1. 海洋修復(fù)針對(duì)的生態(tài)因素

一是提高海洋空間治理水平。健全陸海一體國(guó)土空間用途管制和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,，構(gòu)建陸域、流域,、海域相統(tǒng)籌的海洋空間治理體系。以“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌,、河海聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)治理的海洋生態(tài)環(huán)境管治格局,。

二是實(shí)施海岸帶美化提升工程,。在閩江口、東山灣等重點(diǎn)海灣河口開展“藍(lán)色海灣”、海岸帶生態(tài)整治修復(fù),，每個(gè)沿海市（區(qū)）建設(shè)1個(gè)以上濱海沙灘景觀帶樣板,。

三是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加快推進(jìn)漳州八尺門海域生態(tài)環(huán)境綜合整治,，實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目及九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程,。加強(qiáng)主要海灣互花米草外來物種防治，實(shí)施重點(diǎn)河口紅樹林生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,。

四是聯(lián)防聯(lián)控陸海主要污染,。構(gòu)建流域-河口-近岸海域污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，整治入海排污口,，開展入海河流消劣行動(dòng)，實(shí)施船舶水污染物分類管理,，出臺(tái)海水養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn),。

五是推進(jìn)海漂垃圾綜合治理。建立海上環(huán)衛(wèi)機(jī)制,，集中攻堅(jiān)清理近岸海域和海岸帶既有垃圾,。開展重點(diǎn)岸段的定期隨機(jī)抽查，夯實(shí)海漂垃圾源頭管控,。建設(shè)重點(diǎn)岸段海漂垃圾視頻監(jiān)控和重點(diǎn)海域海漂垃圾漂移軌跡預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),，推動(dòng)海漂垃圾智慧治理。

六是提高海洋風(fēng)險(xiǎn)防范能力,。健全突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和常態(tài)化防控機(jī)制,，建立重點(diǎn)區(qū)域涉海風(fēng)險(xiǎn)源清單和管理臺(tái)賬，建設(shè)生態(tài)海堤,，筑牢海上安全防線,，對(duì)涉海違法違規(guī)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，逐步完善疏堵結(jié)合的監(jiān)管措施,。

七是搶占海洋碳匯制高點(diǎn),。在科學(xué)研究、監(jiān)測(cè)體系,、增匯工程方面,，加強(qiáng)與省內(nèi)科研院所的合作，開展海洋儲(chǔ)碳新機(jī)制等研究,，探索海洋碳匯調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、核算方法和藍(lán)碳交易方法學(xué),，試點(diǎn)增匯工程,，提高海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

2. 海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)

當(dāng)前農(nóng)村存在的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,，主要是農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),、調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)五大重點(diǎn)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等,。

1、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),。

開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治,，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源采取水源更換、集中供水,、污染治理等措施,，確保農(nóng)村飲水安全。

2,、農(nóng)業(yè)投入是結(jié)構(gòu)是否合理,。

農(nóng)藥減量控害工程，控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用,，研發(fā)推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進(jìn)施藥器械，逐步減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,。積極推廣綠色生產(chǎn),，推廣有機(jī)肥增施替代工程。

3,、農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治記及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程,。

畜禽糞便處理利用.污水處理利用率提高，糞污綜合利用率,。農(nóng)用地土壤保護(hù)與修復(fù)工程,，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草任務(wù)，以及受污染耕地治理與修復(fù),。

4,、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

包括農(nóng)村垃圾治理,，農(nóng)村生活垃圾無害化處理,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋。農(nóng)村生活污水治理工程,，農(nóng)村改廁步伐,，改水改廁同，農(nóng)村公共廁所無害化建設(shè)。

5,、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),。

嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng),，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)存的耕地不得擅自擴(kuò)大規(guī)模,。在主要河流及重要湖泊、重要河口,、重要海灣的敏感區(qū)域內(nèi),，嚴(yán)禁以任何形式圍墾河湖海洋、違法占用河湖水域和海域,，嚴(yán)格管控沿河環(huán)湖沿海農(nóng)業(yè)面源污染,。加快水土流失治理步伐，逐步減少水土流失面積,，降低水土流失侵蝕強(qiáng)度,。

3. 海洋生態(tài)修復(fù)的主要方法

1,、海洋第一產(chǎn)業(yè)指海洋農(nóng)業(yè)

是人類利用海洋生物有機(jī)體,，將海洋環(huán)境中的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)化為具有使用價(jià)值的物品或直接收貨，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物的社會(huì)生產(chǎn)部門,。

