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沈陽海洋修復(fù)工(沈陽海洋修復(fù)工程師招聘)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-04-15 05:14???點(diǎn)擊:266??編輯:jing 手機(jī)版

1. 沈陽海洋修復(fù)工程師招聘

沈陽氣候與山東的差別較大,。原因是沈陽屬于溫帶地區(qū),,冬季寒冷且干燥,,夏季炎熱多雨,春秋兩季溫和宜人,。而山東則為半濕潤季風(fēng)氣候,,冬季較冷,夏季較熱,,雨水分布較為均勻,。另外,沈陽距離海洋較遠(yuǎn),,氣候受到季風(fēng)氣流和地勢的影響,而山東地處海岸線,,海洋氣候因素較為明顯,,所以兩地的氣候存在較大的差別。內(nèi)容延伸:氣候?qū)τ谌藗兊纳詈凸ぷ鞫加兄艽蟮挠绊?。不同的氣候條件會影響到人們的飲食,、服裝、習(xí)慣等方面,。同時,,不同的氣候條件也影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展,。因此,,了解不同地區(qū)的氣候特點(diǎn)對于人們的生活,、工作以及對于地區(qū)間的交流、合作都具有重要的意義,。

2. 海洋修理廠

這個分為前期預(yù)熱,,開業(yè)當(dāng)天,及開業(yè)后幾個時間段吧,。還有線上線下活動 前期比如在微信等各大平臺預(yù)熱,,集贊,或者和當(dāng)?shù)赜绊懥Ρ容^大的媒體合作,,或者找異業(yè)和同業(yè)合作聯(lián)盟,,汽車修理廠找4S店或車友會,健身會所等等都可以吧 線下嘛地推發(fā)發(fā)宣傳單,,雖然大海撈針,,效果是最實在的 開業(yè)當(dāng)天優(yōu)惠力度大點(diǎn),免費(fèi)洗車檢測等等 開業(yè)后再延續(xù)幾天,,但是力度沒開業(yè)當(dāng)天大,,應(yīng)該可以了吧

3. 海洋修復(fù)是什么資質(zhì)

只需要8970克螞蟻森林能量。

螞蟻森林不再只是種樹,,保護(hù)地,,新增加海洋系列,整個森林沸騰了,,公益越做越大,,玩法越來越新穎,很多小伙伴表示很贊的公益活動,。也有小伙伴表示螞蟻森林越來農(nóng)場化,。據(jù)悉,只需要8970克螞蟻森林能量即可獲得鰻草海洋證書,。

4. 沈陽海洋環(huán)保設(shè)備制造安裝有限公司

沈陽海洋王和深圳海洋王不是一家

深圳海洋王照明科技股份有限公司的簡稱,,海洋王總部位于深圳南山區(qū),是一家成立于一九九五年八月的民營股份制高新技術(shù)企業(yè),,自主開發(fā),、生產(chǎn)、銷售各種專業(yè)照明設(shè)備,,承攬各類照明工程項目

沈陽海洋王防爆電器科技有限公司是做電器的

5. 沈陽海洋探索中心招聘

好玩的能帶孩子去的地方有,,沈陽故宮、沈陽世博園,、沈陽森林動物等沈陽研學(xué)游好去處,,包含了沈陽方特歡樂世界、辛巴達(dá)歡樂城堡、沈陽稻夢空間,、沈陽海洋探索中心,、一二一少兒職業(yè)體驗城等沈陽親子游玩的好地方,還可以帶孩子去南湖公園劃船,、放風(fēng)箏,,去沈陽稻夢空間體驗農(nóng)家生活。

6. 海洋生態(tài)修復(fù)公司

自然資源部生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)(征求意見稿)

  自然資源空間規(guī)劃函[2020]234號

第一章 總則

第一條【制定目的】為劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,,保障國家生態(tài)安全,,依據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若于意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》和相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法,。

第二條【概念定義】生態(tài)保護(hù)紅線,,是指在陸地和海洋生態(tài)空間具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,。包括水源涵養(yǎng),、生物多樣性維護(hù)、水土保持,、防風(fēng)固沙,、海岸防護(hù)等生態(tài)功能極重要區(qū)域,水土流失,、土地沙化,、石漠化、海岸侵蝕及沙源流失等生態(tài)極脆弱區(qū)域,,以及其他經(jīng)評估目前雖然不能確定但具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域,。

