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海洋生態(tài)整治修復(fù)規(guī)劃(海洋生態(tài)整治修復(fù)規(guī)劃內(nèi)容)

來源:cdfbk.cn???時間:2023-05-14 10:28???點擊:297??編輯:jing 手機版

1. 海洋生態(tài)整治修復(fù)規(guī)劃內(nèi)容

  海洋生態(tài)系統(tǒng)由海洋生物跟海洋生物所處的海洋環(huán)境組成  海洋生態(tài)系統(tǒng)是海洋中由生物群落及其環(huán)境相互作用所構(gòu)成的自然系統(tǒng),生態(tài)系(Ecosystem)一詞,,系英國A.G.坦斯利于1935年提出,。在此之前,,德國K.A.默比烏斯(1877)和美國S.A.福布斯(1887)曾分別用生物群落(Biocoenosis)和小宇宙(Microcosm)這兩個詞,記述了類似坦斯利所說的內(nèi)容,。

2. 海洋生態(tài)修復(fù)措施

珊瑚礁是海洋中重要的生態(tài)系統(tǒng),,對維護(hù)生物多樣性具有重要的作用。其對生態(tài)環(huán)境的影響主要有以下幾個方面:

1.珊瑚礁能維持漁業(yè)資源對許多具有商業(yè)價值的魚類而言,,珊瑚礁提供了食物來源及繁殖的場所,。在馬來西亞,有百分之三十的漁獲來源都是從珊瑚礁叢中捕得的,。例如:海參,、龍蝦、具有重要經(jīng)濟(jì)價值的無脊椎動物等,。保存了珊瑚礁,,就同時確保了漁業(yè)發(fā)展、漁民的工作及食物的穩(wěn)定供應(yīng),。

2.珊瑚礁維護(hù)了生物多樣性生物多樣性是地球的財富,。在所有的海洋生態(tài)系中,珊瑚礁的生物多樣性是最豐富的,,珊瑚礁的破壞無寧就是對世界生物多樣性的嚴(yán)重威脅,。再從倫理上來考量,有許多實際的理由說明何以維護(hù)生物多樣性的重要:在珊瑚礁中有許多資源可資制造藥品,、化學(xué)物質(zhì)及食物,,當(dāng)珊瑚礁被破壞了,許多物種也就在被發(fā)現(xiàn)其作用前消失了,。沒有人知道我們破壞了什么,,但我們?nèi)舨煌V蛊茐模汉鹘笎夯那闆r將會持續(xù),,且許多尚未被發(fā)現(xiàn)的價值將會損失掉,。

3.珊瑚礁保護(hù)了我們的海岸線珊瑚礁對于保護(hù)脆弱的海岸線免于被海浪侵蝕扮演了重要的角色。健康的珊瑚礁就好象自然的防波堤一般,,約有70-90%的海浪沖擊力量在遭遇珊瑚礁時會被吸收或減弱,而珊瑚礁本身會有自我修補的力量,。死掉的珊瑚會被海浪分解成細(xì)沙,,這些細(xì)沙豐富了海灘,也取代已被海潮沖走的沙粒,。

由于珊瑚對水溫非常敏感,,水溫升高會造成珊瑚白化,隨著氣候變暖,,珊瑚礁大面積的死亡,,這是當(dāng)前人類面臨的重要生態(tài)問題,。

3. 海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)

生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一項系統(tǒng)工程,需要耗費幾十年乃至上百年的時間,,短期內(nèi)難以見效,。如何直面挑戰(zhàn)?高體健在發(fā)言中也提出了應(yīng)對的建議,,必須堅持新發(fā)展理念,,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理和保護(hù)的要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,,以維護(hù)國家生態(tài)安全為目標(biāo),,以保障生態(tài)空間、提升生態(tài)質(zhì)量,、改善生態(tài)功能為主線,,逐步建立健全維護(hù)生態(tài)安全的制度體系,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,。

一要強化國土空間和資源開發(fā)管制,。以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段,,強化空間、總量,、準(zhǔn)入環(huán)境管理,。堅定不移實施主體功能區(qū)制度,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。嚴(yán)守水資源開發(fā)利用,、用水效率,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,加強地下水開采總量控制,。實施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)工業(yè)集約化發(fā)展,嚴(yán)控采礦活動對生態(tài)環(huán)境的影響,。

二要完善相關(guān)法律法規(guī)和財稅制度,。加快推進(jìn)生態(tài)安全重點領(lǐng)域立法修法工作,制定自然保護(hù)區(qū)法,,研究生態(tài)保護(hù)紅線立法,。在自然資源法律法規(guī)修訂時,推動將生態(tài)保護(hù)要求納入相關(guān)條文,。加快完善生態(tài)保護(hù)相關(guān)的評估,、監(jiān)管,、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,,制定實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,。落實并完善促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的稅收政策,,建立健全生態(tài)保護(hù)補償機制,。

三要加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,,加強林草植被保護(hù)與建設(shè),,強化天然濕地保護(hù)和恢復(fù),擴大退耕還林還草,。擴大輪作休耕試點,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。強化自然海岸線保護(hù),,控制海岸帶環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。探索建立以自然生態(tài)資源保護(hù)為核心的國家公園體系,加強極小種群,、重要野生動植物及棲息地保護(hù)和恢復(fù),,加強外來物種監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險管理。積極推進(jìn)重點地區(qū)水土流失和荒漠化,、石漠化土地綜合治理,。

四要加強生物多樣性和生物遺傳資源保護(hù)與生物安全管理。以生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域為重點,,開展調(diào)查和評估,,徹底摸清家底,加強就地保護(hù)和遷地保護(hù),。加強生物遺傳資源保護(hù)與管理,,建立生物遺傳資源獲取與惠益分享制度;規(guī)范生物遺傳資源采集,、保存,、交換、合作研究和開發(fā)利用活動,,加強出境監(jiān)管,。強化生物安全管理,加強環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全監(jiān)管,,防止外來物種入侵,建立監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險管理機制,。

五要著力解決突出環(huán)境問題,。堅持全民共治,、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染綜合防治行動,,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,。加強水生態(tài)保護(hù),實施江河流域環(huán)境和近岸海域綜合治理和系統(tǒng)整治,,強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù),,開展藍(lán)色海灣整治行動。加大土壤污染管控和修復(fù)力度,,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置,。實施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,。

