1. 海洋資源資產評估

1,、我國在海底油氣開采,、深海礦產資源勘探和評估、海水增養(yǎng)殖,、海底隧道及海上人工島等一類的海洋空間利用方面取得舉世矚目的成就,。

2,、海洋開發(fā)是海洋及其周圍環(huán)境（大氣、海岸,、海底等）的資源開發(fā)和空間利用活動的總稱,。人類通過海洋開發(fā)，把海洋的潛在價值轉化為實際價值,，為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造了條件,。

2. 海洋資源資產評估報告

1,、我國在海底油氣開采、深海礦產資源勘探和評估,、海水增養(yǎng)殖,、海底隧道及海上人工島等一類的海洋空間利用方面取得舉世矚目的成就。

2,、海洋開發(fā)是海洋及其周圍環(huán)境（大氣,、海岸、海底等）的資源開發(fā)和空間利用活動的總稱,。人類通過海洋開發(fā),，把海洋的潛在價值轉化為實際價值，為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造了條件,。根據海洋資源和海洋環(huán)境的性質,，海洋開發(fā)活動分為海洋生物資源開發(fā)、海底礦產資源開發(fā),、海水化學資源開發(fā),、海洋再生能源開發(fā)、海洋空間利用和海洋環(huán)境保護等類型,。

中國海油6月2日上午發(fā)布消息,，隨著最后一條12英寸海底管線終止封頭入海，我國最大水深海底管線鋪設項目——陵水17-2氣田海底管線鋪設工作首階段作業(yè)順利完工,，這也標志著我國深水油氣資源開發(fā)能力獲重大突破,。

距海南島150公里的陵水17-2氣田是我國首個深水自營大氣田，這次鋪管作業(yè)水深1542米,，創(chuàng)造了我國海底管線鋪設水深的新紀錄,。

據介紹，海底管線是海上油氣輸送的“大動脈”,，被喻為海洋油氣生產系統(tǒng)的“生命線”,。海管鋪設施工作業(yè)難度大，對焊接工藝和裝備能力等要求極高,。同時,，隨著水深增加和海床不穩(wěn)定、巖石強度低等因素影響,，海底管線鋪設技術難度呈倍數(shù)增長,。近年來，深水海域已成為全球油氣勘探開發(fā)的重要接替區(qū)域,，海管鋪設是檢驗一個國家海洋油氣資源開發(fā)能力整體水平的重要標志之一,。

3. 海洋資源與權益

海洋維權執(zhí)法是為了維護國家主權和海洋權益而產生的一種行政執(zhí)法職能,它必須有一定的法律依據。海洋維權執(zhí)法以維護我國海洋權益為宗旨,而《聯(lián)合國海洋法公約》是確定我國海洋權益的重要標準。然而,該公約卻不能直接作為海洋維權執(zhí)法的法律依據,。

對此,我國應該加緊完善國內立法,唯此才能通過海洋維權執(zhí)法真正實現(xiàn)（但不限于）該公約所確認的海洋權益,。

4. 海洋生態(tài)資本評估技術導則

（一）建設項目基本情況

建設項目名稱：指立項批復時的項目名稱。無立項批復則為可行性研究報告或相關設計文件的項目名稱,。

項目代碼：指發(fā)展改革部門核發(fā)的唯一項目代碼,。發(fā)展改革部門未核發(fā)項目代碼，填寫“無”,。

建設地點：指項目具體建設地址。海洋工程建設地點應明確項目所在海域位置,。

地理坐標：指建設地點中心坐標,。坐標經緯度采用度分秒（秒保留3位小數(shù)）。

國民經濟行業(yè)類別：填寫《國民經濟行業(yè)分類》小類,。

建設項目行業(yè)類別：指《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中項目行業(yè)具體類別,。

是否開工建設：填寫是否開工建設。存在“未批先建”違法行為的,，填寫已建設內容,、處罰及執(zhí)行情況。

用地（用海）面積（m2）：指建設項目所占有或使用的土地水平投影面積,。租用建筑物的建設項目填寫實際租用面積,。海洋工程填寫占用的海域面積。改建,、擴建工程填寫新增用地面積,。

