1. 海洋法無(wú)害通過(guò)權(quán)

臨海：和大陸直接相臨的海域,。領(lǐng)海則是指國(guó)家領(lǐng)土在海中的延伸,，屬于國(guó)家領(lǐng)土的一部分。

我國(guó)的臨海有渤海,、黃海,、東海,、南海。這里應(yīng)注意我國(guó)臺(tái)灣島的東部與太平洋直接相臨,。（廣闊的太平洋給我國(guó)帶來(lái)了大量的水汽,，對(duì)我國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及海洋運(yùn)輸、海洋資源開發(fā)產(chǎn)生著重大而深遠(yuǎn)的影響,。 ）領(lǐng)海的范圍是從大陸海岸基線向海上延伸12海里,。國(guó)家對(duì)領(lǐng)海行使主權(quán)。

  領(lǐng)海以一國(guó)的領(lǐng)?；€為界與內(nèi)海分開,，國(guó)家對(duì)其擁有主權(quán)。但作為海洋的一部分,，領(lǐng)海作為開放性水域在國(guó)際航運(yùn)方面又扮演著重要的角色,，在一定程度上對(duì)無(wú)害的商業(yè)航運(yùn)開放領(lǐng)海有利于國(guó)際經(jīng)貿(mào)、文化往來(lái),，因此,，海洋法在領(lǐng)海制度中規(guī)定了無(wú)害通過(guò)。

2. 領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)權(quán)

.領(lǐng)海是沿著國(guó)家的海岸或內(nèi)水受國(guó)家主權(quán)支配和管轄下的一定寬度的海水帶,。

2.領(lǐng)海是國(guó)家領(lǐng)土的組成部分,，受國(guó)家主權(quán)的支配。國(guó)家對(duì)領(lǐng)海的主權(quán)就是領(lǐng)海主權(quán),。根據(jù)國(guó)際法,，這種主權(quán)及于領(lǐng)海的上空、海床和底土,。

沿海國(guó)在領(lǐng)海享有屬地最高權(quán),，領(lǐng)海內(nèi)的一切人和事物均受沿海國(guó)管轄。沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海內(nèi)一切資源的開發(fā)和利用享有專屬權(quán),；沿海國(guó)享有沿海航運(yùn)的專屬權(quán)利,，沿海國(guó)有權(quán)制定和頒布有關(guān)領(lǐng)海的法律和規(guī)章等。

3.沿海國(guó)的領(lǐng)海主權(quán)受外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò)權(quán)的限制,。

4.沿海國(guó)對(duì)元害通過(guò)的商船上的犯罪行為不行使管轄權(quán),。

3. 海峽的無(wú)害通過(guò)權(quán)

海峽有1000多個(gè)，其中適于航行的約 有130個(gè),，而經(jīng)常用于國(guó)際航行的主要 海峽有40多個(gè),。

介于歐洲大陸與大不列顛島之間的英吉利海峽和多佛爾 海峽,，溝通太平洋與印度洋的馬六甲海峽，被稱為波斯灣油庫(kù)“閥門”的霍爾木 茲海峽,，我國(guó)東部的“海上走廊”臺(tái)灣海峽,溝通南大西洋和南太平洋的航道麥哲倫海峽,，以及作為地中海“門檻”的直布羅陀海峽等等,。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》專門對(duì)用于國(guó)際航行的海峽作有規(guī)定：對(duì)于沒有完全與領(lǐng)海重疊的國(guó)際海峽,，其寬度大于24海里，如果穿過(guò)該海峽時(shí)有一條在航行和水文特征方面同樣方便的穿過(guò)公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的航道時(shí),，船舶和飛機(jī)在這一航道適用公海自由航行飛越制度。與領(lǐng)海重疊的國(guó)際海峽,，實(shí)行過(guò)境通行和無(wú)害通過(guò)兩種通行制度,。

此外，還有一些如黑海,、麥哲倫,、直布羅陀等海峽受專門條約的規(guī)定，實(shí)行自由通行制度,，但部分海峽對(duì)軍艦的通行權(quán)有所限制,。

4. 海洋法無(wú)害通過(guò)權(quán)設(shè)立目的

2011年為保護(hù)海徉生態(tài)，頒布了中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例

（1985年3月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日國(guó)務(wù)院令第588號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

第一條

為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,，嚴(yán)格控制向海洋傾倒廢棄物,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害，保持生態(tài)平衡,，保護(hù)海洋資源,，促進(jìn)海洋事業(yè)的發(fā)展，特制定本條例,。