六要積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理。要深度參與環(huán)境國際公約談判,,加強與世界各國,、區(qū)域和國際組織在全球生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的對話交流與務(wù)實合作,引導(dǎo)完善國際生態(tài)治理體系和規(guī)則,。完善“一帶一路”倡議生態(tài)環(huán)境合作機制,,推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。加強應(yīng)對極端天氣和低碳發(fā)展法規(guī)制度建設(shè),,提高應(yīng)對極端天氣和氣候事件能力,,推動建立公平合理的全球應(yīng)對氣候變化格局,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn),。

七要改革完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機制,。設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,。推動制定和實施跨部門生態(tài)保護(hù)政策措施,,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。加強生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān),,探索建立生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警體系,構(gòu)建生態(tài)安全綜合數(shù)據(jù)庫,。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理體系,,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

4. 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)

1,、修復(fù)主通過培育植物,、清理垃圾來完成。

2、目前修1個,,需要迎回十個海里的伙伴,。其中,通過培育可以迎回完整的海洋伙伴,,通過清理海域垃圾你可以獲取海洋伙伴的拼圖,,集齊同一伙伴的4種拼圖后即可迎回。

3,、完成當(dāng)前的,,即可解鎖下個海域。

4,、在森林的能量,,可在海洋中看到并收取,在海洋收取等同在林完成的,。每顆球不可以重復(fù)收,,在海洋收取后到螞蟻森林側(cè)的球消失。同理,,在森林收取過的球,,來到海洋也會消失。

5. 海洋生態(tài)整治修復(fù)規(guī)劃內(nèi)容怎么寫

項目一:加強海洋生物多樣性保護(hù),。

開展海洋生物多樣性普查,,重點對98個海洋生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域開展調(diào)查與評估。加強海洋瀕危物種保護(hù)和外來入侵物種防范的管理,,建設(shè)海洋水生生物自然保護(hù)區(qū)和海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),。加強各類海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃和管理,完善海洋保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。到2015年,,新建國家級海洋自然保護(hù)區(qū)3個、海洋特別保護(hù)區(qū)44個,,推進(jìn)形成海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),。研究建立海洋生態(tài)補償機制,選擇典型海域開展海洋生態(tài)補償試點,。

項目二:推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),。

保護(hù)與修復(fù)濱海濕地、鹽沼,、紅樹林,、珊瑚礁和海草床等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)。加強海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究,,實施海洋生態(tài)修復(fù)工程,,建設(shè)25處海洋生物資源修復(fù)區(qū),,開展35處濱海濕地生態(tài)修復(fù),新增灘涂濕地植被面積200平方公里,,其中種植紅樹林100平方公里,,恢復(fù)蘆葦濕地100平方公里。在廣東大亞灣及雷州半島,、廣西潿洲島、海南周邊及西沙等海域開展珊瑚礁人工繁育和生態(tài)修復(fù),。在濱海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū),。

項目三:強化海洋生態(tài)監(jiān)測和生態(tài)災(zāi)害管理。

提高海洋生態(tài)監(jiān)測能力,,完善海洋生態(tài)監(jiān)控體系,,加強海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警和防治工作。提高衛(wèi)星航空遙感,、遠(yuǎn)程視頻及在線自動監(jiān)測能力,,新建18個海洋生態(tài)監(jiān)測站。建設(shè)海洋綠潮,、水母,、外來入侵物種、敵害生物,、病毒病害等監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),,強化海洋赤潮監(jiān)控,形成20個重點生態(tài)監(jiān)控區(qū),。開展海洋生態(tài)災(zāi)害防治技術(shù)應(yīng)用示范,,加強海洋生態(tài)災(zāi)害防治體系及治理示范工程建設(shè)。

6. 2021年海洋生態(tài)修復(fù)項目

2021年世界地球日主題是“修復(fù)我們的地球”,。近年來,,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)積極推進(jìn),,從自然資源管理到生態(tài)環(huán)境保護(hù),,“修復(fù)”逐步成為生態(tài)文明建設(shè)的一個新關(guān)鍵詞。

國土修復(fù),,重在“得法”

作為我國第一部針對一個流域的專門法律,,長江保護(hù)法已實施一個多月。黃河保護(hù)法正加快推進(jìn)立法進(jìn)程,。長江,、黃河保護(hù)立法,將生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,。

與此同時,,我國完成或加快推進(jìn)的立法修法工作包括森林法、海洋環(huán)境保護(hù)法、防沙治沙法,、土地管理法,,以及礦產(chǎn)、草原,、自然保護(hù)地,、野生動物保護(hù)、國土空間開發(fā)保護(hù),、空間規(guī)劃等方面的重要法律,,都注重生態(tài)修復(fù)理念,為國土修復(fù)工作提供全面法律支撐,。

作為資源管理,、生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重要改革任務(wù),國家出臺了關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系,、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,、自然保護(hù)地體系、統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,、嚴(yán)格管控圍填海和天然林,、濕地保護(hù)修復(fù),以及推行湖長制,、林長制,、田長制等重要政策文件,“修復(fù)”都是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一,。

今年是《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》實施第一年,。作為國家層面出臺的第一個生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域綜合性規(guī)劃,對全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程做了系統(tǒng)規(guī)劃,,將重大工程重點布局在青藏高原生態(tài)屏障區(qū),、黃河重點生態(tài)區(qū)(含黃土高原生態(tài)屏障)、長江重點生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障),、東北森林帶,、北方防沙帶、南方丘陵山地帶,、海岸帶等“三區(qū)四帶”,。

真金白銀,“還山復(fù)水”

8779億元,!這是最近5年間,,中央財政累計安排生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)目。還青山以蔥蘢,、復(fù)水以澄澈,,國家掏出的是真金白銀,。

國家生態(tài)保護(hù)修復(fù)支持力度不斷加大,陸續(xù)啟動了山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點,,在國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略地區(qū)開展25個試點項目,;支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),開展“藍(lán)色海灣”整治行動,,打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn),,推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù),實施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程,,改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,;支持京津冀周邊、汾渭平原,、長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重點地區(qū)開展歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理,;深入推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動,,加強防沙治沙,擴大退耕還林還草,,支持全面停止天然林商業(yè)性采伐,,加快推進(jìn)國有林區(qū)林場改革,落實天然林保護(hù)全覆蓋政策,;加強草原生態(tài)修復(fù)治理,,強化濕地保護(hù)修復(fù),促進(jìn)生物多樣性保護(hù),。

