1. 《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目

一個(gè)國家在行使其領(lǐng)海主要時(shí),，要受到習(xí)慣國際法規(guī)則的限制,，即外國船舶享有無公害通過一國領(lǐng)海的自由,?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定：“所有國家，不論為沿海國或內(nèi)陸國,，其船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利,?！?/p>

這就是所謂的“無害通過權(quán)”。外國船舶在一個(gè)國家領(lǐng)海享有“無害通過權(quán)”,，必須達(dá)到以下條件：

（1）通過領(lǐng)海必須是無害的,，即不損害沿岸國的和平、良好秩序或安全,，也不違反國際法規(guī)則,。

（2）在通過一國領(lǐng)海時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守沿岸國的有關(guān)法令,。

（3）除了意外情況，通過領(lǐng)海必須是繼續(xù)不停地迅速航行,，中途不能隨意停下來,。需要注意的是，無害通過權(quán)一般只適用于商船,，軍艦的海上航行活動是否享有這項(xiàng)權(quán)利,，目前還存在一定的分歧。

2. 海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法

第一條為提高船舶污染事故應(yīng)急處置能力,，控制,、減輕、消除船舶污染事故造成的海洋環(huán)境污染損害,，依據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)和中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際條約，制定本規(guī)定,。

　　第二條在中華人民共和國管轄海域內(nèi),，防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置，適用本規(guī)定,。

　　船舶在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生污染事故,，造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，其應(yīng)急防備和應(yīng)急處置,，也適用本規(guī)定,。

　　本規(guī)定所稱“應(yīng)急處置”是指在發(fā)生或者可能發(fā)生船舶污染事故時(shí)，為控制,、減輕,、消除船舶造成海洋環(huán)境污染損害而采取的響應(yīng)行動；“應(yīng)急防備”是指為應(yīng)急處置的有效開展而預(yù)先采取的相關(guān)準(zhǔn)備工作,。

　　第三條交通運(yùn)輸部主管全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作,。

　　國家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作。

　　沿海各級海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作,。

　　第四條船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分級負(fù)責(zé)、屬地管理,、責(zé)任共擔(dān)的原則,。

第二章　應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案

　　第五條國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要,，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門組織編制,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　沿海省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃和本地實(shí)際情況,，由沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府組織編制并公布實(shí)施,。

　　沿海市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級人民政府防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃和本地實(shí)際情況,，由沿海設(shè)區(qū)的市級人民政府組織編制并公布實(shí)施,。

　　編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對污染風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急防備需求進(jìn)行評估,，合理規(guī)劃應(yīng)急力量建設(shè)布局,。

　　沿海各級海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合相關(guān)地方人民政府完成應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃的編制工作,。

　　第六條交通運(yùn)輸部,、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，建立健全船舶污染事故應(yīng)急防備和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,，建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,，建設(shè)船舶污染應(yīng)急專用設(shè)施、設(shè)備和器材儲備庫,。

　　第七條沿海各級海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要,，會同海洋主管部門建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視機(jī)制,，加強(qiáng)對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測,、監(jiān)視。

　　港口,、碼頭,、裝卸站以及從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施，并使其處于良好狀態(tài),。

　　第八條港口,、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈,、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求制定有關(guān)安全營運(yùn)和防治污染的管理制度,，按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備必須的防治污染設(shè)備和器材,，確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求,。

　　第九條港口、碼頭,、裝卸站以及從事船舶修造,、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)編寫報(bào)告,，評價(jià)其具備的船舶污染防治能力是否與其裝卸貨物種類,、吞吐能力或者船舶修造、打撈,、拆解活動所必需的污染監(jiān)視監(jiān)測能力,、船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

　　交通運(yùn)輸主管部門依法開展港口,、碼頭、裝卸站的驗(yàn)收工作時(shí)應(yīng)當(dāng)對評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查,，確認(rèn)其具備與其所從事的作業(yè)相應(yīng)的船舶污染防治能力,。

　　第十條交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。

　　沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，制定省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

　　沿海設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，制定市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

　　交通運(yùn)輸部,、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　第十一條中國籍船舶所有人,、經(jīng)營人,、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案編制指南，制定或者修訂防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

