1. 我國海洋強國戰(zhàn)略的構(gòu)建
保衛(wèi)國家安全,保障海上運輸通道,,防止帝國主義的海上侵略,,并為祖國統(tǒng)一積蓄力量。
2. 我國海洋強國戰(zhàn)略的構(gòu)建是什么
黨的十八大報告首次完整提出了中國海洋強國戰(zhàn)略的四個方面的內(nèi)容,,即我國應(yīng)“提高資源開發(fā)能力,、發(fā)展海洋經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境,、堅決維護國家海洋權(quán)益,,建設(shè)海洋強國”。這些構(gòu)成了中國海洋強國戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,。其中提高資源開發(fā)能力,、發(fā)展海洋經(jīng)濟,是我國建設(shè)海洋強國的基本手段和具體路徑,,而保護生態(tài)環(huán)境,、堅決維護國家海洋權(quán)益,,是建設(shè)海洋強國的重要目標。
3. 建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略支撐
習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出要“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制”,。這是中國特色社會主義進入新時代,,以習近平同志為核心的黨中央緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求提出的重要戰(zhàn)略舉措,,對促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要而深遠的意義,。習近平同志在浙江工作期間,審時度勢,,因地制宜地提出并實施了“山海協(xié)作工程”,、新型城市化、城鄉(xiāng)一體化,、長三角地區(qū)一體化等一系列促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,,不僅促進了浙江的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,使浙江成為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)先的省份,,也為習近平總書記提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要實踐基礎(chǔ),。
4. 我國海洋強國戰(zhàn)略的構(gòu)建包括
建設(shè)海洋強國、制造強國,、科技強國
我國經(jīng)濟已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟,,在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷加以維護和拓展。這些都需要通過建設(shè)海洋強國加以保障,,海洋孕育有大量的寶貴資源,,對于經(jīng)濟法發(fā)展至關(guān)重要。以史為鏡,,歷史告訴我們: “海興則國強民富,,海衰則國弱民窮”
制造業(yè)大而不強,在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,、信息化程度,、質(zhì)量效益等方面,與世界先進水平有較大差距。只有縮小差距,,才能變強
從世界競爭格局的發(fā)展演變看,,強化國家戰(zhàn)略科技力量是世界強國提升科技實力的有效路徑。
5. 我國海洋強國戰(zhàn)略的構(gòu)建與實施
中國建設(shè)海洋強國的有利因素
一,、具有比較優(yōu)越的地理條件
中國是一個陸海兼?zhèn)涞膰遥晨繗W亞大陸,面向太平洋,大陸岸線長1.8萬公里,,島嶼岸線長1.4萬多公里,,面積在500平方米以上的島嶼有6500多個。
根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,,中國可管轄的海域面積近300萬平方公里,,其中享有完全主權(quán)的內(nèi)水和領(lǐng)海面積為38萬平方公里,,享有部分主權(quán)權(quán)益的海域面積260萬平方公里,包括毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架等。
中國還有數(shù)百個優(yōu)良海港,,特別是遼闊的大陸架蘊藏著難以估量的天然資源,。這些都是中國建設(shè)海洋強國的寶貴財富。
二,、曾創(chuàng)造燦爛的海洋文化
考察中國歷史,,中華民族并非一直封閉,也曾有過對海洋的憧憬,,并創(chuàng)造出輝煌的海洋業(yè)績,。
除了人們熟知的陸上絲綢之路,古代中國還有一條更早的“海上絲綢之路”,。這條海路形成于秦漢,,歷經(jīng)三國和隋朝,繁榮于唐宋時期,。它起于泉州,,經(jīng)東南亞至印度洋,再由阿拉伯海分別至地中海,、北非,、南非地區(qū)。
特別在明代,,中國的航?;顒舆_到極盛,鄭和率船隊下西洋,,比哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸還要早80多年,,最遠曾到達非洲東部、波斯灣和紅海地區(qū),。當時中國的造船技術(shù)和航海技術(shù)都堪稱世界一流,。