第二條

本條例中的“傾倒”,，是指利用船舶、航空器,、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具,，向海洋處置廢棄物和其他物質(zhì)；向海洋棄置船舶,、航空器、平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物,，以及向海洋處置由于海底礦物資源的勘探開發(fā)及與勘探開發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì),。

“傾倒”不包括船舶、航空器及其他載運(yùn)工具和設(shè)施正常操作產(chǎn)生的廢棄物的排放,。

第三條

本條例適用于：

一,、向中華人民共和國(guó)的內(nèi)海,、領(lǐng)海、大陸架和其他管轄海域傾倒廢棄物和其他物質(zhì),；

二,、為傾倒的目的，在中華人民共和國(guó)陸地或港口裝載廢棄物和其他物質(zhì),；

三,、為傾倒的目的，經(jīng)中華人民共和國(guó)的內(nèi)海,、領(lǐng)海及其他管轄海域運(yùn)送廢棄物和其他物質(zhì),；

四、在中華人民共和國(guó)管轄海域焚燒處置廢棄物和其他物質(zhì),。

海洋石油勘探開發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,，按照《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

第四條

海洋傾倒廢棄物的主管部門是中華人民共和國(guó)國(guó)家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“主管部門”,，下同）,。

第五條

海洋傾倒區(qū)由主管部門商同有關(guān)部門，按科學(xué),、合理,、安全和經(jīng)濟(jì)的原則劃出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)確定,。

第六條

需要向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)事先向主管部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定的格式填報(bào)傾倒廢棄物申請(qǐng)書,，并附報(bào)廢棄物特性和成分檢驗(yàn)單,。

主管部門在接到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)予以審批。對(duì)同意傾倒者應(yīng)發(fā)給廢棄物傾倒許可證,。

任何單位和船舶,、航空器、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具,，未依法經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，不得向海洋傾倒廢棄物。

第七條

外國(guó)的廢棄物不得運(yùn)至中華人民共和國(guó)管轄海域進(jìn)行傾倒,，包括棄置船舶,、航空器、平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物,。違者,，主管部門可責(zé)令其限期治理，支付清除污染費(fèi),，賠償損失,，并處以罰款,。

在中華人民共和國(guó)管轄海域以外傾倒廢棄物，造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染損害的,，按本條例第十七條規(guī)定處理,。

第八條

為傾倒的目的，經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)管轄海域運(yùn)送廢棄物的任何船舶及其他載運(yùn)工具,，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄海域15天之前,，通報(bào)主管部門，同時(shí)報(bào)告進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄海域的時(shí)間,、航線,、以及廢棄物的名稱、數(shù)量及成分,。

第九條

外國(guó)籍船舶,、平臺(tái)在中華人民共和國(guó)管轄海域，由于海底礦物資源的勘探開發(fā)及與勘探開發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì)需要向海洋傾倒的,，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),。

第十條

傾倒許可證應(yīng)注明傾倒單位、有效期限和廢棄物的數(shù)量,、種類,、傾倒方法等事項(xiàng)。

簽發(fā)許可證應(yīng)根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制,。主管部門根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，可以更換或撤銷許可證。

第十一條

廢棄物根據(jù)其毒性,、有害物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境的影響等因素,，分為三類。其分類標(biāo)準(zhǔn),，由主管部門制定,。主管部門可根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，以及海洋環(huán)境保護(hù)的需要,，對(duì)附件進(jìn)行修訂。

一,、禁止傾倒附件一所列的廢棄物及其他物質(zhì)（見附件一）,。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置會(huì)嚴(yán)重危及人民健康時(shí),，經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn),，獲得緊急許可證，可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。

二,、傾倒附件二所列的廢棄物（見附件二），應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證,。

三,、傾倒未列入附件一和附件二的低毒或無(wú)毒的廢棄物，應(yīng)當(dāng)事先獲得普通許可證,。

第十二條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位在廢棄物裝載時(shí),，應(yīng)通知主管部門予以核實(shí)。

核實(shí)工作按許可證所載的事項(xiàng)進(jìn)行,。主管部門如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，應(yīng)責(zé)令停止裝運(yùn)；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)中止或吊銷許可證,。

利用船舶傾倒廢棄物的，還應(yīng)通知駛出港或就近的港務(wù)監(jiān)督核實(shí),。港務(wù)監(jiān)督如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證放行，并及時(shí)通知主管部門,。

第十三條

主管部門應(yīng)對(duì)海洋傾倒活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和監(jiān)督,，必要時(shí)可派員隨航。傾倒單位應(yīng)為隨航公務(wù)人員提供方便,。