包括海洋漁業(yè),、海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋植物栽培,、海洋牧業(yè),、海水灌溉農(nóng)業(yè)等。

2,、海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋礦產(chǎn)業(yè),、海洋裝備制造業(yè)、海洋化工業(yè),、水產(chǎn)品加工業(yè),、海洋藥物工業(yè)、海洋能電力業(yè),、海洋空間利用和工程建筑業(yè)等,。

4. 修復(fù)海洋環(huán)境問題的方法

唐三的海洋之心是通過他超過100%的海神親密度和信仰之力修復(fù)的。

5. 海洋生態(tài)修復(fù)工程有哪些

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅樹林保護(hù)修復(fù)的重要指示批示精神和自然資源部,、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》,，科學(xué)有序推進(jìn)我省紅樹林保護(hù)修復(fù)工作，提高紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,，制定本實(shí)施方案,。

　　一　總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一定要尊重科學(xué),、落實(shí)責(zé)任,，把紅樹林保護(hù)好”的重要指示精神，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有紅樹林,，科學(xué)開展紅樹林生態(tài)修復(fù),，擴(kuò)大紅樹林面積，提高生物多樣性,，整體改善紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,，不斷增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

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　　1.生態(tài)優(yōu)先,，整體保護(hù)。突出紅樹林生態(tài)功能,，全面加強(qiáng)保護(hù),，維護(hù)紅樹林生境連通性和生物多樣性，對(duì)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施整體保護(hù),。

　　2.尊重自然,，科學(xué)修復(fù)。遵循紅樹林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理,，科學(xué)評(píng)估確定紅樹林適宜恢復(fù)區(qū)域,，采用自然恢復(fù)和適度人工修復(fù)相結(jié)合的方式實(shí)施生態(tài)修復(fù)，優(yōu)先選用本地樹種,。

　　3.因地制宜,，有序推進(jìn)。針對(duì)各地紅樹林保護(hù)修復(fù)的突出問題,，明確不同區(qū)域政策要求,，優(yōu)先在紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)開展修復(fù)，逐步擴(kuò)大到其他適宜恢復(fù)區(qū)域,。

　　4.分級(jí)負(fù)責(zé),，多方參與。按照事權(quán)劃分,，明確各部門在紅樹林保護(hù)修復(fù)方面的職責(zé)分工,，構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與紅樹林保護(hù)和修復(fù),。

　?。ㄈ┬袆?dòng)目標(biāo)

　　推進(jìn)紅樹林自然保護(hù)地建設(shè)，逐步完成自然保護(hù)地內(nèi)的養(yǎng)殖塘等開發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)的清退,，恢復(fù)紅樹林自然保護(hù)地生態(tài)功能,。實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)，在適宜恢復(fù)區(qū)域營(yíng)造紅樹林,，在退化區(qū)域?qū)嵤嵊吞豳|(zhì)改造,，擴(kuò)大紅樹林面積，提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能,。到2025年,，營(yíng)造紅樹林675公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林550公頃,。

　　二　重點(diǎn)行動(dòng)

　　行動(dòng)一：實(shí)施紅樹林整體保護(hù)

　　——優(yōu)先保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng),。在生態(tài)保護(hù)紅線劃定中，按照應(yīng)劃盡劃,、應(yīng)保盡保的要求,，依據(jù)相關(guān)基礎(chǔ)性調(diào)查及科學(xué)評(píng)估成果，將紅樹林相關(guān)自然保護(hù)地,，以及自然保護(hù)地外的紅樹林,、紅樹林適宜恢復(fù)區(qū)域，全部劃入生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。

　　責(zé)任單位：沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門

　　——嚴(yán)格紅樹林地用途管制。從嚴(yán)管控涉及紅樹林的人為活動(dòng),，紅樹林自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),；其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),，可在有效實(shí)施用途管制、不影響紅樹林生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,，開展適度的林下科普體驗(yàn),、生態(tài)旅游以及生態(tài)養(yǎng)殖，經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)研究觀測(cè),、標(biāo)本采集等活動(dòng),。除國(guó)家重大項(xiàng)目外，禁止占用紅樹林地,；確需占用的,，應(yīng)開展不可避讓性論證，按《福建省沿海防護(hù)林條例》《福建省濕地保護(hù)條例》等規(guī)定報(bào)批,。禁止在濕地內(nèi)非法移植,、采伐、采摘紅樹林,，或者以其他方式毀壞紅樹林,。紅樹林人工種植應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,。因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新,、改造,、撫育等需要移植、采伐,、采摘紅樹林的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。

