1. 我國(guó)海洋管理觀(guān)念陳舊性的原因

明華輪是一艘大型的輪船，于1957年在中國(guó)江蘇省南通市建造,。它于1973年10月擱淺在了沙巴州的哥打京那巴魯（Kota Kinabalu）海岸附近,，關(guān)于導(dǎo)致明華輪擱淺的原因,，有以下幾種說(shuō)法：

1. 航行失誤：據(jù)報(bào)道,，明華輪當(dāng)時(shí)正在從馬尼拉前往香港的途中，船長(zhǎng)和船員在航行時(shí)犯下了錯(cuò)誤,。在進(jìn)入哥打京那巴魯港口時(shí),，他們并沒(méi)有按照正確的航線(xiàn)導(dǎo)航，結(jié)果導(dǎo)致了船只擱淺,。

2. 天氣原因：當(dāng)時(shí)正值風(fēng)暴季節(jié),，據(jù)說(shuō)明華輪當(dāng)時(shí)遭遇了強(qiáng)風(fēng)和大浪，這可能也是導(dǎo)致它擱淺的原因之一,。

3. 船只老化：明華輪已經(jīng)航行了16年,，可能存在一些老化問(wèn)題，如船體結(jié)構(gòu),、機(jī)器設(shè)備等,，這些問(wèn)題可能導(dǎo)致船只在航行中發(fā)生故障。

以上這些原因都可能導(dǎo)致明華輪擱淺,。但無(wú)論是哪種原因,，這個(gè)事件都給人們帶來(lái)了很大的教訓(xùn)，提醒人們?cè)诤叫兄斜仨毟裢庑⌒闹?jǐn)慎,。

2. 我國(guó)海洋管理體制改革起步階段是哪個(gè)時(shí)間段

中國(guó)海洋行政管理體制屬于全面深化改革階段

3. 海洋管理的基本原則

環(huán)保法的基本原則有：

1．環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,。這一原則是指正確處理環(huán)境、社會(huì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互依存,、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,，在發(fā)展中保護(hù),；在保護(hù)中發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一,。

2．預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜臺(tái)治理的原則,。該原則是指預(yù)先采取防范措施,，防止環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境損害的發(fā)生；在預(yù)防為主的同時(shí),，對(duì)已經(jīng)形成的環(huán)境污染和破壞進(jìn)行積極治理,。

3．污染者治理、開(kāi)發(fā)者保護(hù)的原則,。

該原則也稱(chēng)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則，是明確規(guī)定污染和破壞環(huán)境與資源者承擔(dān)其治理和保護(hù)的義務(wù)及其責(zé)任,。

環(huán)境保護(hù)法的作用

（一）它是實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,，否則，將受到自然的懲罰,，這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀(guān)規(guī)律,。

（二）它是增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀(guān)念的好教材

《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的行為規(guī)范和具體措施，以法律形式規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的是非標(biāo)準(zhǔn),，以指導(dǎo)人們的行動(dòng)?！董h(huán)境保護(hù)法》教育人們要在思想上重視環(huán)境問(wèn)題,，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，不能再走傳統(tǒng)發(fā)展的老路,。

為了人類(lèi)自身的生存和發(fā)展，《環(huán)境保護(hù)法》要求積極利用各種方式在全社會(huì)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制宣傳,，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),，宣傳環(huán)境保護(hù)的方針、政策,、原則,、保護(hù)對(duì)象及基本要求,，倡導(dǎo)良好的環(huán)境道德風(fēng)尚，以提高人們的責(zé)任感,，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并敢于向環(huán)境違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

擴(kuò)展資料：

相關(guān)法律《環(huán)保法》

第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,，防治污染和其他公害,，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，制定本法。

第二條本法所稱(chēng)環(huán)境,，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,，包括大氣、水,、海洋,、土地、礦藏,、森林,、草原、濕地,、野生生物,、自然遺跡、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等,。

第三條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

第四條保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。

國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護(hù)和改善環(huán)境,、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),。

第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,、綜合治理,、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,。

