1. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)
大連海陸豐遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,成立于2004年7月,,是大連市最早涉足非洲遠(yuǎn)洋捕魚(yú)的民營(yíng)企業(yè)之一,。公司經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,積累了豐富的遠(yuǎn)洋捕魚(yú)經(jīng)驗(yàn),,擁有專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),,在非洲國(guó)家具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Γc非洲多國(guó)政府部門(mén)保持著良好的合作關(guān)系,。公司實(shí)力雄厚,,信譽(yù)良好,管理規(guī)范,,業(yè)內(nèi)享有較高知名度,,員工待遇優(yōu)厚。
2. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù),、增殖,、開(kāi)發(fā)和合理利用,,發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,,特制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水,、灘涂,、領(lǐng)海,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中華人民共和國(guó)管轄的一切其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),都必須遵守本法,。
第三條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,,養(yǎng)殖,、捕撈,、加工并舉,因地制宜,,各有側(cè)重的方針,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,,采取措施,,加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,,推廣先進(jìn)技術(shù),提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,。
第五條 在增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,由各級(jí)人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),。
第六條 國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的漁業(yè)工作??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以在重要漁業(yè)水域,、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)漁政檢查人員。漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù),。
第七條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理,,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,。
海洋漁業(yè),,除國(guó)務(wù)院劃定由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)外,由毗鄰海域的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理。
江河,、湖泊等水域的漁業(yè),,按照行政區(qū)劃由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的,由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法,,或者由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,。
第八條 外國(guó)人、外國(guó)漁業(yè)船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域,,從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng),,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),,并遵守本法和中華人民共和國(guó)其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;同中華人民共和國(guó)訂有條約,、協(xié)定的,,按照條約、協(xié)定辦理,。
國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)外行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán)。
第九條 漁業(yè)行政主管部門(mén)和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)全民所有制單位,、集體所有制單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的水域、灘涂,,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。
第十一條 國(guó)家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂,。單位和個(gè)人使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域,、灘涂的,使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),,由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂,,可以由個(gè)人或者集體承包,,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)者,。
第十三條 當(dāng)事人因使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的,,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序處理,。在爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn),。
第十四條 國(guó)家建設(shè)征用集體所有的水域,、灘涂,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)征地的規(guī)定辦理,。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,加強(qiáng)對(duì)商品魚(yú)生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù)。
第十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育,、培育和推廣,。水產(chǎn)新品種必須經(jīng)全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)審定,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)公告后推廣。
水產(chǎn)苗種的進(jìn)口,、出口由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批,。
水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批,。但是,漁業(yè)生產(chǎn)者自育,、自用水產(chǎn)苗種的除外,。
第十七條 水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口必須實(shí)施檢疫,,防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外,,具體檢疫工作按照有關(guān)動(dòng)植物進(jìn)出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必須進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),,具體管理工作按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作,。
第十九條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料,、飼料。
第二十條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,合理投餌、施肥,、使用藥物,,不得造成水域的環(huán)境污染,。
第三章 捕撈業(yè)
第二十一條 國(guó)家在財(cái)政、信貸和稅收等方面采取措施,,鼓勵(lì)、扶持遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展,,并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量,安排內(nèi)水和近海捕撈力量,。
第二十二條 國(guó)家根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,,確定漁業(yè)資源的總可捕撈量,,實(shí)行捕撈限額制度,。國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織漁業(yè)資源的調(diào)查和評(píng)估,,為實(shí)行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù),。中華人民共和國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他管轄海域的捕撈限額總量由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)確定,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后逐級(jí)分解下達(dá);國(guó)家確定的重要江河,、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定或者協(xié)商確定,,逐級(jí)分解下達(dá),。捕撈限額總量的分配應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平,、公正的原則,分配辦法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公開(kāi),,并接受監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)捕撈限額制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,,對(duì)超過(guò)上級(jí)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)在其次年捕撈限額指標(biāo)中予以核減,。
第二十三條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。
到中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放,。海洋大型拖網(wǎng),、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放,。其他作業(yè)的捕撈許可證,,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放;但是,批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。
捕撈許可證不得買(mǎi)賣(mài)、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏猛扛?、偽造,、變?cè)臁?/p>
到他國(guó)管轄海域從事捕撈作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,并遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)的或者參加的有關(guān)條約,、協(xié)定和有關(guān)國(guó)家的法律。