我國還積極推動建立多元化投入機制,,如設(shè)立國家綠色發(fā)展基金,按照市場化規(guī)則運作,,首期募集資金885億元,,其中中央財政出資100億元,重點支持長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)和污染防治,、生態(tài)修復(fù)和國土空間綠化,、能源資源節(jié)約利用等。

國家還通過規(guī)范推廣政府和社會資本的合作模式,、政府購買服務(wù),、政府債券等多種方式,撬動更多社會資本加大投入,。自然資源部出臺探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見,,通過賦予一定期限的產(chǎn)權(quán)等政策,激勵社會主體投入礦山生態(tài)修復(fù),。

寧靜,、和諧,、美麗,還給自然

還林,、還草,、還濕、還湖,、還灘,、還海,只要人類還萬物休養(yǎng)生息的時間,,大自然的自我修復(fù)能力是驚人的,。

一定要給人類活動劃定邊界:“十四五”期間,國家將進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,,將生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,,守住自然生態(tài)安全邊界,,筑牢生態(tài)安全屏障。

黨的十九大報告提出,,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,,還自然以寧靜、和諧,、美麗,。“十四五”期間,,我國將建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,,推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,,系統(tǒng)保護(hù)陸地和海洋重要自然生態(tài)系統(tǒng),;調(diào)整劃定生態(tài)保護(hù)紅線,將整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地,、生態(tài)極度重要和極度脆弱區(qū)域以及國家一級公益林,、重要濕地,、飲用水源地一級保護(hù)區(qū)、冰川及永久積雪,、紅樹林,、珊瑚礁等重要生態(tài)系統(tǒng)劃入生態(tài)紅線,。

應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保,,實行嚴(yán)格用途管制,,防止過度的人為活動干擾,特別是加強執(zhí)法和督察,,只要人類給自然以休養(yǎng)生息的時間,,自然就會給人類一個不斷更新的美好家園。

7. 海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南

生態(tài)治理法:水生態(tài)技術(shù)就是通過一系列措施,,將已經(jīng)退化或損壞的水體生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),、修復(fù)、并成百上千倍的強化其納污能力,,使水體保持長久清澈與穩(wěn)定,。水生態(tài)技術(shù)是以立足長遠(yuǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造長治久安的生物食物鏈體系,。目前真正行之有效的水體生態(tài)系統(tǒng)尚非常之少,,均停留于概念階段。

水土保持生態(tài)修復(fù)的技術(shù)方法

(1) 退化坡面生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

退化耕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù):少施化肥,,增施農(nóng)家肥料;種植綠肥植物,,增加固氮作物品種,;輪作、套作,,間種,、混種;減少化學(xué)防治,,增加生物防治,;植等高植物籬等。退化林地,、草地,、荒地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù): 在封禁的基礎(chǔ)上,補種鄉(xiāng)土樹種,、草種,。封禁時間的長短因生態(tài)系統(tǒng)類型、受損程度,、氣候等因素的不同而不同,,一般來說,喬木林,、灌木林,、草地生態(tài)系統(tǒng)可分別為8年以上,、5~8年、3~5年,。 (2) 退化河流生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

在土壤侵蝕地區(qū),,導(dǎo)致河流退化的驅(qū)動力主要有修路、開礦,、樵采,、河岸放牧、化肥與農(nóng)藥的面源污染,、工業(yè)廢水與生活污水的點源污染,、過度捕魚等,對由于這些驅(qū)動力所導(dǎo)致的退化河流生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),,最重要的是要減輕或解除導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)退化的驅(qū)動力,,讓河流休養(yǎng)生息。

(3) 內(nèi)陸河流域退化綠洲生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

合理開發(fā)利用水資源,,實施生態(tài)應(yīng)急補水工程,,至少要滿足天然綠洲生態(tài)系統(tǒng)最小生態(tài)需水量;合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),,適當(dāng)減少人工綠洲面積,,使人工綠洲和天然綠洲面積比例調(diào)整到1:1左右。

(4) 退化水庫生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

對退化水庫生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)可采取與退化河流生態(tài)系統(tǒng)相同的方法,。

(5) 退化礦山生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

該生態(tài)系統(tǒng)的土壤,、植物等組分完全受損,缺乏植物生長所需要的營養(yǎng)元素,,對這種嚴(yán)重退化的生態(tài)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),,可采取的方法有:覆蓋土壤,對土壤進(jìn)行物理處理,,添加營養(yǎng)物質(zhì),,去除有害物質(zhì),種植適應(yīng)性強的先鋒樹種或草種,、間種鄉(xiāng)土樹種或草種,。移動圖冊狹義水土保持生態(tài)修復(fù)的技術(shù)方法

(1)生態(tài)自然修復(fù)的基本技術(shù)方法是封禁法。該方法適用于受損程度較輕的生態(tài)系統(tǒng),。

(2)自然和人工共同修復(fù)生態(tài)的基本技術(shù)方法是“封禁+補種”法,。該方法適用于受損程度較重的生態(tài)系統(tǒng)。

水土保持是土壤侵蝕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的生命線,,是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,。水土保持生態(tài)修復(fù)的提出與實施是水土保持工作理念的重大創(chuàng)新,但水土保持生態(tài)修復(fù)不應(yīng)局限于當(dāng)前的狹義水土保持生態(tài)修復(fù),,應(yīng)從狹義水土保持生態(tài)修復(fù)向廣義水土保持生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變,。即使實現(xiàn)了這樣的轉(zhuǎn)變,,水土保持生態(tài)修復(fù)也只是水土保持流域綜合治理的一個重要方面,它不能完全替代人工造林種草等水土保持生物措施,,更不能替代坡改梯,、淤地壩、谷坊,、小型水庫,、蓄水池等水土保持工程措施。

法律依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策,。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施,,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第五條 環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,、綜合治理、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則,。

8. 海洋生態(tài)整治修復(fù)規(guī)劃內(nèi)容有哪些

加強森林、草原,、濕地等保護(hù)修復(fù),,開展荒漠化、石漠化,、水土流失綜合治理,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,。

根據(jù)中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法規(guī)定:

1.國家健全重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度和生態(tài)保護(hù)補償機制,,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,,綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