專項評價設置情況：需要設置專項評價的，填寫專項評價名稱,，并參照表1說明設置理由,。未設置專項評價的，填寫“無”,。

規(guī)劃情況：填寫建設項目所依據的行業(yè),、產業(yè)園區(qū)等相關規(guī)劃名稱、審批機關,、審批文件名稱及文號,。無相關規(guī)劃的，填寫“無”,。

規(guī)劃環(huán)境影響評價情況：填寫規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱,、召集審查機關、審查文件名稱及文號,。未開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的,，填寫“無”。

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析：分析建設項目與相關規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結論及審查意見的符合性,。

其他符合性分析：分析建設項目與所在地“三線一單”（生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）及相關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的符合性,。

（二）建設項目工程分析

建設內容：填寫主體工程、輔助工程,、公用工程,、環(huán)保工程、儲運工程,、依托工程,，明確主要產品及產能、主要生產單元,、主要工藝,、主要生產設施及設施參數(shù)、主要原輔材料及燃料的種類和用量（改建,、擴建及技改項目應說明原輔料及產品變化情況）,。簡要分析主要原輔料中與污染排放有關的物質或元素，必要時開展相關元素平衡計算,。產生工業(yè)廢水的建設項目應開展水平衡分析,。明確勞動定員及工作制度。簡述廠區(qū)平面布置并附圖,。

工藝流程和產排污環(huán)節(jié)：簡述工藝流程和產排污環(huán)節(jié),，繪制包括產排污環(huán)節(jié)的生產工藝流程圖。

與項目有關的原有環(huán)境污染問題：改建,、擴建及技改項目說明現(xiàn)有工程履行環(huán)境影響評價,、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可手續(xù)等情況,，核算現(xiàn)有工程污染物實際排放總量,，梳理與該項目有關的主要環(huán)境問題并提出整改措施。

（三）區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀,、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域

環(huán)境質量現(xiàn)狀：

1.大氣環(huán)境,。常規(guī)污染物引用與建設項目距離近的有效數(shù)據，包括近3年的規(guī)劃環(huán)境影響評價的監(jiān)測數(shù)據,，國家,、地方環(huán)境空氣質量監(jiān)測網數(shù)據或生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的質量數(shù)據等。排放國家,、地方環(huán)境空氣質量標準中有標準限值要求的特征污染物時,，引用建設項目周邊5千米范圍內近3年的現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據,，無相關數(shù)據的選擇當季主導風向下風向1個點位補充不少于3天的監(jiān)測數(shù)據。根據建設項目所在環(huán)境功能區(qū)及適用的國家,、地方環(huán)境質量標準,，以及地方環(huán)境質量管理要求評價大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀達標情況。

2.地表水環(huán)境,。引用與建設項目距離近的有效數(shù)據,，包括近3年的規(guī)劃環(huán)境影響評價的監(jiān)測數(shù)據，所在流域控制單元內國家,、地方控制斷面監(jiān)測數(shù)據,，生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的水環(huán)境質量數(shù)據或地表水達標情況的結論。

3.聲環(huán)境,。廠界外周邊50米范圍內存在聲環(huán)境保護目標的建設項目,，應監(jiān)測保護目標聲環(huán)境質量現(xiàn)狀并評價達標情況。各點位應監(jiān)測晝夜間噪聲,，監(jiān)測時間不少于1天，項目夜間不生產則僅監(jiān)測晝間噪聲,。

4.生態(tài)環(huán)境,。產業(yè)園區(qū)外建設項目新增用地且用地范圍內含有生態(tài)環(huán)境保護目標時，應進行生態(tài)現(xiàn)狀調查,。

5.電磁輻射,。新建或改建、擴建廣播電臺,、差轉臺,、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站,、雷達等電磁輻射類項目,，應根據相關技術導則對項目電磁輻射現(xiàn)狀開展監(jiān)測與評價。

6.地下水,、土壤環(huán)境,。原則上不開展環(huán)境質量現(xiàn)狀調查。建設項目存在土壤,、地下水環(huán)境污染途徑的,，應結合污染源、保護目標分布情況開展現(xiàn)狀調查以留作背景值,。