第二十四條 具備下列條件的,,方可發(fā)給捕撈許可證:
(一)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū);
(二)有漁業(yè)船舶登記證書(shū);
(三)符合國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證,,應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。
第二十五條 從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,,必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型,、場(chǎng)所,、時(shí)限,、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),并遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定,,大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)漁撈日志,。
第二十六條 制造,、更新改造,、購(gòu)置,、進(jìn)口的從事捕撈作業(yè)的船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格后,方可下水作業(yè),。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第二十七條 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,,實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)位于本行政區(qū)域內(nèi)的漁港加強(qiáng)監(jiān)督管理,,維護(hù)漁港的正常秩序,。
第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,,增殖漁業(yè)資源,。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),,專(zhuān)門(mén)用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行,。
第二十九條 國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,,并在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。未經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng),。
第三十條 禁止使用炸魚(yú),、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈,。禁止制造,、銷(xiāo)售、使用禁用的漁具,。禁止在禁漁區(qū),、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,。捕撈的漁獲物中幼魚(yú)不得超過(guò)規(guī)定的比例,。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物。
重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標(biāo)準(zhǔn),,禁漁區(qū)和禁漁期,,禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定,。
第三十一條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種,。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),,按照限額捕撈。
在水生動(dòng)物苗種重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)引水用水時(shí),,應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)苗種。
第三十二條 在魚(yú),、蝦,、蟹洄游通道建閘、筑壩,,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。
第三十三條 用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄,、灌溉等功能的水體,,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。
第三十四條 禁止圍湖造田。沿海灘涂未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),,不得圍墾;重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾,。
第三十五條 進(jìn)行水下爆破、勘探,、施工作業(yè),,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商,,采取措施,,防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害;造成漁業(yè)資源損失的,由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償,。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,防治污染,。
漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理和漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理,,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 國(guó)家對(duì)白鰭豚等珍貴,、瀕危水生野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),,防止其滅絕。禁止捕殺,、傷害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物,。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、展覽或者其他特殊情況,,需要捕撈國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的,依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 使用炸魚(yú),、毒魚(yú),、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,,或者使用禁用的漁具,、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,沒(méi)收漁具,吊銷(xiāo)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物的,,縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,。
制造,、銷(xiāo)售禁用的漁具的,沒(méi)收非法制造,、銷(xiāo)售的漁具和違法所得,,并處一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 偷捕,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,,責(zé)令改正,,可以處二萬(wàn)元以下的罰款;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),,無(wú)正當(dāng)理由使水域,、灘涂荒蕪滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用;逾期未開(kāi)發(fā)利用的,,吊銷(xiāo)養(yǎng)殖證,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。
未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,,責(zé)令改正,,補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),,妨礙航運(yùn),、行洪的,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,并處十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可以沒(méi)收漁具和漁船。
第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型,、場(chǎng)所,、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可以沒(méi)收漁具,吊銷(xiāo)捕撈許可證。
第四十三條 涂改,、買(mǎi)賣(mài),、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒(méi)收違法所得,,吊銷(xiāo)捕撈許可證,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)捕撈許可證,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條 非法生產(chǎn),、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的,,沒(méi)收苗種和違法所得,,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,,責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng),,沒(méi)收違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的,,責(zé)令立即停止捕撈,沒(méi)收漁獲物和漁具,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十六條 外國(guó)人、外國(guó)漁船違反本法規(guī)定,,擅自進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的,,責(zé)令其離開(kāi)或者將其驅(qū)逐,可以沒(méi)收漁獲物,、漁具,,并處五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十七條 造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的,,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定追究法律責(zé)任,。
第四十八條 本法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,。但是,,本法已對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。
在海上執(zhí)法時(shí),對(duì)違反禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具,、捕撈方法進(jìn)行捕撈,以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的,,事實(shí)清楚,、證據(jù)充分,但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的,,可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證,、漁具或者漁船,回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定,。
第四十九條 漁業(yè)行政主管部門(mén)和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證,、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù),、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第五十條 本法自1986年7月1日起施行。
3. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)怎么樣?