第三條【功能定位】生態(tài)保護(hù)紅線是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可途越的紅線,是健全生態(tài)文明制度體系,、推動綠色發(fā)展的有力保障,。

第四條【職責(zé)分工】國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門,制定完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管理政策,,建立健全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,,指導(dǎo)各省(區(qū),、市)生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管理工作。

地方各級自然資源主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃,,建立生態(tài)保護(hù)紅線協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)一開展用途管制、監(jiān)測評估,、監(jiān)督執(zhí)法,、考核評價等工作,。

第二章 劃定

第五條【劃定要求】各省(區(qū),、市)根據(jù)國家和區(qū)域生態(tài)安全格局,,在科學(xué)評估基礎(chǔ)上,識別生態(tài)功能極重要,、生態(tài)極脆弱區(qū)域,,以及其他經(jīng)評估目前雖然不能確定但具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域,劃入生態(tài)保護(hù)紅線,,做到應(yīng)劃盡劃,、應(yīng)保盡保。

生態(tài)保護(hù)紅線劃定應(yīng)協(xié)調(diào)好與永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及已有國土空間開發(fā)利用活動的矛盾沖突,,確保三條控制線不交叉不重疊。

為保持生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性,,位于生態(tài)功能極重要,、生態(tài)極脆弱區(qū)域內(nèi)零星的耕地、園地,,人工商品林,、人工草地、改良草地,,交通,、通信、能源管道,、輸電等線性基礎(chǔ)設(shè)施,,風(fēng)電、光伏,、海洋能等設(shè)施,,以及軍事、文物古跡,、宗教,、殯葬等特殊用地,可劃入生態(tài)保護(hù)紅線,。

第六條【方案制定】省級人民政府組織開展本省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,,以全國國土調(diào)查和變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),明確本行政區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和布局,,提出生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn),。

第七條【勘界定標(biāo)】結(jié)合市縣國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制,,開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)??苯缍?biāo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合地理實體邊界,、自然保護(hù)地邊界等,采取設(shè)置電子界樁,、電子圍欄等手段,,將生態(tài)保護(hù)紅線精準(zhǔn)落地,重要地段,、重要拐點(diǎn)等關(guān)鍵控制點(diǎn)可設(shè)置實體界樁及標(biāo)識牌,。勘界定標(biāo)的成果數(shù)據(jù),,通過國土空間基礎(chǔ)信息平臺,,逐級匯交至國家級平臺,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,。

第三章 有限人為活動管控

第八條【管控原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),,自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動,。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。

第九條【正面清單】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,,除國家重大項目外,,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,嚴(yán)禁開展與其主導(dǎo)功能定位不相符合的開發(fā)利用活動,。禁止新增圍填海,。

(一)原住居民基本生產(chǎn)生活活動。包括:修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,,保留生活必需的種植,、放牧、捕撈,、養(yǎng)殖,,服務(wù)于原住居民基本生產(chǎn)生活需要的電力、供水,、供氣,、供暖,、通信、道路,、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及殯葬等特殊設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)和改造等,。

(二)自然資源、生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和執(zhí)法,,包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件查處,,災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,、監(jiān)測預(yù)警,、工程治理等防治工作和應(yīng)急搶險活動。

(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)的古生物化石調(diào)查發(fā)掘和保護(hù)活動,、非破壞性科學(xué)研究觀測及必需的設(shè)施建設(shè),、標(biāo)本采集。

(四)經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動,。

(五)不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)必要的公共設(shè)施建設(shè),。包括:污水處理、垃圾儲運(yùn),、公共衛(wèi)生,,供電、供氣,、供水,、通訊,標(biāo)識標(biāo)志牌,、道路,、生態(tài)停車場、休憩休息設(shè)施,,安全防護(hù),、應(yīng)急避難、醫(yī)療救護(hù),、電子監(jiān)控以及依法依規(guī)批準(zhǔn)的配套性旅游設(shè)施等,。