第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳,、節(jié)儉的生活方式,，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條國(guó)家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究,、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,，鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,，提高財(cái)政資金的使用效益,。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織,、社會(huì)組織,、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣,。

教育行政部門(mén),、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí),。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

4. 我國(guó)海洋管理觀(guān)念陳舊性的原因是什么

“赤潮”,，被喻為“紅色幽靈”，國(guó)際上也稱(chēng)其為“有害藻華”,，赤潮又稱(chēng)紅潮，是海洋生態(tài)系統(tǒng)中的一種異?，F(xiàn)象,。它是由海藻家族中的赤潮藻在特定環(huán)境條件下爆發(fā)性地增殖造成的。海藻是一個(gè)龐大的家族,，除了一些大型海藻外,，很多都是非常微小的植物,，有的是單細(xì)胞植物。根據(jù)引發(fā)赤潮的生物種類(lèi)和數(shù)量的不同,，海水有時(shí)也呈現(xiàn)黃,、綠、褐色等不同顏色,。 　　赤潮發(fā)生后,，除海水變成紅色外， 　　一是大量赤潮生物集聚于魚(yú)類(lèi)的鰓部,，使魚(yú)類(lèi)因缺氧而窒息死亡,； 　　二是赤潮生物死亡后，藻體在分解過(guò)程中大量消耗水中的溶解氧,，導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)及其它海洋生物因缺氧死亡,，同時(shí)還會(huì)釋放出大量有害氣體和毒素，嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,，使海洋的正常生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的破壞,； 　　三是魚(yú)類(lèi)吞食大量有毒藻類(lèi)。 　　同時(shí)海水的pH值也會(huì)升高,，粘稠度增加,，非赤潮藻類(lèi)的浮游生物會(huì)死亡、衰減,；赤潮藻也因爆發(fā)性增殖,、過(guò)度聚集而大量死亡。 　　赤潮是在特定環(huán)境條件下產(chǎn)生的,，相關(guān)因素很多,，但其中一個(gè)極其重要的因素是海洋污染。大量含有各種有機(jī)物的廢污水排入海水中,，促使海水富營(yíng)養(yǎng)化,，這是赤潮藻類(lèi)能夠大量繁殖的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)外大量研究表明,，海洋浮游藻是引發(fā)赤潮的主要生物,，在全世界4000多種海洋浮游藻中有260多種能形成赤潮，其中有70多種能產(chǎn)生毒素,。他們分泌的毒素有些可直接導(dǎo)致海洋生物大量死亡,，有些甚至可以通過(guò)食物鏈傳遞，造成人類(lèi)食物中毒,。 　　目前,，世界上已有３０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同程度地受到過(guò)赤潮的危害，日本是受害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,。近十幾年來(lái),，由于海洋污染日益加劇,，我國(guó)赤潮災(zāi)害也有加重的趨勢(shì)，由分散的少數(shù)海域,，發(fā)展到成片海域,，一些重要的養(yǎng)殖基地受害尤重。對(duì)赤潮的發(fā)生,、危害予以研究和防治,，涉及到生物海洋學(xué)、化學(xué)海洋學(xué),、物理海洋學(xué)和環(huán)境海洋學(xué)等多種學(xué)科,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 　　赤潮是在特定的環(huán)境條件下,，海水中某些浮游植物,、原生動(dòng)物或細(xì)菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象。