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索取海洋危害的例子(危害海洋生態(tài)環(huán)境的行為)

來源:cdfbk.cn???時(shí)間:2023-05-06 18:22???點(diǎn)擊:242??編輯:jing 手機(jī)版

1. 危害海洋生態(tài)環(huán)境的行為

我們制造的生活垃圾往往有一些塑料之類的,,根本就不容易分解,,甚至在海洋里面能夠存在好幾千年乃至上萬年,,人們不斷地制造往海里面排放圓心,,海洋美麗的自然環(huán)境逐步離我們遠(yuǎn)去,變成的是各種各樣的垃圾,,漂浮在海洋上面,,可以說,隨著現(xiàn)代科技不斷發(fā)達(dá),,人們的生活水平不斷提高,,而海洋的生態(tài)系統(tǒng)一直走下坡路現(xiàn)在越來也無力承擔(dān)這些垃圾的分解,慢慢的將影響到海洋生物的存在,。

2. 海洋環(huán)境污染危害

一是生物多樣性銳減,。受到到污染的海洋生物死亡后產(chǎn)生的毒素通過食物鏈毒害人體。

二是污染源廣,。不僅人類在海洋的活動(dòng)可以污染海洋,而且人類在陸地和其他活動(dòng)方面所產(chǎn)生的污染物,,也將通過江河徑流,、大氣擴(kuò)散和雨雪等降水形式,最終都將匯入海洋,。

三是持續(xù)性強(qiáng) ,。海洋是地球上地勢最低的區(qū)域,不可能像大氣和江河那樣,,通過一次暴雨或一個(gè)汛期,,使污染物轉(zhuǎn)移或消除;一旦污染物進(jìn)入海洋后,很難再轉(zhuǎn)移出去,,不能溶解和不易分解的物質(zhì)在海洋中越積越多,,往往通過生物的濃縮作用和食物鏈傳遞,,對人類造成潛在威脅。

四是擴(kuò)散范圍廣,。全球海洋是相互連通的一個(gè)整體,,一個(gè)海域污染了,往往會(huì)擴(kuò)散到周邊,,甚至有的后期效應(yīng)還會(huì)波及全球,。

五是防治難、危害大,。海洋污染有很長和積累過程,,不易及時(shí)發(fā)現(xiàn),一旦形成污染,,需要長期治理才能消除影響,,且治理費(fèi)用大,造成的危害會(huì)影響到各方面,,特別是對人體產(chǎn)生的毒害,,更是難以徹底清除干凈。

3. 危害海洋生物

具體如下:

1,、垃圾污染

工業(yè)冷卻水和工程殘土,、垃圾及疏浚泥等。前者入海后能提高局部海區(qū)的水溫,,使溶解氧的含量降低 ,,影響生物的新陳代謝,甚至使生物群落發(fā)生改變,;后者可破壞海濱環(huán)境和海洋生物的棲息環(huán)境,。

2、噪聲污染

利用天然聲納進(jìn)行導(dǎo)航和捕獵,,讓無脊椎動(dòng)物深受其害,。勘探船產(chǎn)生的聲音污染對頭足類動(dòng)物以及其他海洋動(dòng)物的生存造成不利影響,。

3,、過度捕撈

人類的捕魚活動(dòng)導(dǎo)致海洋中生存的某種魚類種群不足以繁殖并補(bǔ)充種群數(shù)量。現(xiàn)代漁業(yè)捕獲的海洋生物已經(jīng)超過生態(tài)系統(tǒng)能夠平衡彌補(bǔ)的數(shù)量,,結(jié)果使整個(gè)海洋系統(tǒng)生態(tài)退化,。

4、冰川融化

由于冰蓋的融化,,奇特的低鹽度海水正在慢慢的消失,,截止到2002年, 96%的低鹽度棲居環(huán)境已經(jīng)消失殆盡。大部分以冰川徑流作為供水源的地區(qū)將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的缺水危機(jī),。

5,、石油泄漏污染

石油污染在海洋表面形成面積廣大的油膜,阻止空氣中的氧氣向海水中溶解,,同時(shí)石油的分解也消耗水中的溶解氧,,造成海水缺氧,對海洋生物產(chǎn)生危害,,并禍及海鳥和人類,。

4. 危害海洋生態(tài)環(huán)境的行為包括

第一章 總則

  第一條 為實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,防止船舶污染海域,,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例。

  第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人。

  第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),,是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督(以下簡稱港務(wù)監(jiān)督),。

