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各國(guó)對(duì)海洋管理范圍(世界各國(guó)對(duì)于海洋保護(hù)的法律)

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1. 世界各國(guó)對(duì)于海洋保護(hù)的法律

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》

United Nations Convention on the Law of the Sea

聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議通過(guò),。1982年12月10日訂于牙買(mǎi)加蒙特哥灣,。聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議從1973~1982年共舉行11次會(huì)議,。

《公約》于1994年11月16日生效。簽署《公約》的國(guó)家和地區(qū)有158個(gè),,到1993年12月31日止,,已有60個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或加入《公約》。中國(guó)于1982年12月10日簽署了《公約》,,但尚未批準(zhǔn)《公約》,。

《公約》共分為17個(gè)部分,計(jì)320條,,9個(gè)附件,。第一部分是《公約》的用語(yǔ)和范圍,第二部分是領(lǐng)海和毗連區(qū),,第三部分是用于國(guó)際航行的海峽,,第四部分是群島國(guó),第五部分是專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),,第六部分是大陸架,,第七部分是公海,第八部分是島嶼制度,,第九部分是閉?;虬腴]海,第十部分是內(nèi)陸國(guó)出入海洋的權(quán)利和過(guò)境自由,,第十一部分是國(guó)家管轄范圍以外的海床和海底及其底土區(qū)域,,第十二部分是海洋環(huán)境的保護(hù)和保全,第十三部分是海洋科學(xué)研究,,第十四部分是海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓?zhuān)谑宀糠质菭?zhēng)端的解決,,第十六部分是一般規(guī)定,第十七部分是最后條款,。附件一是高度洄游魚(yú)類(lèi),,附件二是大陸架界限委員會(huì),附件三是探礦,、勘探和開(kāi)發(fā)的基本原則,,附件四是企業(yè)部章程,附件五是調(diào)解,,附件六是國(guó)際海洋法法庭規(guī)約,,附件七是仲裁,附件八是特別仲裁,,附件九是國(guó)際組織的參加,。

《公約》編纂國(guó)際海洋法的習(xí)慣規(guī)則,規(guī)定了12海里領(lǐng)海寬度,,肯定了200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度,,確定了沿海國(guó)對(duì)大陸架的自然資源的主權(quán)權(quán)利,。《公約》明確宣布,,國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底區(qū)域及其底土以及該區(qū)域的資源為人類(lèi)的共同繼承財(cái)產(chǎn),,其勘探和開(kāi)發(fā)應(yīng)為全人類(lèi)的利益而進(jìn)行。

2. 國(guó)家海洋保護(hù)法

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》,,一個(gè)遠(yuǎn)洋小島可劃屬的領(lǐng)海和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積:領(lǐng)??蛇_(dá)1500平方公里(12海里,22公里,,半徑平方乘以3.14),,專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)43萬(wàn)平方公里。

3. 海洋保護(hù)法規(guī)

海洋權(quán)益屬于國(guó)家的主權(quán)范疇,,它是國(guó)家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利,。海洋權(quán)益這個(gè)詞在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間并不長(zhǎng),。20世紀(jì)90年代,,我國(guó)頒布兩部海洋法規(guī),將海洋權(quán)益概念引進(jìn)國(guó)家的法律中,,此后,,海洋權(quán)益作為一個(gè)嶄新的法律概念,開(kāi)始為人們所關(guān)注,。

4. 海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際立法活動(dòng)和國(guó)際合作發(fā)展

海洋局是國(guó)家海洋規(guī)劃、立法,、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu),。海洋局是屬于國(guó)土資源部的國(guó)家局。國(guó)家海洋局是國(guó)土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù),、依法維護(hù)海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu),。

5. 海洋保護(hù)相關(guān)法律

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》是為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定的法律,。

由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于1999年12月25日修訂通過(guò),,自2000年4月1日起施行。

第一章:總則

第二章: 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第三章: 海洋生態(tài)保護(hù)

