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海洋監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)設(shè)備(海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范)

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1. 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)環(huán)境管理,;開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查,評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,;實(shí)施碧海行動(dòng)計(jì)劃,,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,;實(shí)施流域水污染防治計(jì)劃,減輕對(duì)海洋環(huán)境的影響,;加強(qiáng)監(jiān)督管理,,控制陸源污染;測(cè)算海域環(huán)境容量,,控制陸源污染物排??偅患訌?qiáng)工業(yè)污染防治,,防止損害海洋環(huán)境,;建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠,控制城鎮(zhèn)生活污水排放,;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),,建立海洋自然保護(hù)區(qū);加強(qiáng)國(guó)際合作,,推進(jìn)GPA的實(shí)施,。

2. 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程

國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,暨國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)研究所創(chuàng)建于1959 年,,是國(guó)家海洋局直屬的國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)中心,,肩負(fù)我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)兩個(gè)監(jiān)測(cè)體系的業(yè)務(wù)組織與管理。

3. 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范征求意見(jiàn)稿

第一條 為了加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,,規(guī)范安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)行為,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),,從事法定的安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)(附件1),以及應(yīng)急管理部門(mén),、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理適用本辦法,。從事海洋石油天然氣開(kāi)采的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,另行制定,。

第二章 資質(zhì)認(rèn)可

第六條 申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)獨(dú)立法人資格,,固定資產(chǎn)不少于八百萬(wàn)元;(二)工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米,,其中檔案室不少于一百平方米,,設(shè)施、設(shè)備,、軟件等技術(shù)支撐條件滿(mǎn)足工作需求,;(三)承擔(dān)礦山,、金屬冶煉,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),,其專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)師不低于本辦法規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)(附件1),;(四)承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),其專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)師不少于二十五人,;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),,按照專(zhuān)業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)至少增加五名專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)師;專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)師中,,一級(jí)安全評(píng)價(jià)師比例不低于百分之二十,,一級(jí)和二級(jí)安全評(píng)價(jià)師的總數(shù)比例不低于百分之五十,且中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例不低于百分之三十,;(五)健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系,;(六)法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的法律責(zé)任、義務(wù),、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書(shū),;(七)配備專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過(guò)程控制負(fù)責(zé)人;專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有一級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格,并具有與所開(kāi)展業(yè)務(wù)相匹配的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上,;專(zhuān)職過(guò)程控制負(fù)責(zé)人具有安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格;(八)正常運(yùn)行并可以供公眾查詢(xún)機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站,;(九)截至申請(qǐng)之日三年內(nèi)無(wú)重大違法失信記錄,;(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第七條 申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)獨(dú)立法人資格,,固定資產(chǎn)不少于一千萬(wàn)元;(二)工作場(chǎng)所建筑面積不少于一千平方米,,有與從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)相適應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備和環(huán)境,檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施,、設(shè)備原值不少于八百萬(wàn)元,;(三)承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人,;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),,至少增加五名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,,中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例不低于百分之三十,,中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)比例不低于百分之五十,且高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員比例不低于百分之二十五,;(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能,,以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上;(五)法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的法律責(zé)任,、義務(wù),、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書(shū);(六)主持安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上,;(七)符合安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力通用要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定的文件化管理體系,;(八)正常運(yùn)行并可以供公眾查詢(xún)機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站;(九)截至申請(qǐng)之日三年內(nèi)無(wú)重大違法失信記錄,;(十)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 技術(shù)服務(wù)

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自主選擇具備本辦法規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),,接受其資質(zhì)認(rèn)可范圍內(nèi)的安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

4. 海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范第四部分

開(kāi)展全區(qū)海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,完善海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局

研發(fā)海洋環(huán)境容量總量控制,、污染修復(fù),、入海污染物處置等實(shí)用技術(shù)

建立海洋生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、物種資源信息系統(tǒng),、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)體系

建成全海域覆蓋的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)觀測(cè)監(jiān)管體系

5. 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程 (hy/t 147.1-2013)

政府組織:國(guó)家海洋局系統(tǒng),,其下有北、東,、南三大海區(qū)分局,,一、二,、三三個(gè)海洋研究所,,加上各級(jí)政府下屬的海洋管理部門(mén)。這些政府部門(mén)的特點(diǎn)就是偏重法規(guī)和行政上的管理,,公務(wù)及科研任務(wù)為主,,具體的保護(hù)工作他們并不參與,宏觀上的指導(dǎo)更多,。