第二章 一般規(guī)定

  第四條 在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

  第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

  第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。

  第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,,由肇事船方承擔(dān),。

  第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。

  第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行。

  第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務(wù)監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進(jìn)行處理,。

  第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí),,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請,說明消油劑的牌號,、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可使用,。

  第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保或繳納手續(xù),。

  第十三條 航行國際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,,并適用于我國參加的《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》,。

第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備

  第十四條 船舶防污文書:  

  (一)一百五十總噸以上的油輪,、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書;

 ?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書,。

  第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求: 

  (一)機(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系,;  

 ?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙;

  (三)裝設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;  

 ?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求,;

 ?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;  

  (六)船舶裝設(shè)的其他防污設(shè)備,,應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,。  

  現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,。  

  第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三),、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。

第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放

  第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,,必須檢查管路、閥門,,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,關(guān)好有關(guān)通海閥,;  

 ?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,使其處于良好狀態(tài),;  

 ?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器; 

 ?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號,,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行;  

 ?。ㄎ?作業(yè)中,,要有足夠人員值班,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進(jìn)度,防止跑油,、漏油,; 

  (六)停止作業(yè)時(shí),,必須關(guān)好有關(guān)閥門,;  

  (七)收解輸油軟管時(shí),,必須事先用盲板將軟管封好,,或采取其他有效措施,防止軟管存油倒流入海,;

 ?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。

  第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過程中,如發(fā)生跑油,、漏油事故,,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,防止擴(kuò)大油污染,,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,應(yīng)寫出書面報(bào)告,,并接受調(diào)查處理,。

  第十九條 船舶排放污染物,必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。

  到港船舶的壓艙,、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,不得任意排放,,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。

  第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定: 

 ?。ㄒ唬┮话闱闆r 

  1.在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),; 

 ?。玻诤叫兄校矔r(shí)排放率不大于六十公升/海里,;

 ?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍弧 ?/p>

 ?。矗嫌退蛛x設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,處于正常工作狀態(tài),;

 ?。担谕顺睍r(shí)?!?/p>

 ?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,除滿足上述(一)項(xiàng)之1,、2,、4、5外,,還應(yīng)滿足:  

 ?。保嘧罱懙厥@镆酝猓?/p>

 ?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。

  (三)一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之2、4外,,還應(yīng)滿足:

 ?。保嘧罱懙匚迨@镆酝?;

  2.每壓載航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,,新油輪不超過裝油總量的三萬分之一。

第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

  第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃,、易爆,、腐蝕、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號,,遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域。

  第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),,參照執(zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。

  第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,,進(jìn)行打撈清除,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,及時(shí)通告有關(guān)單位,,采取措施,防止造成重大危害,。

第六章 船舶其他污水

  第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,,必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定。

  第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水,,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。  

  第二十六條 裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,必須符合以下各項(xiàng):  

 ?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;

  (二)距最近陸地十二海里以外,,水深二十五米以上,;  

 ?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),,非自航船,,航速不小于四節(jié);  

 ?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí),;

  (五)固體殘余物,,不得排入海域,,必須回收處理;

 ?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。

第七章 船舶垃圾

  第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域。裝載有毒害貨物,,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,,事先必須申請港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。

  第二十八條 在港船舶,,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號,招用垃圾清倒船(車)接收處理,。并應(yīng)做到:  

 ?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,必須有蓋和不滲漏,,并定期進(jìn)行清倒,;

  (二)船舶的墊艙,、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請,,并提供清倒物的種類和數(shù)量,; 

  (三)在船舶垃圾中,,含有毒害或其他危險(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請清倒時(shí),必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放,。

  第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。

  第三十條 船舶在海上處理垃圾,,應(yīng)符合以下規(guī)定:

  (一)塑料制品不得投棄入海,;

 ?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,經(jīng)過粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。  

第八章 使用船舶傾倒廢棄物

  第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實(shí)后,,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,則不予辦理簽證,。

  第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),,船方要如實(shí)記錄傾倒情況。返港后,,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告,。

  第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。

第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程

  第三十四條 船舶修造、打撈和拆船單位,,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上、水下船舶施工,,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條、第二十條規(guī)定處理,。

  第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,不得投棄入海,。

  第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),,殘油要回收處理。

  第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,,或有可能沉沒時(shí),,船員離船前,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。

  第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生,。

第十章 船舶污染事故的損害賠償

  第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),,賠償國家損失,。當(dāng)事人不服的,可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。