(六)必須且無法避讓,符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù),;已有合法水利、交通運(yùn)輸設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)等,。包括:公路,、鐵路,、海堤、橋梁,、隧道,,電纜,油氣,、供水,、供熱管線,航道基礎(chǔ)設(shè)施,;輸變電,、通訊基站等點(diǎn)狀附屬設(shè)施,河道,、湖泊,、海灣整治、海堤加固等,。

(七)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采,。包括:基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作;巳依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)以及新立礦業(yè)權(quán)的勘查開采,;巳依法設(shè)立的油氣礦業(yè)權(quán)勘查,,已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴(kuò)大用地用海范圍的開采;巳依法設(shè)立的地?zé)?、礦泉水采礦權(quán)不超出核定生產(chǎn)規(guī)模,、不新增生產(chǎn)設(shè)施條件下的開采;巳依法設(shè)立的和新立的銘,、銅,、銀、俚,、鉆,、錯、鉀鹽,、(中)重稀土礦探礦權(quán)開展勘查活動,,因國家重大戰(zhàn)略需要的,可辦理采礦權(quán)登記,。

(八)依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃,,經(jīng)批準(zhǔn)開展的重要生態(tài)修復(fù)工程。

(九)確實難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)及重大軍事演訓(xùn)活動,。

第十條【生態(tài)功能影響評估】符合正面清單第五,、六、七條的人為活動以及其他建設(shè)項目,,擬進(jìn)入生態(tài)保護(hù)紅線的,,由省級人民政府組織自然資源,、生態(tài)環(huán)境、林草等主管部門,,系統(tǒng)評估人為活動或建設(shè)項目對自然生態(tài)系統(tǒng)以及水源涵養(yǎng),、水土保持、生物多樣性維護(hù),、防風(fēng)固沙,、海岸防護(hù)等生態(tài)功能造成的影響,作為辦理相關(guān)手續(xù)的前提和依據(jù),。

第十一條【有限人為活動監(jiān)管】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許開展的對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,法律法規(guī)有規(guī)定的,,從其規(guī)定,,沒有規(guī)定的,由省級人民政府制定具體監(jiān)管辦法,。其中,,涉及新增建設(shè)用地、用海,、用島的,,按照現(xiàn)行規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十二條【有限人為活動管理原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的有限人為活動,,應(yīng)遵循以下原則,,明確強(qiáng)度控制和管理要求,避免對生態(tài)功能造成破壞:

(一)原住居民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模的前提下修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,、適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)等,,應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和自然保護(hù)地專項規(guī)劃提出的用地標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模,、開發(fā)強(qiáng)度,、建筑風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等限制性要求,。

(二)鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,減少化肥農(nóng)藥施用,降低農(nóng)業(yè)面源污染,;轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,,實行禁牧休牧,推行舍飼圈養(yǎng),,以草定畜,,嚴(yán)格控制載畜量,禁止過度放牧,、開墾草原,。

(三)在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,,經(jīng)依法批準(zhǔn),可開展以改善林分結(jié)構(gòu),、提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能為目的的森林經(jīng)營活動,;人工商品林、園地可進(jìn)行必要的采伐,、采摘,、樹種更換、撫育,。鼓勵有條件的地方通過簽訂協(xié)議,、改造提升、租賃,、置換,、贖買等方式,對商品林實行統(tǒng)一管護(hù),,并將重點(diǎn)區(qū)位的商品林逐步調(diào)整為生態(tài)公益林,。

(四)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)巳有的交通、通信,、能源管道,、輸電線路等線性基礎(chǔ)設(shè)施,合法礦業(yè)權(quán),,風(fēng)電,、光伏、海洋能設(shè)施,,以及防洪水利等設(shè)施,,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大規(guī)模,。線性基礎(chǔ)設(shè)施盡量采用隧道或橋梁方式,,留出動物遷徙通道;對機(jī)動車輛,、高鐵,、動車、航行船舶等實行合理的限流,、限速,、限航、低噪音,、禁鳴,、禁排管理。

