1. 海洋生態(tài)保護修復資金管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了保護和改善環(huán)境,，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全,，維護公眾健康,，推進生態(tài)文明建設(shè),，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。

　　第二條　本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河,、湖泊,、運河,、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治,。

　　海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,。

　　第三條　水污染防治應當堅持預防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,，優(yōu)先保護飲用水水源，嚴格控制工業(yè)污染,、城鎮(zhèn)生活污染,，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進生態(tài)治理工程建設(shè),，預防,、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　第四條　縣級以上人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。

　　地方各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責,，應當及時采取措施防治水污染。

　　第五條　省,、市,、縣、鄉(xiāng)建立河長制,，分級分段組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)江河,、湖泊的水資源保護、水域岸線管理,、水污染防治,、水環(huán)境治理等工作。

　　第六條　國家實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容,。

　　第七條　國家鼓勵、支持水污染防治的科學技術(shù)研究和先進適用技術(shù)的推廣應用,，加強水環(huán)境保護的宣傳教育,。

　　第八條　國家通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式,，建立健全對位于飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河,、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制,。

　　第九條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

　　交通主管部門的海事管理機構(gòu)對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府水行政,、國土資源,、衛(wèi)生、建設(shè),、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河,、湖泊的流域水資源保護機構(gòu),，在各自的職責范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理,。

　　第十條　排放水污染物,，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

　　第十一條　任何單位和個人都有義務(wù)保護水環(huán)境,，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉,。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章　水污染防治的標準和規(guī)劃

　　第十二條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標準,。

　　省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,，制定地方標準，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案,。

　　第十三條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，可以根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟,、技術(shù)條件,，確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準,，報國務(wù)院批準后施行,。

　　第十四條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家水環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,，制定國家水污染物排放標準,。

　　省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家水污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方水污染物排放標準;對國家水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,，可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準。地方水污染物排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案,。

　　向已有地方水污染物排放標準的水體排放污染物的,，應當執(zhí)行地方水污染物排放標準。

　　第十五條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，應當根據(jù)水污染防治的要求和國家或者地方的經(jīng)濟,、技術(shù)條件,，適時修訂水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準。

　　第十六條　防治水污染應當按流域或者按區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃,。國家確定的重要江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控,、水行政等部門和有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,，報國務(wù)院批準,。

　　前款規(guī)定外的其他跨省、自治區(qū),、直轄市江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，根據(jù)國家確定的重要江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況,，由有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門和有關(guān)市,、縣人民政府編制，經(jīng)有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審核，報國務(wù)院批準,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨縣江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,，根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門編制，報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案,。

　　經(jīng)批準的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準機關(guān)批準。

　　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)依法批準的江河,、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。

　　第十七條　有關(guān)市,、縣級人民政府應當按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求,，制定限期達標規(guī)劃，采取措施按期達標,。

　　有關(guān)市,、縣級人民政府應當將限期達標規(guī)劃報上一級人民政府備案，并向社會公開,。

　　第十八條　市,、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,，并向社會公開,。

　　第三章　水污染防治的監(jiān)督管理

　　第十九條　新建、改建,、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,，應當依法進行環(huán)境影響評價。

　　建設(shè)單位在江河,、湖泊新建,、改建、擴建排污口的,，應當取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,，環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,，應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見,。

　　建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,。水污染防治設(shè)施應當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求,。

　　第二十條　國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。

　　重點水污染物排放總量控制指標,，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,，會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門報國務(wù)院批準并下達實施,。

　　省、自治區(qū),、直轄市人民政府應當按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量,。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

　　省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，對國家重點水污染物之外的其他水污染物排放實行總量控制,。

　　對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,。約談情況應當向社會公開,。

　　第二十一條　直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應當取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類,、濃度,、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

　　禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水,、污水。

　　第二十二條　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應當按照法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,，還應當遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,。

　　第二十三條　實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測,，并保存原始監(jiān)測記錄,。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定,。

　　應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位名錄，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量,、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類,、數(shù)量和濃度等因素，商同級有關(guān)部門確定,。

　　第二十四條　實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,。

　　環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應當及時進行調(diào)查,。

　　第二十五條　國家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度,。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責制定水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息,，會同國務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,，加強對水環(huán)境監(jiān)測的管理,。

　　第二十六條　國家確定的重要江河、湖泊流域的水資源保護工作機構(gòu)負責監(jiān)測其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況,，并將監(jiān)測結(jié)果及時報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和國務(wù)院水行政主管部門;有經(jīng)國務(wù)院批準成立的流域水資源保護領(lǐng)導機構(gòu)的,，應當將監(jiān)測結(jié)果及時報告流域水資源保護領(lǐng)導機構(gòu)。

　　第二十七條　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府開發(fā),、利用和調(diào)節(jié),、調(diào)度水資源時，應當統(tǒng)籌兼顧,，維持江河的合理流量和湖泊,、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水,，維護水體的生態(tài)功能,。

　　第二十八條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應當會同國務(wù)院水行政等部門和有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,，實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一的防治措施。

　　第二十九條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,，明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求，組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測,、評價,，實施流域環(huán)境資源承載能力預警。

　　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,，組織開展江河,、湖泊、濕地保護與修復,，因地制宜建設(shè)人工濕地,、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程,，整治黑臭水體,，提高流域環(huán)境資源承載能力。

　　從事開發(fā)建設(shè)活動,，應當采取有效措施,，維護流域生態(tài)環(huán)境功能，嚴守生態(tài)保護紅線,。

　　第三十條　環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位應當如實反映情況,，提供必要的資料,。檢查機關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

　　第三十一條　跨行政區(qū)域的水污染糾紛,，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,，或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　第四章　水污染防治措施

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第三十二條　國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應當會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門,，根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,，公布有毒有害水污染物名錄，實行風險管理,。

　　排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估環(huán)境風險,，排查環(huán)境安全隱患,，并公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風險,。

　　第三十三條　禁止向水體排放油類,、酸液,、堿液或者劇毒廢液。

　　禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器,。

　　第三十四條　禁止向水體排放,、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。

　　向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,，應當符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標準,。

　　第三十五條　向水體排放含熱廢水，應當采取措施,，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準,。

　　第三十六條　含病原體的污水應當經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標準后，方可排放,。

　　第三十七條　禁止向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物,。

　　禁止將含有汞,、鎘、砷,、鉻,、鉛、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放,、傾倒或者直接埋入地下。

