1. 建設(shè)海洋強市

（一）貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究擬訂海洋發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,。擬訂相關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案等,。負責(zé)統(tǒng)籌推進海洋發(fā)展工作，推動國際海洋名城和海洋強市建設(shè),。

（二）負責(zé)推動海洋經(jīng)濟發(fā)展,。研究擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展政策并組織實施；協(xié)調(diào)推進海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，統(tǒng)籌推進海洋重大項目實施,；

2. 建設(shè)海洋強國

我國還不是海洋強國。主要是受到美國的第一和第二島鏈的封鎖,。如果要成為一個海洋強國,，首先就是要從經(jīng)濟上超過美國，然后打造遠洋艦隊,，最后突破第一第二島鏈的封鎖,。

3. 海洋強市建設(shè)亮點工作

亮點一：關(guān)愛呵護“留守兒童” 細化監(jiān)護人監(jiān)護職責(zé)

新修訂的未成年人保護法對監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)作出全面規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供生活,、健康,、安全等方面的保障，關(guān)注未成年人的生理,、心理狀況和情感需求,，保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間等,。

隨著人口流動速度的加快,，“留守兒童”群體規(guī)模也在不斷加大。新修訂的未成年人保護法對父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責(zé)的,，要求其委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護;無正當(dāng)理由的,，不得委托他人代為照護。

監(jiān)護人將未成年人“一托了之”怎么辦?新修訂的未成年人保護法明確,，確定被委托人時要“聽取有表達意愿能力未成年人的意見”,，并規(guī)定未成年人的父母或其他監(jiān)護人要與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,，了解未成年人的生活,、學(xué)習(xí),、心理等情況，并給予未成年人親情關(guān)愛,。

北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心教授宋英輝說,，此規(guī)定將避免實踐中監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因?qū)е卤O(jiān)護實際缺位的問題，保障未成年人的安全,、健康,、教育等。

亮點二：筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻” 加強監(jiān)管防止沉迷

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,，孩子們在盡情遨游互聯(lián)網(wǎng)海洋的同時,，也面臨著越來越多的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)沉迷,、網(wǎng)絡(luò)欺凌,、網(wǎng)絡(luò)色情等問題頻發(fā)，如何保障和引導(dǎo)未成年人安全,、合理使用網(wǎng)絡(luò)?

新修訂的未成年人保護法專門增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”一章,。針對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題,，新修訂的未成年人保護法作出規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù),。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播,、網(wǎng)絡(luò)音視頻,、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理,、消費管理等功能,。

在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌方面，新修訂的未成年人保護法作出規(guī)定,，遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除,、屏蔽、斷開鏈接等措施,。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止信息擴散,。

全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂表示,，新修訂的未成年人保護法從政府、學(xué)校,、家庭,、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不同主體出發(fā)，對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,、個人信息保護,、網(wǎng)絡(luò)沉迷預(yù)防和網(wǎng)絡(luò)欺凌防治等內(nèi)容作了規(guī)定，力圖實現(xiàn)對未成年人的線上線下全方位保護,。

亮點三：不做“沉默的羔羊” 強化各方報告義務(wù)

現(xiàn)實生活中,，一些未成年人合法權(quán)益受到侵害，但出于恐懼等原因不敢報告,。

新修訂的未成年人保護法明確了相關(guān)組織和個人的報告義務(wù),，規(guī)定任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻,、制止或者向公安,、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉,、控告,。

“這是從強制報告的角度，進一步解決‘發(fā)現(xiàn)難’的問題,?！北本┣嗌倌攴稍c研究中心主任佟麗華說。

新修訂的未成年人保護法在社會保護方面的另一大亮點,，是強化了住宿經(jīng)營者保護未成年人的責(zé)任,，要求旅館、賓館,、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式,、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,。

上海市法學(xué)會未成年人法研究會會長姚建龍表示,，該條款是未成年人保護共同責(zé)任原則的體現(xiàn)，今后在條款落實上,，可參照網(wǎng)吧管理模式,，要求住宿經(jīng)營者設(shè)置警示標志、嚴格年齡核實義務(wù)等,。

