1. 聯(lián)合國(guó)海洋公約法的意義
因?yàn)楹Ｑ蠓üs是國(guó)際性組織吧中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任大國(guó)自然要加入的哈
2. 聯(lián)合國(guó)海洋法公約有何重要意義
此公約對(duì)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、臨接海域、大陸架,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（亦稱“排他性經(jīng)濟(jì)海域”簡(jiǎn)稱：EEZ）,、公海等重要概念做了界定。對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端,、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用。
3. 聯(lián)合國(guó)海洋公約有何意義
首先,，經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。馬島之名只是簡(jiǎn)稱，實(shí)際上馬島屬于群島,，全境包括兩座主島和200多個(gè)小島,，總面積約1.22萬平方公里。馬島的地形以山地和丘陵為主,，海拔并不高,，最高峰海拔705米，主島之上有小型河流,。
馬島位于南緯52度附近,，氣候?qū)儆诤Ｑ髿夂颍容^寒冷潮濕,，多雨雪天氣,。整體來看，馬島非常濕潤(rùn),，島上植被茂盛,，主要以草原為主。馬島的山地和丘陵基本被草原覆蓋,，屬于水草豐美的天然草場(chǎng),，非常適合畜牧業(yè)的發(fā)展。馬島居民主要養(yǎng)殖牛羊,，基本都是自然放養(yǎng),。
馬島的動(dòng)植物資源非常豐富，島上擁有很多珍稀的動(dòng)物,，不過數(shù)量最多的動(dòng)物還是企鵝,。馬島是企鵝的主要繁殖地，擁有品種多樣的企鵝,，包括王企鵝,，巴布亞企鵝,，麥哲倫企鵝等等。馬島豐富的動(dòng)植物資源,，有利于旅游業(yè)的發(fā)展,，吸引了世界各地的很多動(dòng)物愛好者參觀游覽，為馬島帶來了很多旅游收入,。
馬島的礦產(chǎn)資源主要有煤鐵銀,，沿海地區(qū)有石油和天然氣資源，英國(guó)在馬島近海地區(qū)開采石油和天然氣,，獲得了大量經(jīng)濟(jì)利益,。此外馬島還擁有豐富的漁業(yè)資源。馬島地處南大西洋海域,，距離大陸比較遠(yuǎn),，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約規(guī)定》，沿海國(guó)在領(lǐng)海之外,，還擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從領(lǐng)海基線量起,，一般不超過200海里,。
英國(guó)在馬島地區(qū)劃定了廣闊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這片遼闊海域遠(yuǎn)離世界重點(diǎn)地區(qū),，漁業(yè)資源非常豐富,，也給英國(guó)帶來了大量的經(jīng)濟(jì)利益。
第二,，戰(zhàn)略價(jià)值,。英國(guó)曾經(jīng)是世界上最大的殖民帝國(guó)，在全世界擁有廣闊的殖民地,，英國(guó)鼎盛時(shí)期,，殖民土地面積達(dá)到了3400萬平方公里，被稱為日不落帝國(guó),。
二戰(zhàn)之后,，英國(guó)的殖民地紛紛取得獨(dú)立，不過有些重要地區(qū),，英國(guó)一直不愿放棄,。比如歐洲的直布羅陀地區(qū),，位于伊比利亞半島南部,，扼守著直布羅陀海峽。直布羅陀海峽是連接大西洋和地中海的重要水道,。而地中海又是亞歐之間海洋貿(mào)易的重要通道,，因此英國(guó)不顧西班牙反對(duì),，一直霸占著直布羅陀。
馬島也是極具戰(zhàn)略價(jià)值的地區(qū),。馬島位于南大西洋地區(qū),，是南美大陸周邊少有的大型島嶼，英國(guó)占據(jù)馬島,，就可以在南大西洋地區(qū)維持存在,，保障自己的區(qū)域影響力。此外馬島靠近麥哲倫海峽,，德雷克海峽,。
麥哲倫海峽位于南美大陸南端，和火地島等島嶼之間,，是溝通大西洋和太平洋的重要水道,。德雷克海峽位于火地島等島嶼和南極洲的南設(shè)得蘭群島之間。在巴拿馬運(yùn)河開通之前,，麥哲倫海峽和德雷克海峽是美洲東西海岸貿(mào)易往來的航運(yùn)要道,，巴拿馬運(yùn)河開通后，一些巨輪仍然會(huì)通過麥哲倫海峽或者德雷克海峽,。馬島靠近兩大海峽,，具有很高的戰(zhàn)略價(jià)值。綜合這些價(jià)值,，英國(guó)對(duì)馬島非?？粗亍?/p>
4. 《聯(lián)合國(guó)海洋公約》有何重要意義
什么叫在用于國(guó)際航行的海峽中享有過境權(quán),？這是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,，就是對(duì)用于國(guó)際航行的海峽做了幾條界定。