赤潮是一個(gè)歷史沿用名,，它并不一定都是紅色,，實(shí)際上是許多赤潮的統(tǒng)稱(chēng)。赤潮發(fā)生的原因,、種類(lèi),、和數(shù)量的不同，水體會(huì)呈現(xiàn)不同的顏色,，有紅顏色或磚紅顏色,、綠色、黃色,、棕色等,。值得指出的是，某些赤潮生物（如膝溝藻,、裸甲藻,、梨甲藻等）引起赤潮有時(shí)并不引起海水呈現(xiàn)任何特別的顏色?！景l(fā)生赤潮的原因】　　赤潮是一種復(fù)雜的生態(tài)異?，F(xiàn)象，發(fā)生的原因也比較復(fù)雜,。關(guān)于赤潮發(fā)生的機(jī)理雖然至今尚無(wú)定論,，但是赤潮發(fā)生的首要條件是赤潮生物增殖要達(dá)到一定的密度，否則,，盡管其他因子都適宜,，也不會(huì)發(fā)生赤潮，在正常的理化環(huán)境條件下，赤潮生物在浮游生物中所占的比重并不大,，有些鞭毛蟲(chóng)類(lèi)（或者甲藻類(lèi)）還是一些魚(yú)蝦的食物。但是由于特殊的環(huán)境條件,，使某些赤潮生物過(guò)量繁殖,，便形成赤潮。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,，赤潮發(fā)生與下列環(huán)境因素密切相關(guān),。 　　·海水富營(yíng)養(yǎng)化是赤潮發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要條件 　　由于城市工業(yè)廢水和生活污水大量排入海中，使?fàn)I養(yǎng)物質(zhì)在水體中副集,，造成海域富營(yíng)養(yǎng)化,。此時(shí)，水域中氮,、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽類(lèi),；鐵、錳等微量元素以及有機(jī)化合物的含量大大增加,，促進(jìn)赤潮生物的大量繁殖,。赤潮檢測(cè)的結(jié)果表明，赤潮發(fā)生海域的水體均已遭到嚴(yán)重污染,，富營(yíng)養(yǎng)化,。氮磷等營(yíng)養(yǎng)鹽物質(zhì)大大超標(biāo)。據(jù)研究表明,，工業(yè)廢水中含有某些金屬可以刺激赤潮生物的增殖,。在海水中加入小于3mg/dm3的鐵螯合劑和小于2 mg/dm3 的錳螯合劑，可使赤潮生物卵甲藻和真甲藻達(dá)到最高增殖率,，相反,，在沒(méi)有鐵、錳元素的海水中,，即使在最適合的溫度,、鹽度、PH和基本的營(yíng)養(yǎng)條件下也不會(huì)增加種群的密度,。 　　其次一些有機(jī)物質(zhì)也會(huì)促使赤潮生物急劇增殖,。如用無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)鹽培養(yǎng)簡(jiǎn)裸甲藻，生長(zhǎng)不明顯,，但加入酵母提取液時(shí),，則生長(zhǎng)顯著，加入土壤浸出液和維生素B12時(shí),，光亮裸甲藻生長(zhǎng)特別好,。 　　·水文氣象和海水理化因子的變化是赤潮發(fā)生的重要原因 　　海水的溫度是赤潮發(fā)生的重要環(huán)境因子，20—30℃是赤潮發(fā)生的適宜溫度范圍?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)一周內(nèi)水溫突然升高大于2℃是赤潮發(fā)生的先兆,。海水的化學(xué)因子如鹽度變化也是促使生物因子—赤潮生物大量繁殖的原因之一。鹽度在26—37的范圍內(nèi)均有發(fā)生赤潮的可能,，但是海水鹽度在15—21.6時(shí),，容易形成溫躍層和鹽躍層。溫,、鹽躍層的存在為赤潮生物的聚集提供了條件,，易誘發(fā)赤潮。由于徑流,、涌升流,、水團(tuán)或海流的交匯作用，使海底層營(yíng)養(yǎng)鹽上升到水上層,，造成沿海水域高度富營(yíng)養(yǎng)化,。營(yíng)養(yǎng)鹽類(lèi)含量急劇上升，引起硅藻的大量繁殖,。這些硅藻過(guò)盛,，特別是骨條硅藻的密集常常引起赤潮。這些硅藻類(lèi)又為夜光藻提供了豐富的餌料,，促使夜光藻急劇增殖,，從而又形成粉紅色的夜光藻赤潮。據(jù)監(jiān)測(cè)資料表明,，在赤潮發(fā)生時(shí),，水域多為干旱少雨，天氣悶熱,，水溫偏高,，風(fēng)力較弱，或者潮流緩慢等水域環(huán)境,。 　　