1. 海洋政策制定的原則
海權論是主張憑借海軍和其他海上力量控制海洋,,以實現戰(zhàn)略目的的軍事理論,。這一理論是美國人A稵·馬漢(1840~1914)于19世紀末期創(chuàng)立的,。他認為以貿易(指商品輸出)立國的國家,,必須控制海洋,奪取并保持制海權是國家強盛的主要因素,。要奪取和保持制海權,,必須具有占優(yōu)勢的海上實力,即強大的艦隊和商船以及發(fā)達的基地網,。奪取制海權的方法是通過戰(zhàn)略決戰(zhàn),。集中兵力是作戰(zhàn)的基本原則和貫徹海軍戰(zhàn)略的主要手段。他主張美國應建立強大的遠洋艦隊,,首先控制加勒比海地區(qū)和中美洲地峽,,爾后進一步控制其他海洋。它是當時美國政府制定海洋政策和發(fā)展海軍的理論依據,,并對其他海軍強國的海洋戰(zhàn)略發(fā)生重大影響,。
2. 海洋政策是什么
(一)政治上有前途
一是可以提干,。主要條件:參加全國普通高等學校招生統(tǒng)一考試,,取得全日制本科學歷和學士學位,,年齡不超過26周歲,其中三本畢業(yè)的還應當擔任班長(副班長),,或榮立三等功以上獎勵,,或被評為軍事訓練標兵;入伍一年半以上且在推薦的旅(團)級單位工作半年以上等。
二是可以報考軍校,。參加全國普通高等學校招生統(tǒng)一考試,,經省招生辦公室專科統(tǒng)一錄取且取得全日制??茖W歷的畢業(yè)生士兵,,可以參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試。
高校新生即當年普通高中應屆畢業(yè)生考入高校直接入伍可保留學籍,,入伍一年半后可報考軍校,。
3. 何謂海洋政策何謂海洋法
海洋權益分很多種,包括領海權益和專屬經濟區(qū)權益,,領海定義:根據《聯合國海洋法公約》規(guī)定,,從領海基線量起最大寬度不超過海里的一帶水域,。國家主權及于該水域的上空,、水覆水域、海床和底土,。距離一國海岸線一定寬度的海域,,是該國領土的一部分。中國政府于年月日宣布中國的領海寬度為十二海里,。年《領海及毗連區(qū)公約》規(guī)定:國家主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接其海岸的海域,,稱為領海。年《聯合國海洋法公約》也采用類似的規(guī)定,,但增加了在群島國的情形,,主權及于群島水域以外鄰接的一帶海域。國家的主權也及于領海的上空及其海床和底土,。領海(territorialsea),,曾被稱為沿岸水、沿岸海,、海水帶和領水,,在地理上是指與海岸平行并具有一定距離寬度的帶狀海洋水域。按海洋法,,領海定義為:“國家主權擴展于其陸地領土及其內水以外鄰接其海岸的一帶海域,,稱為領海?!标P于主權不僅是指水域,,而擴展于領海之上的空間及海底和底土,。關于領海中的“一帶海域”的確定涉及到領海的基線、領海的寬度和領海的外沿線的確定,。專屬經濟區(qū)是(EEZ)第三次聯合國海洋法會議上確立的一項新制度,。專屬經濟區(qū)是指從測算領海基線量起海里,、在領海之外并鄰接領海的一個區(qū)域,。這一區(qū)域內沿海國對其自然資源享有主權權利和其他管轄權,而其他國家享有航行,、飛越自由等,,但這種自由應適當顧及沿海國的權利和義務,并應遵守沿海國按照《聯合國海洋法公約》的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章,。專屬經濟區(qū)指沿海國在其領海以外鄰接其領海的海域所設立的一種專屬管轄區(qū),。在此區(qū)域內沿海國為勘探、開發(fā),、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源的目的,,擁有主權權利。此外,,沿海國在專屬經濟區(qū)還有在海洋科學研究和海洋環(huán)境保護等方面的管轄權,。專屬經濟區(qū)從測算領海寬度的基線量起,不應超過海里,。根據年《聯合國海洋法公約》,,沿海國在其專屬經濟區(qū)有下列權利:勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土以及上覆水域的自然資源的主權權利,;利用海水,、海流和風力生產能源等的主權權利;對建造和使用人工島嶼,、進行海洋科學研究和保護海洋環(huán)境的管轄權,。其他國家在專屬經濟區(qū)內仍享有航行和飛越的自由、鋪設海底電纜和管道的自由,,以及與這些自由有關的其他符合國際法的用途,。沿海國在專屬經濟區(qū)內享有對漁業(yè)的專屬管轄權。它可以規(guī)定專屬經濟區(qū)內生物資源的可捕量,,以及其他管理和養(yǎng)護措施,。關于專屬經濟區(qū)的各國立法一般都規(guī)定,外國漁船非經許可不得在區(qū)內捕魚,。有的國家立法對于在區(qū)內允許捕獲的魚的品種,、數量以及可使用的網眼的大小,都詳加規(guī)定,以便養(yǎng)護生物資源,。