(五)淡水養(yǎng)殖和開放式海水養(yǎng)殖等活動應(yīng)控制規(guī)模,,避免破壞自然生態(tài)系統(tǒng)功能,;水生生物保護(hù)的水域,,禁止過駁作業(yè)、合理選擇航道養(yǎng)護(hù)方式,,必要的航道疏?;顒討?yīng)避開主要經(jīng)濟(jì)魚類和珍稀保護(hù)動物產(chǎn)卵期,確保水生生物安全,。

(六)項目建設(shè)及其臨時用地應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線,。經(jīng)優(yōu)化選址后,確實無法避讓的,,應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,,盡量不占或少占天然草地、林地,、自然岸線,、水庫水面、河流水面,、湖泊水面等自然生態(tài)空間以及重要生態(tài)廊道。項目建設(shè)及其臨時用地使用結(jié)束后,,應(yīng)及時開展生態(tài)修復(fù),,將對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。

第十三條【人為活動退出】不符合本辦法第九條規(guī)定的人為活動,,可按照尊重歷史,、實事求是的原則,由各省結(jié)合自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,,細(xì)化退出安排,。

第十四條【生態(tài)修復(fù)】堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,,遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理,將生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)作為各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的重要內(nèi)容,,修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng),,保護(hù)生物多樣性,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。

第四章 紅線調(diào)整

第十五條【調(diào)整原則】生態(tài)保護(hù)紅線一旦劃定,非經(jīng)法定程序不得調(diào)整,。各地不得擅自通過修改市縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,。符合本辦法第十六、十七,、十八條規(guī)定確需調(diào)整的,,應(yīng)根據(jù)國務(wù)院或省級人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件,,修改相應(yīng)層級國土空間規(guī)劃,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,,更新國土空間規(guī)劃”一張圖”,。

第十六條【調(diào)入】國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門,定期監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)功能變化,,結(jié)合生態(tài)保護(hù)修復(fù),、退耕還林還草還濕、人為活動調(diào)整退出等,,經(jīng)科學(xué)評估,,適時將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到提升,或生態(tài)系統(tǒng)面臨退化風(fēng)險的區(qū)域調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線,,優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局,,調(diào)整方案按程序報國務(wù)院批準(zhǔn)。

擬調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域,,應(yīng)屬生態(tài)功能極重要,、生態(tài)極脆弱區(qū)域,包括森林,、草原,、湖泊、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地,,或位于生態(tài)保護(hù)紅線鄰近區(qū)域的重要生態(tài)空間,,調(diào)入后有利于提高生態(tài)系統(tǒng)的完整性和空間連通性。

第十七條【自然保護(hù)地調(diào)整】自然保護(hù)地等禁止開發(fā)區(qū)域邊界范圍發(fā)生調(diào)整的,,生態(tài)保護(hù)紅線相應(yīng)調(diào)整,。省級自然資源主管部門依據(jù)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)文件,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,,并報自然資源部備案,。涉及多個省域的,省級自然資源主管部門應(yīng)做好省際間的溝通銜接,。

第十八條【調(diào)出】因國家重大項目建設(shè),,確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的,按照以下要求辦理,。經(jīng)評估對生態(tài)功能造成破壞的,,按程序調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。

(一)涉及用地的國家重大項目,。

1.適用范圍,。黨中央、國務(wù)院、中央軍委確定的國家重大戰(zhàn)略項目,,以及中央軍委有關(guān)部門批準(zhǔn)的軍事國防項目,;國務(wù)院文件、國家級規(guī)劃中明確的交通,、能源,、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院重大決策部署,,國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)或同意的交通、能源,、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,。

2.審批程序。由省級人民政府充分論證,,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補(bǔ)償措施,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,,按照《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,,同用地報批一并報國務(wù)院或國務(wù)院委托的省級人民政府批準(zhǔn)。

(二)涉及用海用島的國家重大項目,。

1.適用范圍,。已列入黨中央、國務(wù)院,、中央軍委及國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)或同意的文件、規(guī)劃,,或列入國家發(fā)展規(guī)劃的重大項目,;黨中央、國務(wù)院,、中央軍委明確支持的重大項目,;需報請黨中央、國務(wù)院,、中央軍委及中央軍委有關(guān)部門審批,、核準(zhǔn)的重大項目。