第四章: 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第五章: 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第六章: 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第七章: 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第八章: 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第九章: 法律責(zé)任

第十章: 附則

6. 世界各國(guó)保護(hù)海洋的措施

日本是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó),應(yīng)當(dāng)知道公約有關(guān)規(guī)定。根據(jù)公約,各國(guó)應(yīng)采取一切必要措施,,確保在其管轄或控制范圍內(nèi)的事件或活動(dòng)所造成的污染,不致擴(kuò)大到行使主權(quán)權(quán)利的區(qū)域之外。但由于洋流,、量級(jí),、洄游魚(yú)類(lèi)等因素,日本核廢水排海將不可避免地造成跨境影響,。

第三,日方擬排放的核廢水真的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嗎,?國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組評(píng)估報(bào)告明確指出,,福島核電站現(xiàn)有經(jīng)過(guò)處理的含氚廢水中仍含有其他放射性核素。據(jù)東京電力公司統(tǒng)計(jì),,核廢水中共含有62種放射性核素

7. 世界各國(guó)對(duì)于海洋保護(hù)的法律規(guī)定

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》于1982年12月10日在牙買(mǎi)加的蒙特哥灣召開(kāi)的第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議最后會(huì)議上通過(guò),,1994年生效,已獲150多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn),。公約規(guī)定一國(guó)可對(duì)距其海岸線200海里(約370公里)的海域擁有經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬權(quán),。高之國(guó)當(dāng)選國(guó)際海洋法法庭法官。

本公約締約各國(guó),

本著以互相諒解和合作的精神解決與海洋法有關(guān)的一切問(wèn)題的愿望,,并且認(rèn)識(shí)到本公約對(duì)于維護(hù)和平,、正義和全世界人民的進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)的歷史意義,,

注意到自從1958年和1960年在日內(nèi)瓦舉行了聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議以來(lái)的種種發(fā)展,著重指出了需要有一項(xiàng)新的可獲一般接受的海洋法公約,,

意識(shí)到各海洋區(qū)域的種種問(wèn)題都是彼此密切相關(guān)的,,有必要作為一個(gè)整體來(lái)加以考慮,,

認(rèn)識(shí)到有需要通過(guò)本公約,,在妥為顧及所有國(guó)家主權(quán)的情形下,,為海洋建立一種法律秩序,,以便利國(guó)際交通和促進(jìn)海洋的和平用途,海洋資源的公平而有效的利用,,海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)以及研究,、保護(hù)和保全海洋環(huán)境,,

考慮到達(dá)成這些目標(biāo)將有助于實(shí)現(xiàn)公正公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,,這種秩序?qū)⒄疹櫟饺祟?lèi)的利益和需要,,特別是發(fā)展中國(guó)家的特殊利益和需要,,不論其為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó),,

希望以本公約發(fā)展1970年12月17日第2749(XXV)號(hào)決議所載各項(xiàng)原則,,聯(lián)合國(guó)大會(huì)在該決議中莊嚴(yán)宣布,除其他外,,國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底區(qū)域及其底土以及該區(qū)域的資源為人類(lèi)的共同繼承財(cái)產(chǎn),,其勘探與開(kāi)發(fā)應(yīng)為全人類(lèi)的利益而進(jìn)行,不論各國(guó)的地理位置如何,,

相信在本公約中所達(dá)成的海洋法的編纂和逐漸發(fā)展,,將有助于按照《聯(lián)合國(guó)憲章》所載的聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則鞏固各國(guó)間符合正義和權(quán)利平等原則的和平、安全,、合作和友好關(guān)系,,并將促進(jìn)全世界人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的進(jìn)展,

確認(rèn)本公約未予規(guī)定的事項(xiàng),,應(yīng)繼續(xù)以一般國(guó)際法的規(guī)則和原則為準(zhǔn)據(jù),,

經(jīng)協(xié)議如下:

第Ⅰ部分 用語(yǔ)和范圍

第1條 用語(yǔ)和范圍

1.為本公約的目的:

(1)“‘區(qū)域’”是指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。

(2)“管理局”是指國(guó)際海底管理局,。

(3)“‘區(qū)域’內(nèi)活動(dòng)”是指勘探和開(kāi)發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動(dòng),。

(4)“海洋環(huán)境的污染”是指:人類(lèi)直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,其中包括河口灣,,以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類(lèi)健康、妨礙包括捕魚(yú)和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動(dòng),、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。

(5)(a)“傾倒”是指:

(i)從船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,;

(ii)故意處置船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為,。

  (b)“傾倒”不包括:

  (i)船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,,但為了處置這種物質(zhì)而操作的船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)所運(yùn)載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),,或在這種船只、飛機(jī),、平臺(tái)或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)均除外,;

(ii)并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì),,但以這種放置不違反本公約的目的為限。

2.(1)“締約國(guó)”是指同意受本公約拘束而本公約對(duì)其生效的國(guó)家,。

(2)本公約比照適用于第305條第1款(b),、(c)、(d),、(e)和(f)項(xiàng)所指的實(shí)體,,這些實(shí)體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國(guó),在這種情況下,,“締約國(guó)”也指這些實(shí)體,。

第Ⅱ部分 領(lǐng)海和毗連區(qū)

第1節(jié) 一般規(guī)定

第2條 領(lǐng)海及其上空、海床和底土的法律地位

1.沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,,在群島國(guó)的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,,稱(chēng)為領(lǐng)海。

2.此項(xiàng)主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。

3.對(duì)于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國(guó)際法規(guī)則的限制,。

第2節(jié) 領(lǐng)海的界限

第3條 領(lǐng)海的寬度

每一國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,直至從按照本公約確定的基線量起不超過(guò)十二海里的界限為止,。

第4條 領(lǐng)海的外部界限

領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線,。

第5條 正常基線

除本公約另有規(guī)定外,,測(cè)算領(lǐng)海寬度的正?;€是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。

第6條 礁石

在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下,,測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國(guó)官方承認(rèn)的海圖上以適當(dāng)標(biāo)記顯示的礁石的向海低潮線,。

第7條 直線基線

1.在海岸線極為曲折的地方,或者如果緊接海岸有一系列島嶼,,測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法,。

2.在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處,可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn),,而且,,盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象,該直線基線在沿海國(guó)按照本公約加以改變以前仍然有效,。

3.直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,,而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土,使其受內(nèi)水制度的支配,。

4.除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類(lèi)似設(shè)施,,或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國(guó)際一般承認(rèn)者外,直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn),。

5.在依據(jù)第1款可采用直線基線法之處,,確定特定基線時(shí),,對(duì)于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長(zhǎng)期慣例清楚地證明其為實(shí)在而重要的經(jīng)濟(jì)利益,,可予以考慮,。

6.一國(guó)不得采用直線基線制度,致使另一國(guó)的領(lǐng)海同公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷,。

第8條 內(nèi)水

1.除第Ⅳ部分另有規(guī)定外,領(lǐng)?;€向陸一面的水域構(gòu)成國(guó)家內(nèi)水的一部分,。

2.如果按照第7條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來(lái)并未認(rèn)為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,則在此種水域內(nèi)應(yīng)有本公約所規(guī)定的無(wú)害通過(guò)權(quán),。

第9條 河口

如果河流直接流入海洋,,基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線。

第10條 海灣

1.本條僅涉及海岸屬于一國(guó)的海灣,。

2.為本公約的目的,,海灣是明顯的水曲,其凹入程度和曲口寬度的比例,,使其有被陸地環(huán)抱的水域,,而不僅為海岸的彎曲。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外,,不應(yīng)視為海灣,。

