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2021海洋防災(zāi)減災(zāi)政策(2021海洋防災(zāi)減災(zāi)政策文件)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-05-09 08:08???點擊:280??編輯:jing 手機(jī)版

1. 2021海洋防災(zāi)減災(zāi)政策文件

2021年新環(huán)保法實施細(xì)則全文:

第一章 總則

  第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,,保障公眾健康,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。

  第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣,、水,、海洋、土地,、礦藏,、森林、草原,、濕地,、野生生物、自然遺跡,、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等,。

  第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。

  第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策,。

  國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施,,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

  第五條 環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,、綜合治理、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則,。

  第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),。

  第七條國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,,鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

  第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境,、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益,。

  第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織,、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

  教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。

  第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,,對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理,。

  第十一條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,,由人民政府給予獎勵。

  第十二條 每年6月5日為環(huán)境日,。

  第二章 監(jiān)督管理

  第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,。

  國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,報國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實施,。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施。

  環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo),、任務(wù),、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接,。

  第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見,。

  第十五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

  國家鼓勵開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。

  第十六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

  第十七條 國家建立,、健全環(huán)境監(jiān)測制度,。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理,。

  有關(guān)行業(yè),、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。

  監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,,遵守監(jiān)測規(guī)范,。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  第十八條 省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),,對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,、評價,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,。

  第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,,建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,。

  未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,,不得組織實施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,,不得開工建設(shè)。

  第二十條 國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域,、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一的防治措施。

2. 海洋防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳資料

就業(yè)關(guān)鍵要看你自己的定位和想法是怎樣的了,,就業(yè)很容易,說就業(yè)難說的是難找到自己滿意的,,工作很少有自己滿意的,,尤其是學(xué)地質(zhì),但是女生就業(yè)從我的實際經(jīng)驗看不是太難,,因為很多單位由于前很多年都只有男生,,并且以前就業(yè)容易,學(xué)地質(zhì)的少,,導(dǎo)致技術(shù)崗斷層,,所以為了男女比例協(xié)調(diào),會招一些女生,。并且去了單位也不會辛苦很長時間,。但是要出野外的話就比較辛苦。打了這么多,,希望能給你幫助,!有不清楚的可以問我,我們再討論,。

3. 海洋防災(zāi)減災(zāi)術(shù)語

有海洋的行星叫冥王星

海洋,,地球科學(xué)名詞,是地球上最廣闊的水體的總稱,。地球表面被各大陸地分隔為彼此相通的廣大水域稱為海洋,。

4. 海洋防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容

三)功能分區(qū)。海洋主體功能區(qū)按開發(fā)內(nèi)容可分為產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè),、農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境服務(wù)三種功能。依據(jù)主體功能,,將海洋空間劃分為以下四類區(qū)域:

優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,,是指現(xiàn)有開發(fā)利用強(qiáng)度較高,資源環(huán)境約束較強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整和優(yōu)化的海域,。

重點開發(fā)區(qū)域,,是指在沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要地位,發(fā)展?jié)摿^大,,資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),,可以進(jìn)行高強(qiáng)度集中開發(fā)的海域。

限制開發(fā)區(qū)域,,是指以提供海洋水產(chǎn)品為主要功能的海域,,包括用于保護(hù)海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)功能的海域。

禁止開發(fā)區(qū)域,,是指對維護(hù)海洋生物多樣性,,保護(hù)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)具有重要作用的海域,包括海洋自然保護(hù)區(qū),、領(lǐng)?;c所在島嶼等。

(四)主要目標(biāo),。根據(jù)到2020年主體功能區(qū)布局基本形成的總體要求,,規(guī)劃的主要目標(biāo)是:

海洋空間利用格局清晰合理。堅持點上開發(fā),、面上保護(hù),,形成“一帶九區(qū)多點”海洋開發(fā)格局、“一帶一鏈多點”海洋生態(tài)安全格局,、以傳統(tǒng)漁場和海水養(yǎng)殖區(qū)等為主體的海洋水產(chǎn)品保障格局,、儲近用遠(yuǎn)的海洋油氣資源開發(fā)格局。

海洋空間利用效率提高,。沿海產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海集約化程度,、海域利用立體化和多元化程度、港口利用效率等明顯提高,,海洋水產(chǎn)品養(yǎng)殖單產(chǎn)水平穩(wěn)步提升,,單位岸線和單位海域面積產(chǎn)業(yè)增加值大幅增長。

海洋可持續(xù)發(fā)展能力提升,。海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況得到改善,,海洋生態(tài)服務(wù)功能得到增強(qiáng),大陸自然岸線保有率不低于35%,,海洋保護(hù)區(qū)占管轄海域面積比重增加到5%,,沿海岸線受損生態(tài)得到修復(fù)與整治。入海主要污染物總量得到有效控制,,近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,。海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升,應(yīng)對氣候變化能力進(jìn)一步增強(qiáng),。

5. 海洋災(zāi)害預(yù)警

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,,避免,、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動的,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。

本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng),、暴雨(雪),、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴),、低溫,、高溫、干旱,、雷電,、冰雹,、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害,。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害,、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,,適用有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實行以人為本,、科學(xué)防御,、部門聯(lián)動、社會參與的原則,。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織,、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,。