第一：用于國(guó)際航行的領(lǐng)海海峽,，你的兩端連通的必須是公?；蛘邔俳?jīng)濟(jì)區(qū)，就是你兩端連通的,，其中任何一端都不能是人家的領(lǐng)海,。也就是說這個(gè)海峽雖然處于你的領(lǐng)海之內(nèi),，但是它的兩端連通的應(yīng)該是公?；蛘邔俳?jīng)濟(jì)區(qū),。第二：這個(gè)海峽是大家經(jīng)常走的國(guó)際航線,，可以正常的通行,。第三：對(duì)海峽的水寬做了一個(gè)界定，即轄內(nèi)水寬小于24海里,。為什么說要小于24海里呢？因?yàn)椤堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定一個(gè)國(guó)家的最大領(lǐng)?？梢缘?2海里,。海峽兩邊各12海里，加起來24海里,。海峽寬度超過24海里，我就可以從多出來的海域過去了,，那也就不叫領(lǐng)海海峽了。但是如果小于24海里寬度,，我不走你的領(lǐng)海內(nèi)的這個(gè)海峽我就沒路可走了。所以這三個(gè)條件加起來,，就構(gòu)成了“用于國(guó)際航行的領(lǐng)海海峽”。我承認(rèn)，這是你的領(lǐng)海,，是你領(lǐng)海內(nèi)的海峽,，但是因?yàn)樗∮?4海里，這就是用于國(guó)際航行的領(lǐng)海海峽,，還要注意那不叫無害通過，那叫正常的通過權(quán),。所以,，第一，我不存在無害通過的問題,；第二，我用不著向你報(bào)備,。5. 聯(lián)合國(guó)海洋法公約中的術(shù)語
1982年結(jié)束的第三次海洋法會(huì)議是聯(lián)合國(guó)歷史上歷時(shí)最長(zhǎng)的會(huì)議,，從1973年開始到1982閉幕經(jīng)歷了九年的時(shí)間,，最后簽署的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中規(guī)定了每個(gè)國(guó)家的領(lǐng)海寬度為十二海里。而這十二海里最早就是由中國(guó)規(guī)定的,。
6. 聯(lián)合國(guó)海洋公約的重要意義
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于海里有個(gè)規(guī)定如下：
1,、12海里內(nèi)是領(lǐng)海
基線以外十二海里之水域,，沿岸國(guó)可制訂法律規(guī)章加以管理并運(yùn)用其資源,。外國(guó)船舶在領(lǐng)海有“無害通過”〔innocent passage〕之權(quán),。而軍事船舶在領(lǐng)海國(guó)許可下，也可以進(jìn)行“過境通過”,。
2、24海里內(nèi)是臨接海域
在領(lǐng)海之外的12海里，也就是在領(lǐng)?；€以外24海里到領(lǐng)海之間，稱為臨接海域〔contiguous zone〕。在本區(qū)中，沿岸國(guó)可以執(zhí)行管轄領(lǐng)海的反走私、反偷渡法律,。
3,、200海里內(nèi)是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指領(lǐng)海基線起算,，不應(yīng)超過200海里〔370.4公里〕的海域,，除去離另一個(gè)國(guó)家更近的點(diǎn),。這一概念原先發(fā)源于漁權(quán)爭(zhēng)端，1945年之后隨著海底石油開采逐漸盛行,，引入專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)觀念更顯迫切,。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)所屬國(guó)家具有勘探、開發(fā),、使用、養(yǎng)護(hù)、管理海床和底土及其上覆水域自然資源的權(quán)利,，對(duì)人工設(shè)施的建造使用,、科研,、環(huán)保等的權(quán)利。其它國(guó)家仍然享有航行和飛越的自由,，以及與這些自由有關(guān)的其它符合國(guó)際法的用途〔鋪設(shè)海底電纜,、管道等〕,。
4,、20海里
20海里的概念沒有在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》出現(xiàn)。中國(guó)也沒關(guān)于20海里的相關(guān)規(guī)定,。
7. 聯(lián)合國(guó)海洋公約法的意義和影響
海平面的上升對(duì)海洋法公約的影響非常深遠(yuǎn),。一方面,，它會(huì)加劇海洋污染,，因?yàn)楦嗟奈廴疚飼?huì)被淹沒,。
另一方面,，它會(huì)破壞海洋生態(tài)環(huán)境，影響海洋生物種類的多樣性。此外,，它還會(huì)威脅到沿海地區(qū)的海岸線,，給這些地區(qū)帶來洪水危險(xiǎn)。為了保護(hù)海洋環(huán)境,，海洋公約需要通過合理的法律和政策,，全面加強(qiáng)管理，做好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),。
8. 聯(lián)合國(guó)海洋法公約有何意義
一,、導(dǎo)言
在新中國(guó)成立70周年之際，系統(tǒng)地回顧我國(guó)在海洋政策和法律制度上的理論和實(shí)踐,，對(duì)于我國(guó)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有重大的意義,。
新中國(guó)的海洋政策與法律制度的構(gòu)筑和完善,，不僅是作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)應(yīng)履行的義務(wù)，也是將國(guó)際海洋規(guī)則融入國(guó)內(nèi)法的必然要求,，使國(guó)內(nèi)法符合國(guó)際海洋法的原則和制度,，更是國(guó)際社會(huì)針對(duì)國(guó)際法治的呼聲和要求，以實(shí)現(xiàn)“依法治?！钡哪繕?biāo),，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供法制保障。