3.為測(cè)算的目的,水曲的面積是位于水曲陸岸周?chē)牡统睒?biāo)和一條連接水曲天然入口兩端低潮標(biāo)的線之間的面積,。如果因有島嶼而水曲有一個(gè)以上的曲口,,該半圓形應(yīng)劃在與橫越各曲口的各線總長(zhǎng)度相等的一條線上。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi),。

4.如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過(guò)二十四海里,,則可在這兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線,該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水,。

5.如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過(guò)二十四海里,,二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi),以劃入該長(zhǎng)度的線所可能劃入的最大水域,。

6.上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,,也不適用于采用第7條所規(guī)定的直線基線法的任何情形。

第11條 港口

為了劃定領(lǐng)海的目的,,構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應(yīng)視為永久海港工程。

第12條 泊船處

通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處,,即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,,都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。

第13條 低潮高地

1.低潮高地是在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面但在高潮時(shí)沒(méi)入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過(guò)領(lǐng)海的度寬,,該高地的低潮線可作為測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線,。

2.如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過(guò)領(lǐng)海的寬度,則該高地沒(méi)有其自己的領(lǐng)海,。

第14條 確定基線的混合辦法

沿海國(guó)為適應(yīng)不同情況,,可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。

第15條 海岸相向或相鄰國(guó)家間領(lǐng)海界限的劃定

如果兩國(guó)海岸彼此相向或相鄰,,兩國(guó)中任何一國(guó)在彼此沒(méi)有相反協(xié)議的情形下,,均無(wú)權(quán)將其領(lǐng)海伸延至一條其每一點(diǎn)都同測(cè)算兩國(guó)中每一國(guó)領(lǐng)海寬度的基線上最近各點(diǎn)距離相等的中間線以外。但如因歷史性所有權(quán)或其他特殊情況而有必要按照與上述規(guī)定不同的方法劃定兩國(guó)領(lǐng)海的界限,,則不適用上述規(guī)定,。

第16條 海圖和地理坐標(biāo)表

1.按照第7、第9和第10條確定的測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線,,或根據(jù)基線劃定的界限,,和按照第12和第15條劃定的分界線,應(yīng)在足以確定這些線的位置的一種或幾種比例尺的海圖上標(biāo)出,?;蛘撸梢杂昧谐龈鼽c(diǎn)的地理坐標(biāo)并注明大地基準(zhǔn)點(diǎn)的表來(lái)代替,。

2.沿海國(guó)應(yīng)將這種海圖或地理坐標(biāo)表妥為公布,,并應(yīng)將各該海圖和坐標(biāo)表的一份副本交存于聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng),。

第3節(jié) 領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)

A分節(jié) 適用于所有船舶的規(guī)則

第17條 無(wú)害通過(guò)權(quán)

在本公約的限制下,,所有國(guó)家,不論為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó),,其船舶均享有無(wú)害通過(guò)領(lǐng)海的權(quán)利,。

第18條 通過(guò)的意義

1.通過(guò)是指為了下列目的,,通過(guò)領(lǐng)海的航行:

(a)穿過(guò)領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水或停靠?jī)?nèi)水以外的泊船處或港口設(shè)施,;或

(b)駛往或駛出內(nèi)水或??窟@種泊船處或港口設(shè)施。

2.通過(guò)應(yīng)繼續(xù)不停和迅速進(jìn)行,。通過(guò)包括停船和下錨在內(nèi),,但以通常航行所附帶發(fā)生的或由于不可抗力或遇難所必要的或?yàn)榫戎鲭U(xiǎn)或遭難的人員、船舶或飛機(jī)的目的為限,。

第19條 無(wú)害通過(guò)的意義

1.通過(guò)只要不損害沿海國(guó)的和平,、良好秩序或安全,就是無(wú)害的,。這種通過(guò)的進(jìn)行應(yīng)符合本公約和其他國(guó)際法規(guī)則,。

2.如果外國(guó)船舶在領(lǐng)海內(nèi)進(jìn)行下列任何一種活動(dòng),,其通過(guò)即應(yīng)視為損害沿海國(guó)的和平、良好秩序或安全:

(a)對(duì)沿海國(guó)的主權(quán),、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力,,或以任何其他違反《聯(lián)合國(guó)憲章》所體現(xiàn)的國(guó)際法原則的方式進(jìn)行武力威脅或使用武力;

(b)以任何種類(lèi)的武器進(jìn)行任何操練或演習(xí),;

(c)任何目的在于搜集情報(bào)使沿海國(guó)的防務(wù)或安全受損害的行為,;

(d)任何目的在于影響沿海國(guó)防務(wù)或安全的宣傳行為,;

(e)在船上起落或接載任何飛機(jī),;

(f)在船上發(fā)射、降落或接載任

8. 世界各國(guó)對(duì)于海洋保護(hù)的法律有哪些

海域可分為地理海域與主權(quán)海域兩種,。地理海域,,是最廣義的海域,泛指海洋的所有組成部分,。按照1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海洋法公約》),,依據(jù)法律地位的不同,海洋可劃分為內(nèi)海,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、群島水域,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架、公海,、國(guó)際海底區(qū)域,、用于國(guó)際航行的海峽等。

9. 關(guān)于海洋保護(hù)的法律

中國(guó)海洋法規(guī)包括法律,、行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家規(guī)范性文件及地方海洋法律法規(guī),,具體內(nèi)容是:

一,、法律

1、中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明

2,、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》

3,、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》

4、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

5,、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法

6,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法

7、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法

8,、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法

9,、中華人民共和國(guó)可再生能源法

10,、中華人民共和國(guó)海上交通安全法

11、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》

12,、中華人民共和國(guó)港口法

13,、中華人民共和國(guó)測(cè)繪法

14、中華人民共和國(guó)物權(quán)法

二,、法規(guī)

1,、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則

2、中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例

3,、中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例

4,、中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例

5、中華人民共和國(guó)涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定

6,、中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

7,、中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

8、中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例

9,、中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例

10,、防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

11、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

12,、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

13,、鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定

14、中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例

15,、外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法

16,、中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例

17、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例

18,、中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例

19,、中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例

20、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例

21,、基礎(chǔ)測(cè)繪條例

22,、中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例

10. 海洋保護(hù)法的適用范圍

環(huán)境與 資源保護(hù)法,是 環(huán)境法和 自然資源法的統(tǒng)稱(chēng),?!碍h(huán)境法是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源,、防治污染和其他公害的 法律規(guī)范的總稱(chēng)” ,。自然資源法是調(diào)整人們?cè)陂_(kāi)發(fā)、利用,、保護(hù)和管理自然資源過(guò)程中發(fā)生的各種 社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng),。 環(huán)境與資源保護(hù)的主要法律法規(guī)有:

一、環(huán)境保護(hù)方面: 包括環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法,、大氣污染防治法,、固體廢物污染環(huán)境防 治法、環(huán)境噪聲污染防治法,、海洋環(huán)境保護(hù)法,。

二、資源保護(hù)方面: 包括森林法,、草原法,、漁業(yè)法、農(nóng)業(yè)法,、礦產(chǎn)資源法,、土地管理法、水 法,、水土保持法,、野生動(dòng)物保護(hù)法、煤炭管理法,。

三、環(huán)境與資源保護(hù)方面: 主要有水污染防治法實(shí)施細(xì)則,、大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則,、防治陸 源污染物污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例,、自然保護(hù)區(qū)條例,、放射性同位素與射線裝置放射線保護(hù)條例、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例,、淮河流域水污染防治暫行條例,、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境管理?xiàng)l例、陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例,、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例,、基本農(nóng)田保護(hù)條例。