　　港口、碼頭,、裝卸站的經(jīng)營人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

　　船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急演練，根據(jù)演練情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,，按照實(shí)際需要和情勢變化,，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的演練情況,、評估結(jié)果和修訂情況如實(shí)記錄,。

　　第十二條中國籍船舶防治污染設(shè)施、設(shè)備和器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，并按照國家有關(guān)要求通過型式和使用性能檢驗(yàn),，其生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)將其所生產(chǎn),、銷售的設(shè)施,、設(shè)備和器材的種類及其檢驗(yàn)證書向國家海事管理機(jī)構(gòu)備案。

　　國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的船舶防治污染設(shè)施,、設(shè)備和器材及其生產(chǎn)單位向社會公布,。

3. 海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施

關(guān)于環(huán)境方面的法規(guī)相當(dāng)之多，更不用說政策了,。

1. 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行),；

2.? 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法；

3. 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,；

4. 污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法,；

5.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治報(bào)告的通知；

6.國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定,；

7. 國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定,；

8.國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見；

9.《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》修正案等等,。

4. 海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,海岸工程建設(shè)

1海洋局 是 國家海洋規(guī)劃,、立法、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu),。屬國土資源部的國家局,。 國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)、依法維護(hù)海洋權(quán)益,、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu),。

2海事局 是 負(fù)責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn),、航海保障管理和行政執(zhí)法,，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。

3漁政局 是 負(fù)責(zé)對相關(guān)部門涉及有關(guān)漁政管理,、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗(yàn),、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)水域污染防治,、水生野生動植物保護(hù),、增殖的協(xié)調(diào)工作4水務(wù)局 以前叫水利局，政府的水行政主管部門,，主要搞水利工程建設(shè)管理,，防汛抗旱，水資源管理,，給排水等等

5. 海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí)

第一章總則

　　第一條,、為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全,，特制定本條例,。

　　第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,，下同),。

　　第三條、電力設(shè)施的保護(hù),，實(shí)行電力管理部門,、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則,。

　　第四條,、電力設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為,。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對危害電力設(shè)施的行為,，有權(quán)制止并向電力管理部門,、公安部門報(bào)告。

　　電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)工作,，對危害電力設(shè)施安全的行為,，應(yīng)采取適當(dāng)措施，予以制止,。

　　第五條,、國務(wù)院電力管理部門對電力設(shè)施的保護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。

　　第六條、縣以上地方各級電力管理部門保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是：

　　(一)監(jiān)督,、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行;

　　(二)開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;

　　(三)會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位,，建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制;

　　(四)會同當(dāng)?shù)毓膊块T，負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

　　第七條,、各級公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶,、盜竊電力設(shè)施器材的案件。

　　第二章電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

　　第八條,、發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施的保護(hù)范圍：

　　(一)發(fā)電廠、變電站,、換流站,、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;

　　(二)發(fā)電廠,、變電站外各種專用的管道(溝),、儲灰場、水井,、泵站,、冷卻水塔、油庫,、堤壩,、鐵路、道路,、橋梁,、碼頭、燃料裝卸設(shè)施,、避雷裝置,、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;

　　(三)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩,、取水口,、引水隧道(含支洞口)、引水渠道,、調(diào)壓井(塔),、露天高壓管道、廠房,、尾水渠,、廠房與大壩間的通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

　　第九條電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

　　(一)架空電力線路：桿塔,、基礎(chǔ),、拉線、接地裝置,、導(dǎo)線,、避雷線,、金具、絕緣子,、登桿塔的爬梯和腳釘,，導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施，巡(保)線站,，巡視檢修專用道路,、船舶和橋梁，標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;

　　(二)電力電纜線路：架空,、地下,、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道,、電纜隧道,、電纜溝、電纜橋,、電纜井,，蓋板、人孔,、標(biāo)石,、水線標(biāo)志及其有關(guān)輔助設(shè)施;

　　(三)電力線路上的變壓器、電容器,、電抗器,、斷路器、隔離開關(guān),、避雷器,、互感器、熔斷器,、計(jì)量儀表裝置,、配電室、箱式變壓器及其有關(guān)輔助設(shè)施,。