  第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個(gè)人,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理,。當(dāng)事人對處理不服的,,可以向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。

  第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,如果申請港務(wù)監(jiān)督處理,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書,。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容: 

 ?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、對象,以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況,;

  (二)受污染損害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名,、數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況;

 ?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對損害情況的簽證,; 

  (四)盡可能提供的受污染損害的原始單證,,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。

  第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,,在清除污染工作結(jié)束后,,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,該報(bào)告書應(yīng)包括:  

 ?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間,、地點(diǎn)、日程記錄或《航海日志》摘錄,; 

 ?。ǘ┩度氲娜肆ΑC(jī)具,、船只,、清除材料的數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,; 

  (三)組織清除的管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,;

 ?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告; 

 ?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。

  第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、氣象,、水文情況,經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,,原因和損害,并應(yīng)附送有關(guān)的材料,。

  第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告,。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過及時(shí)采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的。

  第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理。

第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

  第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,可以處以警告,,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。

  第四十七條 對船舶所有人的罰款,最高額為人民幣十萬元,。但對下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:

  (一)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自使用消油劑,; 

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》;

 ?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,,或記載偽造事實(shí);

 ?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查,。  

  對有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。

  第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,,不論其承認(rèn)與否,同樣按規(guī)定處理,。

  第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理。

  第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,,能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),積極提供證據(jù),,或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個(gè)人,,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五十一條 對肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,,全部列??钌侠U國庫。對本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,,由國家財(cái)政核撥,。

第十二章 附則

  第五十二條 本條例中下列用語的含義是: 

 ?。ㄒ唬昂8邸笔侵秆睾8劭谝约昂恿魅牒L幐浇?,以靠泊海船為主的港口,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。

 ?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái),?! ?/p>

  (三)“油類”是指任何類型的油及其煉制品?! ?/p>

 ?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運(yùn)生產(chǎn)過程中,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,。 

 ?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。

  第五十三條 對外國籍船舶的管理,除執(zhí)行本條例外,,可實(shí)行與該船舶所屬國對等原則的管理,。

  第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在漁港水域內(nèi),,行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。

  第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,另行具體規(guī)定,。

  第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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5. 危害海洋生態(tài)環(huán)境的行為有

海洋上大面積的石油泄漏會(huì)造成嚴(yán)重危害,。原因是石油泄漏會(huì)污染海洋生態(tài)系統(tǒng),,引起海洋生物的死亡、遷徙以及基因突變等現(xiàn)象,,破壞海洋生態(tài)平衡,。此外,石油泄漏還會(huì)對沿海居民的健康和經(jīng)濟(jì)生活帶來負(fù)面影響,,極大地?fù)p害了人類自身的利益,。 內(nèi)容延伸:為了減少石油泄漏對海洋生態(tài)和人類社會(huì)的傷害,全球范圍內(nèi)需要頒布相關(guān)法律和制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施,,以保護(hù)海洋環(huán)境和沿海居民的生活,。同時(shí),全球石油儲(chǔ)備中心也應(yīng)該加強(qiáng)安全管理與技術(shù)研發(fā),,提升石油開采和運(yùn)輸?shù)陌踩院铜h(huán)保性,,減少石油泄漏的發(fā)生。

6. 危害海洋環(huán)境的最緊迫的問題

明確結(jié)論:

  一,、科科斯群島的現(xiàn)狀不太理想,。  解釋原因:1 ,,科科斯群島是位于印度洋中的澳大利亞領(lǐng)地,其面臨著一些困境,。   2. 首先是氣候變化,,導(dǎo)致海平面上升和氣候不穩(wěn)定,對當(dāng)?shù)氐暮Q笊鷳B(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)造成了很大的影響,。 3 .其次是過度開發(fā)和旅游,,使環(huán)境破壞和垃圾處理問題日益嚴(yán)重。 4 .此外,,科科斯群島也面臨政治和經(jīng)濟(jì)上的不穩(wěn)定,,居民的福利和生活品質(zhì)較低。 5 .內(nèi)容延伸:為了改善科科斯群島的現(xiàn)狀,,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該采取一系列措施,,如推廣可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)保教育和監(jiān)管,,加大海洋保護(hù)力度,,拓展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等等。 6 .同時(shí),,全球范圍內(nèi)也應(yīng)該共同努力,,共同應(yīng)對氣候變化和海洋環(huán)境問題,保護(hù)科科斯群島和地球生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,。

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