸主管部門組織編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實施,。

  沿海省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃和本地實際情況,由沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府組織編制并公布實施。

  沿海市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級人民政府防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃和本地實際情況,,由沿海設(shè)區(qū)的市級人民政府組織編制并公布實施。

  編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)對污染風(fēng)險和應(yīng)急防備需求進(jìn)行評估,,合理規(guī)劃應(yīng)急力量建設(shè)布局。

  沿海各級海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助,、配合相關(guān)地方人民政府完成應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃的編制工作,。

  第六條交通運輸部、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,,建立健全船舶污染事故應(yīng)急防備和應(yīng)急反應(yīng)機制,,建立專業(yè)應(yīng)急隊伍,建設(shè)船舶污染應(yīng)急專用設(shè)施,、設(shè)備和器材儲備庫,。

  第七條沿海各級海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要,會同海洋主管部門建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測,、監(jiān)視機制,,加強對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視,。

  港口,、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施,并使其處于良好狀態(tài),。

  第八條港口,、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造,、打撈,、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部的要求制定有關(guān)安全營運和防治污染的管理制度,按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,配備必須的防治污染設(shè)備和器材,,確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求。

  第九條港口,、碼頭,、裝卸站以及從事船舶修造、打撈,、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)編寫報告,,評價其具備的船舶污染防治能力是否與其裝卸貨物種類、吞吐能力或者船舶修造,、打撈,、拆解活動所必需的污染監(jiān)視監(jiān)測能力、船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng),。

  交通運輸主管部門依法開展港口,、碼頭、裝卸站的驗收工作時應(yīng)當(dāng)對評價報告進(jìn)行審查,,確認(rèn)其具備與其所從事的作業(yè)相應(yīng)的船舶污染防治能力,。

  第十條交通運輸部應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,制定國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專項應(yīng)急預(yù)案,。

  沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專項應(yīng)急預(yù)案,,制定省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

  沿海設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,制定市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

  交通運輸部,、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練。

  第十一條中國籍船舶所有人,、經(jīng)營人,、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案編制指南,制定或者修訂防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,,并報海事管理機構(gòu)批準(zhǔn),。

  港口,、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,,并報海事管理機構(gòu)和環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

  船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急演練,根據(jù)演練情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,,按照實際需要和情勢變化,,適時修訂應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的演練情況,、評估結(jié)果和修訂情況如實記錄。

  第十二條中國籍船舶防治污染設(shè)施,、設(shè)備和器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,并按照國家有關(guān)要求通過型式和使用性能檢驗,其生產(chǎn),、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)將其所生產(chǎn),、銷售的設(shè)施、設(shè)備和器材的種類及其檢驗證書向國家海事管理機構(gòu)備案,。

  國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的船舶防治污染設(shè)施,、設(shè)備和器材及其生產(chǎn)單位向社會公布。

3. 海洋環(huán)境保護(hù)法適用于

  

1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 1989年12月26日頒布  

2.中華人民共和國防沙治沙法 2001年8月31日頒布  

3.中華人民共和國水污染防治法 1996年5月15日頒布  

4.中華人民共和國大氣污染防治法 2000年4月29日頒布  

5.中華人民共和國大氣污染防治法實施細(xì)則 1991年頒布  

6.中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 2004年12月29日修訂  

7.中華人民共和國水法 2002年8月29日頒布  

8.中華人民共和國草原法 2002年12月28日頒布  

9.中華人民共和國森林法 1984年9月20日頒布  

10.中華人民共和國森林法實施條例 2000年1月29日頒布  

11.中華人民共和國水土保持法  

12.電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法 1997年3月25日頒布  

13.中華人民共和國節(jié)約能源法 1997年頒布  

14.中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 1996年10月29日頒布  

15.中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法 1982年8月23日頒布  

16.排放污染物申報登記管理規(guī)定 1992年8月14日頒布  

17.征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費財務(wù)管理和會計核算辦法 1984年5月13日頒布  