　　存放可溶性劇毒廢渣的場所,，應當采取防水,、防滲漏、防流失的措施,。

　　第三十八條　禁止在江河,、湖泊、運河,、渠道,、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物,。

　　第三十九條　禁止利用滲井,、滲坑、裂隙,、溶洞,，私設(shè)暗管，篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,。

　　第四十條　化學品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū),、尾礦庫,、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營,、管理單位，應當采取防滲漏等措施,，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測,，防止地下水污染。

　　加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,，并進行防滲漏監(jiān)測,，防止地下水污染。

　　禁止利用無防滲漏措施的溝渠,、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物。

　　第四十一條　多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,，應當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,，不得混合開采。

　　第四十二條　興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探,、采礦等活動,，應當采取防護性措施，防止地下水污染,。

　　報廢礦井,、鉆井或者取水井等，應當實施封井或者回填,。

　　第四十三條　人工回灌補給地下水,，不得惡化地下水質(zhì)。

　　第二節(jié)　工業(yè)水污染防治

　　第四十四條　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應當合理規(guī)劃工業(yè)布局,，要求造成水污染的企業(yè)進行技術(shù)改造,，采取綜合防治措施，提高水的重復利用率,，減少廢水和污染物排放量,。

　　第四十五條　排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,，防止污染環(huán)境,。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放,。

　　工業(yè)集聚區(qū)應當配套建設(shè)相應的污水集中處理設(shè)施,，安裝自動監(jiān)測設(shè)備,，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,。

　　向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預處理，達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放,。

　　第四十六條　國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實行淘汰制度,。

　　國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn),、銷售,、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄,。

　　生產(chǎn)者,、銷售者、進口者或者使用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn),、銷售,、進口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備。工藝的采用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝,。

　　依照本條第二款,、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用,。

　　第四十七條　國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革、印染,、染料,、煉焦、煉硫,、煉砷,、煉汞、煉油,、電鍍,、農(nóng)藥、石棉,、水泥,、玻璃、鋼鐵,、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,。

　　第四十八條　企業(yè)應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,，并加強管理,，減少水污染物的產(chǎn)生,。

　　第三節(jié)　城鎮(zhèn)水污染防治

　　第四十九條　城鎮(zhèn)污水應當集中處理。

　　縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金,，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

　　國務(wù)院建設(shè)主管部門應當會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控,、環(huán)境保護主管部門,，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,?？h級以上地方人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控,、環(huán)境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應當按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),，并加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理,。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費用,，保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,。收取的污水處理費用應當用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運行和污泥處理處置，不得挪作他用,。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費,、管理以及使用的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第五十條　向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,，應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,，應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責,。

　　環(huán)境保護主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。

　　第五十一條　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,，保證處理處置后的污泥符合國家標準,，并對污泥的去向等進行記錄。

　　第四節(jié)　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

　　第五十二條　國家支持農(nóng)村污水,、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),，推進農(nóng)村污水、垃圾集中處理,。

　　地方各級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水,、垃圾處理設(shè)施,，并保障其正常運行。

　　第五十三條　制定化肥,、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準,，應當適應水環(huán)境保護要求。

　　第五十四條　使用農(nóng)藥,，應當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。

　　運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,，應當加強管理,，防止造成水污染。

　　第五十五條　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,，應當采取措施,，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學、合理地施用化肥和農(nóng)藥,，推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染,。

　　第五十六條　國家支持畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施,。

　　畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),，保證污水達標排放,，防止污染水環(huán)境。

　　畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣,、鄉(xiāng)級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集,、集中處理利用。

　　第五十七條　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境,，科學確定養(yǎng)殖密度,，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境,。

　　第五十八條　農(nóng)田灌溉用水應當符合相應的水質(zhì)標準,，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品,。

　　禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水,。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準,。

　　第五節(jié)　船舶水污染防治

　　第五十九條　船舶排放含油污水,、生活污水，應當符合船舶污染物排放標準,。從事海洋航運的船舶進入內(nèi)河和港口的,，應當遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標準。

　　船舶的殘油,、廢油應當回收,，禁止排入水體。

　　禁止向水體傾倒船舶垃圾,。

　　船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,，應當采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染,。

　　進入中華人民共和國內(nèi)河的國際航線船舶排放壓載水的,，應當采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施，對壓載水進行滅活等處理,。禁止排放不符合規(guī)定的船舶壓載水,。

　　第六十條　船舶應當按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書,。

　　船舶進行涉及污染物排放的作業(yè)，應當嚴格遵守操作規(guī)程,，并在相應的記錄簿上如實記載,。

　　第六十一條　港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠所在地市,、縣級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收,、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施,。

　　港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物,、廢棄物接收作業(yè),，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位,，應當具備與其運營規(guī)模相適應的接收處理能力,。

　　第六十二條　船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風險的作業(yè)活動，應當按照有關(guān)法律法規(guī)和標準，采取有效措施,，防止造成水污染,。海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門應當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。

　　船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),，應當編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施,，并報作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準,。

　　禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。

　　第五章　飲用水水源和其他特殊水體保護

　　第六十三條　國家建立飲用水水源保護區(qū)制度,。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

　　飲用水水源保護區(qū)的劃定,，由有關(guān)市,、縣人民政府提出劃定方案，報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定,，由有關(guān)市,、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源,、衛(wèi)生,、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求同級有關(guān)部門的意見后,，報省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,。

　　跨省,、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護區(qū),，由有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機構(gòu)劃定;協(xié)商不成的，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同同級水行政,、國土資源,、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,，征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見后,，報國務(wù)院批準。

　　國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的范圍,，確保飲用水安全,。有關(guān)地方人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。

　　第六十四條　在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),，禁止設(shè)置排污口,。

　　第六十五條　禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

　　禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游,、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動,。

　　第六十六條　禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建,、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

　　在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游等活動的,，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體,。

　　第六十七條　禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建,、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目，不得增加排污量,。

　　第六十八條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,，在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,，防止水污染物直接排入飲用水水體,，確保飲用水安全。

