1. 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法

海南漁民捕魚方面是不用交稅的,，以前捕魚方面征收的稅費(fèi)叫海洋捕撈水產(chǎn)品農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，2004年,，海南農(nóng)村稅費(fèi)改革邁出關(guān)鍵性一步：取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。一下子使全省當(dāng)年稅收減少3億多元,。

2. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的審批

　　對(duì)海域進(jìn)行圍填造地的，根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,，按以下程序進(jìn)行：　?。ㄒ唬?需要使用海域進(jìn)行圍填造地的單位和個(gè)人，先向縣級(jí)以上海洋行政主管部門提出圍填海造地使用海域的申請(qǐng),?！　。ǘ?市,、區(qū)（縣）海洋行政主管部門會(huì)同級(jí)國土資源行政主管部門依法對(duì)圍填海造地項(xiàng)目使用海域進(jìn)行審查后,，報(bào)省海洋行政主管部門審核。圍填海造地項(xiàng)目在可行性研究階段,，必須編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書,，由有審批圍填海造地項(xiàng)目權(quán)限的人民政府的同級(jí)海洋行政主管部門核準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,?！　。ㄈ?圍填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),，海域使用權(quán)人應(yīng)到填海成陸所在地的縣級(jí)以上國土資源行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)登記,，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書?！　∞k理土地登記,，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書時(shí)，國土資源行政主管部門應(yīng)在海域使用權(quán)證書備注欄注明“已換發(fā)國有土地使用證”字樣,，并將海域使用權(quán)證書移交原發(fā)證機(jī)關(guān),。

3. 海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理規(guī)定

南海位于西太平洋的邊緣，面積遼闊,，蘊(yùn)藏著豐富的石油,、天然氣資源。1956年,，鶯歌海的漁民發(fā)現(xiàn)了沸水石油氣苗,，拉開了中國石油下海找油的序幕。隨著南海地質(zhì)調(diào)查的逐步展開,，大量的石油天然氣被人們發(fā)現(xiàn),。初步估計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230億～300億噸之間,，約占我國全部石油資源量的1／3,，是世界四大海洋油氣聚集中心之一，因此南海被譽(yù)為“第二個(gè)波斯灣”,。南海是我國最重要的未來能源儲(chǔ)藏地,。南海不但蘊(yùn)藏著豐富的石油資源,，而且還是蘊(yùn)藏可燃冰的寶藏。浩瀚的南海潮起潮落,，浪奔浪流,，然而，卻有大面積的可燃冰沉睡在南海海底,。

1999年,，國土資源部啟動(dòng)“可燃冰”海上勘查，上百位科學(xué)家歷經(jīng)9年艱苦探索,，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)5億元,，取得了“可燃冰”賦存的一系列地球物理、地球化學(xué),、地質(zhì)和生物等有利證據(jù)。初步預(yù)測,，我國南海水部陸坡存在著上百億噸油當(dāng)量的可燃冰,。在2002年，中國地質(zhì)調(diào)查局組織有關(guān)單位在我國南海海域某區(qū)首次開展天然氣水合物資源調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)：在采集的高分辨率多道地震剖面上,，初步鑒別出在400多公里地震剖面上,、面積為8000多平方公里的區(qū)域上存在有“可燃冰”氣藏的顯示標(biāo)志，顯示出了巨大的資源前景,。

南海海底蘊(yùn)藏著豐富的可燃冰現(xiàn)已探明,，在我國南海可燃冰儲(chǔ)量相當(dāng)于中國現(xiàn)有已探明石油,、天然氣資源的一半,。此外，在西沙海槽已初步圈出可燃冰分布面積為5242平方公里,，其資源量估算達(dá)4?1萬億立方米,。

2005年10月，我國海域天然氣水合物資源調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)技術(shù)專家組第二次會(huì)議在廣州召開,，三大重要地質(zhì)勘查成果讓專家們欣喜不已：我國海域存在“可燃冰”,，南海北部陸坡具有良好的“可燃冰”資源遠(yuǎn)景；初步圈定了南海北部陸坡“可燃冰”遠(yuǎn)景最有利的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū),。這些成果：達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),。

勘查成果讓人激動(dòng)，探索過程卻充滿坎坷,。在國內(nèi)沒有太多該領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)的情況下,，研究人員遇到無法解決的難題，便只能往國外跑,；為了取得第一手的數(shù)據(jù),，課題組僅海上實(shí)驗(yàn)就進(jìn)行了12次。

2007年4月21日，我國正式啟動(dòng)南海北部陸坡海域天然氣水合物鉆探工作,。由中國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)一組織部署,，分兩個(gè)航次實(shí)施。采集“可燃冰”實(shí)物樣品是公認(rèn)的世界性難題,，因?yàn)檫@次鉆探任務(wù)艱巨,，由我國科學(xué)家和來自9個(gè)國家的外國科學(xué)家和工程技術(shù)人員聯(lián)合進(jìn)行，由我國科學(xué)家主持科研和調(diào)度工作,。在航次鉆探開始前,，科學(xué)家經(jīng)過地球物理資料的精細(xì)處理和反復(fù)研究，圈定出2個(gè)重要目標(biāo)區(qū),，確定了8個(gè)鉆探井位,。