事實證明,中國人曾創(chuàng)造過燦爛的海洋文化,,只是沒有保持下來并發(fā)揚光大,。以后隨著“海禁政策”的實施,中國一步步走向了閉關(guān)自守,。而在中國放棄海洋之時,,西方正式開啟了“大航海”時代,。
三,、經(jīng)濟建設(shè)的巨大成就
要建設(shè)海洋強國,,沒有強大的經(jīng)濟實力的支撐是不行的,這是一個國家綜合國力的核心要素,,也是其他要素的基礎(chǔ),。
改革開放以來,中國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,,尤其是90年代以后進入高速發(fā)展時期,。進入21世紀,中國經(jīng)濟的發(fā)展速度仍然得以持續(xù),。2003年至2011年,,即便是在國際金融危機的沖擊下,中國經(jīng)濟仍達到了10.7%的平均增速,。2011年,,中國經(jīng)濟總量超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟體,,同年,,財政收入突破10萬億元,城鎮(zhèn)化率首次突破50%,,這些數(shù)字表明了中國經(jīng)濟取得的巨大成就,,也意味著中國已經(jīng)基本具備了走向海洋的物質(zhì)條件。
四,、相對有利的國際和平環(huán)境
在建國后的很長時期中,,由于復(fù)雜的國際局勢及未決的邊界爭端等多種因素,中國曾交替或同時面臨著來自美蘇兩個超級大國,,即海洋和陸地兩個方向的安全威脅,,70年代中美關(guān)系改善,中國面臨的海洋威脅開始緩解,。
十一屆三中全會之后,,隨著中國對外政策的調(diào)整,中國的國際環(huán)境得到明顯改善,,此時也是中國真正走向國際社會的開始,。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,來自中國北方的陸地威脅終于得以解除,,其后中國相繼與多國建交和復(fù)交,,中國與周邊國家的關(guān)系進入歷史上最好階段。
從目前看,,雖然中國周邊環(huán)境發(fā)生了一些新變化,,中國面臨的來自海洋的安全壓力在上升,但總體上中國所處的國際和平環(huán)境并未發(fā)生實質(zhì)變化,周邊局勢仍處于可控范圍,,這為中國建設(shè)海洋強國提供了有利的機遇。
6. 對我國海洋強國戰(zhàn)略的理解
黨的十八大以來,,習近平總書記統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,,提出建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略思想。黨的十九大報告中提出,,要“加快建設(shè)海洋強國”,,進一步明確海洋在國家主權(quán)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中的突出地位。建設(shè)海洋強國,、發(fā)展海洋事業(yè),,必須大力發(fā)展海洋科技,需要提高國民的海洋意識,,尤其是青少年的海洋意識,,普及海洋科學(xué)知識。
為增強廣大青少年的海洋科學(xué)意識,,傳播海洋科學(xué)文化,,弘揚海洋精神,整合國內(nèi)海洋科普資源,,培養(yǎng)青少年的探究實踐能力和語言表達能力,,由中國科協(xié)青少年科技中心、中科院科學(xué)傳播局,、青島海洋國家實驗室主辦,,共青團中央網(wǎng)絡(luò)影視中心未來網(wǎng)承辦,中央電視臺少兒頻道作為支持單位,,組織開展“慧聚海洋·聲動青春—我是海洋科學(xué)演說家”全國青少年海洋科學(xué)實踐活動,,將通過網(wǎng)絡(luò)初評、夏令營培訓(xùn)和節(jié)目展示三個環(huán)節(jié),,普及海洋科學(xué)文化知識,,樹立建設(shè)海洋強國的遠大理想,鼓勵更多青少年投入海洋科學(xué)的探究實踐中,。
7. 中國海洋強國戰(zhàn)略的靈魂
提高人們海洋保護意識可以從以下幾點來做:
1.增強海洋國土意識,。
海洋也是國家領(lǐng)土(領(lǐng)海)。海南省管轄的海域面積約200 萬平方公里,,是中國第一大海洋省,。南海范圍內(nèi)的海岸帶、海島土地及其地下資源,、海島上層空間資源,、海洋空間資源、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源,、海底礦產(chǎn)資源,、海洋能資源、海水及其化學(xué)資源,、濱海旅游資源,、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分。
2.增強海洋經(jīng)濟意識,。
自古以來,,海洋就是一種經(jīng)濟載體。當今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源,,既是世界物資流通的重要通道,,又是未來人類活動的重要空間,還是國際政治,、經(jīng)濟和軍事斗爭的重要舞臺,,因此海洋本身就是一個巨大的財富。
3.增強海洋資源意識,。
海洋擁有豐富的資源,,在陸地資源日趨減少的今天,人類已經(jīng)把未來的資源寄希望于海洋,。因此,,海洋資源是人類生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。