2.國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)藥、節(jié)能等先進(jìn)的種植養(yǎng)殖技術(shù),,推動種養(yǎng)結(jié)合,、農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,,引導(dǎo)全社會形成節(jié)約適度、綠色低碳,、文明健康的生產(chǎn)生活和消費方式,。

3.各級人民政府應(yīng)當(dāng)實施國土綜合整治和生態(tài)修復(fù),加強森林,、草原,、濕地等保護(hù)修復(fù),開展荒漠化,、石漠化,、水土流失綜合治理,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,。

4.各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府,、村級組織、企業(yè),、農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機制,,綜合整治農(nóng)村水系,因地制宜推廣衛(wèi)生廁所和簡便易行的垃圾分類,,治理農(nóng)村垃圾和污水,,加強鄉(xiāng)村無障礙設(shè)施建設(shè),鼓勵和支持使用清潔能源,、可再生能源,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

5.國家建立健全農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機制,。建設(shè)農(nóng)村住房應(yīng)當(dāng)避讓災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,符合抗震,、防洪等基本安全要求,。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù),強化新建農(nóng)村住房規(guī)劃管控,,嚴(yán)格禁止違法占用耕地建房,;鼓勵農(nóng)村住房設(shè)計體現(xiàn)地域、民族和鄉(xiāng)土特色,,鼓勵農(nóng)村住房建設(shè)采用新型建造技術(shù)和綠色建材,,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì),、綠色環(huán)保,、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。

6.國家對農(nóng)業(yè)投入品實行嚴(yán)格管理,,對劇毒,、高毒、高殘留的農(nóng)藥,、獸藥采取禁用限用措施,。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不得使用國家禁用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有毒有害物質(zhì),,不得違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定超劑量,、超范圍使用農(nóng)藥、獸藥,、肥料,、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。

7.國家實行耕地養(yǎng)護(hù),、修復(fù),、休耕和草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度??h級以上人民政府及其有關(guān)部門依法劃定江河湖海限捕,、禁捕的時間和區(qū)域,并可以根據(jù)地下水超采情況,,劃定禁止,、限制開采地下水區(qū)域。

禁止違法將污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè),、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾,、工業(yè)固體廢物,、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水,、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥,、尾礦,、礦渣等;禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復(fù)墾,。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污的資源化利用,,嚴(yán)格控制河流湖庫,、近岸海域投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

9. 海洋生態(tài)整治修復(fù)規(guī)劃內(nèi)容是什么

海洋資源與環(huán)境專業(yè)的就業(yè)前景還是不錯的,,我國現(xiàn)在大力扶持生態(tài)保護(hù),。

畢業(yè)生將可在海洋生物行業(yè)、環(huán)保等單位或部門從事海洋生物資源與環(huán)境監(jiān)測,、調(diào)查,、評價、增殖放流,、受損海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)或重建,,以及相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué)、科研,、經(jīng)營和管理方面工作,。

10. 海洋生態(tài)修復(fù)工程有哪些

自然資源部生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)(征求意見稿)

  自然資源空間規(guī)劃函[2020]234號

第一章 總則

第一條【制定目的】為劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,保障國家生態(tài)安全,,依據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若于意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》和相關(guān)法律法規(guī),,制定本辦法。

第二條【概念定義】生態(tài)保護(hù)紅線,,是指在陸地和海洋生態(tài)空間具有特殊重要生態(tài)功能,、必須強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。包括水源涵養(yǎng),、生物多樣性維護(hù),、水土保持、防風(fēng)固沙,、海岸防護(hù)等生態(tài)功能極重要區(qū)域,,水土流失、土地沙化,、石漠化,、海岸侵蝕及沙源流失等生態(tài)極脆弱區(qū)域,以及其他經(jīng)評估目前雖然不能確定但具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域,。

第三條【功能定位】生態(tài)保護(hù)紅線是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線,,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可途越的紅線,,是健全生態(tài)文明制度體系、推動綠色發(fā)展的有力保障,。

第四條【職責(zé)分工】國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門,,制定完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管理政策,,建立健全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,指導(dǎo)各?。▍^(qū),、市)生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管理工作。

地方各級自然資源主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃,,建立生態(tài)保護(hù)紅線協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)一開展用途管制、監(jiān)測評估,、監(jiān)督執(zhí)法,、考核評價等工作。

第二章 劃定

第五條【劃定要求】各?。▍^(qū),、市)根據(jù)國家和區(qū)域生態(tài)安全格局,在科學(xué)評估基礎(chǔ)上,,識別生態(tài)功能極重要,、生態(tài)極脆弱區(qū)域,以及其他經(jīng)評估目前雖然不能確定但具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域,,劃入生態(tài)保護(hù)紅線,,做到應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保,。

生態(tài)保護(hù)紅線劃定應(yīng)協(xié)調(diào)好與永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及已有國土空間開發(fā)利用活動的矛盾沖突,確保三條控制線不交叉不重疊,。

為保持生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性,,位于生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱區(qū)域內(nèi)零星的耕地,、園地,,人工商品林、人工草地,、改良草地,,交通、通信,、能源管道,、輸電等線性基礎(chǔ)設(shè)施,風(fēng)電,、光伏,、海洋能等設(shè)施,以及軍事,、文物古跡、宗教、殯葬等特殊用地,,可劃入生態(tài)保護(hù)紅線,。

第六條【方案制定】省級人民政府組織開展本省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,以全國國土調(diào)查和變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),,明確本行政區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和布局,提出生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,。生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門審核后,,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第七條【勘界定標(biāo)】結(jié)合市縣國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制,,開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),。勘界定標(biāo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合地理實體邊界,、自然保護(hù)地邊界等,,采取設(shè)置電子界樁、電子圍欄等手段,,將生態(tài)保護(hù)紅線精準(zhǔn)落地,,重要地段、重要拐點等關(guān)鍵控制點可設(shè)置實體界樁及標(biāo)識牌,??苯缍?biāo)的成果數(shù)據(jù),通過國土空間基礎(chǔ)信息平臺,,逐級匯交至國家級平臺,,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

第三章 有限人為活動管控

第八條【管控原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),,自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動,,其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,。法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

第九條【正面清單】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,除國家重大項目外,,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,,嚴(yán)禁開展與其主導(dǎo)功能定位不相符合的開發(fā)利用活動。禁止新增圍填海,。