　　第六十九條　縣級以上地方人民政府應當組織環(huán)境保護等部門，對飲用水水源保護區(qū),、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,，篩查可能存在的污染風險因素，并采取相應的風險防范措施,。

　　飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,，環(huán)境保護主管部門應當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施，并通報飲用水供水單位和供水,、衛(wèi)生,、水行政等部門;跨行政區(qū)域的，還應當通報相關(guān)地方人民政府,。

　　第七十條　單一水源供水城市的人民政府應當建設(shè)應急水源或者備用水源,，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。

　　縣級以上地方人民政府應當合理安排,、布局農(nóng)村飲用水水源,，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,，發(fā)展規(guī)模集中供水,。

　　第七十一條　飲用水供水單位應當做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標準或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標準的,，應當及時采取相應措施,，并向所在地市、縣級人民政府供水主管部門報告,。供水主管部門接到報告后,，應當通報環(huán)境保護、衛(wèi)生,、水行政等部門,。

　　飲用水供水單位應當對供水水質(zhì)負責，確保供水設(shè)施安全可靠運行,，保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標準,。

　　第七十二條　縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源,、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況,。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

　　第七十三條　國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護的需要，可以規(guī)定在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑,、化肥,、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。

　　第七十四條　縣級以上人民政府可以對風景名勝區(qū)水體,、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區(qū),，并采取措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標準,。

　　第七十五條　在風景名勝區(qū)水體,、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口,。在保護區(qū)附近新建排污口,，應當保證保護區(qū)水體不受污染。

　　第六章　水污染事故處置

　　第七十六條　各級人民政府及其有關(guān)部門,，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應急準備,、應急處置和事后恢復等工作,。

　　第七十七條　可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定有關(guān)水污染事故的應急方案,，做好應急準備,，并定期進行演練。

　　生產(chǎn),、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,，應當采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴重污染水體的消防廢水,、廢液直接排入水體,。

　　第七十八條　企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的,，應當立即啟動本單位的應急方案,，采取隔離等應急措施，防止水污染物進入水體,，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告,。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當及時向本級人民政府報告,，并抄送有關(guān)部門。

　　造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,，應當向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報告,，接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的,，應當向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告,，接受調(diào)查處理;給漁業(yè)造成損害的,，海事管理機構(gòu)應當通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。

　　第七十九條　市,、縣級人民政府應當組織編制飲用水安全突發(fā)事件應急預案,。

　　飲用水供水單位應當根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應急預案，制定相應的突發(fā)事件應急方案,，報所在地市,、縣級人民政府備案，并定期進行演練,。

　　飲用水水源發(fā)生水污染事故,，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應當采取應急處理措施,，向所在地市,、縣級人民政府報告，并向社會公開,。有關(guān)人民政府應當根據(jù)情況及時啟動應急預案,，采取有效措施，保障供水安全,。

　　第七章　法律責任

　　第八十條　環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第八十一條　以拖延,、圍堵,、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　第八十二條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,，責令停產(chǎn)整治:

　　(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

　　(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;

　　(三)未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，或者未公開有毒有害水污染物信息的,。

　　第八十三條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè),、關(guān)閉:

　　(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;

　　(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;

　　(三)利用滲井,、滲坑、裂隙,、溶洞,，私設(shè)暗管，篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

　　(四)未按照規(guī)定進行預處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的,。

　　第八十四條　在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,，強制拆除,，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,，并可以責令停產(chǎn)整治,。

　　除前款規(guī)定外，違反法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,，強制拆除,，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，可以責令停產(chǎn)整治,。

　　未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，在江河,、湖泊新建,、改建、擴建排污口的,，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

　　第八十五條　有下列行為之一的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費用由違法者承擔:

　　(一)向水體排放油類,、酸液、堿液的;

　　(二)向水體排放劇毒廢液,，或者將含有汞,、鎘、砷,、鉻,、鉛、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

　　(三)在水體清洗裝貯過油類,、有毒污染物的車輛或者容器的;

　　(四)向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣,、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,，或者在江河、湖泊,、運河,、渠道、水庫最高水位線以下的灘地,、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

　　(五)向水體排放,、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性,、中放射性物質(zhì)的廢水的;

　　(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準,，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,、熱廢水或者含病原體的污水的;

　　(七)未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測的;

　　(八)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,，或者未進行防滲漏監(jiān)測的;

　　(九)未按照規(guī)定采取防護性措施,，或者利用無防滲漏措施的溝渠,、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水或者其他廢棄物的,。

　　有前款第三項、第四項,、第六項,、第七項、第八項行為之一的,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。有前款第一項、第二項、第五項,、第九項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè),、關(guān)閉。

　　第八十六條　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售,、進口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄中的設(shè)備，或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的,，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責令改正,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見,，報請本級人民政府責令停業(yè),、關(guān)閉。

　　第八十七條　違反本法規(guī)定,，建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革、印染,、染料,、煉焦、煉硫,、煉砷,、煉汞、煉油,、電鍍,、農(nóng)藥、石棉,、水泥,、玻璃、鋼鐵,、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的,，由所在地的市、縣人民政府責令關(guān)閉,。

　　第八十八條　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位,，處理處置后的污泥不符合國家標準，或者對污泥去向等未進行記錄的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期采取治理措施,，給予警告;造成嚴重后果的,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費用由違法者承擔,。

　　第八十九條　船舶未配置相應的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,，由海事管理機構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,，責令船舶臨時停航,。

　　船舶進行涉及污染物排放的作業(yè)，未遵守操作規(guī)程或者未在相應的記錄簿上如實記載的,，由海事管理機構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款,。

　　第九十條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令停止違法行為,，處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的，責令限期采取治理措施,，消除污染,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,，海事管理機構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由船舶承擔:

　　(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油,、廢油的;

　　(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準,，船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的;

　　(三)船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風險的作業(yè)活動，未按照規(guī)定采取污染防治措施的;

　　(四)以沖灘方式進行船舶拆解的;

　　(五)進入中華人民共和國內(nèi)河的國際航線船舶,，排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的,。

　　第九十一條　有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,，責令拆除或者關(guān)閉:

　　(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的;

　　(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建,、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的;

　　(三)在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建,、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目,，或者改建建設(shè)項目增加排污量的,。

　　在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳,、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款,。

　　第九十二條　飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,，由所在地市、縣級人民政府供水主管部門責令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。