廣東省海洋與漁業(yè)局關(guān)于遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)的管理制度
(廣東省海洋與漁業(yè)局2015年1月26日以粵海漁函〔2015〕49號(hào)發(fā)布 自2015年6月1日起施行)
為加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn),,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)健康快速發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、農(nóng)業(yè)部《遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本制度,。
本省遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)以及各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)履行遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),,適用本制度。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)是其經(jīng)營(yíng)管理遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體管理遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)工作;遠(yuǎn)洋漁船船長(zhǎng)直接管理本船安全生產(chǎn)工作,;其他分管負(fù)責(zé)人,、工作人員、漁業(yè)船員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),。
漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理,。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職管理人員,,明確崗位職責(zé),,保障管理經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)船位日常監(jiān)測(cè),,實(shí)行遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,為遠(yuǎn)洋漁船配備漁業(yè)船員,,與漁業(yè)船員簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議并購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),,與船長(zhǎng)簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確安全生產(chǎn)職責(zé),。
4. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題
海洋資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題:面對(duì)海洋中所蘊(yùn)涵的豐富資源,,在人們認(rèn)識(shí)到海洋資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)和支撐作用后,各沿每國(guó)家,、地區(qū)以及受利益驅(qū)動(dòng)的不同群體紛紛加入海洋開(kāi)發(fā)的行列,。
由于海洋綜合管理機(jī)制尚未建立起來(lái),海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)落后,,加之一些部門(mén)的急功近利,,導(dǎo)致對(duì)海洋資源的嚴(yán)重破壞。
表現(xiàn)在:海洋資源開(kāi)發(fā)利用不合理,,開(kāi)發(fā)利用水平低,、不充分,造成資源與環(huán)境的破壞和嚴(yán)重浪費(fèi),;近海漁業(yè)資源捕撈過(guò)度使海洋生物資源,、海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到不同程度破壞;入海污染物總量逐年增加,,致使某些海域環(huán)境污染加劇,,等等影響可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境和資源問(wèn)題越來(lái)越突出。
因此,,海洋資源開(kāi)發(fā)和利用中必須吸收人類(lèi)在陸地開(kāi)發(fā)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,盡最大可能防患于未然,不要重蹈覆轍,。
5. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
2020年全國(guó)漁業(yè)漁政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)和“十三五”目標(biāo)任務(wù),貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組工作要求,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,,強(qiáng)制度,、補(bǔ)短板,、抓落實(shí),,堅(jiān)持不懈穩(wěn)數(shù)量,、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)方式,、保生態(tài),,持之以恒推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持之以恒推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。重點(diǎn)做好以下工作,。
一,、全力做好新冠肺炎疫情防控期間水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作
?。ㄒ唬┩怀鼋鉀Q水產(chǎn)品壓塘賣(mài)難問(wèn)題。強(qiáng)化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系機(jī)制,,加快推動(dòng)水產(chǎn)品加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,增加壓塘水產(chǎn)品收儲(chǔ)。及時(shí)調(diào)度發(fā)布水產(chǎn)品供銷(xiāo)信息,,加大電商,、直供等水產(chǎn)品流通模式拓展力度,紓解水產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題,。做好存塘水產(chǎn)品病害防治,,防范水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┩怀鲎ズ么杭緷O業(yè)生產(chǎn),。加快推進(jìn)水產(chǎn)苗種繁育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),指導(dǎo)開(kāi)展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對(duì)接,,確保苗種供應(yīng),。加強(qiáng)春季水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),組織開(kāi)展池塘清淤,、消毒,,以及進(jìn)排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備更新改造,做好飼料等物資準(zhǔn)備,。加快漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金發(fā)放,,指導(dǎo)船員做好疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范,有序恢復(fù)捕撈生產(chǎn)秩序,?!?/p>
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二、全面推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展
?。ㄒ唬┩七M(jìn)規(guī)劃編制發(fā)布和養(yǎng)殖證核發(fā),。宣傳貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》,,發(fā)布實(shí)施《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展宣傳方案》。加快省,、市級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的編制發(fā)布,,力爭(zhēng)2020年底實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序,,嚴(yán)格依法核發(fā)養(yǎng)殖證,強(qiáng)化養(yǎng)殖證持證情況執(zhí)法,。