2.審批程序,。報國務(wù)院批準(zhǔn)的項目用海用島,,由省級人民政府充分論證,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補(bǔ)償措施,,出具同意占用生態(tài)保護(hù)紅線的意見,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,按程序?qū)彶楹髨髧鴦?wù)院批準(zhǔn),。

由省級及以下人民政府批準(zhǔn)的項目用海用島,,應(yīng)由市縣人民政府對占用生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行充分論證,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補(bǔ)償措施,,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,經(jīng)省級人民政府同意后,,報有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn),。

第五章 監(jiān)督實施

第十九條【杜會監(jiān)督】各地自然資源主管部門會同相關(guān)部門,建立健全公眾參與機(jī)制,,及時向社會公開生態(tài)保護(hù)紅線范圍,、邊界、檢測評估等信息,,鼓勵公眾和社會組織參與和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)紅線管理,。

第二十條【監(jiān)測評估】各級自然資源主管部門結(jié)合自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、國土空間規(guī)劃實施評估,,會同相關(guān)部門定期開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)格局,、質(zhì)量、功能等監(jiān)測評估,,監(jiān)測評估數(shù)據(jù)和成果應(yīng)及時納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺,實時掌握生態(tài)保護(hù)紅線動態(tài)變化,,實現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域和重大問題的及時預(yù)警和處置,。

生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測評估情況,,應(yīng)及時向社會公開,并作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局,、安排生態(tài)補(bǔ)償資金的依據(jù),。

第二十一條【督察執(zhí)法】上級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織對下級國土空間規(guī)劃中生態(tài)保護(hù)紅線等管控邊界進(jìn)行監(jiān)督檢查,。國家自然資源督察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)紅線管理情況的督察,,各級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)保護(hù)紅線核查和執(zhí)法,。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報相應(yīng)層級人民政府,,由相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

第二十二條【績效考核】國務(wù)院自然資源主管部門會同相關(guān)部門,,結(jié)合國土空間規(guī)劃實施對各?。▍^(qū)、市)生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效進(jìn)行考核,,考核內(nèi)容主要包括目標(biāo)任務(wù)完成情況,、人為活動管控,、保護(hù)修復(fù)情況,、生態(tài)保護(hù)成效,、違法違規(guī)問題處理到位情況等,。

第二十三條【責(zé)任追究】違法違規(guī)批準(zhǔn)建設(shè)項目占用生態(tài)保護(hù)紅線的,,按照有關(guān)法律法規(guī)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,;導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)紅線自然資源,、生態(tài)環(huán)境損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。破壞生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)設(shè)施的,,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,。

第六章 附則

第二十四條【實施日期】本辦法由自然資源部負(fù)責(zé)解釋,,自印發(fā)之日起施行。田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及已有國土空間開發(fā)利用活動的矛盾沖突,,確保三條控制線不交叉不重疊,。

為保持生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性,位于生態(tài)功能極重要,、生態(tài)極脆弱區(qū)域內(nèi)零星的耕地、園地,,人工商品林、人工草地,、改良草地,交通,、通信,、能源管道,、輸電等線性基礎(chǔ)設(shè)施,風(fēng)電,、光伏,、海洋能等設(shè)施,,以及軍事,、文物古跡、宗教,、殯葬等特殊用地,,可劃入生態(tài)保護(hù)紅線,。

第六條【方案制定】省級人民政府組織開展本省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,以全國國土調(diào)查和變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),,明確本行政區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,,提出生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,。生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門審核后,,報國務(wù)院批準(zhǔn),。

第七條【勘界定標(biāo)】結(jié)合市縣國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制,,開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),。勘界定標(biāo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合地理實體邊界,、自然保護(hù)地邊界等,,采取設(shè)置電子界樁,、電子圍欄等手段,,將生態(tài)保護(hù)紅線精準(zhǔn)落地,,重要地段、重要拐點(diǎn)等關(guān)鍵控制點(diǎn)可設(shè)置實體界樁及標(biāo)識牌,。勘界定標(biāo)的成果數(shù)據(jù),,通過國土空間基礎(chǔ)信息平臺,,逐級匯交至國家級平臺,,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