亮點四：強化學(xué)?！胺谰€” 向性侵和欺凌說不

針對未成年人性侵害及性騷擾案件，新修訂的未成年人保護法明確,，對性侵害,、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校,、幼兒園不得隱瞞,，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān),、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理,。

此外,，新修訂的未成年人保護法還要求密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān),、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害,、虐待、拐賣,、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,，不得錄用。

“從世界各國的相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗來看,，性侵未成年人等犯罪的再犯率是比較高的,。”中國政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地副主任苑寧寧說,，對于有過這些犯罪記錄的人員,，應(yīng)限制他們從事相關(guān)職業(yè)。

在防治校園欺凌問題上,，新修訂的未成年人保護法明確,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工,、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn),。學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,，通知實施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理,。

4. 海洋強省建設(shè)行動方案

2016年，我國全面建立海洋生態(tài)紅線制度,，當(dāng)年底完成全國沿海11個?。▍^(qū)、市）海洋生態(tài)紅線的劃定方案審查工作,。

5. 加快建設(shè)海洋強港

海南制造和廣西制造合作模式主要是泛北部灣合作形式（海廣制造模式）,。海南建立自由港，對于廣西打造北部灣經(jīng)濟帶,，會起到良好的促進作用,。廣西將充分利用好沿海條件，發(fā)揮好沿海優(yōu)勢,，大力發(fā)展臨港大工業(yè),、先進制造業(yè)。要抓住國家實施海洋產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈行動計劃的機遇,，推進實施更多的產(chǎn)業(yè)大項目,，加快健全向海經(jīng)濟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。主角北海市，這里在廣西的南部與海南隔海相望,，西邊緊鄰越南,，而是是‘海上絲綢之路’的首發(fā)港口城市。而回過頭來看首府南寧的地理位置,，在廣西的西南部,，很顯然北海的地理位置不比南寧的差。這里自古以來就是就是國內(nèi)南部與外國通商的商業(yè)發(fā)達的貿(mào)易城市,，也是重要的物資集散地,。

6. 建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略布局

海洋精神是海洋文明的靈魂，是海洋強國建設(shè)的動力支撐,，中國要繁榮富強,，必須面向海洋、走向海洋,、經(jīng)略海洋,，必須弘揚海洋精神。

7. 海洋強省建設(shè)重點

八大戰(zhàn)略的內(nèi)容包括：構(gòu)建以新舊動能轉(zhuǎn)換：十強產(chǎn)業(yè)覆蓋,；鄉(xiāng)村振興：發(fā)展田園綜合體,，休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游,，農(nóng)村電商等活動,；海洋強省：推動海洋大省向海洋強省戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,；三大攻堅戰(zhàn)：改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,；軍民融合；打造對外開放新高地,；地域協(xié)調(diào)發(fā)展,；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 八大戰(zhàn)略是山東省提出的戰(zhàn)略布局,，山東省以八大戰(zhàn)略布局為支撐,，以全面深化改革為保障，發(fā)展全面從嚴治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整個整體發(fā)展格局,。

8. 建設(shè)海洋強市是三沙市的重要任務(wù)需要注意哪些問題

三沙市的成立,，對于維護國家主權(quán)和安全、加強南海資源開發(fā)保護,，對于海南的現(xiàn)代漁業(yè),、旅游業(yè)的發(fā)展，都具有非常重要的歷史意義和現(xiàn)實作用,。

三沙市的設(shè)立,，邁開了以行政治理宣示國家主權(quán)的新路徑,，備受世人關(guān)注。

其政權(quán)組建及行政體制的運行是否合法有序,，不僅影響著行政治理的實際效果,，更影響著國家主權(quán)的建設(shè)形象，具有重要的政治意義和國際影響,。

擴展資料

三沙市是中國最南端的地級行政區(qū),，同時也是全國總面積最大、陸地面積最小,、人口最少的城市,。有“全國雙擁模范城”榮譽稱號。三沙市入圍2016世界特色魅力城市200強,。氣候三沙市屬熱帶海洋性季風(fēng)氣候,。一年間受太陽2次直射，年太陽輻射總量總輻射值140千卡/平方厘米,。全年為夏季天氣,，熱量和氣溫均為全國之冠，但由于海洋的調(diào)節(jié),，少有酷暑,。