根據《聯合國海洋法公約》的規(guī)定,,沿海國如果沒有能力捕獲全部可捕量,應通過協(xié)定或其他安排,,準許其他國家捕撈可捕量的剩余部分,,特別是準許在同一區(qū)域的內陸國和地理不利國家參加捕撈,?!堵摵蠂Q蠓üs》規(guī)定,“海岸相向或相鄰國家間專屬經濟區(qū)的界限,,應在《國際法院規(guī)約》第條所指的國際法的基礎上以協(xié)議劃定,,以便得到公平解決?!庇幸恍﹪谊P于專屬經濟區(qū)的立法規(guī)定,,在從其領海基線到與鄰國之間的中間線的距離不足海里時,,其專屬經濟區(qū)的范圍到中間線為止,。也有一些國家規(guī)定,在其經濟區(qū)和其他國家經濟區(qū)相重疊時,,專屬經濟區(qū)的邊界由有關國家協(xié)商決定,。另外很多可以從國際法和國內法律都看出其重要性海洋權益完整定義;國家在其管轄海域內所享有的領土主權、司法管轄權,、海洋資源開發(fā)權,、海洋空間利用權、海洋污染管轄權以及海洋科學研究權等權利和利益的總稱,。海洋權益這個詞在我國出現的時間并不長,。上世紀年代_,我國頒布兩部海洋法規(guī),,將海洋權益概念引進國家的法律中,。此后,海洋權益作為一個嶄新的法律概念,,開始為人們所關注,。首先,海洋權益屬于國家的主權范疇,,它是國家領土向海洋延伸形成的權利,。或者說,,國家在海洋上獲得的屬于領土主權性質的權利,,以及由此延伸或衍生的部分權利。國家在領海區(qū)域享有完全排他性的主權權利,這和陸地領土主權性質是完全相同的,。在毗連區(qū)享有的權利,,也屬于排他性的,主要有安全,、海關,、財政、衛(wèi)生等管轄權,。這個權利是由領海主權延伸或衍生過來的權利,。在專屬經濟區(qū)和大陸架,享有勘探開發(fā)自然資源的主權權利,,這是屬于專屬權利,,也可以理解為僅次于主權的“準主權”。另外,,還擁有對海洋污染,、海洋科學研究、海上人工設施建設的管理權,。這可以說是上述“準主權”的再延伸,,因為沿海國家是首先在專屬經濟區(qū)和大陸架擁有專屬權利之后,才會擁有這些管轄權,。其次,,海洋權益是國家在海洋上所獲得的利益,或者可以通俗地說是“好處”,。當然,,利益或“好處”是受國家法律保護的。一般地說,,海洋權益的內涵主要有:一是海洋政治權益,,如海洋主權、海洋管轄權,、海洋管制權等,,這是海洋政治權益的核心_。二是海洋經濟權益,,主要包括開發(fā)領海,、專屬經濟區(qū)、大陸架的資源,,發(fā)展國家的海洋經濟產業(yè)等,。三是海上安全利益,主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,,通過外交,、軍事等手段,,防止發(fā)生海上軍事沖突。四是海洋科學利益,,主要是使海洋成為科學實驗的基地,,以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等。此外,,還有海洋文化利益,,如海上觀光旅游、舉跨海域的文化活動等,。
4. 海洋政策制定的原則是什么
1,、錄取原則:堅持“公平競爭、公正選拔,,德智體全面考核,,綜合評價,,擇優(yōu)錄取”的原則開展招生錄取工作,。
2、身體健康狀況要求:航海技術,、輪機工程(不含輪機工程(陸上)專業(yè))專業(yè)只招男生,,不招身高低于1.65米、雙眼裸眼視力低于5.0(輪機工程專業(yè)4.8),、平足,、色盲、色弱及乙肝表面抗原呈陽性者,。海洋漁業(yè)科學與技術專業(yè)不招雙眼裸眼視力低于4.5,、平足、色盲,、色弱及乙肝表面抗原呈陽性者,。食品科學與工程專業(yè)只招乙肝表面抗原呈陰性者。社會體育專業(yè)不招男身高低于1.70米,、女身高低于1.60米,、雙眼裸眼視力低于4.8者。其他專業(yè)執(zhí)行教育部和衛(wèi)生部頒布的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》,。
5. 海洋政策制定的原則包括
第六條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,,報國務院批準,。
沿海地方各級人民政府應當根據全國和地方海洋功能區(qū)劃,科學合理地使用海域,。
【釋義】 本條是關于海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。
一,、第一款是關于制定海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。海洋功能區(qū),,是指根據海洋的自然資源條件,、環(huán)境狀況和地理位置,并考慮到海洋開發(fā)利用現狀和社會經濟發(fā)展需求所劃定的,,具有特定主導功能,,有利于資源的合理開發(fā)利用,能夠發(fā)揮效益的區(qū)域,。海洋功能區(qū)劃,,是指依據海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導功能和使用范圍,。它是結合海洋開發(fā)利用現狀和社會經濟發(fā)展需要,劃分出具有特定主導功能,,適應不同開發(fā)方式,,并能取得綜合效益區(qū)域的一項基礎性工作,是海洋環(huán)境管理的基礎,。海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國享有主權和管轄權的全部海域,、島嶼和必要依托的陸域。