第五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好全國氣象災(zāi)害防御工作,。

地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,,有關(guān)地方人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。

第七條 地方各級人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,,向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。教育,、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。

第八條 國家鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,,加強(qiáng)國際合作與交流,,提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第九條 公民,、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。

對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。

第二章 預(yù)  防

第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù),、強(qiáng)度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查,,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果,,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。

第十一條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,,編制國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施,。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,,根據(jù)上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點,,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,。

第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo),、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段,、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),,做好氣象災(zāi)害防御工作,。

第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響,。

第十五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,,編制國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

縣級以上地方人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,報上一級人民政府,、有關(guān)部門備案。

第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容,。

第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點,,組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力,。居民委員會,、村民委員會,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作,。

第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林和緊急避難場所等建設(shè),,并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險的監(jiān)督檢查。

臺風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘,、堤防、避風(fēng)港,、防護(hù)林,、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè),,并根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作,。

第十九條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,,定期組織開展各種排水設(shè)施檢查,,及時疏通河道和排水管網(wǎng),,加固病險水庫,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查,。

第二十條 地方各級人民政府,、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,,加強(qiáng)電力,、通信線路的巡查,,做好交通疏導(dǎo),、積雪(冰)清除,、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作,。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,,做好危舊房屋加固,、糧草儲備,、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作,。

第二十一條 地方各級人民政府,、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來臨前做好供電,、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時間,。

第二十二條 大霧,、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)場,、港口,、高速公路、航道,、漁場等重要場所和交通要道的大霧,、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo),、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作,。

第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。新建,、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,、場所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,。

新建,、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計、施工,,可以由取得相應(yīng)建設(shè),、公路、水路,、鐵路,、民航、水利,、電力,、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計,、施工資質(zhì)的單位承擔(dān),。

油庫、氣庫,、彈藥庫,、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū),、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的場所,,以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目,其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的,,不得施工;未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,,不得交付使用,。

房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公路,、水路,、鐵路,、民航、水利,、電力,、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門,,負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理,。

第二十四條 從事雷電防護(hù)裝置檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:

(一)有法人資格,;

(二)有固定的辦公場所和必要的設(shè)備、設(shè)施,;

(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,;

(四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;

(五)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件,。

從事電力,、通信雷電防護(hù)裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。

第二十五條 地方各級人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測,、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作,。

第二十六條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,,根據(jù)實際情況組織開展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響,。

第二十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程,、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響,。

第三章 監(jiān)測,、預(yù)報和預(yù)警

第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,,健全應(yīng)急監(jiān)測隊伍,,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),,實現(xiàn)信息資源共享,。

第二十九條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報,、警報的準(zhǔn)確率和時效性,。

各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測,、預(yù)報有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,,按照職責(zé)開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測工作,并及時向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情,、水情,、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息,。

各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開展跨地區(qū),、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測,并將人口密集區(qū),、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域,、森林,、草原、漁場作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點區(qū)域,。

第三十條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,,并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報,;其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號的種類和級別,由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定,。

第三十一條 廣播,、電視、報紙,、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時災(zāi)害性天氣警報,、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時增播,、插播或者刊登,。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,,在交通樞紐,、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和播發(fā)設(shè)施,,并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,,協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu),、民政部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò),、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

第三十三條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽風(fēng)暴,、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報和預(yù)警工作。

第四章 應(yīng)急處置

第三十四條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報,、警報情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。

縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報,、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn),,及時作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,向社會公布,,并報告上一級人民政府,;必要時,可以越級上報,,并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報,。

發(fā)生跨省、自治區(qū),、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,,并造成較大危害時,由國務(wù)院決定啟動國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。

第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍,、強(qiáng)度,將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū),,并及時予以公告,。

第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時采取應(yīng)急處置措施,;情況緊急時,及時動員,、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移,、疏散,開展自救互救,。

對當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動,。

第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺站加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評估,,啟用應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,,開展現(xiàn)場氣象服務(wù),,及時向本級人民政府、有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況,、變化趨勢和評估結(jié)果,,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第三十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作,。

民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,開展受災(zāi)群眾救助工作,,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情,、發(fā)布災(zāi)情信息。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。

交通運輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運送救災(zāi)物資,、設(shè)備,、藥物、食品,,及時搶修被毀的道路交通設(shè)施,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣,、供熱等市政公用設(shè)施的安全運行,。

電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力,、通信應(yīng)急保障工作,。

國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防工作,。

農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,。

水利主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度,,組織開展防汛抗旱工作,。

公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護(hù)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移,。

第三十九條 氣象,、水利、國土資源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,,加強(qiáng)對氣象因素引發(fā)的衍生,、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測,,并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項應(yīng)急處置工作,。

第四十條 廣播,、電視,、報紙,、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展和應(yīng)急處置情況,。

第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定,。

第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,,制定恢復(fù)重建計劃,,并向上一級人民政府報告。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定,,地方各級人民政府,、各級氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的,;

(三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)證的,;

(四)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報,、錯報災(zāi)害性天氣警報,、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(五)未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的,;

(六)不依法履行職責(zé)的其他行為,。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的,;

(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,,或者不配合實施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的,。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測的,;

(二)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計,、施工、檢測中弄虛作假的,;