　　第九十三條　企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款:

　　(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的;

　　(二)水污染事故發(fā)生后,，未及時啟動水污染事故的應急方案,，采取有關(guān)應急措施的。

　　第九十四條　企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,，造成水污染事故的,，除依法承擔賠償責任外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,，責令限期采取治理措施,，消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,，所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,，還可以報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;有《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由公安機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留,。

　　對造成一般或者較大水污染事故的,，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款,。

　　造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,，由漁業(yè)主管部門進行處罰;其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構(gòu)進行處罰,。

　　第九十五條　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放水污染物,，受到罰款處罰,，被責令改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)應當組織復查,，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕,、阻撓復查的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰,。

　　第九十六條　因水污染受到損害的當事人,，有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。

　　由于不可抗力造成水污染損害的,，排污方不承擔賠償責任;法律另有規(guī)定的除外,。

　　水污染損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔賠償責任,。水污染損害是由受害人重大過失造成的,，可以減輕排污方的賠償責任。

　　水污染損害是由第三人造成的,，排污方承擔賠償責任后,，有權(quán)向第三人追償。

　　第九十七條　因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,，可以根據(jù)當事人的請求,，由環(huán)境保護主管部門或者海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責分工調(diào)解處理;調(diào)解不成的,，當事人可以向人民法院提起訴訟,。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟,。

　　第九十八條　因水污染引起的損害賠償訴訟,，由排污方就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。

　　第九十九條　因水污染受到損害的當事人人數(shù)眾多的,，可以依法由當事人推選代表人進行共同訴訟,。

　　環(huán)境保護主管部門和有關(guān)社會團體可以依法支持因水污染受到損害的當事人向人民法院提起訴訟,。

　　國家鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助,。

　　第一百條　因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,，當事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當接受委托,，如實提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),。

　　第一百零一條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

　　第八章　附則

　　第一百零二條　本法中下列用語的含義:

　　(一)水污染，是指水體因某種物質(zhì)的介入,，而導致其化學,、物理,、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用,，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。

　　(二)水污染物,，是指直接或者間接向水體排放的,，能導致水體污染的物質(zhì)。

　　(三)有毒污染物,，是指那些直接或者間接被生物攝入體內(nèi)后,，可能導致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常,、遺傳異變,、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物,。

　　(四)污泥,，是指污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì)。

　　(五)漁業(yè)水體,，是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場,、索餌場、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場的水體,。

　　第一百零三條　本法自2008年6月1日起施行。

2. 海洋生態(tài)環(huán)境保護修復

唐三的海洋之心是通過他超過100%的海神親密度和信仰之力修復的,。

3. 海洋生態(tài)修復方案

如果污染超過了海洋生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力或者說自凈能力,，它就很難恢復到原來的狀態(tài)。

4. 海洋生態(tài)保護補償

（一）養(yǎng)殖用海補償標準：海域使用補償費包括海域補償費,、海上附著物補償費和種苗補償費,。

1.海域補償費：筏式養(yǎng)殖為4500元/畝、灘涂養(yǎng)殖為6000元/畝,。

2.海上附著物補償費：本辦法有規(guī)定的具體按附件1標準執(zhí)行,，未涉及的養(yǎng)殖類型，海上附著物根據(jù)養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查,，按評估價審核認定補償,。

3.種苗補償費：按貝類和藻類進行補償，具體按附件1標準執(zhí)行,。

5. 海洋生態(tài)保護修復項目

1,、珊瑚礁能維持漁業(yè)資源 對許多具有商業(yè)價值的魚類而言，珊瑚礁提供了食物來源及繁殖的場所。健康的珊瑚礁系統(tǒng)每年漁業(yè)產(chǎn)量達35t/km2,，全球約10%的漁業(yè)產(chǎn)量源于珊瑚礁地區(qū),。

2、珊瑚礁可以保護海岸線,。 珊瑚礁對于保護脆弱的海岸線免于被海浪侵蝕起了重要的作用,。健康的珊瑚礁就好象自然的防波堤一般，約有70-90%的海浪沖擊力量在遭遇珊瑚礁時會被吸收或減弱,，而珊瑚礁本身會有自我修補的力量,。死掉的珊瑚會被海浪分解成細沙，這些細沙豐富了海灘,，也取代已被海潮沖走的沙粒,。

3、珊瑚礁作為我們醫(yī)療藥材的重要來源,。 珊瑚礁還是海洋藥物的重要原材料,，如珊瑚骨骼移植、牙齒和面部改造等,；珊瑚礁中生物數(shù)量眾多意味著許多動植物本身可制造化學物質(zhì)以抵抗其它競爭者及保護自身安全,。這些化學物質(zhì)對人類可能就是極大的資產(chǎn)。

4,、珊瑚礁對優(yōu)化地球上大氣環(huán)境環(huán)扮演重要角色 珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)主要有C,N,P和Si4種元素的生物地球化學循環(huán),，包括固氮、CO2/Ca的貯存與控制,、廢物清潔等過程,。有珊瑚礁生物參與的生物化學過程和營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)對于維持和促進全球碳循環(huán)有重要作用。珊瑚蟲可將CO2轉(zhuǎn)變?yōu)樘妓徕}骨骼,，有助于降低大氣溫度,。同時，這種神武化學過程也維持了全球鈣平衡,， 每年由珊瑚礁沉淀輸送到海洋中的鈣約有1.2*1013mol,。（2）對于環(huán)境研究也具有很高的科學價值，包括檢測和污染記錄,、氣候記錄,。如礁棲生物與可用作污染監(jiān)測的指示種，造礁珊瑚特別是濱珊瑚可用來重建熱帶表層古海水溫度等,。

5,、珊瑚礁是重要的文化教育和生態(tài)旅游基地,。 愈來愈多的潛水觀光客在尋找全球各地原始珊瑚礁,。因此，健康的珊瑚礁是具有強烈吸引力的,。珊瑚礁鑒于其豐富的環(huán)境,、生態(tài)及生物多樣性,，是理想的海洋生態(tài)科研、科普教育基地,，并可提供以珊瑚礁生態(tài)為主題的文化產(chǎn)品,。珊瑚礁是海洋中的奇異景觀，為發(fā)展濱海旅游業(yè)提供了條件,。珊瑚礁個中物質(zhì)形態(tài)造型奇特,，千姿百態(tài)，很有觀賞價值,。此外,，由于珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的存在，為人類帶來了美學和藝術(shù)靈感,，并提供文化,、精神、道德,、信念和宗教等服務(wù)價值,，是人類共同的自然文化遺產(chǎn)

