1. 海洋生態(tài)環(huán)境十四五規(guī)劃

十四五開局之年口號(hào)是開啟新征程。

新的起點(diǎn)新的奮斗，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步,，見到新氣象。

劈波斬浪,，中國經(jīng)濟(jì)航船駛?cè)胄碌膲验熀Ｓ颉?/p>

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年——“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟,。

但前進(jìn)的道路絕非坦途,，越接近勝利的彼岸面臨的考驗(yàn)也越嚴(yán)峻，不可避免遭遇激流險(xiǎn)灘,。

放眼全球,，在超常規(guī)刺激政策、低基數(shù)和疫苗進(jìn)展等因素共同作用下，明年世界經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長,。

但百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,，形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。

2. “十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,、人海和諧、合作共贏,，協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù),、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國,。

第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

圍繞海洋工程,、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。培育壯大海洋工程裝備,、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海水淡化和海洋能規(guī)?；?，提高海洋文化旅游開發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,，建設(shè)海洋牧場,，發(fā)展可持續(xù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群,，全面提高北部、東部,、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平,。以沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐，深化與周邊國家涉海合作,。

第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境

探索建立沿海,、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系,。嚴(yán)格圍填海管控,，加強(qiáng)海岸帶綜合管理與濱海濕地保護(hù)。拓展入海污染物排放總量控制范圍,，保障入海河流斷面水質(zhì),。加快推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理，構(gòu)建流域－河口－近岸海域污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè),。防范海上溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)海洋自然災(zāi)害和突發(fā)環(huán)境事件能力,。完善海岸線保護(hù),、海域和無居民海島有償使用制度，探索海岸建筑退縮線制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，自然岸線保有率不低于35%,。

第三節(jié) 深度參與全球海洋治理

積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，深度參與國際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施,，推動(dòng)建設(shè)公正合理的國際海洋秩序,，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監(jiān)測和保護(hù),、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,，加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評(píng)價(jià)。參與北極務(wù)實(shí)合作,，建設(shè)“冰上絲綢之路”,。提高參與南極保護(hù)和利用能力。加強(qiáng)形勢研判,、風(fēng)險(xiǎn)防范和法理斗爭,，加強(qiáng)海事司法建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,。有序推進(jìn)海洋基本法立法,。

3. 十四五規(guī)劃海洋專章

第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上濕地保護(hù)有關(guān)部門責(zé)令停止破壞濕地的行為,，限期恢復(fù)原狀，并視情節(jié)輕重予以罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自圍（開）墾,、填埋濕地的，處每平方米二十元至三十元的罰款,。

（二）擅自在濕地范圍內(nèi)挖塘,、采砂、取土,、燒荒的,，處三百元以上五百元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，處五千元以上一萬元以下罰款,。

（三）擅自排放濕地水資源,、修建阻水或者排水設(shè)施的，處三千元以上五千元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，處一萬元以上五萬元以下罰款。

（四）非法占用,、征用重點(diǎn)濕地的,，處每平方米二十元至三十元的罰款。

（五）開墾,、占用列入國際重要濕地,、國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地，或者擅自改變其用途的,，處每平方米二十元至三十元的罰款,。

（六）擅自移植、采伐,、采摘紅樹林的,，處一千元以上三千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，處一萬元以上五萬元以下罰款,；非法占用、征用紅樹林地的,，處每平方米二十元至三十元的罰款,。

前款規(guī)定的責(zé)令限期恢復(fù)，當(dāng)事人拒不恢復(fù)濕地或者恢復(fù)濕地不符合國家有關(guān)規(guī)定的,，由縣級(jí)以上濕地保護(hù)有關(guān)部門組織代為恢復(fù),，所需的濕地恢復(fù)費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。

林業(yè),、農(nóng)業(yè),、水、國土資源,、建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、海洋與漁業(yè)等濕地保護(hù)有關(guān)部門,，可以在其法定權(quán)限內(nèi)，委托自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,。

第二十三條 濕地保護(hù)有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 濕地公園管理,、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度,、重點(diǎn)濕地評(píng)審制度等，由省人民政府制定具體辦法,。

第二十五條 本條例自2006年9月1日起施行,。

贊同

相關(guān)問題

廣東省紅樹林保護(hù)條例?

廣東是全國紅樹林面積最大的省份。此次新修訂的《條例》一大亮點(diǎn)是增設(shè)了“紅樹林濕地保護(hù)”專章,明確了沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅樹林保護(hù)納入本地區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃,并...