中國(guó)在將國(guó)際海洋規(guī)則融入國(guó)內(nèi)法的進(jìn)程中,，采用了轉(zhuǎn)換的方式,，即通過將國(guó)際海洋法的原則和制度以立法的方式融入國(guó)內(nèi)法，并成為國(guó)內(nèi)法的組成部分,，構(gòu)成中國(guó)海洋法律體系,。
同時(shí)，中國(guó)在將國(guó)際海洋規(guī)則融入國(guó)內(nèi)法的過程中,，應(yīng)以國(guó)際海洋法的原則和制度為基礎(chǔ),，尤其應(yīng)符合代表現(xiàn)代海洋法體系的核心《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系所規(guī)范的原則和制度。為此,，下文首先在概述《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系的發(fā)展歷程,、基本特征,、重要原則等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，闡述中國(guó)在海洋領(lǐng)域上的政策與制度,；其次,，指出在海洋具體實(shí)踐尤其在立法中的成就和存在的問題；再次,，提出我國(guó)在加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中面臨的重大挑戰(zhàn),；最后，分析我國(guó)進(jìn)一步參與國(guó)際海洋規(guī)則制定的作用,，以及完善中國(guó)海洋法律制度的若干對(duì)策建議,。
二、內(nèi)容
第一章國(guó)際海洋規(guī)則的成形與發(fā)展歷程
第二章新中國(guó)在海洋政策與法制上的成就
第三章新中國(guó)在海洋事業(yè)上的舉措與效果
第四章新中國(guó)在海洋法制上的問題與任務(wù)
第五章新中國(guó)在海洋戰(zhàn)略性問題上的挑戰(zhàn)
第六章 新時(shí)代中國(guó)海洋治理的目標(biāo)愿景
第七章中國(guó)維系與拓展海洋規(guī)則的機(jī)會(huì)
三,、結(jié)束語
在新中國(guó)70周年的發(fā)展歷程中,，我國(guó)依據(jù)國(guó)際海洋規(guī)則尤其是現(xiàn)代海洋法體系不斷地充實(shí)國(guó)內(nèi)海洋法制，并在海洋政策的指引下,，依循其原則和精神,，不斷地完善國(guó)內(nèi)海洋法制，為中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)和保障作用,。但國(guó)際社會(huì)針對(duì)我國(guó)海洋法制中的制度和規(guī)范存在不同的態(tài)度和對(duì)立的實(shí)踐,，所以如何讓國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)我國(guó)的海洋政策和法律制度是我們的重要任務(wù)之一。換言之,，我國(guó)需要在不同的場(chǎng)合包括國(guó)際性會(huì)議中闡釋我們的海洋政策和立場(chǎng),，以求得理解和支持。同時(shí),，我國(guó)也應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)海洋法制中存在的問題予以調(diào)整和完善,，積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的合理呼聲和要求，以更符合時(shí)代發(fā)展的需要尤其是中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程,，為實(shí)現(xiàn)依法治海做出貢獻(xiàn),。
不可否認(rèn),，我國(guó)自黨的十八大報(bào)告首次完整提出中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)以來,，迄今已完善了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略治理體系。其內(nèi)容包括“四個(gè)方面”,、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,；基本路徑是通過陸海統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)發(fā)展和壯大海洋經(jīng)濟(jì)、對(duì)外為推進(jìn)“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路,；運(yùn)用新發(fā)展觀,、新安全觀、新開放觀,、新治理觀,，以及親誠(chéng)惠容理念和正確的義利觀等新時(shí)代中國(guó)外交思想構(gòu)筑新型國(guó)際關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體視閾下的人類海洋命運(yùn)共同體，以共享海洋的空間和資源利益,，為提升人類福祉做出貢獻(xiàn),。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和理想，包括實(shí)現(xiàn)依法治海目標(biāo),，我國(guó)應(yīng)根據(jù)自身的地位和作用逐步地轉(zhuǎn)換角色和定位,，以在維系海洋秩序并完善海洋規(guī)則方面發(fā)揮作用，確保我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的環(huán)境和條件,。