·海水養(yǎng)殖的自身污染亦是誘發(fā)赤潮的因素之一 　　隨著全國(guó)沿海養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展,，尤其是對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展。也產(chǎn)生了嚴(yán)重的自身污染問(wèn)題,。在對(duì)蝦養(yǎng)殖中,，人工投喂大量配合飼料和鮮活餌料。由于養(yǎng)殖技術(shù)陳舊和不完善,，往往造成投餌量偏大,，池內(nèi)殘存餌料增多，嚴(yán)重污染了養(yǎng)殖水質(zhì),。另一方面,，由于蝦池每天需要排換水,，所以每天都有大量污水排入海中，這些帶有大量殘餌,、糞便的水中含有氨氮,、尿素、尿酸及其它形式的含氮化合物,，加快了海水的富營(yíng)養(yǎng)化,，這樣為赤潮生物提供了適宜的生物環(huán)境，使其增殖加快,，特別是在高溫、悶熱,、無(wú)風(fēng)的條件下最易發(fā)生赤潮,。由此可見(jiàn)，海水養(yǎng)殖業(yè)的自身污染也使赤潮發(fā)生的頻率增加,。 　　【赤潮的發(fā)生過(guò)程】 　　赤潮的長(zhǎng)消過(guò)程,，大致可分為起始、發(fā)展,、維持和消亡四個(gè)階段,。各階段的主要理、化和生物控制因素如表9-12,。 　　1.起始階段 海域內(nèi)具有一定數(shù)量的赤潮生物種（包括營(yíng)養(yǎng)體或胞囊）,。并且，此時(shí)的水環(huán)境各種物理,、化學(xué)條件基本適宜于某種赤潮生物生長(zhǎng),、繁殖的需要。 　　2.發(fā)展階段 亦稱(chēng)為赤潮的形成階段,。當(dāng)海域內(nèi)的某種赤潮生物種群有了一定個(gè)體數(shù)量時(shí),，且溫度、鹽度,、光照,、營(yíng)養(yǎng)等外環(huán)境達(dá)到該赤潮生物生長(zhǎng)、增殖的最適范圍,，赤潮生物即可進(jìn)入指數(shù)增殖期,，就有可能較快地發(fā)展成赤潮。 　　3.維持階段 這一階段的長(zhǎng)短,，主要取決于水體的物理穩(wěn)定性和各種營(yíng)養(yǎng)鹽的富有程度,，以及當(dāng)營(yíng)養(yǎng)鹽被大量消耗后補(bǔ)充的速率和補(bǔ)充量。如果這階段海區(qū)風(fēng)平浪靜,，水體鉛直混合與水平混合較差,，水團(tuán)相對(duì)穩(wěn)定，且營(yíng)養(yǎng)鹽等又能及時(shí)得到必要的補(bǔ)充，赤潮就可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,；反之,，若遇臺(tái)風(fēng)、陰雨,，水體穩(wěn)定性差或因營(yíng)養(yǎng)鹽被消耗殆盡,，又未能得到及時(shí)補(bǔ)充，那么,，赤潮現(xiàn)象就可能很快消失,。 　　表9－12 赤潮長(zhǎng)消過(guò)程中各階段的主要物理、化學(xué)和生物控制因素 　　 赤潮階段 　　控制因素 　　物理因素 　　化學(xué)因素 　　生物因素 　　起始階段 　　底部湍流,、上升流底層水體溫度,、水體鉛直混合 　　營(yíng)養(yǎng)鹽、微量元素,、赤潮生物生長(zhǎng)促進(jìn)劑 　　赤潮“種子”群落,、動(dòng)物攝食、物種間的競(jìng)爭(zhēng) 　　發(fā)展階段 　　水溫,、鹽度,、光照等 　　營(yíng)養(yǎng)鹽和微量元素 　　赤潮生物種群缺少攝食者和競(jìng)爭(zhēng)者 　　維持階段 　　水體穩(wěn)定性 （風(fēng)、潮汐,、輻合,、輻散、溫鹽躍層,、淡水注入） 　　營(yíng)養(yǎng)鹽或微量元素限制 　　過(guò)量吸收的營(yíng)養(yǎng)鹽和微量元素,、溶胞作用、聚結(jié)作用,、鉛直遷移和擴(kuò)散 　　消亡階段 　　水體水平和鉛直混合 　　營(yíng)養(yǎng)鹽耗盡,、產(chǎn)生有毒物質(zhì) 　　沉降作用、被攝食分解,、孢束形成,、物種間的競(jìng)爭(zhēng) 　　 　　4.消亡階段 所謂消亡階段是指赤潮現(xiàn)象消失的過(guò)程。引起消失的原因可有刮風(fēng),、下雨或營(yíng)養(yǎng)鹽消耗殆盡,。也可因溫度已超過(guò)該赤潮生物的適宜范圍。還可因潮流增強(qiáng),，赤潮被擴(kuò)散等等,。赤潮消失過(guò)程經(jīng)常是赤潮對(duì)漁業(yè)危害的最嚴(yán)重階段。 　　【赤潮的防治與監(jiān)測(cè)監(jiān)視】 　　赤潮是襲擾許多沿海國(guó)家的一種新的海洋災(zāi)害,，已引起沿海國(guó)家的高度重視,，有的國(guó)家已嚴(yán)格控制污水和污染物的入海量,，取得比較明顯的效果。