　　第十條、電力線路保護(hù)區(qū)：

　　(一)架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：

　　1----10千伏5米35----110千伏10米

　　154----330千伏15米500千伏20米

　　在廠礦,、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定,。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,，不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和;

　　(二)電力電纜線路保護(hù)區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米)，江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中,、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域,。

　　第三章電力設(shè)施的保護(hù)

　　第十一條,、縣以上地方各級電力管理部門應(yīng)采取以下措施保護(hù)電力設(shè)施：

　　(一)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;

　　(二)在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;

　　(三)地下電纜鋪設(shè)后,，應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,，并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)部門;

　　(四)水底電纜敷設(shè)后，應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,，并將水底電纜所在位置書面通知有關(guān)部門,。

　　第十二條、任何單位或個(gè)人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè),，必須按照國家有關(guān)規(guī)定,，確保電力設(shè)施的安全。

　　第十三條,、任何單位或個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施的行為：

　　(一)、闖入發(fā)電廠,、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,，移動、損害標(biāo)志物;

　　(二)危及輸水,、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;

　　(三)影響專用鐵路,、公路、橋梁,、碼頭的使用;

　　(四)在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi),，進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚,、游泳,、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為;

　　第十四條、任何單位或個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

　　(一)向電力線路設(shè)施射擊;

　　(二)向?qū)Ь€拋擲物體;

　　(三)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;

　　(四)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;

　　(五)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線,、通信線,、廣播線、安裝廣播喇叭;

　　(六)利用桿塔,、拉線作起重牽引地錨;

　　(七)在桿塔,、拉線上拴牲畜、懸掛物體,、攀附農(nóng)用物;

　　(八)在桿塔,、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁,、鉆探,、開挖或傾倒酸,、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;

　　(九)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與接線之間修筑道路;

　　(十)拆卸桿塔或接線上的器材,，移動,、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌;;

　　第十五條,、任何單位或個(gè)人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),，必須遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得堆放谷物、草料,、垃圾,、礦渣、易燃物,、易爆物及其他影響安全供電的物品;

　　(二)不得燒窯,、燒荒;

　　(三)不得興建建筑物、構(gòu)筑物;

　　(四)不得種植竹子;

　　(五)經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T同意,，可以保留或種植自然生長最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹木,。

　　第十六條、任何單位或個(gè)人在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi),，必須遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾,、礦渣、易燃物,、易爆物,，傾倒酸、堿,、鹽及其他有害化學(xué)物品,，興建建筑物、構(gòu)筑物或種植樹木,、竹子;

　　(二)不得在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨,、拖錨;

　　(三)不得在江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨,、拖錨,、炸魚、挖沙,。

　　第十七條、任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后,，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動：

　　(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁,、鉆探,、開挖等作業(yè);

　　(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;

　　(三)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū);

　　(四)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè),。

　　第十八條,、任何單位或個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

　　(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地;

　　(二)涂改、移動,、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;

　　(三)破壞,、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に椿螂娫础?/p>

　　第十九條,、經(jīng)縣級以上地方物資、商業(yè)管理部門會同工商行政管理部門,、公安部門批準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗(yàn)證明,、登記收購電力設(shè)施器材。

　　任何單位出售電力設(shè)施器材,，必須持有本單位證明;任何個(gè)人出售電力設(shè)施器材,，必須持有所在單位或所在居民委員會、村民委員會出具的證明,，到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售,。

　　任何單位或個(gè)人不得非法出售、收購電力設(shè)施器材,。

　　第二十條,、電力主管部專用架空通信線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章,、對電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理

　　第二十一條,、電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國家、集體和個(gè)人造成的損失,。

　　第二十二條,、新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,，特殊情況需要跨越房屋時(shí),，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施，并與有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議,。

　　第二十三條,、公用工程,、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時(shí),，或電力設(shè)施在新建,、改建或擴(kuò)建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時(shí),，雙方有關(guān)單位必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,，就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成協(xié)議后方可施工,。

　　第二十四條,、電力管理部門應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門,，并劃定保護(hù)區(qū)域,。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。

　　第二十五條,、新建、改建或擴(kuò)建發(fā)電廠,、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,，按照本條例第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達(dá)成協(xié)議后，需要損害農(nóng)作物,，砍伐樹木,、竹子或拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償,。