2007年5月1日凌晨，鉆探船在南海北部神狐海域的一號(hào)鉆探站位,，在海底以下183～201米,，水深約1245米處取得樣品，含水合物沉積層厚度18米,，水合物豐度約20％,，氣體中甲烷含量為99?7％。鉆探獲取海底多段沉積物巖心,?？茖W(xué)家獲得巖心之后，立即在現(xiàn)場對(duì)巖心進(jìn)行X射線影像,、紅外掃描和數(shù)十項(xiàng)測試,。經(jīng)過技術(shù)分析，確認(rèn)多個(gè)層段含有分散浸染狀和薄層狀天然氣水合物,。檢測分析之后,，考察人員在現(xiàn)場迅速剖開巖心。由于外部環(huán)境不適合水合物的存在,，巖心樣品大部分迅速分解氣化,，但在樣品新鮮切面仍然清晰保留著細(xì)小斑點(diǎn)狀的天然氣水合物的白色晶體?？茖W(xué)家將保壓巖心樣品放入水中,，水中立刻涌出了大量氣泡，用明火將這些釋放的氣體直接點(diǎn)燃,，這些氣體燃起了旺盛的藍(lán)色火苗,。

5月15日，在第一個(gè)站位取得成功鉆探成功之后,，他們又在第四個(gè)站位成功獲得了天然氣水合物實(shí)物樣品,。樣品取自海底以下191～225米,，水深1230米。其測試結(jié)果更是振奮人心,，測井,、溫度等各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)證實(shí)，天然氣水合物的沉積層厚度達(dá)34米,，水合物豐度為20％～43％,，氣體中甲烷的含量高達(dá)99?8％。無論是礦層厚度之大,、水合物豐度之高,，還是甲烷含量之純，都遠(yuǎn)超出世界上其他地區(qū)類似分散浸染狀的水合物,。我國不僅只鉆了3口半探井就成功獲得了天然氣水合物實(shí)物樣品,，而且這是一種從未被發(fā)現(xiàn)的全新類型。在神狐海域,，我們獲得了一個(gè)神奇的成功,。這一成功是我國科學(xué)家歷經(jīng)10年艱苦努力所獲得的成果。

4. 海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定海洋工程

我國簽署的國際環(huán)境公約：《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》,、《國際捕鯨管制公約》《關(guān)于保護(hù)臭氧層的維也納公約》《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書（修訂本）》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《防治荒漠化公約》《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》《1972年倫敦公約》

1954年，國際社會(huì)簽訂了《國際防治海洋石油污染公約》,，1982年12月10日由全球共119個(gè)國家和組織簽署了《聯(lián)合國海洋法公約》,，并于1994年11月16日正式生效?！豆s》共有17個(gè)部分,，320條和9個(gè)附件，是迄今為止的國際法在海洋方面的最全面也是最權(quán)威的編纂,，被稱為“海洋憲章”,。

5. 海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害,，保障人體健康,，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)　代業(yè)化建設(shè)的發(fā)展，制定本法,。

第二條 本法所稱環(huán)境,，是指影響人類社會(huì)生存和發(fā)展的確各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括大氣,、水,、海洋、土地,、礦藏,、森林,、草原、野生動(dòng)物,、自然古跡,、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的確其他海域,。

第四條 國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，國家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,。是環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。

第五條 國家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),，提高保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,，普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)。

第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境單位和藹個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一管理,。

第七條 國家海洋行政主管部門港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級(jí)公安,、交通,、鐵道、民　航管理部門,，依照有關(guān)法律的的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。

縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn),、林業(yè),、水利行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。

第八條 對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人,，有人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

第十條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,。制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

第十一條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度,，制定監(jiān)測規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測的管理,。

國務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境公報(bào)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),，擬訂環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，經(jīng)計(jì)劃部門綜合平衡后,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十三條 建設(shè)污染環(huán)境項(xiàng)目,，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的確規(guī)定,。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),，規(guī)定防治措施,，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,，計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的確資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)為被檢查機(jī)關(guān)保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，作出決定,。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第十六條 地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量,。

第十七條 各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,，珍稀、瀕危的野生動(dòng)物自然分布區(qū)域,，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名的確溶洞和化石分布區(qū),、冰川,、火山、溫泉等自然遺跡,，以及人文遺跡,、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),，嚴(yán)禁破壞,。

第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，限期治理。

第十九條 開發(fā)利用自然資源,，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，防治土壤污染,、土地沙化,、鹽漬化、貧瘠化,、沼澤化,、地面沉降和防治植被破壞、水土流失,、水源枯竭,、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理利用化肥,、農(nóng)藥及植物生長激素,。