?。ǘ┩七M(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)將稻漁綜合種養(yǎng)納入創(chuàng)建范圍。提升深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備水平,,引導(dǎo)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖規(guī)范有序發(fā)展,。加強(qiáng)水產(chǎn)種業(yè)和疫病防控體系建設(shè),實(shí)施《2020年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)控計(jì)劃》,,完善水產(chǎn)新品種審定管理,,推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫全覆蓋。
圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
?。ㄈ?qiáng)化產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控,。實(shí)施《2020年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》,,繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,確保陽(yáng)性樣品查處率100%,,加大對(duì)違法用藥行為打擊力度,。推動(dòng)將“漁用非藥品”納入獸藥管理監(jiān)管,開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng),。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展,。組織召開(kāi)全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,指導(dǎo)舉辦稻漁綜合種養(yǎng)高峰論壇、模式創(chuàng)新大賽和優(yōu)質(zhì)稻米評(píng)比推介活動(dòng),,加強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)相關(guān)重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂及宣貫培訓(xùn)。
三、大力推進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
?。ㄒ唬┩七M(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展,。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,加快各地大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,貫徹普及《大水面生態(tài)增養(yǎng)殖容量計(jì)算方法》,,科學(xué),、有序恢復(fù)大水面漁業(yè)生產(chǎn)。培育壯大大水面生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。
?。ǘ┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)休閑漁業(yè)發(fā)展模式總結(jié)和推介,,加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展管理人才培養(yǎng),。加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)培育,組織開(kāi)展水產(chǎn)品公共品牌推介宣傳,。開(kāi)展水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè),,組織開(kāi)展水產(chǎn)品加工技術(shù)供需對(duì)接和推廣應(yīng)用,。積極推動(dòng)水產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),。
四、持續(xù)強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和水域生態(tài)修復(fù)
?。ㄒ唬┩怀鲎ズ瞄L(zhǎng)江水生生物保護(hù)行動(dòng),。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審定同意的工作安排,推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕,。優(yōu)化退捕漁民生計(jì)保障政策,,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù),落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,,加快引導(dǎo)長(zhǎng)江捕撈漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。加強(qiáng)長(zhǎng)江珍稀瀕危特有水生生物保護(hù),,健全長(zhǎng)江水生生物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,推動(dòng)建立長(zhǎng)江水生生物完整性指數(shù)評(píng)估體系。全面加強(qiáng)長(zhǎng)江流域漁政執(zhí)法監(jiān)督管理,,密切漁業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,保障長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕秩序,。
(二)強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù),。優(yōu)化海洋伏季休漁制度,。全面完成海洋漁業(yè)資源總量管理制度2020年任務(wù)目標(biāo),,在沿海各省開(kāi)展限額捕撈試點(diǎn),。繼續(xù)組織開(kāi)展水生生物增殖放流活動(dòng)。完成渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)年度任務(wù)目標(biāo),。繼續(xù)組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建,,做好前三批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)的年度評(píng)價(jià)和復(fù)查工作,科學(xué)總結(jié)評(píng)價(jià)海洋牧場(chǎng)建設(shè)成效,。完善海洋牧場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,,構(gòu)建全國(guó)海洋牧場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系。
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?。ㄈ┘訌?qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù),。加強(qiáng)重點(diǎn)水生野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù),組織實(shí)施好重點(diǎn)物種保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,。加強(qiáng)與其他野生動(dòng)物保護(hù)部門(mén)的協(xié)作,,推進(jìn)重點(diǎn)保護(hù)物種名錄的修訂,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。做好重點(diǎn)物種履約工作,。舉辦第11屆水生野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月活動(dòng)。
五、大力加強(qiáng)漁業(yè)改革創(chuàng)新
?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)漁港建設(shè)和綜合管理改革,。加強(qiáng)漁港建設(shè),,提升生產(chǎn)服務(wù),、漁業(yè)管理和防災(zāi)減災(zāi)能力,加快推動(dòng)形成一批帶動(dòng)力強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益相互促進(jìn)的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),。積極推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)漁港建設(shè)與管理 促進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)全面發(fā)展的意見(jiàn)》,。推動(dòng)建立港長(zhǎng)制和駐港監(jiān)管機(jī)制,完善漁船進(jìn)出港報(bào)告制度,,優(yōu)化漁船漁港綜合管理平臺(tái)和漁船進(jìn)出漁港報(bào)告系統(tǒng),,啟動(dòng)漁獲物定點(diǎn)上岸和可追溯體系建設(shè)。啟動(dòng)“十四五”漁船管理政策研究,。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼改革。加快資金發(fā)放和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,,確保各項(xiàng)任務(wù),,特別是漁船更新改造和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)按期完成,全面總結(jié)第一輪漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼改革執(zhí)行情況,。加快推動(dòng)出臺(tái)新一輪漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼改革方案,,在做好新政策解讀宣貫的同時(shí),加快研究制定細(xì)化落實(shí)方案,。