6. 海洋生態(tài)保護修復資金管理辦法全文

一、貫徹新發(fā)展理念方面

　　1.逐步擴大直達資金范圍,，完善直達資金管理,，強化對直達資金全過程、全鏈條監(jiān)控,，確保財政資金直達基層,、直接惠企利民。

　　2.支持省農(nóng)信系統(tǒng)提升普惠金融便民服務(wù)功能,，推動新增5項政策資金通過服務(wù)點直達基層,。

　　3.支持龍巖市跨境電商中心建設(shè)，促進蘇區(qū)老區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

　　4.支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升,，重點促進全省鎮(zhèn)、村32個旅游服務(wù)中心和35個重點A級旅游景區(qū)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,。

　　二,、推進鄉(xiāng)村振興方面

　　5.將鄉(xiāng)村振興試點示范、新型經(jīng)營主體補助資金,、村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支納入扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管,，推進鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)提質(zhì)擴面增效。

　　6.適度提高基層“三?！北Ｕ蠘藴?，省定農(nóng)村低保最低標準，在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高350元，提高農(nóng)村低保困難群眾保障水平,。

　　7.扶持80個產(chǎn)業(yè)振興示范村,，采取上下聯(lián)動、以獎代補的方式,，通過產(chǎn)業(yè)帶動村集體年經(jīng)營性收入不低于5-10萬元,，促進村集體和農(nóng)民收入逐步提高。

　　8.推進農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化,，按照每人每年不低于10元標準,安排資金1.4億元,，支持建立農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制及農(nóng)村公廁管護。

　　9.支持建設(shè)“鄉(xiāng)村書屋”25處及“大夢書屋閱讀體驗空間”拓展提升,。

　　10.支持龍巖市5個農(nóng)貿(mào)市場升級改造,。

　　三、提高生活品質(zhì)方面

　　11.將百歲老人重陽節(jié)慰問補貼標準從原來每人每年1000元提高到每人每年1500元,，進一步提高百歲老人的幸福感和獲得感,。

　　12.支持全省縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院能力達標和提升,，包括支持達標縣建設(shè)卒中,、胸痛、呼吸診療,、創(chuàng)傷等“四個中心”,，支持薄弱縣綜合建設(shè)和學科建設(shè)。

　　13.支持省級特色步行街項目建設(shè),，促進街市繁榮發(fā)展,。

　　14.支持柘榮縣部分村莊開展節(jié)能路燈建設(shè)，更新或新建節(jié)能路燈300盞,。

　　15.支持寧化縣曹坊鎮(zhèn)上曹村紅九軍團后方機關(guān)駐地舊址保護修繕,。

　　16.支持林則徐出生地修繕，更好地發(fā)揮其愛國主義教育基地的功能作用,。

　　17.支持閩中司令部紀念園黨史教育基地保護和修繕,。

　　四、優(yōu)化營商環(huán)境方面

　　18.支持小微出口企業(yè)通過福建國際貿(mào)易“單一窗口”投保出口信用保險,，引導企業(yè)規(guī)避收匯風險,。

　　19.減免2021年省本級164家資產(chǎn)評估機構(gòu)團體會員會費及1029名資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)會員會費。

　　20.助力會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、擴大服務(wù)供給,精準為園區(qū)800多家企業(yè)提供高水平的咨詢,、審計一站式服務(wù)。

　　21.面向?qū)幍率衅髽I(yè)開展國際金融組織機構(gòu)非主權(quán)業(yè)務(wù)政策的宣講,。

　　22.在寧德市開展“財政法規(guī)政策進企業(yè)”宣講活動,。

　　23.進一步落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,助推莆田市2021年創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放額比2020年度增長10%,。

　　五、服務(wù)臺胞臺企方面

　　24.支持引進臺灣建筑師（含文創(chuàng)）團隊開展鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)陪伴式服務(wù),，對全省100個鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)閩臺合作項目給予補助,，每個項目補助50萬元,。

　　六,、數(shù)字賦能增效方面

　　25.加強政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”涉及政府非稅收入收繳管理，完善“一站式”網(wǎng)上繳款,。支持有關(guān)部門實現(xiàn)涉及社會保障卡補換工本費事項“立等可取”,、一般不動產(chǎn)登記費事項縮短2個工作日。

　　26.為省直單位,、社團組織提供申領(lǐng)電子票據(jù)數(shù)字證書代辦服務(wù),，專門設(shè)立代辦服務(wù)窗口，統(tǒng)一窗口受理,、統(tǒng)一流程代辦,，實現(xiàn)代辦受理率達到100%，報送省經(jīng)濟信息中心申領(lǐng)數(shù)字證書通過率達到100%,，使用票單位線上“零跑腿”,、線下“最多跑一次”就可申請到數(shù)字證書。

　　27.通過“福建省財政廳政務(wù)公開網(wǎng)——福建會計專欄”,，為會計人員提供會計公益課程,。

　　七、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面

　　28.爭取中央財政資金支持九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護與修復項目,。

　　29.支持泉州市泉港區(qū)海洋生態(tài)保護修復,，爭取中央資金3億元支持實施泉港區(qū)海洋生態(tài)保護修復項目，推進泉州市北部海岸帶保護修復,，提升抵御臺風風暴潮等海洋災害能力,。

　　30.支持建設(shè)300座城市環(huán)衛(wèi)工人休息屋及配套設(shè)施，每座給予補助5萬元,。

　　31.支持國家公園沿線20個行政村開展綠化美化建設(shè),，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。

　　32.支持泉州德化縣戴云山國家級自然保護區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合整治提升,。

　　33.支持浦城縣開展野豬危害防控綜合試點工作,，創(chuàng)立有效防控、合理補償模式,。

　　34.宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等節(jié)能法律法規(guī),，推動基層財政部門創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，推動綠色家庭,、綠色社區(qū),、綠色出行等領(lǐng)域的綠色創(chuàng)建行動,。