中國(guó)在今后一段時(shí)間內(nèi),，在海洋規(guī)則和制度方面的角色轉(zhuǎn)換和定位主要包括以下方面：第一，從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換,；第二,，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換；第三,，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換,；第四，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換,；第五,，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換；第六,，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)換,；第七，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。
當(dāng)然,，要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位的成功轉(zhuǎn)型并非易事，需要我們長(zhǎng)期地研究和不斷的實(shí)踐,，尤其需要對(duì)海洋實(shí)施綜合性的管理,，并在吸收其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和啟示基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善海洋規(guī)則和制度,，實(shí)現(xiàn)海洋的功能性和規(guī)范性統(tǒng)一目標(biāo),，為人類與海洋的和諧生存和利用提供保障。這是我們對(duì)待海洋事業(yè)發(fā)揮海洋作用的應(yīng)有態(tài)度和責(zé)任,。
四,、后記
本書是作者主持承擔(dān)的上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“三大系列”（改革開放40周年、建國(guó)70周年,、建黨100周年）中的“建國(guó)70周年”研究課題《新中國(guó)的海洋政策與法律制度：回顧與展望》（2017BHB005）成果基礎(chǔ)上,，結(jié)合作者針對(duì)海洋法的理論和海洋問題有關(guān)內(nèi)容的部分成果的集成。
其內(nèi)容首先以現(xiàn)代國(guó)際海洋規(guī)則的成形為切入點(diǎn)，指出了狹義現(xiàn)代海洋法體系尤其是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系的基本特征,、主要內(nèi)容,、重要原則、存在問題和發(fā)展趨勢(shì),。同時(shí),，對(duì)照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系結(jié)構(gòu)分析了新中國(guó)70年中在海洋法制上的發(fā)展歷程，將其分為四個(gè)階段（海洋法制的萌芽階段,、發(fā)展階段,、成形階段和充實(shí)階段），并指出了其在各個(gè)階段的作為和成就,。
其次,，分析了新中國(guó)在海洋政策上的成就，包括在制定綜合海洋政策,、在制定全國(guó)性海洋開發(fā)規(guī)劃,、在對(duì)外宣傳海洋事業(yè)方面的具體措施。同時(shí),，闡述了新中國(guó)在海洋管理機(jī)構(gòu)和改革方面的成就及任務(wù),，以強(qiáng)化綜合海洋管理，提升海洋治理能力的要義,。重點(diǎn)分析了新中國(guó)在海洋事業(yè)上的舉措與效果,，特別分析了和諧海洋理念、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系,、“一帶一路”倡議的背景和效果,。在該部分系統(tǒng)研究了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系（包括發(fā)展過程、基本路徑,、核心指標(biāo),、重要特征和目標(biāo)定位），以及推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐路徑“一帶一路”倡議內(nèi)涵,，包括“一帶一路”倡議的性質(zhì)和任務(wù),、空間范圍、基本內(nèi)容,、目標(biāo)與愿景,、保障措施和效果評(píng)價(jià)。
再次,，結(jié)合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的基本內(nèi)容和結(jié)構(gòu),，聯(lián)系我國(guó)依據(jù)習(xí)慣國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》體系，闡述了我國(guó)在國(guó)內(nèi)海洋立法上的實(shí)踐,，分析了新中國(guó)在海洋法制上的問題和挑戰(zhàn)，并提出了完善的具體建議。這些建議包括應(yīng)確立“海洋”在國(guó)家法律體系中的地位,，如制定海洋基本法,；應(yīng)重點(diǎn)研究國(guó)內(nèi)海洋法中受到他國(guó)尤其是美國(guó)挑戰(zhàn)的內(nèi)容，如西沙的直線基線制度,、軍艦在領(lǐng)海內(nèi)的無害通過制度,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的軍事活動(dòng)問題等；應(yīng)補(bǔ)充完善和制定與海洋功能性事項(xiàng)有關(guān)的法規(guī),，例如,，修改《涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》，制定海洋科技法和海洋安全法等,；應(yīng)進(jìn)一步完善海洋體制機(jī)制以提供保障,，包括協(xié)調(diào)和清晰涉海管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)，如明確國(guó)家海洋委員會(huì)的職權(quán),，并用法律予以固化等,。