　　責(zé)任單位：沿海各設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　行動(dòng)二：加強(qiáng)紅樹林自然保護(hù)地管理

　　——調(diào)整優(yōu)化和新建紅樹林自然保護(hù)地,。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》和自然資源部,、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》（自然資函〔2020〕71號(hào)）等文件要求,，按照保護(hù)面積不減少、紅樹林國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)不得將養(yǎng)殖塘區(qū)域調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍的要求,，完成漳江口,、九龍江河口、泉州灣,、閩江河口,、環(huán)三都澳濕地水禽等現(xiàn)有紅樹林自然保護(hù)地的優(yōu)化調(diào)整；推進(jìn)新建福清興化灣濕地水鳥,、環(huán)三都澳濕地水禽等一批紅樹林省級(jí)自然保護(hù)地,。

　　責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——有序清退自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘,。對(duì)環(huán)三都澳濕地水禽自然保護(hù)區(qū)，閩江河口國(guó)家濕地公園和閩江河口濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),，泉州灣河口濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū),，九龍江口紅樹林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，漳江口紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)違法養(yǎng)殖塘依法予以清退,；對(duì)現(xiàn)有的合法養(yǎng)殖塘,，到期后不得再續(xù)期；對(duì)未到期的鼓勵(lì)提前退出,，給予合理補(bǔ)償,。清退后要對(duì)原養(yǎng)殖塘區(qū)域進(jìn)行必要的修復(fù)改造，為營(yíng)造紅樹林提供條件,。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——加強(qiáng)紅樹林自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照自然保護(hù)地管理有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)基層紅樹林保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員培養(yǎng),，改善紅樹林保護(hù)管理、監(jiān)測(cè)和宣教等基礎(chǔ)設(shè)施和裝備能力,。一是加強(qiáng)新建濕地自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，重點(diǎn)加強(qiáng)福清興化灣濕地水禽省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，二是加強(qiáng)龍海九龍江口紅樹林自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，三是加強(qiáng)環(huán)三都澳濕地水禽自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),。

　　責(zé)任單位：漳州、泉州,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門

　　行動(dòng)三：強(qiáng)化紅樹林生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃指導(dǎo)

　　——統(tǒng)籌紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。貫徹落實(shí)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》《海岸帶保護(hù)修復(fù)工程工作方案》等,，抓緊制定《福建省國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2021-2025年）》,，繼續(xù)落實(shí)《福建省沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃（2016-2025年）》，在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),、濕地保護(hù)修復(fù),、自然保護(hù)地體系建設(shè)中統(tǒng)籌紅樹林保護(hù)修復(fù)工作。將全省至2025年?duì)I造紅樹林675公頃和修復(fù)紅樹林550公頃的目標(biāo)任務(wù),，分解落實(shí)至相關(guān)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)單位,。相關(guān)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)單位為履行紅樹林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任，應(yīng)組織編制紅樹林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)具體實(shí)施方案,，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，明確年度造林具體任務(wù)和實(shí)施地塊，提出紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘等人工設(shè)施清退計(jì)劃,，明確實(shí)施區(qū)域和項(xiàng)目，制訂保護(hù),、營(yíng)造,、修復(fù)、管護(hù)等技術(shù)措施,，落實(shí)資金來源和保障措施,。各市、縣編制的紅樹林保護(hù)修復(fù)行動(dòng)具體實(shí)施方案,，報(bào)送省自然資源廳,、省林業(yè)局備案,。

　　責(zé)任單位：省自然資源廳、林業(yè)局,，沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門

　　——自然保護(hù)地體系建設(shè)。以自然恢復(fù)為主,，輔以必要的人工措施,，實(shí)施紅樹林自然保護(hù)地受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。建設(shè)生態(tài)廊道,、開展重要棲息地恢復(fù)和廢棄地修復(fù),。加強(qiáng)漳江口、九龍江口,、泉州灣,、興化灣、閩江河口,、環(huán)三都澳濕地水禽等自然保護(hù)地建設(shè),，通過配備和完善自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)巡護(hù)監(jiān)測(cè),、科普宣教等設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)保護(hù)地內(nèi)紅樹林的保護(hù)管理,，開展紅樹林保護(hù)宣傳教育,，提高社會(huì)公眾對(duì)紅樹林保護(hù)意識(shí)。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門

　　行動(dòng)四：實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)