　　八、基層治理工作方面

　　35.支持基層綜治維穩(wěn)項目建設(shè),，推進更高水平的“平安福建”建設(shè),，增強人民群眾的安全感，提升基層社會治理效能,。

　　36.支持基層辦理法律援助案件工作,，為困難群眾、特殊案件當事人等辦理法律援助案件,，接待人民群眾法律咨詢,，免收法律服務(wù)費，維護困難群眾的合法權(quán)益,。

　　37.宣傳國債知識及銀行賬戶安全防護措施,，增強

7. 海洋生態(tài)補償管理辦法

一般來說，國家對于退捕退船的漁民不僅有著一定經(jīng)濟補貼,，而且還推出了其他的就業(yè)方式提供給大家生活,，只是不同地區(qū)之間可能會有著不同罷了，這就需要大家去了解一下當?shù)厍闆r才行,。

國家設(shè)立了海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護補貼,，規(guī)定在海洋伏季休漁期間，未發(fā)生任何違法違規(guī)行為的漁船可申請該補貼,。

休漁期漁民補貼政策：

1.退捕漁船船網(wǎng)證收回補償政策

(1)補償對象：具有本區(qū)戶籍,、持有合法有效的內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證書(或三證合一的“內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書”)的船舶所有人(船主)及其核定成員。

(2)補償標準：

(2.1)捕撈網(wǎng)具,。僅對捕撈證許可的網(wǎng)具進行評估補償,，許可網(wǎng)具數(shù)量范圍內(nèi)的按實際數(shù)量評估價補償，超出部分不予補償,。

(2.2)捕撈權(quán)收回,。持合法有效證件的退捕漁船按2500元/千瓦補償，持有臨時捕撈許可證的退捕漁船按1250元/千瓦補償,。漁船主機功率不滿8.8千瓦的按8.8千瓦確定;漁船主機功率超過8.8千瓦的,，按照《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》載明的功率數(shù)確定。

(2.3)退捕漁船和輔助漁船,。持合法有效證件漁船,、每戶1條生產(chǎn)輔助船，按評估價補償,，第2條輔助船起按評估價依次遞減20%補償,，最低不低于評估價的40%。對于宿城籍在外地的漁船,，統(tǒng)一要求回區(qū)內(nèi)評估處置,。

2.住房安置政策

(1)安置方式：采取實物安置方式,，安置實行“先退先選”，根據(jù)樓層,、朝向不同,，實行一房一價。原則上,，住家船房屋面積低于80平方米的,，安置房面積在70平方米以下;80--120平方米的，安置房面積70--92平方米;120-160平方米的,，安置房面積101-111平方米;160平方米以上的,，安置房面積115-127平方米,。對于無住家船,、岸上又無住房的專業(yè)漁民，可根據(jù)家庭人口,，按照不超過25m2/人予以安置,。

(2)獎補政策。鼓勵漁民進城,，在宿城新區(qū)城區(qū) 購買商品房的(僅限一套,，不包含儲藏室、車位等),，低于144平方(不含二手房),，可按實際購房總價的8%給予獎補(最高不超過8萬元)，具體參照農(nóng)房進城獎補辦法;購房補貼期限截至2020年12月底(以協(xié)議簽訂日期及購房合同 備案日期為準),，超期不再享受購房補貼,。

3.就業(yè)服務(wù)補貼政策

(1)創(chuàng)業(yè) 相關(guān)扶持政策 。對退捕漁民取得營業(yè)執(zhí)照首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的,，按規(guī)定給予5000-20000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對具備條件的退捕漁民,，落實富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，貸款額度個人最高50萬元,、企業(yè)最高300萬元;創(chuàng)業(yè)人員入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地,，給予租金補貼。

(2)參加職業(yè)技能培訓相關(guān)政策,。將重點水域退捕漁民的技能培訓納入補貼范圍,，對經(jīng)培訓后取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書,、專項職業(yè)能力證書,、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書的,，給予培訓補貼,。培訓期間,，對其中的建檔立卡低收入農(nóng)戶和低保對象等困難群體，給予生活費(含交通費)補貼,。

4.社會保障政策

(1)16周歲以下(未成年年齡段)：參照被征地農(nóng)民安置補助費標準一次性領(lǐng)取相應生活補助費,，不再作為退捕專業(yè)漁民參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險。

(2)16周歲以上至60周歲(勞動年齡段)：按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的1.1倍乘以139籌集退捕專業(yè)漁民社會保障資金,，建立個人分賬戶,，用于代繳基本養(yǎng)老保險費。

(3)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)：從水域?qū)嵭薪豆鏁r間次月起,，按照宿遷市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補助金,。退捕前已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，同時享受省人民政府規(guī)定的最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。

8. 海洋生態(tài)保護修復資金管理辦法最新

中華人民共和國海洋環(huán)境保護法

第一章　總 則

　　第一條　為了保護和改善海洋環(huán)境,，保護海洋資源，防治污染損害,，維護生態(tài)平衡,，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。

　　第二條　本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。

　　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學研究及其他活動,，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,，都必須遵守本法。

　　在中華人民共和國管轄海域以外,，造成中華人民共和國管轄海域污染的,，也適用本法。

　　第三條　國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,，實行嚴格保護。

　　國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜?，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定,。

　　第四條　一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,。

　　第五條　國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。

　　國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視、評價和科學研究,，負責全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。

　　國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負責污染事故的調(diào)查處理；對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。

　　國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。

　　軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

　　沿海縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。

　　第六條　環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,；相關(guān)排污單位應當依法公開排污信息,。

第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理

　　第七條　國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,，擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務(wù)院批準。

　　沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,，保護和科學合理地使用海域,。

　　第八條　國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。

　　毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,，負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。

　　第九條　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)未能解決的，由國務(wù)院作出決定,。

　　第十條　國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟,、技術(shù)條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。

　　沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。

　　沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護的目標和任務(wù),，并納入人民政府工作計劃,，按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理。

　　第十一條　國家和地方水污染物排放標準的制定,，應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一,。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域，水污染物排放標準的制定,，還應當將主要污染物排?？偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù)。

　　排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,，應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排?？偭靠刂浦笜恕?/p>

　　對超過主要污染物排海總量控制指標的重點海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務(wù)的海域,，省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門,，根據(jù)職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）,。