為與上述問題相呼應(yīng)，針對(duì)我國(guó)在推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略過程中遇到的問題及挑戰(zhàn),，重點(diǎn)選擇和分析了與南海有關(guān)的問題,，包括領(lǐng)海內(nèi)軍艦的無害通過制度、南海斷續(xù)線的性質(zhì)及線內(nèi)水域的法律地位,、島嶼與巖礁的法律要件,、南海仲裁案對(duì)海洋法的沖擊，以及美國(guó)軍艦在南海諸島周邊海域的航行自由行動(dòng),。
最后,，指出了中國(guó)維系和拓展海洋規(guī)則的必要性和合理性，以維護(hù)海洋秩序,，確保海洋安全,，以及合理利用海洋的空間和資源。同時(shí),，鑒于我國(guó)特殊的身份和地位,，應(yīng)在海洋規(guī)則的完善過程中實(shí)現(xiàn)角色和定位轉(zhuǎn)換的目標(biāo)，發(fā)揮中國(guó)的作用,。這些角色和定位包括從海洋規(guī)則的遵守者到制定者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的“破壞者”到遵循者的轉(zhuǎn)換，從海洋規(guī)則的維護(hù)者到引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的模糊者到精確者的轉(zhuǎn)換,，從海洋規(guī)則的實(shí)施者到監(jiān)督者的轉(zhuǎn)換，從海洋規(guī)則的特色者到普通者的轉(zhuǎn)化,，從海洋規(guī)則的承受者到供給者的轉(zhuǎn)換,。
而要實(shí)現(xiàn)這些角色和定位轉(zhuǎn)換目標(biāo)，應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)含的原則和精神，尤其是新時(shí)代中國(guó)外交新思想指導(dǎo)海洋工作,，包括運(yùn)用新發(fā)展觀,、新安全觀、新開放觀,、新治理觀,，以及包括親誠(chéng)惠容理念和正確的義利觀等在內(nèi)的外交理念，以構(gòu)筑新型國(guó)際關(guān)系,，運(yùn)用“一帶一路”實(shí)踐平臺(tái),，為實(shí)現(xiàn)依法治海和綜合管理海洋目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體視閾下的人類海洋命運(yùn)共同體目標(biāo)需要做出長(zhǎng)期不懈的努力,，尤其應(yīng)持續(xù)加深加大研究國(guó)際海洋規(guī)則的理論及各國(guó)的具體實(shí)踐,，以供參考，并為我所用和服務(wù),，這樣才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)（階段性目標(biāo)和終極性目標(biāo)）,，并呈現(xiàn)人海和諧、人海合一之愿景,，為人類造福,。
此外，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,，感謝在課題研究與寫作過程中來自多方面和各階層人士的指導(dǎo)及幫助,，也感謝知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社薛迎春編輯的熱誠(chéng)協(xié)作，使本書能夠盡早保質(zhì)出版面世,。本書的出版將進(jìn)一步豐富和充實(shí)“籌?！保ˋd Mare）論著。同時(shí),，本書的出版得到中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì),、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心重大項(xiàng)目資金資助，特此鳴謝,！
五,、作者簡(jiǎn)介
金永明，1966年9月生,，浙江紹興人,，法學(xué)博士，理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后?，F(xiàn)為中國(guó)海洋大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師，中國(guó)海洋大學(xué)國(guó)際事務(wù)與公共管理學(xué)院教授,、海洋發(fā)展研究院高級(jí)研究員,；上海社會(huì)科學(xué)院中國(guó)海洋戰(zhàn)略研究中心主任,、日本研究中心常務(wù)副主任。
現(xiàn)任中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì)海洋法治專業(yè)委員會(huì)副主任委員,、秘書長(zhǎng),；中國(guó)海洋發(fā)展研究中心海洋戰(zhàn)略研究室主任,、特別研究員,；中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)特聘研究員；國(guó)觀智庫資深研究員,；東亞國(guó)際法論壇（中國(guó)）秘書長(zhǎng),。
上海市日本學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，上海國(guó)際戰(zhàn)略問題研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),，上海市法學(xué)會(huì)海洋法治研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),，上海市太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等職,。