我國實行海洋功能區(qū)劃的目的
一是為制定全國海洋開發(fā)戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃創(chuàng)造條件,;
二是宏觀指導全國的海洋開發(fā)活動,建立良好的開發(fā)秩序,,充分利用海洋資源和空間,,發(fā)揮其綜合效益,形成合理的產業(yè)結構和生產布局,;
三是協(xié)調各海洋產業(yè),、沿海各地區(qū)之間在海洋開發(fā)利用活動中的關系,為加強和實施海洋綜合管理提供科學依據,;
四是為保護海洋環(huán)境,,確定海洋水質類型,維持良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)提供依據,;
五是為實行海域有償使用制度提供客觀依據,。
全國海洋功能區(qū)劃由國家海洋行政主管部門擬定。但國家海洋行政主管部門在擬定海洋功能區(qū)劃時,,必須會同國務院有關部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府共同完成,,并將擬定的海洋功能區(qū)劃方案,,報國務院批準,,經國務院批準后生效、執(zhí)行,。
二,、第二款是關于沿海各級地方人民政府執(zhí)行海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。根據這一款的規(guī)定,,沿海地方各級人民政府要依據全國海洋功能區(qū)劃制定大比例尺的地方海洋功能區(qū)劃,;在使用海域時,必須嚴格遵守海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,,不得違反海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,,亂占、濫用海域,。
6. 海洋政策可以分為
由國土資源部管理,。
根據國務院批準的《國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》,重組后的國家海洋局在海洋綜合管理和海上維權執(zhí)法兩方面的職責得到加強,。此外,,在海洋規(guī)劃、海域使用管理,、海島保護利用,、海洋生態(tài)環(huán)境保護,、海洋科技,、海洋防災減災、海洋國際合作等方面負有主要職責,,在海洋戰(zhàn)略研究,、法規(guī)制定、海洋經濟發(fā)展等方面負有相關職責,,并承擔極地,、公海、國際海底相關事務,,承擔國家海洋委員會的具體工作,。
7. 何為海洋政策
學年數理化類三門及以上,學期學分不足12
8. 我國現行海洋政策的具體表現形式主要有三個方面
應該是中國海洋平臺吧,,屬于核心期刊,。
《中國海洋平臺》雜志在全國影響力巨大,創(chuàng)刊于1986年,,公開發(fā)行的雙月刊雜志,。
《中國海洋平臺》是跨行業(yè)、跨地區(qū)的海洋平臺工程刊物,。不斷創(chuàng)新,、不斷積累,、現已發(fā)展成為國內船舶制造領域的精品期刊,在全國各大船廠和船舶設計行業(yè)中具有較大的影響,。
主要欄目設置有:綜述,、評述、科研設計,、海上工程,、計算機應用、工藝裝備,、項目管理等,。
9. 海洋政策制定的原則有哪些
沿海灘涂是海岸帶的核心地帶,其生態(tài)環(huán)境受陸地環(huán)境和海洋環(huán)境的雙重影響,,具有復合性,、多樣性和脆弱性等特點,是我國重要的生態(tài)屏障,,但同時也存在資源家底不清,、管理屬性不明確、開發(fā)強度大,、開發(fā)布局不合理等問題,。提案提出的著力解決灘涂管理中的適用法律爭議和資源開發(fā)利用管理問題、推進灘涂生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)利用等建議具有較強的針對性和建設性,。
一,、關于沿海灘涂管理體制
根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》《國務院機構改革方案》,由我部統(tǒng)一行使全民所有土地,、礦產,、森林、草原,、濕地,、水、海洋等自然資源資產所有者職責,,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責,。目前,原分屬土地管理部門和海洋行政主管部門的沿海灘涂資源開發(fā)利用管理職責已由我部統(tǒng)一行使,,有效解決了部門交叉管理,、管轄權爭議的問題。