從現(xiàn)有條件看,，一旦大面積赤潮出現(xiàn)后,，還沒(méi)有特別有效的方法加以制止，對(duì)于一些局部小范圍防治赤潮的方法,，雖實(shí)驗(yàn)過(guò)多種,，但效果還不夠理想。主要是利用化學(xué)藥物(硫酸銅)殺滅赤潮生物,，但效果欠佳,，費(fèi)用昂貴，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益均不太好,；有的采用網(wǎng)具捕撈赤潮生物,，或采用隔離手段把養(yǎng)殖區(qū)保護(hù)起來(lái)；有的正在實(shí)驗(yàn)以蟲(chóng)治蟲(chóng)的辦法,，繁殖棱足類(lèi)及二枚貝來(lái)捕食赤潮生物等等。這些方法均在實(shí)驗(yàn)中,，還未取得較大的突破,，從發(fā)展趨勢(shì)看，生物控制法,，即分離出對(duì)赤潮藻類(lèi)合適的控制生物,，以調(diào)節(jié)海水中的富營(yíng)養(yǎng)化環(huán)境將是較好的選擇。日本科學(xué)家發(fā)現(xiàn)人工養(yǎng)殖的銅藻藻體,、江籬藻體等海藻在茂盛期,，可以大量吸收海水中的氮和磷，如果在易發(fā)生赤潮的富營(yíng)養(yǎng)化海域,，大量養(yǎng)殖這些藻類(lèi),，并在生長(zhǎng)最旺盛時(shí)及時(shí)采收，能較好的降低海水富營(yíng)養(yǎng)化的程度,。此外利用動(dòng)力或機(jī)械方法攪動(dòng)底質(zhì),，促進(jìn)海底有機(jī)污染物分解，恢復(fù)底棲生物生存環(huán)境,，提高海區(qū)的自?xún)裟芰?，也是一種比較好又實(shí)用的方法。利用粘土礦物對(duì)赤潮生物的絮凝作用,，和粘土礦物中鋁離子對(duì)赤潮生物細(xì)胞的破壞作用來(lái)消除赤潮,，也取得了好進(jìn)展，并有可能成為一項(xiàng)較實(shí)用的防治赤潮的途徑,，因?yàn)槔谜惩林卫沓喑本哂泻芏鄡?yōu)點(diǎn),，目前已證實(shí)的有：對(duì)生物和環(huán)境無(wú)害,，有促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和凈化作用；粘土資源豐富,，且是底棲生物和魚(yú)貝類(lèi)幼仔的餌料,，操作簡(jiǎn)便易行，可以大范圍使用,。當(dāng)然,，開(kāi)展赤潮有關(guān)形成機(jī)理和預(yù)測(cè)、防治應(yīng)用技術(shù)的研究,，是標(biāo)本兼治的良策,。目前，赤潮對(duì)生物資源的影響已成為聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織所關(guān)注的全球性問(wèn)題之一,，已召開(kāi)多次國(guó)際性赤潮問(wèn)題研討會(huì),，制訂出長(zhǎng)期研究計(jì)劃，重點(diǎn)是赤潮發(fā)生機(jī)制,、赤潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),，以及治理赤潮的方法等。 　　目前,，在防范赤潮工作方面,，有些國(guó)家正在建立赤潮防治和監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)有跡象出現(xiàn)赤潮的海區(qū),，進(jìn)行連續(xù)的跟蹤監(jiān)測(cè),，及時(shí)掌握引發(fā)赤潮環(huán)境因素的消長(zhǎng)動(dòng)向，為預(yù)報(bào)赤潮的發(fā)生提供信息,；對(duì)已發(fā)生赤潮的海區(qū)則采取必要的防范措施,。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，切實(shí)控制沿海廢水廢物的入海量,，特別要控制氮,、磷和其他有機(jī)物的排放量，避免海區(qū)的富營(yíng)養(yǎng)化,，是防范赤潮發(fā)生的一項(xiàng)根本措施,，已引起各有關(guān)方面的重視。此外,，隨著沿海養(yǎng)殖業(yè)的興起,，避免養(yǎng)殖廢水污染海區(qū)，很多養(yǎng)殖場(chǎng)已建立小型蓄水站,，以淡化水體的營(yíng)養(yǎng),，在赤潮發(fā)生時(shí)可以調(diào)劑用水，與此同時(shí),，改進(jìn)養(yǎng)殖餌料種類(lèi),，用半生態(tài)系養(yǎng)殖方法逐步替代投餌喂養(yǎng)方式,，以期自然增殖有益藻類(lèi)和浮游生物，改善自然生態(tài)環(huán)境,。