第三章 有限人為活動管控

第八條【管控原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),,自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動,,其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動,。法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

第九條【正面清單】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,,除國家重大項目外,,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,,嚴(yán)禁開展與其主導(dǎo)功能定位不相符合的開發(fā)利用活動。禁止新增圍填海,。

(一)原住居民基本生產(chǎn)生活活動,。包括:修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,,保留生活必需的種植,、放牧,、捕撈,、養(yǎng)殖,,服務(wù)于原住居民基本生產(chǎn)生活需要的電力,、供水,、供氣、供暖,、通信,、道路,、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及殯葬等特殊設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和改造等,。

(二)自然資源、生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和執(zhí)法,,包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件查處,,災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險,,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,、監(jiān)測預(yù)警,、工程治理等防治工作和應(yīng)急搶險活動,。

(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)的古生物化石調(diào)查發(fā)掘和保護(hù)活動、非破壞性科學(xué)研究觀測及必需的設(shè)施建設(shè),、標(biāo)本采集,。

(四)經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動,。

(五)不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)必要的公共設(shè)施建設(shè),。包括:污水處理,、垃圾儲運(yùn)、公共衛(wèi)生,,供電,、供氣,、供水,、通訊,,標(biāo)識標(biāo)志牌,、道路,、生態(tài)停車場,、休憩休息設(shè)施,,安全防護(hù),、應(yīng)急避難、醫(yī)療救護(hù),、電子監(jiān)控以及依法依規(guī)批準(zhǔn)的配套性旅游設(shè)施等,。

(六)必須且無法避讓,符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù),;已有合法水利、交通運(yùn)輸設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)等,。包括:公路,、鐵路、海堤、橋梁,、隧道,,電纜,油氣,、供水,、供熱管線,航道基礎(chǔ)設(shè)施,;輸變電,、通訊基站等點(diǎn)狀附屬設(shè)施,河道,、湖泊,、海灣整治、海堤加固等,。

(七)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采,。包括:基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作;巳依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)以及新立礦業(yè)權(quán)的勘查開采,;巳依法設(shè)立的油氣礦業(yè)權(quán)勘查,,已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴(kuò)大用地用海范圍的開采;巳依法設(shè)立的地?zé)?、礦泉水采礦權(quán)不超出核定生產(chǎn)規(guī)模,、不新增生產(chǎn)設(shè)施條件下的開采;巳依法設(shè)立的和新立的銘,、銅,、銀、俚,、鉆,、錯、鉀鹽,、(中)重稀土礦探礦權(quán)開展勘查活動,,因國家重大戰(zhàn)略需要的,可辦理采礦權(quán)登記,。

(八)依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)開展的重要生態(tài)修復(fù)工程,。

(九)確實難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)及重大軍事演訓(xùn)活動,。

第十條【生態(tài)功能影響評估】符合正面清單第五,、六,、七條的人為活動以及其他建設(shè)項目,擬進(jìn)入生態(tài)保護(hù)紅線的,,由省級人民政府組織自然資源,、生態(tài)環(huán)境、林草等主管部門,,系統(tǒng)評估人為活動或建設(shè)項目對自然生態(tài)系統(tǒng)以及水源涵養(yǎng),、水土保持、生物多樣性維護(hù),、防風(fēng)固沙,、海岸防護(hù)等生態(tài)功能造成的影響,作為辦理相關(guān)手續(xù)的前提和依據(jù),。

第十一條【有限人為活動監(jiān)管】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許開展的對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定,,沒有規(guī)定的,,由省級人民政府制定具體監(jiān)管辦法,。其中,,涉及新增建設(shè)用地、用海,、用島的,,按照現(xiàn)行規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十二條【有限人為活動管理原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的有限人為活動,,應(yīng)遵循以下原則,,明確強(qiáng)度控制和管理要求,避免對生態(tài)功能造成破壞:

(一)原住居民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模的前提下修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,、適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)等,,應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和自然保護(hù)地專項規(guī)劃提出的用地標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模,、開發(fā)強(qiáng)度,、建筑風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等限制性要求,。