11. 海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際法

  根據(jù)《海洋法公約》,,海域的劃分以測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線為起點(diǎn),。基線是陸地和海洋的分界線,?;€向陸地一面的水域,是沿海國(guó)內(nèi)水一部分,,基線向海一面包括領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,、用于國(guó)際航行的海峽,、群島水域、公海和國(guó)際海底區(qū)域等八個(gè)海域,?! ? 內(nèi)水  內(nèi)水是領(lǐng)海基線向陸地一面的海域,。其中包括沿海國(guó)沿岸的港口,、海灣和海峽。這一海域是沿海國(guó)主權(quán)管轄部分,,外國(guó)船舶和飛機(jī)非經(jīng)許可不得進(jìn)入,。  內(nèi)水的法律地位:  1.一切外國(guó)船舶非經(jīng)沿海國(guó)許可不得在其內(nèi)水航行  2.外國(guó)商船如獲許進(jìn)入一國(guó)內(nèi)水,,可遵照該國(guó)法律和規(guī)章駛?cè)朐搰?guó)指定的港口,,遇難的船舶可以進(jìn)入,但必須遵守沿海國(guó)的規(guī)章制度,?! ?.外國(guó)軍用船舶必須通過(guò)外交途徑辦理一定的手續(xù),才得進(jìn)入一國(guó)的內(nèi)水,?! ?.沿海國(guó)對(duì)于進(jìn)入其內(nèi)水的外國(guó)船舶得行使屬地管轄權(quán),但通常僅在其利益受到損害時(shí)才強(qiáng)制執(zhí)行其法律,,對(duì)于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù),,一般由船旗國(guó)管轄?! ☆I(lǐng)?! ☆I(lǐng)海是沿海國(guó)領(lǐng)海基線向海一面一定寬度的海域,,沿海國(guó)有權(quán)自行決定這一海域的寬度,,有權(quán)決定采用直線基線還是正常基線,。沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海享有主權(quán),,但應(yīng)允許外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò)。沿海國(guó)有權(quán)對(duì)無(wú)害通過(guò)制定法律和規(guī)章,,但不應(yīng)妨礙外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò),,并應(yīng)將領(lǐng)海內(nèi)對(duì)航行有危險(xiǎn)的情況妥為公布?!逗Q蠓üs》規(guī)定領(lǐng)海的寬度不應(yīng)超過(guò)12海里,?! ∨B區(qū)  毗連區(qū)是沿海國(guó)在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān)、財(cái)政,、移民,、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域?!额I(lǐng)海與毗連區(qū)公約》規(guī)定毗連區(qū)的范圍不應(yīng)超過(guò)從基線算起12海里,。《海洋法公約》規(guī)定不超過(guò)24海里,?! ?zhuān)屬區(qū)  專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是自成一類(lèi)的海域,其范圍不超過(guò)200海里,。沿海國(guó)在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有勘探,、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和建造人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學(xué)研究,、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán)力。其他國(guó)家在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有航行,、飛越,、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。它們?cè)谛惺惯@些權(quán)利時(shí),,必須遵守沿海國(guó)有關(guān)的法律和規(guī)章,。目前,已宣布建立200海里管轄區(qū)域的國(guó)家有77個(gè),,其中55個(gè)建立了專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)?! ?zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū):這個(gè)海域  是在領(lǐng)海之外而鄰接于領(lǐng)海,,其范圍是不超過(guò)從領(lǐng)海基線量起200海里,?! ⊙睾?guó)在其的權(quán)利義務(wù):  1.、以勘探和開(kāi)發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的  中國(guó)與國(guó)際海洋法  自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利,,以及以對(duì)在區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘探活動(dòng)有主權(quán)權(quán)利?! ?.