在海洋法領(lǐng)域發(fā)表論文百余篇,、時(shí)評(píng)150余篇，出版學(xué)術(shù)專著10部,，主持承擔(dān)省部級(jí)以上海洋問題研究項(xiàng)目16項(xiàng),，3篇專報(bào)獲中共中央政治局委員批示，8篇專報(bào)獲中共中央政治局常委批示,。
六,、籌海簡(jiǎn)介
“籌海”源于1562年鄭若曾撰,、胡宗憲主持出版的《籌海圖編》,。“籌?！钡挠⑽摹癆d Mare”來自拉丁語,，意為“向海”,、“至?！保布础敖?jīng)略海洋”,、“謀劃海洋”之意,。“籌?！毕底园l(fā)組織成立的學(xué)術(shù)平臺(tái),。
“籌海”（Ad Mare）旨在從多視角,、多領(lǐng)域?qū)κ澜缰匾Ｑ髧?guó)家的戰(zhàn)略性問題進(jìn)行系統(tǒng)而全面的研究,，為中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供學(xué)術(shù)支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒,。
“籌海”分為“籌海論壇”,、“籌海沙龍”,、“籌海文集”、“籌海論著”,、“籌海動(dòng)態(tài)”和“籌海微信”平臺(tái),，開展“六位一體”的海洋系統(tǒng)化研究。
“籌?！逼脚_(tái)得到中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì),、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心的支持和資助！誠(chéng)邀各學(xué)術(shù)團(tuán)體和專家學(xué)者加盟“籌?！?，并提供各種學(xué)術(shù)支持，共同為中國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。
9. 聯(lián)合國(guó)海洋法公約有什么意義
聯(lián)合國(guó)海洋法公約
（１９８２年１２月１０日訂于蒙特哥灣）１９８２年１２月１０日中華人民共和國(guó)政府代表簽署本公約,。
第一部分 用語和范圍
第一條 用語和范圍
１．為本公約的目的：
（１）“區(qū)域”是指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。
（２）“管理局”是指國(guó)際海底管理局,。
（３）“‘區(qū)域’內(nèi)活動(dòng)”是指勘探和開發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動(dòng),。
（４）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口灣,，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類健康、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動(dòng),、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。
（５）（ａ）“傾倒”是指：
（一）從船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,；
（二）故意處置船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為,。
（ｂ）“傾倒”不包括：
（一）船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正
常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,，但為了處
置這種物質(zhì)而操作的船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)所
運(yùn)載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),，或在這種船只、飛機(jī),、平
臺(tái)或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)
均除外,；
（二）并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì),，但以這種放置
不違反本公約的目的為限。
２．（１）“締約國(guó)”是指同意受本公約拘束而本公約對(duì)其生效的國(guó)家,。
（２）本公約比照適用于第三百零五條第１款（ｂ）,、（ｃ）、（ｄ）,、（ｅ）和（ｆ）項(xiàng)所指的實(shí)體,，這些實(shí)體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國(guó)，在這種情況下,，“締約國(guó)”也指這些實(shí)體,。
第二部分 領(lǐng)海和毗連區(qū)
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第二條 領(lǐng)海及其上空,、海床和底土的法律地位
１．沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,，在群島國(guó)的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱為領(lǐng)海,。