環(huán)境保護目標：

1.大氣環(huán)境,。明確廠界外500米范圍內的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū),、居住區(qū),、文化區(qū)和農村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域等保護目標的名稱及與建設項目廠界位置關系。

2.聲環(huán)境。明確廠界外50米范圍內聲環(huán)境保護目標,。

3.地下水環(huán)境,。明確廠界外500米范圍內的地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水,、溫泉等特殊地下水資源,。

4.生態(tài)環(huán)境。產業(yè)園區(qū)外建設項目新增用地的,，應明確新增用地范圍內生態(tài)環(huán)境保護目標,。污染物排放控制標準：填寫建設項目相關的國家、地方污染物排放控制標準,，以及污染物的排放濃度,、排放速率限值,。

總量控制指標：填寫地方生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標,。沒有總量控制指標的，填寫“無”,。開展專項評價的環(huán)境要素,，應在表格中填寫調查和評價結果,。

（四）主要環(huán)境影響和保護措施

施工期環(huán)境保護措施：填寫施工揚塵、廢水,、噪聲,、固體廢物、振動等防治措施,。產業(yè)園區(qū)外建設項目新增用地的,，應明確新增用地范圍內生態(tài)環(huán)境保護目標的保護措施。

運營期環(huán)境影響和保護措施：以下內容參考源強核算技術指南和排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范要求填寫,。

1.廢氣,。產排污環(huán)節(jié)、污染物種類,、污染物產生量和濃度,，排放形式（有組織、無組織）,、治理設施（處理能力,、收集效率、治理工藝去除率,、是否為可行技術）,、污染物排放濃度（速率）、污染物排放量,、排放口基本情況（高度,、排氣筒內徑,、溫度、編號及名稱,、類型,、地理坐標）、排放標準,，監(jiān)測要求（監(jiān)測點位,、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次）,。廢氣污染物排放源可列表說明,，并在表格后以文字形式簡單闡述其源強核算過程。結合源強,、排放標準,、污染治理措施等分析達標排放情況。生產設施開停爐（機）等非正常情況應分析頻次,、排放濃度,、持續(xù)時間、排放量及措施,。廢氣污染治理設施未采用污染防治可行技術指南,、排污許可技術規(guī)范中可行技術或未明確規(guī)定為可行技術的，應簡要分析其可行性,。結合建設項目所在區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標,、項目采取的污染治理措施及污染物排放強度,、排放方式，定性分析廢氣排放的環(huán)境影響,。

2.廢水,。產排污環(huán)節(jié)、類別,、污染物種類,、污染物產生濃度和產生量，治理設施（處理能力,、治理工藝,、治理效率、是否為可行技術）,、廢水排放量,、污染物排放量和濃度、排放方式（直接排放,、間接排放）,、排放去向,、排放規(guī)律、排放口基本情況（編號及名稱,、類型,、地理坐標）、排放標準,，監(jiān)測要求（監(jiān)測點位,、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次）,。結合源強,、排放標準、污染治理措施等分析達標情況,。廢水污染治理設施未采用污染防治可行技術指南,、排污許可技術規(guī)范中可行技術或未明確規(guī)定為可行技術的，應簡要分析其可行性,。廢水間接排放的建設項目應從處理能力,、處理工藝、設計進出水水質等方面,，分析依托集中污水處理廠的可行性,。

3.噪聲。明確噪聲源,、產生強度,、降噪措施、排放強度,、持續(xù)時間,，分析廠界和環(huán)境保護目標達標情況，提出監(jiān)測要求（監(jiān)測點位,、監(jiān)測頻次）,。

4.固體廢物。明確產生環(huán)節(jié),、名稱,、屬性（一般工業(yè)固體廢物、危險廢物及編碼）,、主要有毒有害物質名稱,、物理性狀、環(huán)境危險特性,、年度產生量,、貯存方式、利用處置方式和去向,、利用或處置量,、環(huán)境管理要求,。

5.地下水、土壤,。分析地下水,、土壤污染源、污染物類型和污染途徑,，按照分區(qū)防控要求提出相應的防控措施,，并根據分析結果提出跟蹤監(jiān)測要求（監(jiān)測點位、監(jiān)測因子,、監(jiān)測頻次）,。