沿海國(guó)對(duì)區(qū)內(nèi)人工島嶼,,設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用、海洋科學(xué)研究,,海洋環(huán)境的保護(hù)和促使有管轄權(quán),。  3.義務(wù):防止、減少和控制在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來(lái)自?xún)A倒,、船只或海底活動(dòng)的污染,,但其規(guī)章必須符合普遍接受的國(guó)際規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?! ∑渌麌?guó)家在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利義務(wù):  航行,、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利  從領(lǐng)?;€量起不超過(guò)200海里,。  大陸架  大陸架是沿海國(guó)陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸,,  《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》  擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,。沿海國(guó)有在其大陸架上開(kāi)發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利。這權(quán)利是專(zhuān)屬性的,,不以其有沒(méi)有明文宣告為轉(zhuǎn)移,,任何國(guó)家未經(jīng)沿海國(guó)同意不得在該沿海國(guó)的大陸架上從事開(kāi)發(fā)資源的活動(dòng)。大陸架的外部界限是從領(lǐng)?;€量起直到大陸邊的外緣,,若自然延伸不足200海里,可擴(kuò)展到200海里,;若超過(guò)200海里,,則不應(yīng)超過(guò)350海里,或不應(yīng)超過(guò)2500公尺等深線以外100海里,。相向或相鄰國(guó)家之間的大陸架界限應(yīng)由有關(guān)國(guó)家以協(xié)議劃定,,求得公平解決?! 〈箨懠埽貉睾?guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,,擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。即從領(lǐng)海底土到陸地底土以外的陸地領(lǐng)土的全部自然延伸  大陸架的標(biāo)準(zhǔn):一是如陸地領(lǐng)土向海底延伸部分不足200海里的,,可擴(kuò)展到200海里,;二是如延伸部分超過(guò)200海里的,不應(yīng)超過(guò)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里,,或不超過(guò)連接2500公尺深度各點(diǎn)的2500公尺等深線100海里,。  沿海國(guó)在大陸架的權(quán)利:  1.開(kāi)發(fā)自然資源  2.授權(quán)和管理一切目的在大陸架進(jìn)行鉆探活動(dòng)的專(zhuān)屬權(quán)利,?! ?.有授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)并對(duì)這些人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)有專(zhuān)屬管轄權(quán),。  國(guó)際海峽  用于國(guó)際航行的海峽在實(shí)踐中是指連接兩面公?;騼擅鎸?zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)而用于國(guó)際航行的海峽,。《海洋法公約》規(guī)定在用于國(guó)際航行的海峽中,,所有國(guó)家的船舶和飛機(jī)可以通過(guò)和飛越,,沿岸國(guó)不應(yīng)妨礙和不應(yīng)予以停止,但可為通過(guò)制定法律和規(guī)章,,通過(guò)中的外國(guó)船舶和飛機(jī)必須加以遵守,,這制度稱(chēng)為“過(guò)境通行制”。但如果這海峽有穿過(guò)公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的航道,、連接領(lǐng)海與公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū),、由島嶼構(gòu)成而在島嶼向海一面有在航行及水文特征同樣方便的航道,,則不適用過(guò)境通行制而運(yùn)用無(wú)害通過(guò)制?! ∪簫u水域  群島水域是《海洋法公約》創(chuàng)設(shè)的新概念,,是指群島國(guó)以連接其最外緣島嶼的直線所包圍的水域。群島國(guó)的主權(quán)及于群島水域的上空,、海床和底土以及其中的資源,。在整個(gè)群島水域內(nèi),外國(guó)船舶有無(wú)害通過(guò)權(quán),。群島國(guó)可在這水域內(nèi)指定適當(dāng)?shù)暮5篮推渖系目罩泻降澜o外國(guó)船舶和飛機(jī)通過(guò),,這稱(chēng)為“群島海道通過(guò)權(quán)”。