(三)違反本條例第二十三條第三款的規(guī)定,,雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格施工的,未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的,。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,給予警告,,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:

(一)擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報,、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(二)廣播,、電視,、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā),、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的,;

(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第六章 附  則

第四十七條 中國人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動,,按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行,。

第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。

6. 海洋災(zāi)害防治

上海海洋災(zāi)害不是海水倒灌,,而是風(fēng)暴潮,。

風(fēng)暴潮災(zāi)害包括海浪、海嘯,、赤潮,、海冰,、綠潮等等的海洋災(zāi)害。

海浪災(zāi)害是威脅近海群眾生命安全最為突出的海洋災(zāi)害,。

海嘯和海冰的生成對水產(chǎn)養(yǎng)殖,、交通運輸、油氣開采等行業(yè)帶來嚴(yán)重影響,。

綠潮和赤潮可以引起水體變色,,對海洋生物帶來危害。

7. 2021海洋防災(zāi)減災(zāi)政策文件下載

 根據(jù)2021年海洋伏季休漁制度調(diào)整方案規(guī)定:拖網(wǎng),、張網(wǎng)的休漁時間為5月1日12時至9月16日12時,;除拖網(wǎng),、張網(wǎng)之外的其他所有作業(yè)類型的休漁時間為5月1日12時至8月1日12時,。

  每個地區(qū)的禁漁時間是不一樣的,北緯35度以北的渤海,、黃海海域禁漁期為5月1日12時至9月1日12時,;北緯35度-26度30分之間的黃海、東海海域禁漁期為5月1日12時至9月16日12時,;北緯26度30分至“閩粵海域交界線”的東海海域禁漁期為5月1日12時至8月16日12時,。

  2021年各地休漁期是幾月到幾月

  1.2021年廣東休漁期是幾月到幾月?

  廣東海域伏季休漁期為每年6月1日12時至8月1日12時,,共兩個月左右的時間,。

  2.2021年安徽休漁期是幾月到幾月?

  2021年安徽巢湖禁漁期自2021年1月1日0時起,,期限暫定10年,。

  3.2021年貴州安順關(guān)嶺布依族苗族自治縣休漁期是幾月到幾月?

  北盤江九盤段特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)為2021年2月1日0時至2021年6月30日24時(董箐水庫三岔河至馬馬崖大壩),;其他天然水域禁漁時間為2021年3月1日0時至2021年6月30日24時,。

禁漁

  4.2021年河南周口沈丘縣休漁期是幾月到幾月?

  自2021年3月1日零時起至6月30日24時止,。

  5.2021年上海休漁期是幾月到幾月,?

  長江口水域:按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2020〕3號)規(guī)定,,實施常年禁捕,。黃浦江和其他內(nèi)陸水域:每年2月16日12時至5月16日12時。

  6.2021年浙江休漁期是幾月到幾月,?

  5月1日起至9月15日結(jié)束,。

  7.2021年四川休漁期是幾月到幾月?

  3月1日0時至6月30日24時,,四川長江流域?qū)⑦M(jìn)入禁漁期,。

  8.2021年黑龍江休漁期是幾月到幾月,?

禁漁

  (1)嫩江,、松花江三岔河口至同江段及其所屬支流,、水庫、湖泊,、水泡禁漁期為5月16日12時至7月31日12時,。

  (2)黑龍江,、烏蘇里江干流水域,,禁漁期分別為:6月11日至7月15日,10月1日至10月20日,。

 ?。?)興凱湖水域禁漁期為45天,自6月6日至7月20日結(jié)束,。

 ?。?)綏芬河新立船口至瑚布圖河下水磨水域禁漁期為52天,自5月10日至6月30日,;

 ?。?)綏芬河其他水域禁漁期為37天,自5月25日至6月30日,。

 ?。?)撓力河水系(包括沿途各大中型水面)禁漁期為67天,自4月15日至6月20日,。

 ?。?)其他自然捕撈水域禁漁期為47天,自5月25日至7月10日,。

  9.2021年重慶休漁期是幾月到幾月,?

  重慶將禁漁期從3月1日零時至6月30日24時,境內(nèi)長江,、嘉陵江,、烏江干流以及大寧河、涪江,、渠江,、綦江等河流及江河岸線禁止所有捕撈作業(yè)。

8. 海洋災(zāi)害防范措施

大自然亙古不變的規(guī)律就是“均衡”,。斗轉(zhuǎn)星移,,各行其道;蕓蕓眾生,各從其類,;無不遵循均衡法則,,萬事萬物,概莫能外,。

由此可見,,自然界何為健康?就是如何滿足均衡法則,,越趨近均衡狀態(tài),,就越接近健康。海洋是地球上最復(fù)雜,、最龐大的自然系統(tǒng),,海洋的健康自然就不可能有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也很難形成統(tǒng)一的認(rèn)識,。

海洋的均衡,,既受到地球自轉(zhuǎn)與公轉(zhuǎn)的自身作用,也受到太陽,、月亮,,甚至其他星球的影響,是地殼內(nèi)生動力與外生動力的綜合反映,。第四紀(jì)以來,又增加了人類對海洋的影響,。所以說,,海洋的均衡只能是一種理論概念,永遠(yuǎn)也不會達(dá)到真正的均衡態(tài),。因此,,健康海洋也只能是一個理論目標(biāo)。隨著人類影響的加大,,海洋健康指數(shù)肯定會連年下降,,但它能從另一個側(cè)面喚醒人們朝著均衡的方向不斷發(fā)展,也就是朝著健康海洋的目標(biāo)不斷努力,。