事業(yè)單位:各沿海地區(qū)政府都設(shè)有下屬的海洋環(huán)境單位,,例如海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺(tái),、海洋資源利用方面的研究所和各級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)單位,,這些單位的工作也基本上與政府部門(mén)相同,但工作細(xì)致一些,,直接面對(duì)海洋,。

另外還有中科院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院,、各海洋大學(xué)等主要以科研,、教學(xué)為目的的單位,。

6. 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范第三部分

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)是一直都有的,,像傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)手段就有巡邏船、常規(guī)衛(wèi)星和航空遙感等,,只是成本相對(duì)高,,效率也比較低。近年來(lái),,用得比較多的是無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè),,可提供實(shí)時(shí)遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和低空視頻監(jiān)控。我前兩天還在網(wǎng)上看到傲勢(shì)科技與地方海事局合作海洋巡檢項(xiàng)目,,具體,,你可以在他們的官網(wǎng)上看

7. 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范最新版

始建于1965年,是隸屬于國(guó)家海洋局的公益性事業(yè)單位。中心的主要職能是負(fù)責(zé)全國(guó)海洋技術(shù)的行業(yè)管理,,承擔(dān)國(guó)家海洋技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的擬定;承擔(dān)國(guó)家海洋高新技術(shù)研發(fā)及其成果的轉(zhuǎn)化,;承擔(dān)國(guó)防建設(shè)所需的軍事海洋觀測(cè)技術(shù)研究和海洋技術(shù)裝備及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的研制與開(kāi)發(fā),,并代表國(guó)家開(kāi)展國(guó)際海洋技術(shù)的合作與交流,為海洋行政管理,、資源開(kāi)發(fā),、環(huán)境保護(hù)、國(guó)防建設(shè)和海洋科學(xué)研究提供技術(shù)支撐,。

8. 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范有哪些

中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法

第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。

  第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開(kāi)發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法。

  第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

  國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),,并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

  第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

  第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門(mén),,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

  國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

  國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理。

  國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

  軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的職責(zé),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

  第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),、海洋行政主管部門(mén)和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),,根據(jù)職責(zé)分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)排污信息,。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第七條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域,。

  第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

  毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

  第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,由國(guó)務(wù)院作出決定,。

  第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),,并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

  第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

  排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)。

  對(duì)超過(guò)主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、任務(wù)的海域,,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén),,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類(lèi)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),。

  第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,,不再繳納排污費(fèi)。

  向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。

  根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度,。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

  第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,。

  其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè),。

  第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。

  第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

  第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。

  第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

  國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

  國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

  沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),、海洋行政主管部門(mén)備案,。

  沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。

  第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)處理,。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料。

  檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章 海洋生態(tài)保護(hù)

  第二十條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保護(hù)紅樹(shù)林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

  對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

  第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,,選劃,、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

  國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  第二十二條 凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

 ?。ㄒ唬┑湫偷暮Q笞匀坏乩韰^(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;

 ?。ǘ┖Q笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;

  (三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,;

  (四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;

 ?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Wo(hù)的區(qū)域。

  第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

  第二十四條 國(guó)家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。

  開(kāi)發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

  第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

  第二十六條 開(kāi)發(fā)海島及周?chē)S虻馁Y源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形,、岸灘,、植被以及海島周?chē)S蛏鷳B(tài)環(huán)境的破壞。

  第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),,建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。

  禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

  第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,,改善海洋生態(tài)狀況,。

  新建、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,正確使用藥物,,防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第二十九條 向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

  第三十條 入海排污口位置的選擇,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén),。

  在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得新建排污口。

  在有條件的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強(qiáng)入海河流管理,,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

  第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類(lèi),、數(shù)量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

  排放陸源污染物的種類(lèi),、數(shù)量和濃度有重大改變的,,必須及時(shí)申報(bào)。

  第三十三條 禁止向海域排放油類(lèi),、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

  嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水,;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定,。

  嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水,。

  第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方能排入海域。

  第三十五條 含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自?xún)裟芰^差的海域排放,。

  第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害,。

  第三十七條 沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。

  第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦,、礦渣,、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。