?。ㄈ┘訌?qiáng)漁業(yè)科技和技術(shù)推廣創(chuàng)新。組織開(kāi)展“十四五”漁業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,,推動(dòng)開(kāi)展水產(chǎn)種業(yè)基礎(chǔ)理論和育種技術(shù)創(chuàng)新,、漁業(yè)關(guān)鍵裝備與設(shè)施研制、資源養(yǎng)護(hù)與生態(tài)修復(fù)共性技術(shù)研發(fā)和水產(chǎn)綠色增養(yǎng)殖技術(shù)與模式集成,。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)和重要技術(shù)示范應(yīng)用,,加快漁業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂?! ?/p>
六,、積極推進(jìn)漁業(yè)“走出去”和國(guó)際合作
(一)推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加大遠(yuǎn)洋漁業(yè)支持力度的指示精神,,爭(zhēng)取和完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展扶持政策,召開(kāi)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展35周年座談會(huì),。貫徹落實(shí)新修訂的《遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定》,,推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)履約評(píng)價(jià)試行工作,,強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范管理。開(kāi)拓金槍魚(yú)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,開(kāi)發(fā)新漁場(chǎng)新資源,,穩(wěn)妥有序推進(jìn)南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),。
?。ǘ┩七M(jìn)漁業(yè)對(duì)外合作。強(qiáng)化多邊漁業(yè)合作,,推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標(biāo),,推動(dòng)加入港口國(guó)措施協(xié)定。開(kāi)展雙邊漁業(yè)合作,,繼續(xù)推進(jìn)與主要漁業(yè)國(guó)家對(duì)話機(jī)制,,加強(qiáng)與南海、“一帶一路”國(guó)家雙邊合作,。深化與韓,、俄等周邊漁業(yè)合作,實(shí)施聯(lián)合增殖放流,,維護(hù)我入漁利益和海洋權(quán)益,。全力籌備辦好第四屆全球水產(chǎn)養(yǎng)殖大會(huì),彰顯中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,。
?。ㄈ┓e極發(fā)展水產(chǎn)品貿(mào)易。積極參與WTO漁業(yè)補(bǔ)貼談判,,爭(zhēng)取公平合理的漁業(yè)發(fā)展政策,。積極研究應(yīng)對(duì)美國(guó)相關(guān)法案,妥善做好對(duì)美水產(chǎn)品貿(mào)易工作,。加強(qiáng)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易監(jiān)測(cè)和分析,,支持參加國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì),積極開(kāi)拓國(guó)際,、國(guó)內(nèi)市場(chǎng),促進(jìn)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易,。
七,、不斷強(qiáng)化漁業(yè)法治建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管
(一)加強(qiáng)漁業(yè)法律和規(guī)章修訂,。積極推動(dòng)《漁業(yè)法》修訂出臺(tái),。修改完善水產(chǎn)良種審定、漁船漁港管理,、水生野生動(dòng)物保護(hù)和安全生產(chǎn)等漁業(yè)規(guī)章,,進(jìn)一步完善漁業(yè)法律制度體系,。
(二)組織開(kāi)展中國(guó)漁政“亮劍2020”行動(dòng),。組織實(shí)施休漁禁漁執(zhí)法,、長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)禁捕、水生野生動(dòng)物保護(hù),、涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶網(wǎng)”清理取締,、打擊電魚(yú)、跨海區(qū)作業(yè)漁船整治,、涉外漁業(yè)管理執(zhí)法,、渤海綜合治理等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),統(tǒng)籌做好日常執(zhí)法,,進(jìn)一步完善部門(mén)間執(zhí)法機(jī)制,,查辦一批典型大案要案。
?。ㄈ┘訌?qiáng)漁政隊(duì)伍及其能力建設(shè),。開(kāi)展全國(guó)漁政機(jī)構(gòu)普查,落實(shí)漁政執(zhí)法人員資格管理,,舉辦漁政執(zhí)法骨干人員能力提升活動(dòng),。逐步建立健全漁政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、漁政執(zhí)法行為規(guī)范,。加強(qiáng)漁政執(zhí)法法律服務(wù)隊(duì)伍和跨海區(qū)漁政執(zhí)法協(xié)同能力建設(shè),。
(四)堅(jiān)持不懈抓好漁業(yè)安全生產(chǎn),。開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)集中整治,,加大漁業(yè)安全警示教育和技能培訓(xùn)力度,組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全應(yīng)急演練和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建,。加強(qiáng)漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置,,強(qiáng)化災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)。加快推進(jìn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)改革方案落實(shí)落地,?!?/p>
八、扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)扶貧和援藏援疆?
推進(jìn)漁業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接,,以“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),、定點(diǎn)扶貧地區(qū)、大興安嶺南麓片區(qū)等為重點(diǎn),,制定并落實(shí)《2020年漁業(yè)扶貧和援藏援疆行動(dòng)方案》,。加大稻漁綜合種養(yǎng)、集裝箱養(yǎng)魚(yú),、鹽堿水養(yǎng)殖,、冷水魚(yú)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧模式示范推廣力度,,擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍。
6. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)情況
海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年,。其他種類(lèi)漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定,,但最高不超過(guò)3年。船舶航行安全證書(shū),、漁船安全證書(shū),、漁業(yè)船舶安全證書(shū)的有效期限為48個(gè)月。漁業(yè)船舶國(guó)籍證書(shū)有效期為五年,。
7. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)
智能養(yǎng)殖,,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)而言,意味著什么,?智慧漁業(yè)到底是噱頭,,還是未來(lái)?