第十四條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)按許可證注明的期限和條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,，如實(shí)地詳細(xì)填寫傾倒情況記錄表,，并按許可證注明的要求，將記錄表報(bào)送主管部門,。傾倒廢棄物的船舶,、航空器、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具應(yīng)有明顯標(biāo)志和信號(hào),，并在航行日志上詳細(xì)記錄傾倒情況,。

第十五條

傾倒廢棄物的船舶、航空器,、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具,，凡屬《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條、第九十二條規(guī)定的情形,，可免于承擔(dān)賠償責(zé)任,。

為緊急避險(xiǎn)或救助人命，未按許可證規(guī)定的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒時(shí)，應(yīng)盡力避免或減輕因傾倒而造成的污染損害,，并在事后盡快向主管部門報(bào)告,。傾倒單位和緊急避險(xiǎn)或救助人命的受益者，應(yīng)對(duì)由此所造成的污染損害進(jìn)行補(bǔ)償,。

由于第三者的過(guò)失造成污染損害的,，傾倒單位應(yīng)向主管部門提出確鑿證據(jù),，經(jīng)主管部門確認(rèn)后責(zé)令第三者承擔(dān)賠償責(zé)任,。

在海上航行和作業(yè)的船舶、航空器,、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具,，因不可抗拒的原因而棄置時(shí)，其所有人應(yīng)向主管部門和就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，并盡快打撈清理。

第十六條

主管部門對(duì)海洋傾倒區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),，加強(qiáng)管理,，避免對(duì)漁業(yè)資源和其他海上活動(dòng)造成有害影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傾倒區(qū)不宜繼續(xù)傾倒時(shí),，主管部門可決定予以封閉。

第十七條

對(duì)違反本條例，造成海洋環(huán)境污染損害的,，主管部門可責(zé)令其限期治理，支付清除污染費(fèi),，向受害方賠償由此所造成的損失，并視情節(jié)輕重和污染損害的程度,，處以警告或人民幣10萬(wàn)元以下的罰款。

第十八條

要求賠償損失的單位和個(gè)人,，應(yīng)盡快向主管部門提出污染損害索賠報(bào)告書,。報(bào)告書應(yīng)包括：受污染損害的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍、對(duì)象,、損失清單,，技術(shù)鑒定和公證證明，并盡可能提供有關(guān)原始單據(jù)和照片等,。

第十九條

受托清除污染的單位在作業(yè)結(jié)束后,，應(yīng)盡快向主管部門提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書。報(bào)告書應(yīng)包括：清除污染的時(shí)間,、地點(diǎn)，投入的人力,、機(jī)具,、船只，清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,，組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,，清除效果及其情況，其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。

第二十條

對(duì)違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：

一,、凡有下列行為之一者，處以警告或人民幣2000元以下的罰款：

（一）偽造廢棄物檢驗(yàn)單的,；

（二）不按本條例第十四條規(guī)定填報(bào)傾倒情況記錄表的,；

（三）在本條例第十五條規(guī)定的情況下,，未及時(shí)向主管部門和港務(wù)監(jiān)督報(bào)告的,。

二,、凡實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，情節(jié)嚴(yán)重的,，除中止或吊銷許可證外,，還可處以人民幣2000元以上5000元以下的罰款,。

三,、凡未按本條例第十二條規(guī)定通知主管部門核實(shí)而擅自進(jìn)行傾倒的,，可處以人民幣5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。

四、凡有下列行為之一者,，可處以人民幣2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的,；

（二）不按批準(zhǔn)的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒的,，但本條例第十五條規(guī)定的情況不在此限,。

第二十一條

對(duì)違反本條例,，造成或可能造成海洋環(huán)境污染損害的直接責(zé)任人，主管部門可處以警告或者罰款,，也可以并處。

對(duì)于違反本條例,，污染損害海洋環(huán)境造成重大財(cái)產(chǎn)損失或致人傷亡的直接責(zé)任人,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條

當(dāng)事人對(duì)主管部門的處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行處罰決定的,，由主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十三條

對(duì)違反本條例，造成海洋環(huán)境污染損害的行為,，主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),，積極提供證據(jù)，或采取有效措施減少污染損害有成績(jī)的個(gè)人,，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條

本條例自1985年4月1日起施行,。

附件一：

禁止傾倒的物質(zhì)

一,、含有機(jī)鹵素化合物,、汞及汞化合物,、鎘及鎘化合物的廢棄物,，但微含量的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)的除外,。

二、強(qiáng)放射性廢棄物及其他強(qiáng)放射性物質(zhì),。

三,、原油及其廢棄物,、石油煉制品,、殘油,，以及含這類物質(zhì)的混合物,。

四,、漁網(wǎng)、繩索,、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中懸浮,，嚴(yán)重妨礙航行、捕魚及其他活動(dòng)或危害海洋生物的人工合成物質(zhì),。