我部將按照自然資源統(tǒng)一調查監(jiān)測的要求,,統(tǒng)一開展沿海灘涂調查,,統(tǒng)一規(guī)范“灘涂”“海域”“海岸線”等定義與內涵,查清海域灘涂的位置,、類型,、分布等情況,,為海灘資源利用和保護提供基礎數據。在目前開展的第三次全國國土調查中,,進一步明確沿海灘涂調查的技術要求,,并與海岸線修測工作做好銜接,為統(tǒng)一編制國土空間規(guī)劃,、實施用途管制打下基礎,。
我部已明確以海岸線作為土地與海域的管理界線。在現行的國家標準,、行業(yè)標準和相關出版物中,,海岸線定義為平均大潮高潮線,實際表現為水陸分界的痕跡線,,國際通行以此作為陸海分界線,。我部正在組織沿海各省(區(qū),、市)開展新一輪的海岸線修測工作,。
10. 何謂海洋政策
英美法系(Common Law)又稱普通法系,海洋法系,。英美法系起源于中世紀之英格蘭,,主要來源于盎格魯-撒克遜習慣法與諾曼底封建法的融合,威廉公爵在諾曼底征服后踏上英格蘭的土地,,為了擴大王權,,派遣大法官到英格蘭各地出巡,處理農民與封建主之間的矛盾,,在處理過程中有很多問題并無成文法可供憑借,,判案全靠依據當時風俗習慣,基督教道德也對審判結果有很大影響,,此為今英美法系之濫觴。隨著十七到十八世紀大英帝國的擴張,,傳播到世界各地,,如今主要在英聯邦國家流行。
英美法是判例之法,,而非制定之法,,法官在地方習慣法的基礎上,歸納總結形成一套適用于整個社會的法律體系,,具有適應性和開放性的特點,。在審判時,更注重采取當事人進行主義和陪審團制度,。下級法庭必須遵從上級法庭以往的判例,,同級的法官判例沒有必然約束力,,但一般會互相參考。
在實行英美法系的國家中,,法律制度與理論的發(fā)展實質上靠的是一個個案例的推動,。因此,我們看英美等地的判決,,法官—陪審團—律師之間的博弈都極為精彩,,而往往一個史無先例的判決產生后,都為后世相同情況之判決提供了依據,。比如我們在看美國法制發(fā)展過程中,,看到的往往都是一個個標志性的個案。
舉個例子,,比如美國著名的「布朗訴托皮卡教育局案」,,從地方法院一直打到最高法院,最終判定南方省份種族隔離政策違憲,。從今往后,,所有類似于種族歧視與種族隔離案子的判決均須遵循此案中高院的判決。于是南方省份種族隔離政策終成為歷史,,美利堅迎來了歷史上民權運動的一個偉大的勝利,。
與之相對的是我們所說的大陸法系,大陸法系一般指德國\法國,主要以制定法為主,英美法系代表為判例法,主要國家英美.隨便找本外國法律史或法律制度就有,。
11. 海洋政策屬于什么范疇
因為海洋主權和權益,,是國家的根本利益所在,關系到國家和民族的興衰存亡,。保衛(wèi)遼闊的藍色國土,,是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命。
釋義:
海洋既是人類生存的基本空間,,也是國際政治斗爭的重要舞臺,,而海洋政治斗爭的中心,是海洋權益,。全球愈演愈烈的海權之爭,,背后都是巨大的海洋利益。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益,。這些利益主要包括:保衛(wèi)國家主權與領土完整,,防御敵對國家從海上的打擊和入侵;保衛(wèi)支撐我國經濟可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全,,維護海洋權益,;維護我對外貿易海上航運通道、石油航線以及重大海外利益的安全。此外,,還有打擊海上恐怖主義,、海盜、走私和跨國犯罪等問題,,營造和平,、良好的地區(qū)海上安全秩序;改善海洋環(huán)境,,維護我國可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質量,;等等。歷史的經驗告訴我們,,海洋意識淡薄的國家對海洋權益缺乏敏感性,,也不可能有前瞻性和預見性。無法在別人沒有意識到的情況下就把事情想好辦妥,,尤其是按照國際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球,,為子孫后代多爭取海洋權益。另外,,由于意識淡薄,,也不可能為維護國家海洋權益產生強烈的激情和沖動,即使有,,爭奪海洋權益的力度和強度都不足以達到理想的境界,。沒有系統(tǒng)正確理論的指導,就不可能認識到制定國家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,,沒有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會迷失方向,。海洋管理體制久議不決,海洋管理機構改革方案難以出臺,,搖擺不定,,主要原因就是缺乏現代意義上海洋管理理論的支撐。國家海洋管理如果走一步看一步,,就會落后,、矛盾、低效,??傊?海洋對一個國家的各個方面都有著非常巨大、不可形容的重要性,!