(一)原住居民基本生產(chǎn)生活活動,。包括:修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,,保留生活必需的種植、放牧,、捕撈,、養(yǎng)殖,服務(wù)于原住居民基本生產(chǎn)生活需要的電力,、供水,、供氣、供暖,、通信,、道路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及殯葬等特殊設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)和改造等。

(二)自然資源,、生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和執(zhí)法,,包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件查處,災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險,,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,、監(jiān)測預(yù)警、工程治理等防治工作和應(yīng)急搶險活動,。

(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)的古生物化石調(diào)查發(fā)掘和保護(hù)活動,、非破壞性科學(xué)研究觀測及必需的設(shè)施建設(shè)、標(biāo)本采集,。

(四)經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動,。

(五)不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)必要的公共設(shè)施建設(shè)。包括:污水處理,、垃圾儲運,、公共衛(wèi)生,供電,、供氣,、供水、通訊,,標(biāo)識標(biāo)志牌,、道路、生態(tài)停車場,、休憩休息設(shè)施,,安全防護(hù)、應(yīng)急避難,、醫(yī)療救護(hù),、電子監(jiān)控以及依法依規(guī)批準(zhǔn)的配套性旅游設(shè)施等,。

(六)必須且無法避讓,符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運行維護(hù),;已有合法水利、交通運輸設(shè)施運行和維護(hù)等,。包括:公路、鐵路,、海堤,、橋梁、隧道,,電纜,,油氣、供水,、供熱管線,,航道基礎(chǔ)設(shè)施;輸變電,、通訊基站等點狀附屬設(shè)施,,河道、湖泊,、海灣整治,、海堤加固等。

(七)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采,。包括:基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作,;巳依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)以及新立礦業(yè)權(quán)的勘查開采;巳依法設(shè)立的油氣礦業(yè)權(quán)勘查,,已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴大用地用海范圍的開采,;巳依法設(shè)立的地?zé)帷⒌V泉水采礦權(quán)不超出核定生產(chǎn)規(guī)模,、不新增生產(chǎn)設(shè)施條件下的開采,;巳依法設(shè)立的和新立的銘、銅,、銀,、俚、鉆,、錯,、鉀鹽、(中)重稀土礦探礦權(quán)開展勘查活動,,因國家重大戰(zhàn)略需要的,,可辦理采礦權(quán)登記,。

(八)依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)開展的重要生態(tài)修復(fù)工程,。

(九)確實難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)及重大軍事演訓(xùn)活動,。

第十條【生態(tài)功能影響評估】符合正面清單第五、六,、七條的人為活動以及其他建設(shè)項目,,擬進(jìn)入生態(tài)保護(hù)紅線的,由省級人民政府組織自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、林草等主管部門,系統(tǒng)評估人為活動或建設(shè)項目對自然生態(tài)系統(tǒng)以及水源涵養(yǎng),、水土保持,、生物多樣性維護(hù)、防風(fēng)固沙,、海岸防護(hù)等生態(tài)功能造成的影響,,作為辦理相關(guān)手續(xù)的前提和依據(jù)。

第十一條【有限人為活動監(jiān)管】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許開展的對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,,法律法規(guī)有規(guī)定的,,從其規(guī)定,沒有規(guī)定的,,由省級人民政府制定具體監(jiān)管辦法,。其中,涉及新增建設(shè)用地,、用海,、用島的,按照現(xiàn)行規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),。

第十二條【有限人為活動管理原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的有限人為活動,,應(yīng)遵循以下原則,明確強度控制和管理要求,,避免對生態(tài)功能造成破壞:

(一)原住居民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模的前提下修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,、適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)等,應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和自然保護(hù)地專項規(guī)劃提出的用地標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)規(guī)模,、開發(fā)強度、建筑風(fēng)貌,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等限制性要求,。

(二)鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥農(nóng)藥施用,降低農(nóng)業(yè)面源污染,;轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,,實行禁牧休牧,推行舍飼圈養(yǎng),,以草定畜,,嚴(yán)格控制載畜量,禁止過度放牧,、開墾草原,。

(三)在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,經(jīng)依法批準(zhǔn),,可開展以改善林分結(jié)構(gòu),、提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能為目的的森林經(jīng)營活動;人工商品林,、園地可進(jìn)行必要的采伐、采摘,、樹種更換,、撫育。鼓勵有條件的地方通過簽訂協(xié)議,、改造提升,、租賃、置換,、贖買等方式,,對商品林實行統(tǒng)一管護(hù),并將重點區(qū)位的商品林逐步調(diào)整為生態(tài)公益林,。

(四)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)巳有的交通,、通信、能源管道,、輸電線路等線性基礎(chǔ)設(shè)施,,合法礦業(yè)權(quán),風(fēng)電,、光伏,、海洋能設(shè)施,以及防洪水利等設(shè)施,,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,,嚴(yán)禁擴大規(guī)模。線性基礎(chǔ)設(shè)施盡量采用隧道或橋梁方式,,留出動物遷徙通道,;對機動車輛、高鐵,、動車,、航行船舶等實行合理的限流,、限速、限航,、低噪音,、禁鳴、禁排管理,。

(五)淡水養(yǎng)殖和開放式海水養(yǎng)殖等活動應(yīng)控制規(guī)模,,避免破壞自然生態(tài)系統(tǒng)功能;水生生物保護(hù)的水域,,禁止過駁作業(yè),、合理選擇航道養(yǎng)護(hù)方式,必要的航道疏?;顒討?yīng)避開主要經(jīng)濟(jì)魚類和珍稀保護(hù)動物產(chǎn)卵期,,確保水生生物安全。

(六)項目建設(shè)及其臨時用地應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線,。經(jīng)優(yōu)化選址后,,確實無法避讓的,應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,,盡量不占或少占天然草地,、林地、自然岸線,、水庫水面,、河流水面、湖泊水面等自然生態(tài)空間以及重要生態(tài)廊道,。項目建設(shè)及其臨時用地使用結(jié)束后,,應(yīng)及時開展生態(tài)修復(fù),將對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,。

第十三條【人為活動退出】不符合本辦法第九條規(guī)定的人為活動,,可按照尊重歷史、實事求是的原則,,由各省結(jié)合自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,,細(xì)化退出安排。

第十四條【生態(tài)修復(fù)】堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理,,將生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)作為各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的重要內(nèi)容,,修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)生物多樣性,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,,增強生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。