　　——科學(xué)營(yíng)造紅樹林。到2025年,，營(yíng)造紅樹林675公頃,。在紅樹林資源現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證,、合理確定紅樹林適宜恢復(fù)地,。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化，通過濕地生態(tài)效益補(bǔ)償,、租賃等退養(yǎng)措施,，對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘實(shí)施清退，在此基礎(chǔ)上,，優(yōu)先實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù),，堅(jiān)持宜林盡林,，優(yōu)先選用本地紅樹物種，擴(kuò)大紅樹林面積,。推進(jìn)紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘等人工設(shè)施清退,，計(jì)劃退養(yǎng)還濕40公頃，保障紅樹林造林用地需要,；其中,，2021年完成清退20公頃，2022年完成清退20公頃,。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——修復(fù)現(xiàn)有紅樹林,。統(tǒng)籌開展現(xiàn)有紅樹林生態(tài)系統(tǒng)中林地、潮溝,、林外光灘,、淺水水域等區(qū)域的修復(fù)，特別是對(duì)人工純林,、有害生物入侵,、生境退化的紅樹林等進(jìn)行撫育，采取樹種改造,、有害生物清除,、潮溝和光灘恢復(fù)等措施，對(duì)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),，提高生物多樣性,。到2025年，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林550公頃,。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——加強(qiáng)后期管護(hù)。各地要對(duì)新營(yíng)造的紅樹林采取嚴(yán)格的保育措施,，明確責(zé)任單位,，落實(shí)管護(hù)責(zé)任,，對(duì)成活率不達(dá)標(biāo)或分布不均的地塊進(jìn)行補(bǔ)植。根據(jù)紅樹林生長(zhǎng)規(guī)律,，定期對(duì)紅樹林營(yíng)造質(zhì)量及成效進(jìn)行評(píng)價(jià),。營(yíng)造一年后，對(duì)其成活率,、生長(zhǎng)情況等進(jìn)行評(píng)價(jià),；營(yíng)造三年后，對(duì)其保存面積,、林分健康狀況等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定和落實(shí)后續(xù)保護(hù)修復(fù)措施,。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——防控有害生物,。各地要組織開展紅樹林生態(tài)系統(tǒng)外來有害生物、本土有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)互花米草,、廣州小斑螟（海欖雌瘤斑螟）、桐花樹毛顎小卷蛾,、麗綠刺蛾,、考氏白盾蚧、盤多毛孢菌,、魚藤,、藤壺等有害生物的監(jiān)測(cè)，建立有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,。采取物理,、化學(xué)、生物措施有效治理互花米草,，遏制灘涂被有害植物侵占,。加強(qiáng)紅樹林幼苗管護(hù)，采用蘇云金桿菌,、白僵菌,、綠僵菌等生物防治手段開展防治，防止有害生物成災(zāi)危害。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法,，嚴(yán)防外來有害生物入侵,。

　　責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——保障紅樹林種苗供應(yīng)。依據(jù)紅樹林生態(tài)修復(fù)任務(wù)規(guī)劃,，加強(qiáng)紅樹林苗木供求預(yù)測(cè)分析,，推進(jìn)紅樹林良種繁育基地建設(shè)。按照急用為先的原則,，在現(xiàn)有紅樹林保護(hù)區(qū)域內(nèi),，科學(xué)劃定專用采種園，確保當(dāng)前紅樹林各類樹種的種苗供應(yīng),。依托漳江口,、九龍江口、泉州灣,、羅源灣,、環(huán)三都澳等自然保護(hù)地紅樹林，建立紅樹林種質(zhì)資源收集區(qū),、良種優(yōu)苗繁育區(qū),、苗木生產(chǎn)基地，保障紅樹林造林與修復(fù)種苗供給,。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門