行使這種權(quán)力的外國(guó)船舶和飛機(jī)不得對(duì)群島國(guó)使用武力威脅或武力,,并應(yīng)遵守有關(guān)的海上安全國(guó)際規(guī)章和航空規(guī)則,。  公?! 」J呛Q笊铣藢?zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島水域以外的全部海域,。公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,任何國(guó)家得在公海上享有航行,、飛越,、鋪設(shè)海底電纜和管道、建造人工島嶼和設(shè)施,,捕魚(yú),、科學(xué)研究等自由,。在公海上的船舶僅受其船旗國(guó)管轄。各國(guó)在行使上述自由時(shí)不得侵犯或損害其他國(guó)家的同樣權(quán)利,,有義務(wù)維護(hù)海底電纜及管道,、養(yǎng)護(hù)海洋生物資源和保護(hù)海洋環(huán)境?! 」#褐覆话ㄔ谝粐?guó)領(lǐng)?;騼?nèi)水的全部海域  公海的法律制度:  1.公海自由  2.航行制度:  航行權(quán):有權(quán)在公海上行駛懸掛其旗幟的船舶?! 〈暗膰?guó)籍:船旗國(guó)國(guó)籍  軍艦在公海上的權(quán)力:登臨權(quán),、緊追權(quán)、  3.鋪設(shè)海底電纜和管道的制度  海洋污染的六個(gè)來(lái)源:  1.陸地來(lái)源  2.來(lái)自國(guó)家管轄范圍內(nèi)的海底活動(dòng)  3.來(lái)自區(qū)域的活動(dòng)  4.來(lái)自?xún)A倒  5.來(lái)自船舶  6.來(lái)自大氣層  區(qū)域  國(guó)際海底區(qū)域,,簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)域”,,  國(guó)際海洋法法庭研究  指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土?!皡^(qū)域”及其資源是人類(lèi)的共向繼承財(cái)產(chǎn),,任何國(guó)家不得占為已有或主張權(quán)利。區(qū)域內(nèi)的資源應(yīng)由國(guó)際海底管理局進(jìn)行管理,。區(qū)域?qū)λ袊?guó)家開(kāi)放,。《海洋法公約》規(guī)定區(qū)域的開(kāi)發(fā)采用“平行開(kāi)發(fā)制”,。凡具有公約締約國(guó)國(guó)籍或?yàn)榫喖s國(guó)國(guó)民控制的自然人或法人,,都可根據(jù)公約規(guī)定的條件向管理局提出申請(qǐng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。國(guó)際海底區(qū)域的管理和開(kāi)發(fā)制度體現(xiàn)了區(qū)域及其資源是人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)的原則,?! 』€  領(lǐng)海基線 就是陸地和海洋的分界線,,正?;€就是沿岸的低潮線,即海水退潮降到最低點(diǎn)的那條線,?! ≈本€基線:連接沿岸各個(gè)適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)而形成的一條基線?! 「劭凇 ⊙匕毒哂刑烊粭l件和人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港灣稱(chēng)為港口,。  海灣  沿岸向陸地凹入的地方稱(chēng)為水曲,。海灣是明顯的水曲,,但只有在該水曲面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形面積時(shí)才能稱(chēng)為海灣  灣內(nèi)水域的法律地位常取決于灣品的寬度,有三種情況  1.灣口的寬度不超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和,?! ?.灣口寬度超過(guò)24海里的直線基線應(yīng)劃在灣內(nèi),,  3.灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和的“歷史性海灣”?! v史性海灣:指海灣的沿岸屬一個(gè)國(guó)家,,灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海的總和,但沿岸國(guó)根據(jù)歷史權(quán)利而獲得承認(rèn)為其內(nèi)水的海灣,。包含三個(gè)要素  1.主張此歷史權(quán)利的國(guó)家對(duì)該水域行使權(quán)利,。  2.該權(quán)利應(yīng)連續(xù)地在一個(gè)時(shí)間內(nèi)行使并已成為慣例,;  3.該權(quán)利之行使為各國(guó)所確認(rèn),。  領(lǐng)?! ?guó)家主權(quán)擴(kuò)展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域,,并規(guī)定:沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)展于偽劣以上的空間及其海床、和底土,?! ?.領(lǐng)海是陸地和內(nèi)水以外的鄰接其海岸的一帶海域  2.沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)及于領(lǐng)海  3.領(lǐng)海的范圍包括水域,、海床和上空

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