(二)鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,減少化肥農(nóng)藥施用,降低農(nóng)業(yè)面源污染,;轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,,實行禁牧休牧,,推行舍飼圈養(yǎng),以草定畜,,嚴(yán)格控制載畜量,,禁止過度放牧、開墾草原,。

(三)在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,,經(jīng)依法批準(zhǔn),可開展以改善林分結(jié)構(gòu),、提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能為目的的森林經(jīng)營活動,;人工商品林、園地可進(jìn)行必要的采伐,、采摘,、樹種更換、撫育,。鼓勵有條件的地方通過簽訂協(xié)議,、改造提升、租賃,、置換,、贖買等方式,對商品林實行統(tǒng)一管護(hù),,并將重點(diǎn)區(qū)位的商品林逐步調(diào)整為生態(tài)公益林,。

(四)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)巳有的交通、通信,、能源管道,、輸電線路等線性基礎(chǔ)設(shè)施,合法礦業(yè)權(quán),,風(fēng)電,、光伏、海洋能設(shè)施,,以及防洪水利等設(shè)施,,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大規(guī)模,。線性基礎(chǔ)設(shè)施盡量采用隧道或橋梁方式,,留出動物遷徙通道;對機(jī)動車輛,、高鐵,、動車、航行船舶等實行合理的限流,、限速,、限航,、低噪音、禁鳴,、禁排管理,。(五)淡水養(yǎng)殖和開放式海水養(yǎng)殖等活動應(yīng)控制規(guī)模,避免破壞自然生態(tài)系統(tǒng)功能,;水生生物保護(hù)的水域,,禁止過駁作業(yè)、合理選擇航道養(yǎng)護(hù)方式,,必要的航道疏?;顒討?yīng)避開主要經(jīng)濟(jì)魚類和珍稀保護(hù)動物產(chǎn)卵期,確保水生生物安全,。

(六)項目建設(shè)及其臨時用地應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線,。經(jīng)優(yōu)化選址后,確實無法避讓的,,應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,,盡量不占或少占天然草地、林地,、自然岸線,、水庫水面、河流水面,、湖泊水面等自然生態(tài)空間以及重要生態(tài)廊道,。項目建設(shè)及其臨時用地使用結(jié)束后,應(yīng)及時開展生態(tài)修復(fù),,將對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,。

第十三條【人為活動退出】不符合本辦法第九條規(guī)定的人為活動,,可按照尊重歷史,、實事求是的原則,由各省結(jié)合自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,,細(xì)化退出安排,。

第十四條【生態(tài)修復(fù)】堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,,遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理,將生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)作為各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的重要內(nèi)容,,修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng),,保護(hù)生物多樣性,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。第四章 紅線調(diào)整

第十五條【調(diào)整原則】生態(tài)保護(hù)紅線一旦劃定,,非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。各地不得擅自通過修改市縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,。符合本辦法第十六,、十七、十八條規(guī)定確需調(diào)整的,,應(yīng)根據(jù)國務(wù)院或省級人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件,,修改相應(yīng)層級國土空間規(guī)劃,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,,更新國土空間規(guī)劃”一張圖”,。

第十六條【調(diào)入】國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門,定期監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)功能變化,,結(jié)合生態(tài)保護(hù)修復(fù),、退耕還林還草還濕、人為活動調(diào)整退出等,,經(jīng)科學(xué)評估,,適時將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到提升,或生態(tài)系統(tǒng)面臨退化風(fēng)險的區(qū)域調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線,,優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局,,調(diào)整方案按程序報國務(wù)院批準(zhǔn)。

擬調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域,,應(yīng)屬生態(tài)功能極重要,、生態(tài)極脆弱區(qū)域,包括森林,、草原,、湖泊、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地,,或位于生態(tài)保護(hù)紅線鄰近區(qū)域的重要生態(tài)空間,,調(diào)入后有利于提高生態(tài)系統(tǒng)的完整性和空間連通性。

第十七條【自然保護(hù)地調(diào)整】自然保護(hù)地等禁止開發(fā)區(qū)域邊界范圍發(fā)生調(diào)整的,,生態(tài)保護(hù)紅線相應(yīng)調(diào)整,。省級自然資源主管部門依據(jù)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)文件,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,,并報自然資源部備案,。涉及多個省域的,省級自然資源主管部門應(yīng)做好省際間的溝通銜接,。