第二十一條 國務(wù)院和沿海地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的確保護(hù)。向海洋排放污染物,、傾倒廢棄物,，進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā)，必須依照法律的規(guī)定,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害,。

第二十二條 制定城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的確目標(biāo)和藹任務(wù),。

第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),，保護(hù)植被、水域和自然景觀,，加強(qiáng)城市園林,、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。

第四章 防治環(huán)境污染和其他公害

第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣,、廢水,、廢渣、粉塵,、惡臭氣體,、放射性物質(zhì)以及噪聲振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害,。

第二十五條 新建工業(yè)企業(yè),、和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高,、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù),。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用,。

防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,，確有必要拆除或者閑置的,，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，必須依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記,。

第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),，并負(fù)責(zé)治理,。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治發(fā)的規(guī)定執(zhí)行,。

征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用語污染的防治,，不得挪作他用，具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

第二十九條 對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,，限期治理。

中央或省,、自治區(qū),、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，有省,、自治區(qū),、直轄市人民政府決定。市,、縣或者市,、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市,、縣人民政府決定,。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

第三十條 禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備,。

第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理,，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門部門報(bào)告，接受調(diào)查處理,。

可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)防范,。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)政主管部門,，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民購買力生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，有人民政府采取有效措施,，解除或者減輕危害,。

第三十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,，防止污染環(huán)境。

第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用,。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),，給予警告或者處以罰款,。

(一) 拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

(二) 據(jù)報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的,。

(三) 不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,。

(四) 引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的單位使用的。

第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,，投入生產(chǎn)或者使用的,，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款,。

第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,，并處罰款。

第三十八條 對(duì)違反本法規(guī)定,，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，有環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主觀機(jī)關(guān)給予行政處分,。

第三十九條 對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,，或者責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定,。責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè),、關(guān)閉,，須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第四十一條 造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害,，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失,。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,，有環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,，當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。

完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,，免于承擔(dān)責(zé)任。

第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年,，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時(shí)計(jì)算,。

第四十三條 違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故,，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定,，造成土地,、森林、草原,、水,、礦產(chǎn),、漁業(yè)、野生動(dòng)物,、等資源的破壞的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的、由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則

第四十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際公約，同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的,，適用國際公約的規(guī)定,，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四十七條 本法自發(fā)布之日起施行,?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》同時(shí)廢止。

6. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批

填海在中國古代就有過,，當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是逆天而行,。

填海把原有的海面填進(jìn)泥土以產(chǎn)生陸地。對(duì)于山多平地少的城市,，填海是一個(gè)很有效制造平地作為市區(qū)發(fā)展的方法,。

不少沿海大城市，例如香港,，都是使用這個(gè)方法制造平地,。荷蘭是填海造陸最多的國家。

填海是指因?yàn)橥恋厥褂贸霈F(xiàn)緊張或者因需配合規(guī)劃等原因而需要將海岸線向前推,，用人工建設(shè)的方式擴(kuò)充土地面積,。

一些沿海城市因?yàn)槭艿浇ㄔO(shè)用地保有量有限和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等因素的壓力，而需向海岸邊開辟新土地,。

一,、填海的好處

1、有效制造平地,，以供市區(qū)發(fā)展填海造出來的土地就可以增加城市建設(shè),、工業(yè)生產(chǎn)用地，如建房屋,、建道路,、搞綠化、建工廠等等,，可以緩減土地供應(yīng)壓力,，當(dāng)然對(duì)于圍海造田要合理規(guī)劃,，有效開發(fā)。

2,、美化海岸線,，改善沿海景觀。

二,、填海原則

由于環(huán)保人士認(rèn)為填海工程會(huì)破壞環(huán)境，所以他們均反對(duì)進(jìn)行填海工程,。在香港,，部分環(huán)保人士于2003年就一項(xiàng)填海工程提出訴訟，希望能推翻有關(guān)規(guī)劃,。

2004年1月9日,，香港終審法院宣判環(huán)保人士勝訴，并提出了進(jìn)行填海的三個(gè)原則：

1,、迫切及凌駕性的當(dāng)前需要(包括社群的經(jīng)濟(jì),、環(huán)境和社會(huì)需要)。

2,、有其他可行方法,。

3、對(duì)海港的損害減至最少,。

這次判決影響深遠(yuǎn),，可能會(huì)影響其他地區(qū)日后填海的原則。

7. 海洋工程環(huán)評(píng)審批

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡稱環(huán)評(píng),，英文縮寫EIA,，即Environmental Impact Assessment，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析,、預(yù)測和評(píng)估,，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度,。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,，并提出污染防治對(duì)策和措施?！　…h(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,，包括大氣、水,、海洋,、土地、礦藏,、森林,、草原,、野生生物、自然遺跡,、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等,。 環(huán)境有自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境之分。自然環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ),，社會(huì)環(huán)境又是自然環(huán)境的發(fā)展,。