在筆者看來(lái),,智慧漁業(yè)的可行性不是大問(wèn)題,。智慧漁業(yè)能否推進(jìn)的關(guān)鍵在于需求和成本:水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)需不需要智慧漁業(yè),以及智慧漁業(yè)能否匹配水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),。
近來(lái),,投料船、監(jiān)控儀,、物聯(lián)網(wǎng),、智能設(shè)備成為眾多養(yǎng)殖戶的談?wù)搩?nèi)容,業(yè)界對(duì)智慧漁業(yè)的認(rèn)知和關(guān)注也到達(dá)了一個(gè)新階段,。受到關(guān)注的智慧漁業(yè)領(lǐng)域也更具有了活力,,活躍在各個(gè)會(huì)議當(dāng)中,展會(huì)上也有了更多他們的身影,。
2019中國(guó)國(guó)際智慧漁業(yè)綠色發(fā)展峰會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“峰會(huì)”)于第五屆中國(guó)(廣州)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)同期舉行,。本次發(fā)展峰會(huì)探討了新時(shí)代的養(yǎng)殖要求、智能設(shè)備水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)用,、智慧漁業(yè)未來(lái)發(fā)展路徑等多個(gè)話題,,吸引了眾人落座聆聽(tīng),成為了本屆廣州漁博會(huì)亮點(diǎn)之一,。同時(shí),,峰會(huì)上所談?wù)摰膬?nèi)容也在一定程度上解答了眾人對(duì)智慧漁業(yè)的不解和未明。
市場(chǎng):水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)具有發(fā)展?jié)摿?/p>
中國(guó)是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó),,消費(fèi)者對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品的消費(fèi)能力也非常巨大。近來(lái),,麻辣小龍蝦,、香鍋牛蛙,、酸菜魚(yú)、臭鱖魚(yú)等美食讓人垂涎欲滴的同時(shí),,也讓水產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)更加火爆,。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè),也是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè),。
而且,,從全國(guó)養(yǎng)殖總產(chǎn)量來(lái)說(shuō),水產(chǎn)行業(yè)并沒(méi)有大幅變化,,行業(yè)始終處于一個(gè)較為平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),。再加上水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的投資回報(bào)率較高、資金周轉(zhuǎn)較快,,對(duì)于外來(lái)者或是資本而言,,發(fā)展、投資潛力巨大,。
時(shí)機(jī):新時(shí)代對(duì)水產(chǎn)提出新要求
時(shí)代正在發(fā)展,,國(guó)家在發(fā)展的同時(shí)也對(duì)各行各業(yè)提出了許多新要求。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也需要順應(yīng)大勢(shì),,支持國(guó)家發(fā)展,,對(duì)行業(yè)自身進(jìn)行調(diào)整。在這背景下,,智慧漁業(yè)將會(huì)扮演一個(gè)怎樣的角色,?