健康海洋的內(nèi)涵

海洋是地球的命脈,,海洋在全球范圍內(nèi)調(diào)控生態(tài)、滋養(yǎng)生命,、影響經(jīng)濟(jì),、孕育文明。無論是現(xiàn)在,,還是未來,,沒有海洋健康,就沒有人類的繁榮。今天海洋無償贈予我們的,,正是關(guān)乎明天人類存亡的無價之寶,。

總體說來,近海生態(tài)系統(tǒng)處于“不健康”或“亞健康”狀態(tài),,突出表現(xiàn)為三點:

一是海洋生態(tài)系統(tǒng)退化,。濱海濕地、珊瑚礁,、紅樹林等海岸帶生態(tài)環(huán)境受人類活動影響不斷加重,,出現(xiàn)不同程度的衰退。海灣,、河口及濱海濕地?zé)o機(jī)氮含量持續(xù)增加,,氮磷比例失衡日益嚴(yán)重,使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,。二是海洋生態(tài)災(zāi)害頻發(fā),。赤潮、綠潮,、水母等海洋生態(tài)災(zāi)害發(fā)生頻率不斷增加,,規(guī)模不斷擴(kuò)大,赤潮生物種也由幾種增加為幾十種,,給海洋生態(tài)環(huán)境造成了重大損害,。三是近海污染日益嚴(yán)重,使生態(tài)系統(tǒng)平衡失調(diào),。首先受到危害的是海洋植物,,繼而是海洋動物,而最終受損的還是人類自己,。

關(guān)于海水動力系統(tǒng)健康,。海水是海洋的基礎(chǔ),沒有海水就不稱其為“海洋”,。海水是地球上最廣袤,、最重要的資源體系,也是最重要的動力系統(tǒng),。自古無風(fēng)三尺浪,,一平方公里海面儲存的波浪能就足足超過一個三峽大壩??梢姾K畡恿ο到y(tǒng)的平衡是何等重要,。而這種源于自然、人類難以控制,,甚至難以預(yù)測的動力系統(tǒng)是否健康穩(wěn)定,,關(guān)鍵是靠自然界的均衡作用調(diào)節(jié),。由于海洋動力系統(tǒng)的不平衡,使海洋災(zāi)害頻仍,,令人談虎色變,。風(fēng)暴潮災(zāi)害、海浪災(zāi)害,、海冰災(zāi)害,、海霧災(zāi)害、颶風(fēng)災(zāi)害,、海嘯災(zāi)害等突發(fā)性事件都源于海水動力系統(tǒng)的不均衡,。

關(guān)于海洋洋地質(zhì)系統(tǒng)健康。海洋就是由海水和海盆構(gòu)成的統(tǒng)一體,,而與海盆相關(guān)的內(nèi)容就是海洋地質(zhì)系統(tǒng),。不管是“盆底”發(fā)生破裂還是“盆緣”發(fā)生變化,都會對海洋產(chǎn)生巨大影響,。由此可見,,海洋地質(zhì)系統(tǒng)是健康海洋的基礎(chǔ),只有盆底完整,、盆緣穩(wěn)定,,才能穩(wěn)定整個海洋。

海洋如何服務(wù)人類健康

海洋是維護(hù)人類健康的最大醫(yī)藥寶庫,。海洋的特殊環(huán)境孕育了特殊的生態(tài)系統(tǒng),,也形成了特殊的藥物資源。向海洋要藥,,開發(fā)“藍(lán)色藥庫”,,保障國民健康已成為“健康中國”的重要環(huán)節(jié)。隨著陸地藥源的匱乏,,海洋已成為不可替代的新的健康產(chǎn)業(yè)資源。人們越來越清楚,,未來的藥品與保健品的主要原料基地在海洋,。

發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),既能為人類提供優(yōu)質(zhì)蛋白,,又能彌補(bǔ)因過度捕撈而損壞的生態(tài)環(huán)境,。創(chuàng)建立體化海水養(yǎng)殖新模式,加快海水養(yǎng)殖由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變,,大力發(fā)展超大型智能化深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、工廠化設(shè)施養(yǎng)殖、集約化池塘養(yǎng)殖,,提高名優(yōu)特養(yǎng)殖產(chǎn)品比例,。

如何維護(hù)海洋健康

世界上的海洋是連通的,海水是流動的,全人類擁有同一片海洋,。海洋是人類命運共同體的依托和支撐,。只有全人類共同努力,實現(xiàn)真正意義上的人海和諧,,才能真正維護(hù)海洋的健康,。也只有健康海洋,才能真正把可持續(xù)的資源和空間奉獻(xiàn)給當(dāng)今人類,,才能真正促進(jìn)人類健康,。中國是海洋大國,健康海洋是健康中國的前提和基礎(chǔ),。中國倡導(dǎo)的“21世紀(jì)海上絲綢之路”就是未來健康海洋的聯(lián)結(jié)線,,也是人類命運共同體的聯(lián)結(jié)線,更是沿海國家促進(jìn)國民健康的聯(lián)結(jié)線,。