　　第十二條　直接向海洋排放污染物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,，不再繳納排污費。

　　向海洋傾倒廢棄物,，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。

　　根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第十三條　國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實行淘汰制度,。

　　企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,，防止對海洋環(huán)境的污染,。

　　第十四條　國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,、監(jiān)視,，制定具體的實施辦法，會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),，定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測,、監(jiān)視。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,，分別負責對入海河口,、主要排污口的監(jiān)測。

　　第十五條　國務(wù)院有關(guān)部門應當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

　　環(huán)境保護行政主管部門應當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。

　　第十六條　國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù),。

　　第十七條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,，必須立即采取有效措施,，及時向可能受到危害者通報，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,，接受調(diào)查處理,。

　　沿海縣級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害。

　　第十八條　國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,，制定國家重大海上污染事故應急計劃,。

　　國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

　　國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應當依照國家的規(guī)定，制定污染事故應急計劃,，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。

　　沿?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,，必須按照應急計劃解除或者減輕危害。

　　第十九條　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,，應當予以制止并調(diào)查取證，必要時有權(quán)采取有效措施,，防止污染事態(tài)的擴大,，并報告有關(guān)主管部門處理。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。

　　檢查機關(guān)應當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章　海洋生態(tài)保護

　　第二十條　國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,，保護紅樹林、珊瑚礁,、濱海濕地,、海島、海灣,、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

　　對具有重要經(jīng)濟,、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應當進行整治和恢復,。

　　第二十一條　國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,，選劃、建立海洋自然保護區(qū),。

　　國家級海洋自然保護區(qū)的建立,，須經(jīng)國務(wù)院批準。

　　第二十二條　凡具有下列條件之一的,，應當建立海洋自然保護區(qū)：

　?。ㄒ唬┑湫偷暮Ｑ笞匀坏乩韰^(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域,；

　　（二）海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；

　?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo價值的海域、海岸,、島嶼,、濱海濕地、入海河口和海灣等,；

　?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域；

　　（五）其他需要予以特殊保護的區(qū)域,。

　　第二十三條　凡具有特殊地理條件,、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,，可以建立海洋特別保護區(qū),，采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。

　　第二十四條　國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度,。

　　開發(fā)利用海洋資源,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，嚴格遵守生態(tài)保護紅線,，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

　　第二十五條　引進海洋動植物物種，應當進行科學論證,，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

　　第二十六條　開發(fā)海島及周圍海域的資源，應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,，不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。

　　第二十七條　沿海地方各級人民政府應當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,，建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。

　　禁止毀壞海岸防護設(shè)施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

　　第二十八條　國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,，改善海洋生態(tài)狀況。

　　新建,、改建,、擴建海水養(yǎng)殖場，應當進行環(huán)境影響評價,。

　　海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,，并應當合理投餌、施肥,，正確使用藥物,，防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章　防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

　　第二十九條　向海域排放陸源污染物，必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定,。

　　第三十條　入海排污口位置的選擇,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)科學論證后,，報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　環(huán)境保護行政主管部門應當在完成備案后十五個工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門。

　　在海洋自然保護區(qū),、重要漁業(yè)水域,、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域，不得新建排污口,。

　　在有條件的地區(qū),，應當將排污口深海設(shè)置，實行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第三十一條　省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,，加強入海河流管理，防治污染,，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

　　第三十二條　排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。

　　排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時申報,。

　　第三十三條　禁止向海域排放油類,、酸液、堿液,、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水。

　　嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水,；確需排放的,，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。

　　嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水,。

　　第三十四條　含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有關(guān)排放標準后,，方能排入海域,。

　　第三十五條　含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,，應當嚴格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

　　第三十六條　向海域排放含熱廢水,，必須采取有效措施,，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害,。

　　第三十七條　沿海農(nóng)田,、林場施用化學農(nóng)藥，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。

　　沿海農(nóng)田,、林場應當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。

　　第三十八條　在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦,、礦渣、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條　禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物,。

　　經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。

　　第四十條　沿海城市人民政府應當建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),，有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施，加強城市污水的綜合整治,。

　　建設(shè)污水海洋處置工程,，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第四十一條　國家采取必要措施,，防止,、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章　防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十二條　新建、改建,、擴建海岸工程建設(shè)項目,，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃,。

　　在依法劃定的海洋自然保護區(qū),、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,，不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。

　　第四十三條　海岸工程建設(shè)項目單位,，必須對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,，根據(jù)自然條件和社會條件，合理選址,，編制環(huán)境影響報告書（表）,。在建設(shè)項目開工前，將環(huán)境影響報告書（表）報環(huán)境保護行政主管部門審查批準,。

　　環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。

　　第四十四條　海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書（表）的要求,。

　　第四十五條　禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙,、化工、印染,、制革,、電鍍、釀造,、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

　　第四十六條　興建海岸工程建設(shè)項目,，必須采取有效措施,，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

　　嚴格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境。

第六章　防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十七條　海洋工程建設(shè)項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準。海洋工程建設(shè)項目單位應當對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,，編制海洋環(huán)境影響報告書（表），并在建設(shè)項目開工前,，報海洋行政主管部門審查批準,。

　　海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書（表）之前，必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。

　　第四十八條　海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,，或者經(jīng)驗收不合格的,，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施,，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。

　　第四十九條　海洋工程建設(shè)項目，不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。

　　第五十條　海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時,，必須采取有效措施，保護海洋資源,。

　　海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生,。

　　第五十一條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達標后排放,；殘油,、廢油必須予以回收，不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。

　　鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,，必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。

　　第五十二條　海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染,。

　　第五十三條　海上試油時,，應當確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海,。

　　第五十四條　勘探開發(fā)海洋石油,，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應急計劃，報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案,。

第七章　防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害

　　第五十五條　任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

　　需要傾倒廢棄物的單位,，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準，發(fā)給許可證后,，方可傾倒,。

　　禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

　　第五十六條　國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準。

　　向海洋傾倒廢棄物,，應當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理,。

　　可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國家海洋行政主管部門擬定,，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務(wù)院批準。

　　第五十七條　國家海洋行政主管部門按照科學,、合理,、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務(wù)院批準。

　　臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

　　國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。

　　第五十八條　國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國家海洋行政主管部門應當予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動，并報國務(wù)院備案,。