　　第五章,、獎勵與懲罰

　　第二十六條、任何單位或個(gè)人有下列行為之一,，電力管理部門應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵：

　　(一)對破壞電力設(shè)施或哄搶,、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功;

　　(二)對破壞電力設(shè)施或哄搶,、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭,，有效地防止事故發(fā)生;

　　(三)為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭，成績突出;

　　(四)為維護(hù)電力設(shè)施安全,，做出顯著成績,。

　　第二十七條、任何單位或個(gè)人違反本條例第十三條,、十四條,、十五條、十六條、十七條的規(guī)定,，電力主管部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,，可處以罰款，其中違反本條例條十五條第四項(xiàng),、第五項(xiàng)規(guī)定，限期內(nèi)未改正的,，電力主管部門還可采取措施,，強(qiáng)行伐、剪樹木,、竹子;凡造成損失的,，電力主管部門還應(yīng)責(zé)令其賠償，并建議其上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,。

　　第二十八條,、凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個(gè)人，由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十九條、任何單位或個(gè)人違反本條例第十八條規(guī)定,，非法侵占電力建設(shè)設(shè)施依法征用的土地,，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十條,、任何單位或個(gè)人違反本條例第十九條的規(guī)定,，非法收購或出售電力設(shè)施器材，由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定沒收其全部違法所得或?qū)嵨?，并視情況輕重,，處以罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十一條,、電力主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

　　第三十二條、當(dāng)事人對地方電力主管部門給予的行政處罰不服,，可以向上一級電力主管部門申訴,，對上一級電力主管部門作出的行政處罰仍不服，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不執(zhí)行的,，由作出行政處罰的電力主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

　　第六章附則

　　第三十三條、國務(wù)院電力管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門制定本條例的實(shí)施細(xì)則。

　　第三十四條,、本條例由國務(wù)院電力主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

　　第三十五條、本條例自發(fā)布之日起施行,。

6. 海洋環(huán)境保護(hù)保護(hù)法規(guī)定

第六條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

　　沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域,。

　　【釋義】 本條是關(guān)于海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。

　　一、第一款是關(guān)于制定海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。海洋功能區(qū),，是指根據(jù)海洋的自然資源條件、環(huán)境狀況和地理位置,，并考慮到海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求所劃定的,，具有特定主導(dǎo)功能，有利于資源的合理開發(fā)利用,，能夠發(fā)揮效益的區(qū)域,。海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范圍。它是結(jié)合海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，劃分出具有特定主導(dǎo)功能,，適應(yīng)不同開發(fā)方式，并能取得綜合效益區(qū)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ),。海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國享有主權(quán)和管轄權(quán)的全部海域、島嶼和必要依托的陸域,。

我國實(shí)行海洋功能區(qū)劃的目的

一是為制定全國海洋開發(fā)戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃創(chuàng)造條件；

二是宏觀指導(dǎo)全國的海洋開發(fā)活動,，建立良好的開發(fā)秩序,，充分利用海洋資源和空間，發(fā)揮其綜合效益,，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,；

三是協(xié)調(diào)各海洋產(chǎn)業(yè),、沿海各地區(qū)之間在海洋開發(fā)利用活動中的關(guān)系，為加強(qiáng)和實(shí)施海洋綜合管理提供科學(xué)依據(jù),；

四是為保護(hù)海洋環(huán)境,，確定海洋水質(zhì)類型，維持良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)提供依據(jù),；

五是為實(shí)行海域有償使用制度提供客觀依據(jù),。

全國海洋功能區(qū)劃由國家海洋行政主管部門擬定。但國家海洋行政主管部門在擬定海洋功能區(qū)劃時(shí),，必須會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府共同完成,，并將擬定的海洋功能區(qū)劃方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后生效,、執(zhí)行。

　　二,、第二款是關(guān)于沿海各級地方人民政府執(zhí)行海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。根據(jù)這一款的規(guī)定，沿海地方各級人民政府要依據(jù)全國海洋功能區(qū)劃制定大比例尺的地方海洋功能區(qū)劃,；在使用海域時(shí),，必須嚴(yán)格遵守海洋功能區(qū)劃的規(guī)定，不得違反海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,，亂占,、濫用海域。