２．此項(xiàng)主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。
３．對(duì)于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國(guó)際法規(guī)則的限制。
第二節(jié) 領(lǐng)海的界限
第三條 領(lǐng)海的寬度
每一國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止,。
第四條 領(lǐng)海的外部界限
領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線。
第五條 正 常 基 線
除本公約另有規(guī)定外,，測(cè)算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。
第六條 礁 石
在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下,，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國(guó)官方承認(rèn)的海圖上以適當(dāng)標(biāo)記顯示的礁石的向海低潮線,。
第七條 直 線 基 線
１．在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼,，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法,。
２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處，可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn),，而且,，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象，該直線基線在沿海國(guó)按照本公約加以改變以前仍然有效,。
３．直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土，使其受內(nèi)水制度的支配,。
４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施,，或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國(guó)際一般承認(rèn)者外，直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn),。
５．在依據(jù)第１款可以采用直線基線法之處,，確定特定基線時(shí),，對(duì)于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長(zhǎng)期慣例清楚地證明其為實(shí)在而重要的經(jīng)濟(jì)利益，可予以考慮,。
６．一國(guó)不得采用直線基線制度,，致使另一國(guó)的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷,。
第八條 內(nèi) 水
１．除第四部分另有規(guī)定外,，領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國(guó)家內(nèi)水的一部分,。
２．如果按照第七條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來并未認(rèn)為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,，則在此種水域內(nèi)應(yīng)有本公約所規(guī)定的無害通過權(quán)。
第九條 河 口
如果河流直接流入海洋,，基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線,。
第十條 海 灣
１．本條僅涉及海岸屬于一國(guó)的海灣。
２．為本公約的目的,，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例，使其有被陸地環(huán)抱的水域,，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外，不應(yīng)視為海灣,。
３．為測(cè)算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標(biāo)和一條連接水曲天然入口兩端低潮標(biāo)的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個(gè)以上的曲口,，該半圓形應(yīng)劃在與橫越各曲口的各線總長(zhǎng)度相等的一條線上,。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。
４．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過二十四海里,，則可在這兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水。
５．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過二十四海里,，二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi),，以劃入該長(zhǎng)度的線所可能劃入的最大水域。