第四章 紅線調(diào)整

第十五條【調(diào)整原則】生態(tài)保護(hù)紅線一旦劃定,非經(jīng)法定程序不得調(diào)整,。各地不得擅自通過修改市縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,。符合本辦法第十六、十七,、十八條規(guī)定確需調(diào)整的,,應(yīng)根據(jù)國務(wù)院或省級人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件,修改相應(yīng)層級國土空間規(guī)劃,,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,,更新國土空間規(guī)劃”一張圖”。

第十六條【調(diào)入】國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門,,定期監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)功能變化,,結(jié)合生態(tài)保護(hù)修復(fù)、退耕還林還草還濕,、人為活動調(diào)整退出等,,經(jīng)科學(xué)評估,適時將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到提升,,或生態(tài)系統(tǒng)面臨退化風(fēng)險的區(qū)域調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線,優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局,,調(diào)整方案按程序報國務(wù)院批準(zhǔn),。

擬調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域,應(yīng)屬生態(tài)功能極重要,、生態(tài)極脆弱區(qū)域,,包括森林、草原,、湖泊,、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地,或位于生態(tài)保護(hù)紅線鄰近區(qū)域的重要生態(tài)空間,,調(diào)入后有利于提高生態(tài)系統(tǒng)的完整性和空間連通性,。

第十七條【自然保護(hù)地調(diào)整】自然保護(hù)地等禁止開發(fā)區(qū)域邊界范圍發(fā)生調(diào)整的,生態(tài)保護(hù)紅線相應(yīng)調(diào)整,。省級自然資源主管部門依據(jù)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)文件,,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,并報自然資源部備案,。涉及多個省域的,,省級自然資源主管部門應(yīng)做好省際間的溝通銜接。

第十八條【調(diào)出】因國家重大項目建設(shè),確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的,,按照以下要求辦理,。經(jīng)評估對生態(tài)功能造成破壞的,按程序調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,。

(一)涉及用地的國家重大項目,。

1.適用范圍。黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委確定的國家重大戰(zhàn)略項目,以及中央軍委有關(guān)部門批準(zhǔn)的軍事國防項目,;國務(wù)院文件,、國家級規(guī)劃中明確的交通、能源,、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,;為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,,國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)或同意的交通,、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,。

2.審批程序,。由省級人民政府充分論證,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補償措施,,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,按照《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,,同用地報批一并報國務(wù)院或國務(wù)院委托的省級人民政府批準(zhǔn),。

(二)涉及用海用島的國家重大項目。

1.適用范圍,。已列入黨中央,、國務(wù)院、中央軍委及國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)或同意的文件,、規(guī)劃,,或列入國家發(fā)展規(guī)劃的重大項目;黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委明確支持的重大項目;需報請黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委及中央軍委有關(guān)部門審批,、核準(zhǔn)的重大項目。

2.審批程序,。報國務(wù)院批準(zhǔn)的項目用海用島,,由省級人民政府充分論證,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補償措施,,出具同意占用生態(tài)保護(hù)紅線的意見,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,,按程序?qū)彶楹髨髧鴦?wù)院批準(zhǔn),。

由省級及以下人民政府批準(zhǔn)的項目用海用島,應(yīng)由市縣人民政府對占用生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行充分論證,,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補償措施,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,,經(jīng)省級人民政府同意后,,報有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)。

第五章 監(jiān)督實施

第十九條【杜會監(jiān)督】各地自然資源主管部門會同相關(guān)部門,,建立健全公眾參與機制,,及時向社會公開生態(tài)保護(hù)紅線范圍、邊界,、檢測評估等信息,,鼓勵公眾和社會組織參與和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)紅線管理。

第二十條【監(jiān)測評估】各級自然資源主管部門結(jié)合自然資源調(diào)查監(jiān)測評價,、國土空間規(guī)劃實施評估,,會同相關(guān)部門定期開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)格局、質(zhì)量,、功能等監(jiān)測評估,,監(jiān)測評估數(shù)據(jù)和成果應(yīng)及時納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺,,實時掌握生態(tài)保護(hù)紅線動態(tài)變化,,實現(xiàn)對重點區(qū)域和重大問題的及時預(yù)警和處置。

生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測評估情況,,應(yīng)及時向社會公開,,并作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局、安排生態(tài)補償資金的依據(jù),。

第二十一條【督察執(zhí)法】上級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織對下級國土空間規(guī)劃中生態(tài)保護(hù)紅線等管控邊界進(jìn)行監(jiān)督檢查,。國家自然資源督察機構(gòu)加強對生態(tài)保護(hù)紅線管理情況的督察,各級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)保護(hù)紅線核查和執(zhí)法,。對發(fā)現(xiàn)的問題,,及時通報相應(yīng)層級人民政府,,由相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二十二條【績效考核】國務(wù)院自然資源主管部門會同相關(guān)部門,,結(jié)合國土空間規(guī)劃實施對各?。▍^(qū)、市)生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效進(jìn)行考核,,考核內(nèi)容主要包括目標(biāo)任務(wù)完成情況,、人為活動管控、保護(hù)修復(fù)情況,、生態(tài)保護(hù)成效,、違法違規(guī)問題處理到位情況等。

第二十三條【責(zé)任追究】違法違規(guī)批準(zhǔn)建設(shè)項目占用生態(tài)保護(hù)紅線的,,按照有關(guān)法律法規(guī)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理;導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)紅線自然資源,、生態(tài)環(huán)境損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。破壞生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)設(shè)施的,,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,。

第六章 附則

第二十四條【實施日期】本辦法由自然資源部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,。田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及已有國土空間開發(fā)利用活動的矛盾沖突,確保三條控制線不交叉不重疊,。

為保持生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和完整性,,位于生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱區(qū)域內(nèi)零星的耕地,、園地,,人工商品林、人工草地,、改良草地,,交通、通信,、能源管道,、輸電等線性基礎(chǔ)設(shè)施,風(fēng)電,、光伏,、海洋能等設(shè)施,,以及軍事、文物古跡,、宗教,、殯葬等特殊用地,可劃入生態(tài)保護(hù)紅線,。

第六條【方案制定】省級人民政府組織開展本省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,,以全國國土調(diào)查和變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),明確本行政區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和布局,,提出生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門審核后,,報國務(wù)院批準(zhǔn),。