保護(hù)海洋生物資源,,大力發(fā)展海水養(yǎng)殖,保障人類食品安全,。

保護(hù)海洋生物資源,,就是通過增殖放流、資源修復(fù),、海洋牧場,、海底魚礁、海底森林等一系列技術(shù)措施,,克服海底荒漠化,,維護(hù)海洋生物多樣性和海洋生態(tài)平衡。

從水產(chǎn)環(huán)境,、健康苗種,、病害防治、養(yǎng)殖模式,、精深加工,、安全監(jiān)測等方面,進(jìn)行從源頭到終端的全程質(zhì)量安全分析,,完善現(xiàn)代水產(chǎn)品加工綜合配套技術(shù),,建立規(guī)范完善的食品安全保障體系,確保海洋食品的健康安全,。

開展生態(tài)資源修復(fù),,發(fā)展海洋牧場,恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,。

科學(xué)保護(hù)和恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,,遏制海洋生態(tài)荒漠化的發(fā)展勢頭,,是打造健康海洋、實現(xiàn)海洋生物資源可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,。

堅持綠色發(fā)展,,突出人海和諧,努力減少海洋環(huán)境污染,。

目前海洋微塑料,、海洋垃圾、海洋污染,、海洋富營養(yǎng)化,、海洋酸化,已是人類面臨的共同問題,。生物資源過度開發(fā),、海岸工程無序建設(shè),導(dǎo)致海洋自然系統(tǒng)功能嚴(yán)重衰退,,有些海區(qū)“荒漠化”嚴(yán)重,。因此,急需開展環(huán)境,、生態(tài)和資源開發(fā)的全面調(diào)查,,建立全方位、實時化,、連續(xù)性,、定量化的污染檢測體系及重要海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系。

以活性物質(zhì)提取為突破口,,加大海洋天然產(chǎn)物開發(fā),,打造新型藍(lán)色藥庫。

重點開發(fā)針對抗腫瘤和治療糖尿病,、心血管病,、抗衰老、抗帕金森氏綜合征等重大疑難病癥的海洋藥物,。密切跟蹤已進(jìn)入臨床試驗的海洋藥物的應(yīng)用開發(fā),,強(qiáng)化海洋新藥高通量篩選平臺和技術(shù)集成,開發(fā)深海和極地海洋生物活性物質(zhì)采集,、分離、鑒定技術(shù),,研制海洋化學(xué)合成和半合成藥物和海洋多糖,、多肽和核酸類的海洋藥物。發(fā)展現(xiàn)代海洋中草藥,,開發(fā)灘涂濕地藥用鹽生植物資源,。

發(fā)展海水農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)“耕海種洋”,拓展新的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,。

面對當(dāng)前人增地減,、灌溉用水匱乏、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重的現(xiàn)實,,應(yīng)充分利用鹽堿地,、灘涂、濱海濕地,、海面水域和海底洋盆等空間資源,,以海水為媒介發(fā)展“海水農(nóng)業(yè)”,真正實現(xiàn)“耕海種洋”“白地綠化”“藍(lán)色糧倉”,。

強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測技術(shù),,發(fā)展防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè),確保生命財產(chǎn)安全,。

針對海底地震,、海島火山、臺風(fēng)海嘯,、風(fēng)暴潮,、富營養(yǎng)化、海洋酸化等生物災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、海水災(zāi)害和突發(fā)性海洋污染事件,發(fā)展以數(shù)值預(yù)報為基礎(chǔ)的自動化,、高精度,、時效性的海洋災(zāi)害和環(huán)境污染預(yù)警預(yù)報技術(shù),為海洋防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持,,為制定海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù),,為抗擊海洋災(zāi)害的組織決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)海洋預(yù)報,、防災(zāi)減災(zāi),、救助打撈、漁業(yè)安全通信救助體系和海洋環(huán)境信息的服務(wù)體系建設(shè),,為海洋產(chǎn)業(yè)和生命財產(chǎn)的安全提供環(huán)境保障,。

海洋防災(zāi)減災(zāi)重在預(yù)測,貴在預(yù)防,。關(guān)鍵是把由政府被動地應(yīng)急處置變成以企業(yè)為主體的主動的,、長期的、預(yù)先的產(chǎn)業(yè)性投資,,實現(xiàn)由“頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳”向“不治已病治未病”的根本轉(zhuǎn)變,。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),突破關(guān)鍵技術(shù),,發(fā)展新型防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè),,把海洋防災(zāi)減災(zāi)變成沿海國家的自覺行動,使蔚藍(lán)的大海真正造福全人類,。

9. 2021海洋防災(zāi)減災(zāi)政策文件解讀

招生計劃及有關(guān)報考要求

  1.學(xué)校在國家政策的指導(dǎo)下根據(jù)人才培養(yǎng),、辦學(xué)條件等實際情況確定招生規(guī)模,統(tǒng)籌考慮各省,、自治區(qū),、直轄市(以下簡稱省市)考生人數(shù)、生源質(zhì)量,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和學(xué)校往年計劃等因素編報分省計劃,,報教育部審批后由各省級招生管理部門向社會公布。

  2.學(xué)校預(yù)留當(dāng)年本科招生計劃總數(shù)的1%,,用于調(diào)節(jié)各省市上線生源的不平衡和同分考生的錄取,。

  3.外語語種要求:對參與普通類錄取的考生外語語種不做限制,建議語種為英語,、日語,、法語、德語,,其他語種的考生謹(jǐn)慎報考,。對特殊類型招生考生的語種要求按照有關(guān)政策執(zhí)行。

  4. 身體健康狀況要求:按照教育部,、衛(wèi)生部,、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行,具體可查看《中國海洋大學(xué)2021年招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》,。

  5.性別要求:各專業(yè)對男女考生比例無特殊要求

10. 2021海洋防災(zāi)減災(zāi)政策文件是什么

一,、漁業(yè)補(bǔ)貼是什么意思?