第十八條【調(diào)出】因國家重大項目建設(shè),,確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的,按照以下要求辦理,。經(jīng)評估對生態(tài)功能造成破壞的,,按程序調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,。

(一)涉及用地的國家重大項目。

1.適用范圍,。黨中央,、國務(wù)院、中央軍委確定的國家重大戰(zhàn)略項目,,以及中央軍委有關(guān)部門批準(zhǔn)的軍事國防項目,;國務(wù)院文件、國家級規(guī)劃中明確的交通,、能源,、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院重大決策部署,,國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)或同意的交通、能源,、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,。

2.審批程序。由省級人民政府充分論證,,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補(bǔ)償措施,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,,按照《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,,同用地報批一并報國務(wù)院或國務(wù)院委托的省級人民政府批準(zhǔn)。

(二)涉及用海用島的國家重大項目,。

1.適用范圍,。已列入黨中央、國務(wù)院,、中央軍委及國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)或同意的文件,、規(guī)劃,或列入國家發(fā)展規(guī)劃的重大項目,;黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委明確支持的重大項目,;需報請黨中央、國務(wù)院,、中央軍委及中央軍委有關(guān)部門審批,、核準(zhǔn)的重大項目。

2.審批程序,。報國務(wù)院批準(zhǔn)的項目用海用島,,由省級人民政府充分論證,,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性、減緩環(huán)境影響和補(bǔ)償措施,,出具同意占用生態(tài)保護(hù)紅線的意見,,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,按程序?qū)彶楹髨髧鴦?wù)院批準(zhǔn),。

由省級及以下人民政府批準(zhǔn)的項目用海用島,,應(yīng)由市縣人民政府對占用生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行充分論證,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補(bǔ)償措施,,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,經(jīng)省級人民政府同意后,,報有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn),。

第五章 監(jiān)督實施

第十九條【杜會監(jiān)督】各地自然資源主管部門會同相關(guān)部門,建立健全公眾參與機(jī)制,,及時向社會公開生態(tài)保護(hù)紅線范圍,、邊界、檢測評估等信息,,鼓勵公眾和社會組織參與和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)紅線管理,。

第二十條【監(jiān)測評估】各級自然資源主管部門結(jié)合自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、國土空間規(guī)劃實施評估,,會同相關(guān)部門定期開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)格局,、質(zhì)量、功能等監(jiān)測評估,,監(jiān)測評估數(shù)據(jù)和成果應(yīng)及時納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺,,實時掌握生態(tài)保護(hù)紅線動態(tài)變化,實現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域和重大問題的及時預(yù)警和處置,。

生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測評估情況,,應(yīng)及時向社會公開,并作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局,、安排生態(tài)補(bǔ)償資金的依據(jù),。

第二十一條【督察執(zhí)法】上級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織對下級國土空間規(guī)劃中生態(tài)保護(hù)紅線等管控邊界進(jìn)行監(jiān)督檢查。國家自然資源督察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)紅線管理情況的督察,,各級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)保護(hù)紅線核查和執(zhí)法,。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報相應(yīng)層級人民政府,,由相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

第二十二條【績效考核】國務(wù)院自然資源主管部門會同相關(guān)部門,結(jié)合國土空間規(guī)劃實施對各省(區(qū),、市)生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效進(jìn)行考核,,考核內(nèi)容主要包括目標(biāo)任務(wù)完成情況、人為活動管控,、保護(hù)修復(fù)情況,、生態(tài)保護(hù)成效、違法違規(guī)問題處理到位情況等,。

第二十三條【責(zé)任追究】違法違規(guī)批準(zhǔn)建設(shè)項目占用生態(tài)保護(hù)紅線的,,按照有關(guān)法律法規(guī)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,;導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)紅線自然資源,、生態(tài)環(huán)境損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)自然資源,、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。破壞生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)設(shè)施的,,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第六章 附則

第二十四條【實施日期】本辦法由自然資源部負(fù)責(zé)解釋,,自印發(fā)之日起施行,。

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