６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,，也不適用于采用第七條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。
第十一條 港 口
為了劃定領(lǐng)海的目的，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應(yīng)視為永久海港工程,。
第十二條 泊 船 處
通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處，即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,，都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。
第十三條 低 潮 高 地
１．低潮高地是在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面但在高潮時(shí)沒入水中的自然形成的陸地,。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領(lǐng)海的寬度，該高地的低潮線可作為測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線,。
２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領(lǐng)海的寬度,，則該高地沒有其自己的領(lǐng)海。
第十四條 確定基線的混合辦法
沿海國(guó)為適應(yīng)不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線,。
10. 聯(lián)合國(guó)海洋公約法的意義和作用
公海
公海在國(guó)際法上指各國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海,、群島水域和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外不受任何國(guó)家主權(quán)管轄和支配的海洋部分,。注意：領(lǐng)海（一般是12海里）與公海之間的次級(jí)地位者是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（可達(dá)200海里）。例如,，宮古海峽的中部是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（國(guó)際航道,，它國(guó)有自由航行權(quán)，可以無害通過）,，到西太平洋就很快到了公海,。
公海在 國(guó)際法上指各國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海,、群島水域和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外不受任何國(guó)家主權(quán)管轄和支配的海洋部分。依據(jù)1958年《公海公約》,，公海是不包括國(guó)家領(lǐng)?；騼?nèi)水的全部海域。但隨著海洋技術(shù)的進(jìn)步和人類對(duì)海洋資源開發(fā)的進(jìn)展,，沿海國(guó)管轄權(quán)擴(kuò)大,，產(chǎn)生了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和群島水域等新概念和制度，縮小了公海的面積,。1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定公海是不包括在國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島國(guó)的群島水域以內(nèi)的全部海域,。公海供所有國(guó)家平等地共同使用,。它不是任何國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，因而不處于任何國(guó)家的主權(quán)之下,；任何國(guó)家不得將公海的任何部分據(jù)為己有,，不得對(duì)公海本身行使管轄權(quán)。
11. 聯(lián)合國(guó)海洋公約法的意義是什么
聯(lián)合國(guó)海洋法公約（英語：United Nations Convention on the Law of the Sea,，首字母縮略字：UNCLOS）,，指聯(lián)合國(guó)曾召開的三次海洋法會(huì)議，以及1982年第三次會(huì)議所決議的海洋法公約（LOS）,。
由于英語中的“Convention”同指“會(huì)議”與“公約”,，所以此詞可以同指該公約本文,，以及總稱三次會(huì)議的內(nèi)容。不過在中文語境中,，“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文,。此公約對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海,、臨接海域,、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（亦稱“排他性經(jīng)濟(jì)海域”,，簡(jiǎn)稱：EEZ）,、公海等重要概念做了界定。對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端,、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用。海洋法公約與相關(guān)會(huì)議的行政管理為其秘書處,，設(shè)置于聯(lián)合國(guó)海洋事務(wù)與海洋法總署,。