漁業(yè)補(bǔ)貼是政府或任何公共機(jī)構(gòu)對漁業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供的財政支持和對收入或價格的補(bǔ)助,。包括提供貸款,、贈予、資產(chǎn)注入等方式的直接支持,、提供貸款擔(dān)保的間接支持,、應(yīng)收稅費的減免、直接提供貨物或服務(wù),或購買貨物等,。

二,、2021年漁業(yè)補(bǔ)貼政策是怎樣的?

根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整相關(guān)實施方案的通知》規(guī)定如下:

1.2020 年起,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng)),、單 錨張 綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng))、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船,,不再予以補(bǔ)貼,。

2.2018 年起,對達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號))一律不予油價補(bǔ)貼,。

三,、漁業(yè)補(bǔ)貼項目有哪些?

1.漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)財政項目

以省及計劃單列市為單位安排資金,,對水生生物資源衰退嚴(yán)重或生態(tài)荒漠化嚴(yán)重水域,,以及放流技術(shù)成熟、苗種供應(yīng)充足,、增殖效果明顯,、漁民受益面大的品種,在增殖放流資金安排上給予重點支持,。

2.漁業(yè)互助保險保費補(bǔ)貼

試點險種確定為漁船全損互助保險和漁民人身平安互助保險,,中央財政分別補(bǔ)貼保費的25%,漁民人身平安互助保險最高補(bǔ)貼保險金額每人20萬元,。

漁船全損互助保險試點區(qū)域:遼寧省,、山東省、江蘇省,、福建省,、廣東省、海南省部分重點漁區(qū),。

漁民人身平安互助保險試點區(qū)域:浙江省岱山縣,。

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼

(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼

2019年,農(nóng)業(yè)部和財政部預(yù)撥下達(dá)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼款40億元,。補(bǔ)貼資金規(guī)模擴(kuò)大的同時,,擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類。其中,,增氧機(jī),、投餌機(jī)和清淤機(jī)3類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械首次納入補(bǔ)貼目錄。

(2)水產(chǎn)良種補(bǔ)貼

水產(chǎn)良種補(bǔ)貼的起步是《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式行動實施方案》中提出要“開展國家級水產(chǎn)原良種場運行機(jī)制調(diào)研,,探討水產(chǎn)良種補(bǔ)貼方法”,。農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及水產(chǎn)良種補(bǔ)貼政策調(diào)研組奔赴各地進(jìn)行調(diào)研取證,一些地方的水產(chǎn)良種補(bǔ)貼已經(jīng)啟動,,但大多數(shù)涉及的是經(jīng)濟(jì)價值較高的淡水魚類,。

4.養(yǎng)殖基地補(bǔ)貼

部分地區(qū)如山東省深入推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,計劃用5-8年時間,,整理改造老舊魚塘350萬畝,,新開發(fā)魚塘150萬畝,,形成500萬畝現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)基地。

5.漁業(yè)貸款貼息

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息目前只在局部地區(qū)自行開展,,主要對災(zāi)害造成的再生產(chǎn)能力下降,、對符合地方發(fā)展要求的企業(yè)技改、新產(chǎn)品開發(fā),、固定資產(chǎn)投資等給予貸款貼息,。

6.稅收優(yōu)惠

為加強(qiáng)物種資源保護(hù),發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn),、高效漁業(yè),我國在“十一五”期間對用于培育,、養(yǎng)殖以及科學(xué)研究與實驗的進(jìn)口魚種(苗)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。

總之,漁業(yè)補(bǔ)貼只是針對少部分地區(qū),,并不是全國各地都可以申請的,。

11. 海洋災(zāi)害防御

山東省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法

山東省人民政府令

第330號

《山東省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法》已經(jīng)2020年1月6日省政府第60次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,,自2020年3月1日起施行,。

省長 龔正

2020年1月23日

山東省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防和減少自然災(zāi)害發(fā)生,提高自然災(zāi)害風(fēng)險綜合防治能力,,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī),,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事自然災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查,、評估,、監(jiān)控、防御和監(jiān)督保障等活動,,適用本辦法,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

本辦法所稱自然災(zāi)害,包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害,、生物災(zāi)害,、森林火災(zāi)和草場火災(zāi)等。

第三條 自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作堅持以人為本,、科學(xué)規(guī)劃,、全面排查、綜合防治的原則,,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,、社會協(xié)同,、屬地為主的工作機(jī)制。