　　第五十九條　獲準傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進行傾倒,。廢棄物裝載之后,，批準部門應當予以核實。

　　第六十條　獲準傾倒廢棄物的單位,，應當詳細記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準部門作出書面報告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告,。

　　第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物。

　　禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定,。

第八章　防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害

　　第六十二條　在中華人民共和國管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

　　從事船舶污染物,、廢棄物,、船舶垃圾接收、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動的,，必須具備相應的接收處理能力。

　　第六十三條　船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,，在進行涉及污染物排放及操作時,，應當如實記錄。

　　第六十四條　船舶必須配置相應的防污設(shè)備和器材,。

　　載運具有污染危害性貨物的船舶,，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。

　　第六十五條　船舶應當遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,，防止因碰撞、觸礁、擱淺,、火災或者爆炸等引起的海難事故,，造成海洋環(huán)境的污染。

　　第六十六條　國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度,；按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度,。

　　實施船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第六十七條　載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,，其承運人,、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報,。經(jīng)批準后,，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè),。

　　第六十八條　交付船舶裝運污染危害性貨物的單證,、包裝、標志,、數(shù)量限制等,，必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

　　需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,，應當按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估,。

　　裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。

　　第六十九條　港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

　　裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃，并配備相應的溢油污染應急設(shè)備和器材,。

　　第七十條　船舶及有關(guān)作業(yè)活動應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和標準,，采取有效措施，防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。

　　船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),，應當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準。

　　第七十一條　船舶發(fā)生海難事故,，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施。

　　對在公海上因發(fā)生海難事故,，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施，國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

　　第七十二條　所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,。

　　民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,，必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,，應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報,。

第九章　法 律 責 任

　　第七十三條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為,、限期改正或者責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,，并處以罰款；拒不改正的,，依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,，責令停業(yè)、關(guān)閉：

　?。ㄒ唬┫蚝Ｓ蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的,；

　　（二）不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,，或者超過標準,、總量控制指標排放污染物的；

　?。ㄈ┪慈〉煤Ｑ髢A倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的；

　?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的。

　　有前款第（一）,、（三）項行為之一的,，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第（二）,、（四）項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第七十四條　違反本法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,，甚至拒報污染物排放有關(guān)事項，或者在申報時弄虛作假的,；

　?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的；

　?。ㄋ模┚軋蠡蛘咧e報船舶載運污染危害性貨物申報事項的,。

　　有前款第（一）、（三）項行為之一的,，處二萬元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項行為之一的,，處五萬元以下的罰款,。

　　第七十五條　違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查,，或者在被檢查時弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，并處二萬元以下的罰款,。

　　第七十六條　違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)破壞的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正和采取補救措施，并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收其違法所得,。

　　第七十七條　違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關(guān)閉,，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,，應當通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。”

　　第七十八條　違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國管轄海域,，轉(zhuǎn)移危險廢物的，由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。

　　第七十九條　海岸工程建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理,。

　　第八十條　違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施，或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,，由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

　　第八十一條　違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的，按照管理權(quán)限,，由縣級以上人民政府責令關(guān)閉。

　　第八十二條　違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,，進行海洋工程建設(shè)項目的,，由海洋行政主管部門責令其停止施工，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責令恢復原狀。

　　違反本法第四十八條的規(guī)定,，海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施,、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,，由海洋行政主管部門責令其停止生產(chǎn),、使用,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十三條　違反本法第四十九條的規(guī)定,，使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款，并責令其停止該建設(shè)項目的運行,，直到消除污染危害,。

　　第八十四條　違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動，造成海洋環(huán)境污染的,，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十五條　違反本法規(guī)定,，不按照許可證的規(guī)定傾倒,，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告,，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；對情節(jié)嚴重的，可以暫扣或者吊銷許可證,。

　　第八十六條　違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,，將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　第八十七條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬└劭?、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的,；

　　（二）船舶未持有防污證書,、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；

　?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船,、舊船改裝、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),，造成海洋環(huán)境污染損害的,；

　　（四）船舶載運的貨物不具備防污適運條件的,。

　　有前款第（一）,、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款,；有前款第（二）項行為的,，處二萬元以下的罰款；有前款第（三）項行為的,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　第八十八條　違反本法規(guī)定，船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，或者責令限期改正。

　　第八十九條　造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,，應當排除危害,，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,， 由第三者排除危害，并承擔賠償責任,。

　　對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。

　　第九十條　對違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，除依法承擔賠償責任外，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款；直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,，依法給予處分,。

　　對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之二十計算罰款,；對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之三十計算罰款,。

　　對嚴重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

　　第九十一條　完全屬于下列情形之一,，經(jīng)過及時采取合理措施,，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任：

　?。ㄒ唬?zhàn)爭,；

　　（二）不可抗拒的自然災害,；

　?。ㄈ┴撠煙羲蛘咂渌皆O(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責時的疏忽,，或者其他過失行為,。

　　第九十二條　對違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費規(guī)定的行政處罰,，由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第九十三條　海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

第十章　附　　則

　　第九十四條　本法中下列用語的含義是：

　?。ㄒ唬┖Ｑ蟓h(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。

　?。ǘ﹥?nèi)水，是指我國領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

　　（三）濱海濕地，是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,，包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等。

　?。ㄋ模┖Ｑ蠊δ軈^(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導功能和使用范疇,。

　　（五）漁業(yè)水域,，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場,、索餌場、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。

　　（六）油類,，是指任何類型的油及其煉制品,。

　　（七）油性混合物,，是指任何含有油份的混合物,。

　　（八）排放,，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。

　?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê喎Q陸源）,，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設(shè)施等,。

　　（十）陸源污染物,，是指由陸地污染源排放的污染物,。

　　（十一）傾倒,，是指通過船舶,、航空器、平臺或者其他載運工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,，包括棄置船舶、航空器,、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為,。

　　（十二）沿海陸域,，是指與海岸相連,，或者通過管道、溝渠,、設(shè)施,，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域。

　?。ㄊ┖Ｉ戏贌?，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上,，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,，但船舶、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,，所附帶發(fā)生的行為除外,。

　　第九十五條　涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的,，由國務(wù)院規(guī)定,。

　　第九十六條　中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定,；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第九十七條　本法自2000年4月1日起施行,。