6.生態(tài)。產業(yè)園區(qū)外建設項目新增用地且用地范圍內含有生態(tài)環(huán)境保護目標的,，應明確保護措施,。

7.環(huán)境風險。明確有毒有害和易燃易爆等危險物質和風險源分布情況及可能影響途徑,，并提出相應環(huán)境風險防范措施,。

8.電磁輻射。明確電磁輻射源布局,、發(fā)射功率,、頻率范圍、天線特性參數(shù),、運行工況,，電磁輻射場強分布情況，環(huán)境保護目標達標情況,，監(jiān)測要求（監(jiān)測點位,、監(jiān)測頻次）。當建設項目存在多個電磁輻射源時,，應考慮其對環(huán)境保護目標的綜合影響,，并說明相應的環(huán)境保護措施,。開展專項評價的環(huán)境要素,，應在表格中填寫主要環(huán)境影響評價結論。

（五）環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單按要素填寫相關內容,。

（六）結論

從環(huán)境保護角度,，明確建設項目環(huán)境影響可行或不可行的結論。（無需重復前文所述的項目概況,、具體的影響分析及保護措施等內容）附表：填寫建設項目污染物排放量匯總表,，其中現(xiàn)有工程污染物排放情況根據排污許可證執(zhí)行報告填寫，無排污許可證執(zhí)行報告或執(zhí)行報告中無相關內容的,，通過監(jiān)測數(shù)據核算現(xiàn)有工程污染物排放情況,。

（七）其他要求

1.涉密建設項目應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,，非涉密建設項目不應包含涉密數(shù)據及圖件。

2.報告表中含有知識產權,、商業(yè)秘密等不可公開內容的應注明并說明理由,，未注明的視為可公開內容。

3.附圖主要包括建設項目地理位置圖,、廠區(qū)平面布置圖,、環(huán)境保護目標分布圖，根據項目實際情況可附具現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖,、地下水和土壤跟蹤監(jiān)測布點圖等,。附圖中應標明指北針、圖例及比例尺等相關圖件信息,。

5. 海洋資源資產化管理

自然資源局管理職責范圍如下：

（一）按照規(guī)定權限,，履行全民所有土地、礦產,、森林、草原,、濕地,、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。制定全縣自然資源,、國土空間規(guī)劃及測繪有關政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。

（二）負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價。依照自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度,。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測,。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布,。

（三）負責全縣自然資源統(tǒng)一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記,、權籍調查,、不動產測繪、爭議調處,、成果應用的制度,、標準、規(guī)范,。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,。負責自然資源和不動產登記資料收集,、整理,、共享,、匯交管理等。

（四）負責全縣自然資源資產有償使用工作,。組織實施全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算,。編制全民所有自然資源資產負債表,，依照有關標準組織考核,。按照規(guī)定權限，執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥,、出讓,、租賃,、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產,。負責自然資源資產價值評估管理,，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用,。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,、戰(zhàn)略及自然資源開發(fā)利用地方標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系,，組織開展自然資源分等定級價格評估,，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用,。負責自然資源市場監(jiān)管,。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控,、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施,。

（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測,、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活,、生態(tài)空間布局,。建立健全國土空間用途管制制度，貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃政策,。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃,。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理,。

（七）負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復,。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責開展國土空間綜合整治,、土地整理復墾,、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,，提出重

6. 海洋資源資產價格評估

正誠水產資源資產價格評估事務所是全國首批經國家發(fā)改委和工商主管部門批準具有法定評估資質全國范圍執(zhí)業(yè)的水產、漁業(yè),、養(yǎng)殖行業(yè)的專業(yè)價格評估機構,，是中國價格評估協(xié)會常務理事單位，中國漁業(yè)學會和中國水產學會會員單位,，人民法院對外委托專業(yè)司法鑒定機構,，華夏銀行、江南銀行,、平安銀行等金融機構抵押資產指定評估機構,。