第四條 自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作的領(lǐng)導(dǎo),,將自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全防汛抗旱,、森林防火,、防震減災(zāi)等指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,保障資金投入,,定期研究解決自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作中的重大問題,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法落實自然災(zāi)害風(fēng)險防治相關(guān)職責(zé),,指導(dǎo)居民委員會,、村民委員會開展自然災(zāi)害風(fēng)險防治相關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),。

發(fā)展改革、財政,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利、林業(yè),、地震,、氣象等負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門,按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作,。

第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,,加強(qiáng)對自然災(zāi)害風(fēng)險防治的宣傳教育,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展自然災(zāi)害風(fēng)險防治公益宣傳,。

第七條 對在自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作中取得顯著成績的單位和個人,,由縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 風(fēng)險調(diào)查與評估

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查工作,,建立自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,。

普查包括歷史災(zāi)害調(diào)查、致災(zāi)孕災(zāi)調(diào)查,、承災(zāi)體調(diào)查,、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查等內(nèi)容。

第九條 歷史災(zāi)害調(diào)查應(yīng)當(dāng)以區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位,、個人和相關(guān)歷史資料為調(diào)查對象,,對各類自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)、災(zāi)害強(qiáng)度,、災(zāi)害損失,、災(zāi)害影響等情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析和研判,,推斷自然災(zāi)害發(fā)生的特點和規(guī)律,。

第十條 致災(zāi)孕災(zāi)調(diào)查應(yīng)當(dāng)以自然災(zāi)害致災(zāi)孕災(zāi)要素為調(diào)查對象,對各類致災(zāi)因子頻率,、強(qiáng)度,、范圍等信息進(jìn)行研究和分析,了解自然災(zāi)害致災(zāi)孕災(zāi)的影響因素和發(fā)生機(jī)理,。

第十一條 承災(zāi)體調(diào)查應(yīng)當(dāng)重點對人口,、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、資源環(huán)境、工礦企業(yè)等承災(zāi)體的空間分布,、結(jié)構(gòu)類型以及與災(zāi)害相關(guān)的屬性特征進(jìn)行調(diào)查,、收集和歸納,掌握承災(zāi)體個體信息,、區(qū)域特征和承災(zāi)能力,。

第十二條 綜合防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查應(yīng)當(dāng)對決策指揮、隊伍建設(shè),、物資儲備,、通信保障、交通運輸,、工程防御和社會防災(zāi)減災(zāi)意識等情況進(jìn)行全面調(diào)查,,查清區(qū)域綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的現(xiàn)狀和存在的問題,。

第十三條 發(fā)生新的重大自然災(zāi)害或者區(qū)域環(huán)境發(fā)生重大變化的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害的類型,、強(qiáng)度以及災(zāi)害損失等情況,,對致災(zāi)孕災(zāi)因素、承災(zāi)體屬性特征和綜合防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)行更新性調(diào)查,。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)普查結(jié)果和自然災(zāi)害風(fēng)險評估指標(biāo)體系與評估方法,,對本地區(qū)易發(fā)生自然災(zāi)害的類型、致災(zāi)風(fēng)險,、承災(zāi)體脆弱性,、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力和區(qū)域多災(zāi)并發(fā)群發(fā)、災(zāi)害鏈特征等情況進(jìn)行評估,,確定存在自然災(zāi)害風(fēng)險的區(qū)域,、時段、部位,。

第十五條 根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的可能性和可能造成的危害后果,將自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,、時段,、部位分為重要防控區(qū)域與一般防控區(qū)域、重點防控期與一般防控期,、重大風(fēng)險點與一般風(fēng)險點,。法律、法規(guī)對地震防御,、森林防火,、地質(zhì)災(zāi)害防治等另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照自然災(zāi)害風(fēng)險分布情況和本地實際,,劃定自然災(zāi)害風(fēng)險重要防控區(qū)域、重點防控期和重大風(fēng)險點,,編制本行政區(qū)域主要自然災(zāi)害風(fēng)險圖和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃圖,。

第三章 風(fēng)險監(jiān)控與防御

第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)自然災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃圖,制定自然災(zāi)害風(fēng)險防治方案,,明確防治目標(biāo)任務(wù),、監(jiān)控與防御措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,,落實防治責(zé)任,。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)報預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合運用大數(shù)據(jù),、云計算等信息化手段完善自然災(zāi)害觀測臺網(wǎng)和監(jiān)測預(yù)警感知網(wǎng)絡(luò)體系,,提高綜合監(jiān)測預(yù)警能力,。

省人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,實現(xiàn)氣象,、水文,、地震、地質(zhì),、海洋,、森林、草原等監(jiān)測預(yù)警信息共享,。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警專業(yè)技術(shù)隊伍和信息員隊伍建設(shè),。

任何單位和個人獲悉自然災(zāi)害風(fēng)險信息,應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府或者負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門報告,。

第二十條 縣級以上人民政府及其負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在自然災(zāi)害風(fēng)險重要防控區(qū)域,、重大風(fēng)險點設(shè)立警示標(biāo)牌,標(biāo)明自然災(zāi)害風(fēng)險類型,、影響范圍及安全轉(zhuǎn)移線路,、避災(zāi)場所和責(zé)任人,并告知影響區(qū)域內(nèi)人員和單位,。

第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害防御工程建設(shè),,提高自然災(zāi)害防御能力。