18.污染源監(jiān)測管理辦法 1999年11月1日頒布  

19.建筑施工場界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)  

20.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 1999年1月5日頒布  

21.環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法 1999年7月8日頒布  

22.長江河道采砂管理條例 2001年10月10日頒布  

23.城市綠線管理辦法 2002年9月9日頒布  

24.環(huán)??萍汲晒怯涋k法實施細(xì)則 2001年7月30日頒布  

25.關(guān)于公布《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》的通知 2001年12月25日頒布  

26.關(guān)于發(fā)布《環(huán)境管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》的通知  

27.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定 2002年7月19日頒布  

28.中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則  

29.環(huán)境保護(hù)法規(guī)解釋管理辦法 1998年12月3日頒布  30.礦產(chǎn)資源補償費使用管理辦法 2001年頒布  31.排污費征收使用管理條例 2002年1月30日頒布  32.退耕還林條例 2002年12月6日頒布  33.新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法(征求意見稿)  34.畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法 2001年3月20日頒布  35.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 2002年6月29日頒布  36.環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法  37.環(huán)境保護(hù)設(shè)施運營資質(zhì)認(rèn)可管理辦法(試行)  38.中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 1996年8月29日頒布  39.中華人民共和國煤炭法 1996年8月29日頒布  40.中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例 1994年頒布  41.中華人民共和國水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例 1979年2月10日頒布  42.中華人民共和國野生動物保護(hù)法 1988年11月8日頒布  43.危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) 2001年12月28日頒布  44.化學(xué)危險物品安全管理條例 1987年2月17日頒布  45.危險化學(xué)品安全管理條例 2002年頒布  46.長江河道采砂管理條例實施辦法 2003年5月13日頒布  47.中華人民共和國放射性污染防治法 2003年6月28日頒布  48.水功能區(qū)管理辦法 2003年5月30日頒布  49.室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量  50.林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 2003年頒布  51.中華人民共和國環(huán)境影響評價法 2002年10月28日頒布  52.危險廢物污染防治技術(shù)政策  53.危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) 2001年12月28日

4. 海洋環(huán)境保護(hù)法適用于什么

19821210中華人民共和國全國人民代表大會組織法19821210 中華人民共和國國務(wù)院組織法 19821204 中華人民共和國憲法 19821119 中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行) (失效) 19821119 中華人民共和國文物保護(hù)法 (已被修正) 19820823 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法 (已被修正) 19820823 中華人民共和國商標(biāo)法 (已被修正) 19820308 中華人民共和國民事訴訟法(試行) (失效)

5. 海洋環(huán)境資源法

建設(shè)美麗強國的措施包括:

1,、推進(jìn)綠色發(fā)展。

加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),。

推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,,實施國家節(jié)水行動,降低能耗,、物耗,,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式,,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

2,、著力解決突出環(huán)境問題,。

堅持全民共治、源頭防治,,持續(xù)實施大氣污染防治行動,,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,,實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理,。強化土壤污染管控和修復(fù),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,。

加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),,強化排污者責(zé)任,,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露,、嚴(yán)懲重罰等制度,。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,。積極參與全球環(huán)境治理,落實減排承諾,。

3,、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。

實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。完成生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作,。

開展國土綠化行動,,推進(jìn)荒漠化、石漠化,、水土流失綜合治理,,強化濕地保護(hù)和恢復(fù),,加強地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度,,擴大退耕還林還草,。嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴大輪作休耕試點,,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,。

4,、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo),,設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu),,完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé),。

構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度,,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,。

6. 海洋環(huán)境保護(hù)法法

  簽署并批準(zhǔn):152國?! 『炇鸬磁鷾?zhǔn):26國,。包括美國、利比亞,、阿富汗,、柬埔寨、伊朗,、朝鮮,、瑞士、中非共和國等,?! ∥春炇穑?8國。包括以色列,、委內(nèi)瑞拉,、教廷、敘利亞,、哈薩克,、阿塞拜疆,、摩爾多瓦、土庫曼斯坦,、土耳其等,。

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