中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心環(huán)境保護(hù)研究室主任陳家長(zhǎng)就在峰會(huì)中提到,我國(guó)高度重視生態(tài)文明建設(shè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)就是轉(zhuǎn)型升級(jí),,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,。我國(guó)正在進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求的標(biāo)準(zhǔn)修訂,,智慧漁業(yè)企業(yè)也應(yīng)該就此背景思考發(fā)展路線。
報(bào)告題目:水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求的修訂及尾水調(diào)控處理技術(shù)應(yīng)用
中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心研究員 陳家長(zhǎng)
蘇州鼎興斯沃水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備有限公司總經(jīng)理葛朋彪所介紹的池塘內(nèi)循環(huán)水槽流水養(yǎng)殖系統(tǒng)(IPRS)正是符合生態(tài)環(huán)保,、高質(zhì)水產(chǎn)品要求的養(yǎng)殖模式,。目前,IPRS系統(tǒng)已在全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)區(qū)域應(yīng)用,。
報(bào)告題目:池塘循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)設(shè)施構(gòu)建及常見(jiàn)問(wèn)題
蘇州鼎興斯沃水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備有限公司總經(jīng)理 葛朋彪
廣州市中心溝水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展有限公司總經(jīng)理潘國(guó)文也在峰會(huì)中提到,,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不能依靠增加面積來(lái)提高產(chǎn)能,增設(shè)漁業(yè)設(shè)施和改變養(yǎng)殖模式將會(huì)成為解決這個(gè)問(wèn)題的方法之一,。
報(bào)告題目:池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式構(gòu)建與應(yīng)用
廣州市中心溝水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展有限公司總經(jīng)理 潘國(guó)文
時(shí)機(jī):5G,,萬(wàn)物皆可連,水產(chǎn)亦可
今年,,中國(guó)正式進(jìn)入“5G商用元年”,,水產(chǎn)行業(yè)也將進(jìn)入這個(gè)萬(wàn)物互聯(lián)的新時(shí)代,。5G促進(jìn)了智能與物聯(lián)網(wǎng)的深度融合發(fā)展,萬(wàn)物趨向智能,,萬(wàn)物皆可互聯(lián),,這也為水產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇,尤其是在設(shè)備領(lǐng)域,。
中聯(lián)智科高新技術(shù)有限公司副總裁任赪在峰會(huì)中提到,,中聯(lián)智科打造數(shù)字漁業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)跟進(jìn)養(yǎng)殖工作。5G通信,,更是將數(shù)字平臺(tái)的服務(wù)能力提高一個(gè)層級(jí),。
報(bào)告題目:智慧科技助力水產(chǎn)現(xiàn)代化
中聯(lián)智科高新技術(shù)有限公司副總裁 任赪
峰會(huì)中,蘇州湖八鮮生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)偉就提出現(xiàn)在河蟹產(chǎn)業(yè)已有部分養(yǎng)殖戶開(kāi)始運(yùn)用智能設(shè)備,,5G時(shí)代的來(lái)臨,,更會(huì)將產(chǎn)業(yè)推向數(shù)字化、信息化發(fā)展,。
報(bào)告題目:河蟹智能化養(yǎng)殖發(fā)展前景
蘇州湖八鮮生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理 楊國(guó)偉
應(yīng)用:可控化,,讓養(yǎng)殖更容易
“可控”是智慧漁業(yè)的一個(gè)顯著特征,“可控”更意味著降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),。
武漢市中易天地物聯(lián)科技有限公司董事長(zhǎng)唐賓國(guó)在報(bào)告中講到:“智慧漁業(yè)對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖的改變?cè)谟趶臄?shù)據(jù),、在線監(jiān)測(cè)、智能控制,、定量培藻精準(zhǔn)控水系統(tǒng)四個(gè)方面,。其中,在線監(jiān)測(cè)可以提前發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,,讓養(yǎng)殖傾向于可控,。”
報(bào)告題目:智慧漁業(yè)對(duì)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的改變
武漢市中易天地物聯(lián)科技有限公司董事長(zhǎng) 唐賓國(guó)
“智慧漁業(yè)是未來(lái)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展大方向,,是一次機(jī)遇也是一場(chǎng)挑戰(zhàn),。要想抓住發(fā)展機(jī)遇,首先要用數(shù)據(jù)思維來(lái)“武裝”大腦,,用好大數(shù)據(jù)這個(gè)利器,,再輔之以智能設(shè)備?!碧瀑e國(guó)總結(jié)道,。
湖南易漁寶物聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理陳進(jìn)表示:“中國(guó)漁業(yè)正邁向智慧漁業(yè)4.0時(shí)代,我們?yōu)樵鲅鯔C(jī)打造了智能化控制設(shè)備-漁控儀。該設(shè)備可以為電機(jī)保護(hù),、實(shí)施報(bào)警,、遠(yuǎn)程開(kāi)關(guān)等功能,操作簡(jiǎn)單,、耐用性強(qiáng),讓養(yǎng)殖戶更便捷地管理大量增氧機(jī),?!?/p>