自然災(zāi)害防御工程包括:

(一)重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,;

(二)森林防火能力提升工程,;

(三)海岸帶保護(hù)修復(fù)工程;

(四)地震易發(fā)區(qū)房屋,、設(shè)施加固工程,;

(五)防汛抗旱水利提升工程;

(六)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險移民搬遷工程,;

(七)應(yīng)急救援中心建設(shè)工程,;

(八)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程;

(九)自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程,;

(十)其他自然災(zāi)害防御工程,。

第二十二條 在重要防控區(qū)域內(nèi),有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施,,加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險防治:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;

(二)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,;

(三)加強(qiáng)對重大風(fēng)險點和其他重要部位的巡視檢查,對存在的風(fēng)險及時進(jìn)行修復(fù)或者處理,;

(四)加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,,及時發(fā)布?xì)庀?、水文信息?/p>

(五)提高有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)強(qiáng)度,;

(六)組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展自然災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查治理,,并采取相應(yīng)的防控措施;

(七)其他必要措施,。

第二十三條 在重點防控期內(nèi),,有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施,加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險防治:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào),;

(二)加強(qiáng)宣傳教育和應(yīng)急演練,提高全社會自然災(zāi)害風(fēng)險防治意識和能力,;

(三)實行24小時值班值守制度,;

(四)加強(qiáng)對重大風(fēng)險點和其他重要部位的巡視檢查,對存在的風(fēng)險及時進(jìn)行修復(fù)或者處理,;

(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,,及時發(fā)布?xì)庀蟆⑺男畔ⅲ?/p>

(六)加強(qiáng)對重點區(qū)域和部位的管控,,并可根據(jù)需要發(fā)布命令或者公告,,禁止或者限制有關(guān)人員、車輛,、物品等進(jìn)入;

(七)對有關(guān)單位,、個人的生產(chǎn)經(jīng)營和作業(yè)活動進(jìn)行調(diào)整或者限制,;

(八)其他必要措施。

第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)建立巡檢制度,,組織對自然災(zāi)害風(fēng)險點進(jìn)行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患并采取加固,、隔離等相應(yīng)處置措施,。

第二十五條 縣級以上人民政府及其負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大自然災(zāi)害風(fēng)險防治檔案,對重要防控區(qū)域或者重大風(fēng)險點,、防治方案及防控措施,、防控單位及責(zé)任人、防控過程及結(jié)果等進(jìn)行如實記錄,。

第四章 監(jiān)督與保障

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源,、水利、地震,、氣象等部門編制本行政區(qū)域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。

綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括自然災(zāi)害風(fēng)險防治內(nèi)容。

第二十七條 負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃要求,,組織編制干旱洪澇災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害,、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害防治專項規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,。

自然災(zāi)害防治專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括自然災(zāi)害形勢和防治總體目標(biāo)、防治基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),、防治措施和防治技術(shù),、信息資金物資等保障措施。

第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險防治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,健全完善自然災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查,、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警等自然災(zāi)害風(fēng)險防治標(biāo)準(zhǔn)體系,,并對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

自然災(zāi)害風(fēng)險防治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期評估和修訂完善。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善專家咨詢制度,,加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險防治專家?guī)旖ㄔO(shè),,為自然災(zāi)害風(fēng)險防治提供專家支持。

鼓勵支持自然災(zāi)害風(fēng)險防治科學(xué)技術(shù)研究,、開發(fā)和應(yīng)用,。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大自然災(zāi)害工程防御和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入,并可根據(jù)工作需要設(shè)立自然災(zāi)害風(fēng)險防治專項資金,,保障自然災(zāi)害風(fēng)險防治所需經(jīng)費,。

鼓勵引導(dǎo)社會資金參與自然災(zāi)害風(fēng)險防治。

第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲備調(diào)運體系,,并根據(jù)區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的類型,、特點,科學(xué)確定應(yīng)急物資儲備品種及規(guī)模,。

鼓勵支持社會化,、市場化應(yīng)急物資儲備。

第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)依法編制自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,,并按照規(guī)定要求進(jìn)行演練和評估。

自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險監(jiān)控,、防御等內(nèi)容,。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),,合理配備救援人員和裝備,全面提升綜合救援能力,。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),,配備專職或者兼職工作人員。

第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作責(zé)任制,,對負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督查,。

對責(zé)任落實不力,導(dǎo)致重大自然災(zāi)害風(fēng)險隱患的,,由縣級以上人民政府負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門對相關(guān)責(zé)任單位和人員予以通報或者約談,;必要時,可以實行掛牌督辦,。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)政策,,鼓勵支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與自然災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查,、評估,、監(jiān)測、防御,,構(gòu)建社會化自然災(zāi)害風(fēng)險防治格局,。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 對違反本辦法的行為,法律,、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 各級人民政府及其負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門,,有下列情形之一的,,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查,、評估的,;

(二)未按照規(guī)定落實自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)控和防御措施的;

(三)未按照規(guī)定開展自然災(zāi)害防御工程建設(shè)的,;  

(四)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。

第三十八條 違反本辦法,,有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定定期開展自然災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查治理,并采取相應(yīng)防控措施的,,由縣級以上人民政府負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險防治職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第六章 附則

第三十九條 本辦法自2020年3月1日起施行,。

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