　　行動(dòng)五：強(qiáng)化紅樹林科技支撐

　　——開展紅樹林保護(hù)修復(fù)科技攻關(guān)。爭(zhēng)取將紅樹林保護(hù)修復(fù)技術(shù)列入有關(guān)地方科技攻關(guān)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,，組織有關(guān)科研部門開展本省主要紅樹林樹種（秋茄,、木欖、桐花樹,、白骨壤等）苗木繁殖,、優(yōu)良品種選育、引種實(shí)驗(yàn),、栽培撫育,、病蟲害防治、珍稀物種保護(hù)、有害物種防控,、結(jié)構(gòu)單一人工林與退化次生林提質(zhì)改造,、紅樹林減災(zāi)功能等重要課題的研究和技術(shù)攻關(guān),，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)集成與推廣應(yīng)用,，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化建設(shè)。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　——完善紅樹林保護(hù)修復(fù)研究基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系,。依托國(guó)家批準(zhǔn)我省建設(shè)的泉州灣和閩江河口2處濕地生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)站和漳江口紅樹林保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)站,，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持，進(jìn)一步強(qiáng)化各監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善科研監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,。加強(qiáng)與廈門大學(xué)、國(guó)家海洋三所,、福建師范大學(xué),、福建農(nóng)林大學(xué)、福建省林科院等科研院所的合作,，建設(shè)一批紅樹林生態(tài)定位站,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和示范基地,，不斷完善全省紅樹林保護(hù)修復(fù)研究的基礎(chǔ)設(shè)施,，提高我省紅樹林保護(hù)修復(fù)科研水平。制定和完善紅樹林保護(hù)修復(fù)技術(shù)與管理規(guī)范,。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門、泉州,、莆田,、福州、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　行動(dòng)六：加強(qiáng)紅樹林監(jiān)測(cè)與評(píng)估

　　——提高紅樹林生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力,。結(jié)合國(guó)土三調(diào)成果，利用衛(wèi)星遙感,、無人機(jī)等高新技術(shù)手段,，進(jìn)一步組織對(duì)紅樹林資源開展摸底調(diào)查，建立健全紅樹林資源本底數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,，依托現(xiàn)有紅樹林自然保護(hù)地,、重要濕地等，建立和完善現(xiàn)有監(jiān)測(cè)體系,，建立健全紅樹林監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建紅樹林監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息平臺(tái)，利用衛(wèi)星遙感,、無人機(jī)等高新技術(shù)手段,，及時(shí)掌握紅樹林資源、生物多樣性,、重要生態(tài)功能,、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等的動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新造紅樹林的跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估,，為后續(xù)撫育修復(fù)等提供科學(xué)依據(jù),。

　　責(zé)任單位：漳州、廈門,、泉州,、莆田、福州,、寧德市林業(yè)主管部門,、自然資源主管部門

　　——實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)全過程跟蹤評(píng)估。積極組織申報(bào)紅樹林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,，對(duì)紅樹林生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,、項(xiàng)目實(shí)施情況、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)效果,、防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合效益進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與評(píng)估,，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目水平不斷提高。

　　責(zé)任單位：漳州,、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　行動(dòng)七：完善紅樹林保護(hù)制度體系

　　——完善地方紅樹林保護(hù)修復(fù)制度,。結(jié)合我省工作實(shí)際,，對(duì)《福建省沿海防護(hù)林條例》《福建省濕地保護(hù)條例》等執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化,、生態(tài)紅線管控制度,、國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定三條控制線的有關(guān)規(guī)定等,，進(jìn)一步健全紅樹林保護(hù)與修復(fù)制度體系，明確對(duì)紅樹林保護(hù)區(qū)域內(nèi)允許開展的有限人為活動(dòng)的具體監(jiān)管要求,。

　　責(zé)任單位：省林業(yè)局,、自然資源廳，漳州,、廈門,、泉州、莆田,、福州,、寧德市林業(yè)主管部門、自然資源主管部門

　　三　保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省自然資源廳在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù)工作,，省林業(yè)局在濕地保護(hù)修復(fù),、沿海防護(hù)林建設(shè)、自然保護(hù)地體系建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù)工作,。市,、縣（區(qū)）自然資源主管部門、林業(yè)主管部門履行紅樹林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)建立紅樹林保護(hù)修復(fù)協(xié)調(diào)機(jī)制,，組織實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)。自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),，完善紅樹林保護(hù)制度,，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。

　?。ǘ┘哟筚Y金政策支持,。省自然資源廳利用海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面的中央和省級(jí)財(cái)政資金，省林業(yè)局利用濕地保護(hù)修復(fù),、沿海防護(hù)林建設(shè),、自然保護(hù)地體系建設(shè)等方面的中央和省級(jí)財(cái)政資金，支持地方開展紅樹林營(yíng)造,、現(xiàn)有紅樹林修復(fù),、紅樹林保護(hù)、監(jiān)測(cè)等工作,。省自然資源廳將積極爭(zhēng)取自然資源部的支持,，按年度紅樹林造林合格面積的40%，對(duì)地方給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),。市,、縣（區(qū)）自然資源主管部門,、林業(yè)主管部門要根據(jù)紅樹林保護(hù)和修復(fù)任務(wù)，積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政支持,，統(tǒng)籌用好各類資金,。