第七條【勘界定標(biāo)】結(jié)合市縣國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制,開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),??苯缍?biāo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合地理實體邊界、自然保護(hù)地邊界等,,采取設(shè)置電子界樁,、電子圍欄等手段,將生態(tài)保護(hù)紅線精準(zhǔn)落地,,重要地段,、重要拐點等關(guān)鍵控制點可設(shè)置實體界樁及標(biāo)識牌??苯缍?biāo)的成果數(shù)據(jù),,通過國土空間基礎(chǔ)信息平臺,逐級匯交至國家級平臺,,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,。

第三章 有限人為活動管控

第八條【管控原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動,,其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性,、生產(chǎn)性建設(shè)活動。法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

第九條【正面清單】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,除國家重大項目外,,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,,嚴(yán)禁開展與其主導(dǎo)功能定位不相符合的開發(fā)利用活動,。禁止新增圍填海。

(一)原住居民基本生產(chǎn)生活活動,。包括:修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,,保留生活必需的種植、放牧,、捕撈,、養(yǎng)殖,服務(wù)于原住居民基本生產(chǎn)生活需要的電力,、供水,、供氣、供暖,、通信,、道路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及殯葬等特殊設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)和改造等。

(二)自然資源,、生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和執(zhí)法,,包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件查處,災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險,,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,、監(jiān)測預(yù)警、工程治理等防治工作和應(yīng)急搶險活動,。

(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)的古生物化石調(diào)查發(fā)掘和保護(hù)活動,、非破壞性科學(xué)研究觀測及必需的設(shè)施建設(shè)、標(biāo)本采集,。

(四)經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動,。

(五)不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)必要的公共設(shè)施建設(shè)。包括:污水處理,、垃圾儲運,、公共衛(wèi)生,供電,、供氣,、供水、通訊,,標(biāo)識標(biāo)志牌,、道路、生態(tài)停車場,、休憩休息設(shè)施,,安全防護(hù),、應(yīng)急避難、醫(yī)療救護(hù),、電子監(jiān)控以及依法依規(guī)批準(zhǔn)的配套性旅游設(shè)施等,。

(六)必須且無法避讓,符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運行維護(hù),;已有合法水利、交通運輸設(shè)施運行和維護(hù)等,。包括:公路,、鐵路、海堤,、橋梁,、隧道,電纜,,油氣,、供水、供熱管線,,航道基礎(chǔ)設(shè)施,;輸變電、通訊基站等點狀附屬設(shè)施,,河道,、湖泊、海灣整治,、海堤加固等,。

(七)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采。包括:基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作,;巳依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)以及新立礦業(yè)權(quán)的勘查開采,;巳依法設(shè)立的油氣礦業(yè)權(quán)勘查,已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴大用地用海范圍的開采,;巳依法設(shè)立的地?zé)?、礦泉水采礦權(quán)不超出核定生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施條件下的開采,;巳依法設(shè)立的和新立的銘,、銅、銀,、俚,、鉆、錯、鉀鹽,、(中)重稀土礦探礦權(quán)開展勘查活動,因國家重大戰(zhàn)略需要的,,可辦理采礦權(quán)登記,。

(八)依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)開展的重要生態(tài)修復(fù)工程,。

(九)確實難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)及重大軍事演訓(xùn)活動,。

第十條【生態(tài)功能影響評估】符合正面清單第五、六,、七條的人為活動以及其他建設(shè)項目,,擬進(jìn)入生態(tài)保護(hù)紅線的,由省級人民政府組織自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、林草等主管部門,系統(tǒng)評估人為活動或建設(shè)項目對自然生態(tài)系統(tǒng)以及水源涵養(yǎng),、水土保持,、生物多樣性維護(hù)、防風(fēng)固沙,、海岸防護(hù)等生態(tài)功能造成的影響,,作為辦理相關(guān)手續(xù)的前提和依據(jù)。

第十一條【有限人為活動監(jiān)管】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許開展的對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,,法律法規(guī)有規(guī)定的,,從其規(guī)定,沒有規(guī)定的,,由省級人民政府制定具體監(jiān)管辦法,。其中,涉及新增建設(shè)用地,、用海,、用島的,按照現(xiàn)行規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),。

第十二條【有限人為活動管理原則】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的有限人為活動,,應(yīng)遵循以下原則,明確強度控制和管理要求,,避免對生態(tài)功能造成破壞:

(一)原住居民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模的前提下修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,、適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)等,應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和自然保護(hù)地專項規(guī)劃提出的用地標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)規(guī)模,、開發(fā)強度、建筑風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等限制性要求,。

(二)鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,減少化肥農(nóng)藥施用,降低農(nóng)業(yè)面源污染,;轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,,實行禁牧休牧,推行舍飼圈養(yǎng),,以草定畜,,嚴(yán)格控制載畜量,禁止過度放牧,、開墾草原,。

(三)在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,經(jīng)依法批準(zhǔn),,可開展以改善林分結(jié)構(gòu),、提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能為目的的森林經(jīng)營活動;人工商品林,、園地可進(jìn)行必要的采伐,、采摘、樹種更換,、撫育,。鼓勵有條件的地方通過簽訂協(xié)議、改造提升,、租賃,、置換、贖買等方式,,對商品林實行統(tǒng)一管護(hù),,并將重點區(qū)位的商品林逐步調(diào)整為生態(tài)公益林。

(四)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)巳有的交通,、通信,、能源管道、輸電線路等線性基礎(chǔ)設(shè)施,,合法礦業(yè)權(quán),,風(fēng)電、光伏,、海洋能設(shè)施,,以及防洪水利等設(shè)施,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,,嚴(yán)禁擴大規(guī)模,。線性基礎(chǔ)設(shè)施盡量采用隧道或橋梁方式,留出動物遷徙通道;對機動車輛,、高鐵,、動車、航行船舶等實行合理的限流,、限速,、限航、低噪音,、禁鳴,、禁排管理,。(五)淡水養(yǎng)殖和開放式海水養(yǎng)殖等活動應(yīng)控制規(guī)模,,避免破壞自然生態(tài)系統(tǒng)功能;水生生物保護(hù)的水域,,禁止過駁作業(yè),、合理選擇航道養(yǎng)護(hù)方式,必要的航道疏?;顒討?yīng)避開主要經(jīng)濟(jì)魚類和珍稀保護(hù)動物產(chǎn)卵期,,確保水生生物安全。