4.增強海洋環(huán)境意識,。
海洋是人類生存發(fā)展的重要環(huán)境,。我們必須理性地認識海洋環(huán)境的特點、海洋環(huán)境的重要性,、海洋環(huán)境的保護等,,海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境。
5.增強海洋安全意識,。
海洋安全是國家安全的重要組成部分,,沒有安全就不能發(fā)展?! 〔粌H要樹立"寸海不能相讓"的意識,,而且海洋的開發(fā)利用、海洋的經(jīng)營管理都必須有安全保障,。
1.強化海洋意識是國家振興的戰(zhàn)略需要,,是維護國家海洋權(quán)益的著力點。海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標的思想基石,。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力,,也是構(gòu)成國家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強國,,必須從樹立海洋意識開始,。
2.增強公民的海洋意識是國家海洋科學(xué)決策的需要。受傳統(tǒng)海洋意識的影響,,中國長期以來形成了重陸輕海,、陸海分離發(fā)展的思想,民眾缺乏海洋意識,,導(dǎo)致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多、精細型經(jīng)營的少,。
3.增強海洋意識是國家海洋軟實力建設(shè)的需要,。海洋軟實力是國家軟實力在海洋方面的體現(xiàn),它主要表現(xiàn)在海洋文化價值觀的吸引力,、海洋政策和管理機制的吸引力,、國民的整體形象等方面。
4.增強海洋意識是促進世界文明進步的需要,。海洋是人類文明生存和發(fā)展的最后家園,。目前,資源不足,、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問題,,為了緩解這些問題,必須科學(xué)有效地開發(fā)海洋資源,。要想科學(xué)有效地開發(fā)和利用海洋,,前提是具備科學(xué)的海洋意識。
5.增強海洋意識是建設(shè)海南國際旅讓海洋意識成為一種社會意識什么是海洋意識---五大構(gòu)成為什么要增強公民的海洋意識---五大需要| 建言"一帶一路"|.
游島的需要,。建設(shè)國際旅游島,,需要我們以開闊的視野走向世界,而海洋意識的缺乏,,必然會影響國際旅游島的建設(shè),。海南作為全國最大的海洋省,必須要有開發(fā),、利用海洋的觀念,。
我國公民海洋意識的薄弱是需要我們注意的,比如,,人們普遍認識到中國有960 萬平方公里的"陸地國土",但對于300 萬平方公里的"海洋國土"則知者甚少,。在印制中國地圖時,南海諸島往往不與其他國土一起標示出來,,而是壓縮在一個角落里,。我國的文學(xué)影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多,反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少。甚至連中小學(xué)教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐,。這和我們?nèi)鄙賹Q髿v史和文化的研究有關(guān),。
鑒于此,我們必須下大力氣增強公民的海洋意識,,堅決維護國家的海洋權(quán)益,,而海南應(yīng)該走在前,做在前,。
1.海洋教育,。孩子是國家的未來,如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識,,整個民族的海洋意識就能得到普及,。
因此,依托公民教育,,在孩子的知識體系中增添豐富的海洋知識,,是普及、提高公民海洋意識的重中之重,。對孩子進行海洋意識灌輸應(yīng)講究階段性,、層次性、連貫性,,遵循循序漸進的原則,,在不同年齡段、不同教育層次中進行側(cè)重點不同的教育,。
依據(jù)我省的現(xiàn)實情況,,中小學(xué)的海洋意識教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識的教材,突出對 300 萬平方公里的海洋國土以及南海諸島的介紹,,形成新的"海洋國土"觀,。將中國領(lǐng)海的面積、權(quán)益,、能源,、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容,尤其要強調(diào)南海的重要性,,啟發(fā)學(xué)生思考海洋對中華民族崛起的特殊重要性,,形成新的海洋經(jīng)濟觀、海洋權(quán)益觀,、海洋政治觀,、海洋發(fā)展觀等。
在高等教育中,,可以加強與海洋相關(guān)的專業(yè)和學(xué)科,,設(shè)立專門的海洋通識課,,作為全體學(xué)生的必修課,系統(tǒng)講授關(guān)于海洋經(jīng)濟,、海洋政治,、海洋文化、海洋權(quán)益,、海洋立法,、海洋軍事等方面的知識,并進行嚴格考核,。在大學(xué)生中重點介紹南海問題的現(xiàn)狀,,強化海洋權(quán)益意識,啟發(fā)學(xué)生認識到建立強大海防,、建設(shè)強大海軍的必要性和重要性,,形成新的海洋軍事觀。
隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要,,培養(yǎng)高級海洋管理人才的要求已十分迫切。建立起海洋綜合人才和專家的培養(yǎng)機制勢在必行,,一方面,,可以委托國內(nèi)外的機構(gòu)培養(yǎng)高級海洋管理人才;另一方面,,省內(nèi)高校也應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的專業(yè)機構(gòu),,培養(yǎng)高級海洋管理人才。
南海問題涉及科技,、經(jīng)濟,、軍事、外交等各領(lǐng)域,,專業(yè)性強,,加強高校海洋綜合學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫,。
2.海洋宣傳,。要加強廣大民眾的海洋意識,就必須加大宣傳力度,,通過與媒體的通力合作,,傳播海洋知識、海洋信息,。此外,,還要繁榮海洋文學(xué)和海洋影視,通過大量的海洋文學(xué)作品幫助人們形成正確的海洋意識,。
海洋文學(xué)和海洋影視,,是以海洋為題材,、背景或根據(jù)在海上的體驗寫成的文學(xué)作品和影視作品。實踐表明,,海洋文學(xué)和海洋影視的繁榮有利于進行海洋宣傳,,會大大提高公民的海洋意識。
可以組織一些省內(nèi)外的作家,,創(chuàng)作一些以南海漁民,、下南洋等為題材的文學(xué)作品。也可以拍攝一些南海諸島的紀錄片和以南海為背景的影視作品,,滿足觀眾的不同需求,。
宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物,方便普通群眾對海洋知識的了解,。目前,,在國內(nèi)市面上介紹南海歷史、地理,、文化的通俗讀物很少,,這與世界其他的海洋大國如日本、美國,、英國,、澳大利亞等有很大的差距,應(yīng)盡快出版一批介紹南海的通俗讀物,,填補這方面的空白,,讓民眾認識南海、了解南海,,增強對南海的情感,,從而增強普通群眾的海洋意識。
3.海洋研究,。世界各大國對于海洋的研究都是非常重視的,。從基礎(chǔ)科學(xué)到應(yīng)用科學(xué),從自然科學(xué)到人文科學(xué),,都取得了豐富的成果,。而國內(nèi)對于這方面的研究卻很薄弱。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎(chǔ),,因此也是海洋意識的根基,。所以,省內(nèi)的高校和科研院所應(yīng)該大力開展與海洋有關(guān)的各類科學(xué)研究,,努力取得具有較高學(xué)術(shù)水準的科研成果,。
海洋研究中一個重要方面是關(guān)于海洋歷史文化的研究,包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟發(fā)展過程中勞動人民的漁業(yè),、漁政,、航運,、海灘、海島開發(fā)事業(yè)及相關(guān)人物的作用和事跡,。
這是我國人民在長期的海洋生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的燦爛文化,,我們應(yīng)該依據(jù)海南的現(xiàn)實情況,大力挖掘整理,,推陳出新,,對資料和史料進行系統(tǒng)的整理及分析,搶救性地收集整理民間有關(guān)海洋生產(chǎn),、生活,、民俗、傳統(tǒng)文化的各種資料來加強及補充考證歷史,,再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。
隨著社會的發(fā)展,民間許多有價值的資料和史料在逐漸散失,,比如對海南疍民的研究等,,如不加緊收集和整理,日后再想研究就困難了,。
4.海洋旅游,。當代旅游已成為人們健身益智的一種方式。在旅游的過程中親近自然,、增長知識、學(xué)習文化,,已成為游客的主要目的,。這就使海洋旅游成為提升海洋意識的一種途徑。
海洋旅游在我國起步較晚,,發(fā)展較慢,,已不能滿足廣大游客的需求。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平,。應(yīng)當積極論證,,加快推進西沙旅游等海島旅游路線,加大南海海洋科學(xué)考察和南海水下考古的力度,,建設(shè)專門的南海博物館,,除了展示南海的自然風光和水產(chǎn)等項目外,還可建立愛國主義教育基地,,以此來增強公民的海洋意識和愛國主義思想,。
5.海洋管理。民眾的社會意識和個人意識,,往往與政府的政策導(dǎo)向關(guān)系密切,。
一般地講,,政府越是重視的事情,公民就越是重視,。國家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理,,并不單是政府的事情,它需要全社會的支持和參與,。當國家強化海洋管理的時候,,民眾就會關(guān)注海洋。
政府加強海洋管理的辦法有很多,,比如提高海洋管理部門的行政級別,,增加編制和投入,加快海洋地方立法,,強化海洋環(huán)境保護,,積極防治海洋環(huán)境污染,規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn),,加強海事監(jiān)管和海洋邊界工作等,。