　　（三）推進(jìn)市場(chǎng)化保護(hù)修復(fù),。貫徹推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革要求,，按照“誰修復(fù)、誰受益”的原則,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入紅樹林保護(hù)修復(fù),。按照國(guó)家部署，研究開展紅樹林碳匯項(xiàng)目開發(fā),，探索建立紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑,。各地可結(jié)合實(shí)際，制定推進(jìn)紅樹林市場(chǎng)化保護(hù)修復(fù)的具體政策,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳、公眾參與和國(guó)際合作,。各地要積極開展紅樹林保護(hù)修復(fù)宣傳教育,，對(duì)典型案例、有效模式和先進(jìn)人物進(jìn)行廣泛宣傳,。充分調(diào)動(dòng)公眾參與紅樹林保護(hù)修復(fù)的積極性,，建立健全社區(qū)共建共管機(jī)制。推動(dòng)國(guó)際交流與合作,，引進(jìn)技術(shù)和資金,，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念和前沿成果，展示我國(guó)紅樹林保護(hù)修復(fù)成功的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)和模式,。

6. 海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

1. 珊瑚礁能維持漁業(yè)資源

對(duì)許多具有商業(yè)價(jià)值的魚類而言，珊瑚礁提供了食物來源及繁殖的場(chǎng)所,。在馬來西亞,，有百分之三十的漁獲來源都是從珊瑚礁叢中捕得的。例如：海參,、龍蝦,、具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的無脊椎動(dòng)物等。保存了珊瑚礁,，就同時(shí)確保了漁業(yè)發(fā)展,、漁民的工作及食物的穩(wěn)定供應(yīng)。

2. 珊瑚礁能吸引觀光客

愈來愈多的潛水觀光客在尋找全球各地原始珊瑚礁,。因此,，健康的珊瑚礁是具有強(qiáng)烈吸引力的,。觀光事業(yè)目前正是一興盛且獲利良好的工業(yè)，珊瑚礁所構(gòu)成的巨大吸引力更不應(yīng)被破壞,。只要能做好管理及監(jiān)測(cè)的工作,，必能提供觀光客所需求的服務(wù)。但發(fā)展觀光的同時(shí),，也要確保珊瑚礁的永續(xù)發(fā)展,。

3. 珊瑚礁維護(hù)了生物多樣性

生物多樣性是地球的財(cái)富。在所有的海洋生態(tài)系中,，珊瑚礁的生物多樣性是 最豐富的,，珊瑚礁的破壞無寧就是對(duì)世界生物多樣性的嚴(yán)重威脅。再?gòu)膫惱?上來考量,，有許多實(shí)際的理由說明何以維護(hù)生物多樣性的重要：在珊瑚礁中 有許多資源可資制造藥品,、化學(xué)物質(zhì)及食物，當(dāng)珊瑚礁被破壞了,，許多物種 也就在被發(fā)現(xiàn)其作用前消失了,。沒有人知道我們破壞了什麼，但我們?nèi)舨煌?止破壞,，珊瑚礁惡化的情況將會(huì)持續(xù)，且許多尚未被發(fā)現(xiàn)的價(jià)值將會(huì)損失掉,。

4. 珊瑚礁保護(hù)了我們的海岸線

珊瑚礁對(duì)於保護(hù)脆弱的海岸線免於被海浪侵蝕扮演了重要的角色,。健康的珊瑚礁就好像自然的防波堤一般，約有70-90%的海浪沖擊力量在遭遇珊瑚礁時(shí)會(huì)被吸收或減弱,，而珊瑚礁本身會(huì)有自我修補(bǔ)的力量,。死掉的珊瑚會(huì)被海浪分解成細(xì)沙，這些細(xì)沙豐富了海灘,，也取代已被海潮沖走的沙粒,。

5. 珊瑚礁保護(hù)了我們的生命

現(xiàn)代醫(yī)藥才剛開始對(duì)珊瑚礁中可資制造新藥的可能進(jìn)行研究。珊瑚礁中生物數(shù)量眾多意味著許多動(dòng)植物本身可制造化學(xué)物質(zhì)以抵抗其他競(jìng)爭(zhēng)者及保護(hù)自身安全,。這些化學(xué)物質(zhì)對(duì)人類可能就是極大的資產(chǎn),。例如海綿動(dòng)物就被用來制造一種新藥（Ara-C），用以治療皰疹及一些癌癥,。某些特定珊瑚的組織,，類似人體的骨骼，自1982年起有些外科醫(yī)生已使用珊瑚礁來替代骨頭,。