5. 海洋管理的基本手段

事業(yè)編海洋管理局非常好,，其環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生干凈整潔,，同事關(guān)系融洽,，領(lǐng)導(dǎo)水平高，知識(shí)面廣,，在這里能學(xué)到很多知識(shí),。

6. 海洋管理體制的演變規(guī)律

1.法律淵源不同：大陸法系起源于法國(guó)、德國(guó)等大陸國(guó)家,。正式法的起源只是成文法,。法理學(xué)不被視為法律的形式淵源，但法律被理解為抽象的規(guī)范,；海洋法,，也稱(chēng)為普通法，起源于英國(guó),，興盛于美國(guó),。成文法和判例法都是法律的正式來(lái)源。

2.適用法律的技術(shù)層面不同：在民法體系中,，法官審理案件時(shí)，首先考慮如何在制定法中規(guī)定,，然后根據(jù)相關(guān)規(guī)定和案件情況作出判決,；海商法體系的法官首先考慮以前的類(lèi)似案件，將本案的事實(shí)與以前案件的事實(shí)進(jìn)行比較,，然后總結(jié)出可以適用于本案的法律規(guī)則,。

3.法律的分類(lèi)不同：民法體系的基本分類(lèi)是公法和私法。私法主要指民法和商法,，公法主要指憲法,、行政法、刑法和訴訟法,。進(jìn)入20世紀(jì)后,，出現(xiàn)了社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法和勞動(dòng)法兩種公法和私法,。海商法體系的基本分類(lèi)是普通法和衡平法,，但沒(méi)有公法和私法的區(qū)分。普通法是在普通法院判決的基礎(chǔ)上形成的全國(guó)性適用法律,。公平是由法院上訴案件的判例法形成的,。