正誠水產資源資產價格評估事務先后為各級人民法院、各級政府部門,、企事業(yè)單位及個人提供了以淡水魚,、深海魚、觀賞魚,、魚塘,、水庫和灘涂養(yǎng)殖場及各類養(yǎng)殖設施等為評估對象的專業(yè)評估服務，特別是為調解政府征收拆遷補償矛盾,、解決水產漁業(yè)價格爭議以及司法訴訟提供了令人信服的獨立第三方專業(yè)評估意見,。正誠水產資源資產價格評估事務所設有華東評估中心、浙江福建評估中心,、華南評估中心三個直屬評估服務中心,。

正誠水產資源資產價格評估事務所注冊資金5000萬元，擁有具有水產、漁業(yè),、養(yǎng)殖專業(yè)豐富評估經驗的注冊高級評估師10名及高級水產,、漁業(yè)、養(yǎng)殖技術專家（包括獲得國務院津貼的特殊貢獻專家,、研究員,、高級工程師等）八名，在大量的水產,、漁業(yè),、養(yǎng)殖評估鑒定實踐中，積累了豐富的專業(yè)評估經驗,。事務所以“公正評估,，誠信服務”為唯一宗旨，以優(yōu)質的服務,、合理的收費在行業(yè)內建立了良好的聲譽,，能為社會各界提供公正權威的各類水產、漁業(yè),、養(yǎng)殖征收拆遷補償,、法院司法訴訟、銀行融資貸款等資產價值或損失價值的評估,、鑒定專業(yè)服務,。

7. 海洋資產管理有限公司

在四大航運集團合并傳聞愈演愈烈直至集體發(fā)布澄清公告之際，與招商局集團頗有淵源的上港集團（600018）決定率先整合航運資源,。

上港集團今日披露,，公司正在研究收購上海錦江航運（集團）有限公司（下稱“錦江航運”）部分股權，錦江航運的股東之一上海海運集團系中國海運集團全資子公司,，另一股東中外運上海集團系中國外運長航集團有限公司（下稱“中外長”）全資子公司,，而上港集團第二大股東亞吉投資則系招商集團旗下招商局國際全資子公司。由此,，招商局集團與中外長將通過上港集團收購錦江航運完成曲線合作,，令目前正在發(fā)酵的四大航運集團合并傳聞再度升溫。

4月18日,，招商局集團,、中國海運集團及中國遠洋集團旗下的招商輪船、中海發(fā)展,、中國遠洋等6家上市公司集體發(fā)布澄清公告,，稱四大航運集團合并傳聞未得到任何政府部門的核實，彼此之間也未就合并問題進行過任何商談,。彼時,，中外長旗下的長油3已退市至全國股轉系統(tǒng)交易,，而*ST鳳凰則處于破產重整之中，另一家公司外運發(fā)展并不屬于航運平臺,，故中外長并未發(fā)布澄清公告。

寧波海運股票_舟山新區(qū)龍頭股舟山新區(qū)龍頭股票舟山新區(qū)板塊龍頭股正點財經

這其中有我國亞麻產業(yè)的龍頭金鷹股份,、浙江省第三大海運企業(yè)中昌海運,。

另外，部分上市公司也在舟山有參股或控股企業(yè)舟山新區(qū)龍頭股票,，例如控股舟山市自來水有限公司的錢江水利,，擁有舟山海洋漁業(yè)公司部分資產的中水漁業(yè)、擁有中化興中舟山石油轉運有限公司部分資產的中化國際等,。

再就是是受益基礎建設的公司,，比如海堤建設的龍頭企業(yè)圍海股份。

最后是重要經營區(qū)域在浙東沿海的公司如如意集團,、寧波富邦,、長三角地區(qū)最大IT制造業(yè)專業(yè)金屬物流服務商澳洋順昌等等舟山新區(qū)龍頭股票。

浙江做大做強“藍色經濟”的夢想正一步步走向現(xiàn)實舟山新區(qū)龍頭股票,。繼國務院批復浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃,，浙江成為全國首個海洋經濟發(fā)展示范區(qū)后，前天,，國務院又正式批準設立浙江舟山群島新區(qū),。這是國務院批準的中國首個以海洋經濟為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。