4. 十四五時(shí)期深度參與海洋生態(tài)保護(hù)

1,、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備,、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色,、優(yōu)勢互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式,。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,，防止低水平重復(fù)建設(shè),。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建系統(tǒng)完備,、高效實(shí)用、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),。加快建設(shè)交通強(qiáng)國，完善綜合運(yùn)輸大通道,、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度,。推進(jìn)能源革命,，完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，加強(qiáng)國內(nèi)油氣勘探開發(fā),，加快油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),，加快全國干線油氣管道建設(shè)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng),，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,，提升新能源消納和存儲(chǔ)能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力,。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。

3,、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù),、基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，減少人類活動(dòng)對(duì)自然空間的占用,。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障,，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,，推進(jìn)清潔生產(chǎn),，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),。降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,，制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案

5. 十四五 海洋

十四五規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)建議：加快壯大新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備,、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),。

6. 海洋生態(tài)環(huán)境十四五規(guī)劃綱要內(nèi)容

廈門市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了13-19編制單元（1319B、1319D,、1319F,、1319G管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案征詢意見公示稿。

根據(jù)公示,，本次修改規(guī)劃范圍位于廈門市翔安區(qū),，規(guī)劃范圍北至翔安南路、南至濱海,、西至溪東路,、東至機(jī)場快速路。

擬將原城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍外翔安南路與機(jī)場快速路交叉口西南側(cè)的用地調(diào)整為高等院校用地,，保留沙美路,。

也就是說，翔安將新增一所高等院校,！

就在前幾日,，廈門市第十三次黨代會(huì)報(bào)告中提出：推進(jìn)廈門海洋職業(yè)大學(xué)建設(shè)。

這其實(shí)不是海洋職業(yè)大學(xué)第一次出現(xiàn),。

3月26日,，廈門市政府發(fā)布《廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》指出,，加強(qiáng)海洋優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),，整合資源爭取創(chuàng)辦特色海洋大學(xué)。

9月份,，《廈門市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā),，其中指出，支持廈門南方海洋研究中心建設(shè),，推動(dòng)海洋職業(yè)大學(xué),、海洋科學(xué)與技術(shù)福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。

再加上此前有消息稱,，廈門海洋職業(yè)大學(xué)擬建在翔安,。

然而，始終沒有說將建在哪,，直到這次官方發(fā)文規(guī)劃用地調(diào)整,，直接指明翔安將新增一幅高等院校用地,，這與翔安新建一所大學(xué)的消息十分吻合。

目前,，廈門已經(jīng)有廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，并且島內(nèi)和翔安均有校區(qū)。

新建的海洋職業(yè)大學(xué)是否會(huì)整合這一學(xué)院,，目前不得而知,。

雖然具體消息還未釋放，但此次高等院校用地的出現(xiàn),，將與廈門大學(xué)翔安校區(qū)共同發(fā)力,，創(chuàng)造良好的區(qū)域教育氛圍。

從規(guī)劃圖上來看,，該所高校位于蓮河片區(qū),，為廈門新機(jī)場片區(qū)的重要組成部分。

根據(jù)規(guī)劃,，蓮河片區(qū)范圍西至溪東路,，東至廈門市界，北至香山,，南至海域,，規(guī)劃用地面積18.00km2。

在功能定位方面,，片區(qū)打造以科教研發(fā),、航空工業(yè)、保稅物流加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，配套完善的綜合型臨空產(chǎn)業(yè)片區(qū),。

此外，蓮河片區(qū)還是廈門未來科技城的重要組成部分,。

據(jù)此前消息,，廈門未來科技城初步擬以同安美峰-西柯、翔安蓮河-西溪為起步區(qū),，將依托廈門大學(xué),、嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、同安“三谷”等創(chuàng)新資源建設(shè)133平方公里,、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的未來科技城,，預(yù)計(jì)2025年基本建成，2035年全面建成,。

隨著規(guī)劃相繼流出,，片區(qū)發(fā)展脈絡(luò)清晰可見。

目前來看，蓮河片區(qū)開發(fā)尚未完全發(fā)力,，周邊配套不夠完善,。

不過，新城建設(shè)如火如荼,，蓮河片區(qū)身處教育高地，乘著廈門新機(jī)場片區(qū)與未來科技城的東風(fēng),，未來或?qū)u身一變,，成為新興宜居板塊