  經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意。

  第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

  建設(shè)污水海洋處置工程,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

  第四十一條 國(guó)家采取必要措施,防止,、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第四十二條 新建,、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

  在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。

  第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位,必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,,合理選址,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),。在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,,將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前,,必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn),。

  第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)的要求。

  第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙,、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。

  第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。

  嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境,。

第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),,并在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,,報(bào)海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

  海洋行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前,,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

  第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗(yàn)收,,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

  拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意。

  第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。

  第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,,保護(hù)海洋資源。

  海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中,,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生。

  第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油,、廢油必須予以回收,,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

  鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

  第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染。

  第五十三條 海上試油時(shí),,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海。

  第五十四條 勘探開(kāi)發(fā)海洋石油,,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案。

第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。

  需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,方可傾倒,。

  禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。

  第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

  向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類(lèi)別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

  可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

  國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。

  第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),,對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

  第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,,批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。

  第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。

  第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。

  禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第六十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。

  從事船舶污染物,、廢棄物、船舶垃圾接收,、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。

  第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū),,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。

  第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

  載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

  第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞,、觸礁、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,,造成海洋環(huán)境的污染,。

  第六十六條 國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,,建立船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度。

  實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)出港口,、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

  第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝,、標(biāo)志、數(shù)量限制等,,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。

  需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估,。

  裝卸油類(lèi)及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

  第六十九條 港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。

  裝卸油類(lèi)的港口、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

  第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,采取有效措施,,防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

  船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè),,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。

  對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施,,國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱(chēng)的必要措施。

  第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告。

  民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告,。接到報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)通報(bào),。

第九章 法 律 責(zé) 任

  第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款,;拒不改正的,,依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:

 ?。ㄒ唬┫蚝S蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的;

 ?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,,或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的,;

 ?。ㄈ┪慈〉煤Q髢A倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的,;

 ?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的。

  有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,,或者處以罰款:

  (一)不按照規(guī)定申報(bào),,甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),,或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;

 ?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,;

  (三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,;

  (四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。

  有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,,并處二萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十六條 違反本法規(guī)定,,造成珊瑚礁,、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,,沒(méi)收其違法所得,。

  第七十七條 違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

  海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰,?!?/p>

  第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,由國(guó)家海事行政主管部門(mén)責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第七十九條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處理。

  第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用 的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,,按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。

  第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的,由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。

  違反本法第四十八條的規(guī)定,,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,,由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用,,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款,,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,,直到消除污染危害。

  第八十四條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng),,造成海洋環(huán)境污染的,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十五條 違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門(mén)予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

  第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,,或者處以罰款:

  (一)港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的,;

 ?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書(shū)、防污文書(shū),,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;

  (三)從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),,造成海洋環(huán)境污染損害的,;

 ?。ㄋ模┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

  有前款第(一),、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

  第八十八條 違反本法規(guī)定,,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類(lèi)的港口,、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,,或者責(zé)令限期改正,。

  第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失,;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

  對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。

  第九十條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,,依法給予處分。

  對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款,;對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,。

  對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

  第九十一條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬?zhàn)爭(zhēng);

 ?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害,;

  (三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén),,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或者其他過(guò)失行為,。

  第九十二條 對(duì)違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第十章 附  則

  第九十四條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:

  (一)海洋環(huán)境污染損害,,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng),、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

 ?。ǘ﹥?nèi)水,,是指我國(guó)領(lǐng)海基線(xiàn)向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

 ?。ㄈI海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。

  (四)海洋功能區(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。

 ?。ㄎ澹O業(yè)水域,是指魚(yú)蝦類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng),、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類(lèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),。

 ?。┯皖?lèi),是指任何類(lèi)型的油及其煉制品,。

 ?。ㄆ撸┯托曰旌衔铮侵溉魏魏杏头莸幕旌衔?。

 ?。ò耍┡欧牛侵赴盐廴疚锱湃牒Q蟮男袨?,包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。

  (九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱(chēng)陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等,。

 ?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。

 ?。ㄊ唬﹥A倒,是指通過(guò)船舶,、航空器,、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶,、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

 ?。ㄊ┭睾j懹?,是指與海岸相連,或者通過(guò)管道,、溝渠,、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。

 ?。ㄊ┖I戏贌侵敢詿岽輾槟康?,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶,、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外。

  第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第九十六條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外,。

  第九十七條 本法自2000年4月1日起施行。

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