五,、含有本附件第一、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物,。

附件二：

需要獲得特別許可證才能傾倒的物質(zhì)

一,、含有下列大量物質(zhì)的廢棄物：

（一）砷及其化合物；

（二）鉛及其化合物,；

（三）銅及其化合物,；

（四）鋅及其化合物；

（五）有機(jī)硅化合物,；

（六）氰化物,；

（七）氟化物；

（八）鈹,、鉻,、鎳、釩及其化合物,；

（九）未列入附件一的殺蟲劑及其副產(chǎn)品,。

但無(wú)害的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)的除外。

二,、含弱放射性物質(zhì)的廢棄物,。

三、容易沉入海底,，可能嚴(yán)重障礙捕魚和航行的容器,、廢金屬及其他笨重的廢棄物,。

四,、含有本附件第一、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物,。

5. 海洋法公約無(wú)害通過(guò)

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》什么時(shí)候開始生效的：1994年11月16日

1994年11月16日,，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》開始生效。

6. 海洋法判例

1,、法的淵源不同：大陸法系,，源于法德等大陸國(guó)家，正式的法的淵源只是制定法,，判例在法律上不被認(rèn)為是具有正式意義上的淵源,，法被理解為抽象規(guī)范,；海洋法也稱為普通法，源于英國(guó),，盛于美國(guó),，制定法和判例法都是正式的法的淵源。

2,、在適用法律的技術(shù)方面不同：在大陸法系,，法官審理案件，首先考慮制定法如何規(guī)定,，然后按照有關(guān)規(guī)定和案情作出判決,；海洋法系的法官則首先考慮以前類似的判例，將本案的事實(shí)與以前的案件事實(shí)比較后概括出可以適用于本案的法律規(guī)則,。

3,、法的分類不同：大陸法系基本分類是公法和私法，私法主要指民法和商法,，公法主要指憲法,、行政法、刑法,、訴訟程序法,，進(jìn)入20世紀(jì)后又出現(xiàn)了社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法,、勞動(dòng)法等公私法兩種成分的法,；海洋法系基本分類是普通法和衡平法，無(wú)公法和私法的之分,，普通法是在普通法院判決基礎(chǔ)上形成的全國(guó)適用的法律,。衡平法是由大法官法院的申訴案件的判例形成的。

7. 聯(lián)合國(guó)海洋法公約無(wú)害通過(guò)權(quán)

聯(lián)合國(guó)海洋法公約 本公約締約各國(guó),本著以互相諒解和合作的精神解決與海洋法有關(guān)的一切問(wèn)題的愿望,并且認(rèn)識(shí)到本公約對(duì)于維護(hù)和平,、正義和全世界人民的進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)的歷史意義,

8. 無(wú)害通過(guò)權(quán)的海域

第一,，加拿大。加拿大是世界第二領(lǐng)土大國(guó),，擁有兩個(gè)主權(quán)內(nèi)海,。1，哈德遜灣,。這片海域是北冰洋深入北美大陸的一個(gè)大海灣,，僅通過(guò)狹窄的福克斯海峽或哈德孫海峽與外海相連,，域外船舶如想進(jìn)入哈德孫灣,，必須經(jīng)過(guò)加拿大領(lǐng)海，這片海域總面積81.9萬(wàn)平方千米，為世界最大的主權(quán)內(nèi)海,。

2,，圣勞倫斯灣。這是一個(gè)位于加拿大東南部,，圣勞倫斯河口附近,，幾乎被陸地包圍的海灣，僅通過(guò)貝爾島海峽和卡博特海峽與大西洋相通,，面積23.8萬(wàn)平方千米,，為世界第六大主權(quán)內(nèi)海。

第二,，印度尼西亞,。這是一個(gè)位于東南亞的群島國(guó)家，由約17508個(gè)島嶼組成,，總面積191萬(wàn)平方公里,，東西跨度約五千公里。由于島嶼眾多,，印尼也擁有很多主權(quán)內(nèi)海,，其中排名世界前十的分別為：1，班達(dá)海,，位于南太平洋西部,，被印尼摩鹿加南部諸島所圍繞，面積47萬(wàn)平方千米,，排名世界第二,。2，爪哇海,，位于加里曼丹島和爪哇島之間,，總面積43.3萬(wàn)平方千米，排名世界第三位,。3,，馬魯古海，位于印尼東北,，蘇拉威西島與馬魯古群島之間,，面積30.7萬(wàn)平方公里，排名世界第四位,。