漁控儀-最懂增氧機(jī)的“紅顏知己”
湖南易漁寶物聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理 陳進(jìn)
應(yīng)用:智能化,解放勞動(dòng)力
對(duì)于水產(chǎn)行業(yè)而言,,智能設(shè)備的其中一個(gè)使命就是減少人工依賴性,、解放勞動(dòng)力。
“‘養(yǎng)得越多,,死得越快’是流傳在水產(chǎn)行業(yè)中的一句老話,,這句話的本質(zhì)在講述水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖難度大,。當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展到一定程度后,,技術(shù)和管理將成為進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問(wèn)題?!敝猩绞姓\(chéng)一漁業(yè)設(shè)備科技有限公司副總經(jīng)理鄭小林談到,,“擁有大面積養(yǎng)殖的誠(chéng)一就曾遇見(jiàn)過(guò)這個(gè)瓶頸,而我們就通過(guò)智能管理設(shè)備跨過(guò)了這道難關(guān),。也因此,,誠(chéng)一開(kāi)始了智能化設(shè)備的發(fā)展之路?!?/p>
報(bào)告題目:智慧漁業(yè)系統(tǒng)化解決方案與實(shí)踐案例
中山市誠(chéng)一漁業(yè)設(shè)備科技有限公司副總經(jīng)理 鄭小林
水產(chǎn)行業(yè)的人工成本非常大,,一些養(yǎng)殖場(chǎng)需要大量的工人支撐,但隨之而來(lái)的是人員的管理難題,。只有用技術(shù)替代人工,,規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)才能減少在擴(kuò)張過(guò)程中的隱患,。自動(dòng)投料機(jī),、智能投料船等設(shè)備的出現(xiàn),也正是企業(yè)順應(yīng)養(yǎng)殖需求所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品,。
成本:多維計(jì)算,,分層級(jí)使用
只談發(fā)展,不談成本,,顯然是一種“流氓”思維,。對(duì)于智慧漁業(yè)而言,也是如此,我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)也需要考慮許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。
對(duì)于養(yǎng)殖企業(yè)而言,,資金成本并不是最主要的問(wèn)題,他們更擔(dān)心的是試錯(cuò)成本,。畢竟,,智慧漁業(yè)仍是新興事物,大部分人仍以觀望態(tài)度為主,。但事實(shí)上,,越來(lái)越多成功案例和使用反饋也證明了智慧漁業(yè)的可行性,眾人也有所心動(dòng),。
對(duì)于一般養(yǎng)殖戶而言,,初期投入大是他們進(jìn)入智慧漁業(yè)的一大門(mén)檻。但也出現(xiàn)了許多如投料船,、投料機(jī),、監(jiān)控系統(tǒng)等價(jià)格較為親民的智能設(shè)備或系統(tǒng),養(yǎng)殖戶也樂(lè)于去嘗試使用,。顯然,,不少養(yǎng)殖戶對(duì)智慧漁業(yè)持嘗試態(tài)度,或許企業(yè)也應(yīng)該設(shè)計(jì),、定位一些親民產(chǎn)品,,以一步步培養(yǎng)用戶群體。
智慧漁業(yè),,未來(lái)可期
智慧漁業(yè)確實(shí)是水產(chǎn)行業(yè)近來(lái)新興的事實(shí),,但在這條道路上我們并不孤獨(dú)?;ヂ?lián)網(wǎng)連接萬(wàn)物的同時(shí)也將行業(yè)中的每一個(gè)業(yè)者聯(lián)系起來(lái),。智慧漁業(yè)真正落地面臨眾多挑戰(zhàn),但只要整個(gè)行業(yè)會(huì)攜手共進(jìn),,就可以共拓美好未來(lái),。
8. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理的目標(biāo)是什么
推進(jìn)綜合執(zhí)法,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和環(huán)保領(lǐng)域,。
國(guó)家大力推進(jìn)基層的綜合執(zhí)法改革,,分別在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,環(huán)保領(lǐng)域,,城市建設(shè)領(lǐng)域和交通領(lǐng)域都進(jìn)行了綜合執(zhí)法的改革,,成立了綜合執(zhí)法支隊(duì),其目的是規(guī)范市場(chǎng)秩序,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展,。
9. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料
《落潮先生和漲潮先生》這篇文章里蘊(yùn)含道理的句子是:我們應(yīng)該好好地工作,,我們也要好好地休息。
這句話的意思是人們應(yīng)該好好對(duì)待工作和休息,,不能只工作不休息,,這樣會(huì)很累,也不能只休息不工作,,這樣會(huì)變得懶惰一事無(wú)成,。人們應(yīng)該在工作時(shí)間內(nèi)好好投入到工作中去,在休息的時(shí)間好好休息,。
這句話對(duì)人們的工作生活有很大的啟示,,告訴人們要將工作和生活分割開(kāi)來(lái),在工作時(shí)間和生活時(shí)間分別好好地做相應(yīng)的事情,。
10. 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題,。
二,、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。
三,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,。
四、煤礦安全整治,。
五,、非煤礦山安全整治。
六,、消防安全整治,。
七、道路運(yùn)輸安全整治,。
八,、交通運(yùn)輸(民航、鐵路,、郵政,、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。
九,、城市建設(shè)安全整治,。
十、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治
十一,、危險(xiǎn)廢物等安全整治,。