(六)項目建設(shè)及其臨時用地應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線,。經(jīng)優(yōu)化選址后,,確實無法避讓的,應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,,盡量不占或少占天然草地,、林地、自然岸線,、水庫水面,、河流水面、湖泊水面等自然生態(tài)空間以及重要生態(tài)廊道,。項目建設(shè)及其臨時用地使用結(jié)束后,,應(yīng)及時開展生態(tài)修復(fù),將對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,。

第十三條【人為活動退出】不符合本辦法第九條規(guī)定的人為活動,,可按照尊重歷史、實事求是的原則,,由各省結(jié)合自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,,細(xì)化退出安排。

第十四條【生態(tài)修復(fù)】堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理,將生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)作為各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的重要內(nèi)容,,修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng),,保護(hù)生物多樣性,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,,增強生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。第四章 紅線調(diào)整

第十五條【調(diào)整原則】生態(tài)保護(hù)紅線一旦劃定,非經(jīng)法定程序不得調(diào)整,。各地不得擅自通過修改市縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,。符合本辦法第十六、十七,、十八條規(guī)定確需調(diào)整的,,應(yīng)根據(jù)國務(wù)院或省級人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件,修改相應(yīng)層級國土空間規(guī)劃,,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,,更新國土空間規(guī)劃”一張圖”。

第十六條【調(diào)入】國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門,,定期監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)功能變化,,結(jié)合生態(tài)保護(hù)修復(fù)、退耕還林還草還濕,、人為活動調(diào)整退出等,,經(jīng)科學(xué)評估,適時將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到提升,,或生態(tài)系統(tǒng)面臨退化風(fēng)險的區(qū)域調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線,,優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局,調(diào)整方案按程序報國務(wù)院批準(zhǔn),。

擬調(diào)入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域,,應(yīng)屬生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱區(qū)域,,包括森林,、草原、湖泊,、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地,,或位于生態(tài)保護(hù)紅線鄰近區(qū)域的重要生態(tài)空間,調(diào)入后有利于提高生態(tài)系統(tǒng)的完整性和空間連通性,。

第十七條【自然保護(hù)地調(diào)整】自然保護(hù)地等禁止開發(fā)區(qū)域邊界范圍發(fā)生調(diào)整的,,生態(tài)保護(hù)紅線相應(yīng)調(diào)整。省級自然資源主管部門依據(jù)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)文件,,調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,,并報自然資源部備案,。涉及多個省域的,省級自然資源主管部門應(yīng)做好省際間的溝通銜接,。

第十八條【調(diào)出】因國家重大項目建設(shè),,確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的,按照以下要求辦理,。經(jīng)評估對生態(tài)功能造成破壞的,,按程序調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。

(一)涉及用地的國家重大項目,。

1.適用范圍,。黨中央、國務(wù)院,、中央軍委確定的國家重大戰(zhàn)略項目,,以及中央軍委有關(guān)部門批準(zhǔn)的軍事國防項目;國務(wù)院文件,、國家級規(guī)劃中明確的交通,、能源,、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,;為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,,國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)或同意的交通,、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,。

2.審批程序,。由省級人民政府充分論證,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補償措施,,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,按照《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,,同用地報批一并報國務(wù)院或國務(wù)院委托的省級人民政府批準(zhǔn),。

(二)涉及用海用島的國家重大項目。

1.適用范圍,。已列入黨中央,、國務(wù)院、中央軍委及國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)或同意的文件,、規(guī)劃,,或列入國家發(fā)展規(guī)劃的重大項目;黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委明確支持的重大項目,;需報請黨中央、國務(wù)院,、中央軍委及中央軍委有關(guān)部門審批,、核準(zhǔn)的重大項目。

2.審批程序,。報國務(wù)院批準(zhǔn)的項目用海用島,,由省級人民政府充分論證,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補償措施,,出具同意占用生態(tài)保護(hù)紅線的意見,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,,按程序?qū)彶楹髨髧鴦?wù)院批準(zhǔn),。

由省級及以下人民政府批準(zhǔn)的項目用海用島,應(yīng)由市縣人民政府對占用生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行充分論證,,說明占用生態(tài)保護(hù)紅線的必要性,、減緩環(huán)境影響和補償措施,制定國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案,,經(jīng)省級人民政府同意后,,報有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)。

第五章 監(jiān)督實施

第十九條【杜會監(jiān)督】各地自然資源主管部門會同相關(guān)部門,,建立健全公眾參與機制,,及時向社會公開生態(tài)保護(hù)紅線范圍、邊界,、檢測評估等信息,,鼓勵公眾和社會組織參與和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)紅線管理。

第二十條【監(jiān)測評估】各級自然資源主管部門結(jié)合自然資源調(diào)查監(jiān)測評價,、國土空間規(guī)劃實施評估,,會同相關(guān)部門定期開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)格局、質(zhì)量,、功能等監(jiān)測評估,,監(jiān)測評估數(shù)據(jù)和成果應(yīng)及時納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺,實時掌握生態(tài)保護(hù)紅線動態(tài)變化,,實現(xiàn)對重點區(qū)域和重大問題的及時預(yù)警和處置,。

生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測評估情況,應(yīng)及時向社會公開,,并作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局,、安排生態(tài)補償資金的依據(jù)。

第二十一條【督察執(zhí)法】上級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織對下級國土空間規(guī)劃中生態(tài)保護(hù)紅線等管控邊界進(jìn)行監(jiān)督檢查,。國家自然資源督察機構(gòu)加強對生態(tài)保護(hù)紅線管理情況的督察,,各級自然資源主管部門會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)保護(hù)紅線核查和執(zhí)法,。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報相應(yīng)層級人民政府,,由相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

第二十二條【績效考核】國務(wù)院自然資源主管部門會同相關(guān)部門,結(jié)合國土空間規(guī)劃實施對各?。▍^(qū),、市)生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要包括目標(biāo)任務(wù)完成情況,、人為活動管控,、保護(hù)修復(fù)情況、生態(tài)保護(hù)成效,、違法違規(guī)問題處理到位情況等,。

第二十三條【責(zé)任追究】違法違規(guī)批準(zhǔn)建設(shè)項目占用生態(tài)保護(hù)紅線的,按照有關(guān)法律法規(guī)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,;導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)紅線自然資源、生態(tài)環(huán)境損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)自然資源,、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。破壞生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)設(shè)施的,,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,。

第六章 附則

第二十四條【實施日期】本辦法由自然資源部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,。

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