7. 我國(guó)海洋管理體制

沿海灘涂是海岸帶的核心地帶,，其生態(tài)環(huán)境受陸地環(huán)境和海洋環(huán)境的雙重影響，具有復(fù)合性,、多樣性和脆弱性等特點(diǎn),，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障，但同時(shí)也存在資源家底不清,、管理屬性不明確,、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、開(kāi)發(fā)布局不合理等問(wèn)題,。提案提出的著力解決灘涂管理中的適用法律爭(zhēng)議和資源開(kāi)發(fā)利用管理問(wèn)題,、推進(jìn)灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)利用等建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性和建設(shè)性。

一,、關(guān)于沿海灘涂管理體制

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,，由我部統(tǒng)一行使全民所有土地、礦產(chǎn),、森林,、草原、濕地,、水,、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),。目前,，原分屬土地管理部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)的沿海灘涂資源開(kāi)發(fā)利用管理職責(zé)已由我部統(tǒng)一行使，有效解決了部門(mén)交叉管理,、管轄權(quán)爭(zhēng)議的問(wèn)題,。

我部將按照自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)的要求，統(tǒng)一開(kāi)展沿海灘涂調(diào)查,，統(tǒng)一規(guī)范“灘涂”“海域”“海岸線(xiàn)”等定義與內(nèi)涵,，查清海域?yàn)┩康奈恢谩㈩?lèi)型,、分布等情況,，為海灘資源利用和保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在目前開(kāi)展的第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中,，進(jìn)一步明確沿海灘涂調(diào)查的技術(shù)要求,，并與海岸線(xiàn)修測(cè)工作做好銜接，為統(tǒng)一編制國(guó)土空間規(guī)劃,、實(shí)施用途管制打下基礎(chǔ),。

我部已明確以海岸線(xiàn)作為土地與海域的管理界線(xiàn)。在現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)出版物中,，海岸線(xiàn)定義為平均大潮高潮線(xiàn),，實(shí)際表現(xiàn)為水陸分界的痕跡線(xiàn)，國(guó)際通行以此作為陸海分界線(xiàn),。我部正在組織沿海各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展新一輪的海岸線(xiàn)修測(cè)工作,。

8. 我國(guó)海洋管理觀(guān)念陳舊性的原因是

摩爾達(dá)電推和藍(lán)斯電推都是市面上比較知名的電動(dòng)推車(chē)品牌,，它們?cè)谕庥^(guān)、性能和價(jià)格等方面都有所不同,。

首先,，就外觀(guān)和造型而言，兩款電動(dòng)推車(chē)風(fēng)格不同,。摩爾達(dá)電推的整體風(fēng)格以圓潤(rùn),、柔和的線(xiàn)條為主，顏色搭配也比較溫和,；而藍(lán)斯電推則更加注重線(xiàn)條的流暢感,，外觀(guān)更加時(shí)尚大氣，也更具個(gè)性,。

其次,，性能上，兩款車(chē)也有所不同,。摩爾達(dá)電推的電池容量相對(duì)較大,，續(xù)航能力較強(qiáng)，但最高時(shí)速只有25km/h,；而藍(lán)斯電推的最高時(shí)速可達(dá)45km/h,，但電池容量較小，續(xù)航能力稍遜,。

最后，價(jià)格也是購(gòu)買(mǎi)者需要考慮的重要因素,。摩爾達(dá)電推的價(jià)格相對(duì)略低,，但藍(lán)斯電推的價(jià)格更高，適合那些追求速度和品質(zhì)的消費(fèi)者,。

總體而言,，兩款電動(dòng)推車(chē)都各有其特點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)者可以根據(jù)自身需求和預(yù)算選擇適合自己的家用電動(dòng)推車(chē),。

9. 海洋管理的主體

2021世界海洋大會(huì),，已于2021年6月16日至18日在新加坡舉行。本屆大會(huì)為第九屆世界海洋大會(huì),。

2021世界海洋大會(huì)涵蓋了海洋經(jīng)濟(jì),、海商法,、海洋工程,、海洋能源、綠色港口,、航運(yùn)與現(xiàn)代造船業(yè)、海洋管理與環(huán)境保護(hù),、海洋科學(xué)等主題,。大會(huì)邀請(qǐng)了世界各國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者，分享了最新的突破性研究成果,。