1. 海洋權(quán)益內(nèi)容
1.鄰?;€:量算領(lǐng)海的寬度要有一條起點(diǎn)線。這條起點(diǎn)線在海洋法中被稱為“領(lǐng)?;€”,。
確定方法按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,一般有3種確定沿海國領(lǐng)?;€的方法:一種是正?;€法,,一種是直線基線法,,還有一種是混合基線法。正?;€是指沿海國官
方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線,。
直線基線是指在海岸線極為曲折,或者近岸海域中有一系列島嶼情況下,,可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當(dāng)點(diǎn),,采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的辦法,形成直線訂攻斥紀(jì)儷慌籌葦船倆基線?;旌匣€則是交替采用正?;€和直線基線來確定本國的領(lǐng)海基線,。
2.大陸架:大陸架是大陸向海洋的自然延伸,,通常被認(rèn)為是陸地的一部分。又叫“陸棚”或“大陸淺灘”,。它是指環(huán)繞大陸的淺海地帶,。
大陸架自海岸線(一般取低潮線)起,向海洋方面延伸,,直到海底坡度顯著增加的大陸坡折處為止,。陸架坡折處的水深在20~550米間,平均為130米,,也有把200米等深線作為陸架下限的,。大陸架平均坡度為0~0.7,寬度不等,,在數(shù)公里至1500公里間,。
3.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指從測算領(lǐng)海基線量起200海里,、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的
一個區(qū)域,。這一區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),而其他國家享有航行,、飛越自由等,,但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)遵守沿海國按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章,。
2018-09-24
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2. 海洋權(quán)益內(nèi)容包括
2012年下半年,,中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,成員單位包括中華人民共和國國土資源部,、中華人民共和國外交部,、中華人民共和國公安部、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部和軍方等,。
中國海洋管理體制一直因“九龍治水”的局面被外界詬病,。國家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所編寫的《中國海洋發(fā)展報(bào)告(2012)》披露,包括海軍在內(nèi),,我國中央層面的涉海管理部門有17個部委和機(jī)構(gòu),。
比如,海洋領(lǐng)土紛爭的談判處理由外交部負(fù)責(zé),,海上救助打撈由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé),;農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)管理全國漁業(yè),公安部負(fù)責(zé)近海海上治安,海關(guān)總署承擔(dān)全國海上緝私任務(wù),。海軍則承擔(dān)中國海上安全,、領(lǐng)海主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益等任務(wù)。
而作為全國海洋行政主管部門的國家海洋局,,僅僅是歸屬國土資源部管理的國家局,,為副部級機(jī)構(gòu)。按照我國《立法法》,,部委管理的國家局無權(quán)制定和公布部門規(guī)章,。
近幾年,中國海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,。與此同時,,東海、南海海洋領(lǐng)土紛爭頻發(fā),。十八大報(bào)告,,首次提出要建設(shè)“海洋強(qiáng)國”,標(biāo)志著海洋發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,。要實(shí)現(xiàn)海洋大國到海洋強(qiáng)國的質(zhì)變,,理順海洋管理體制成為當(dāng)務(wù)之急。
國家行政學(xué)院專家說,,實(shí)際上,,2012年下半年,中央海權(quán)辦就已成立,,這一高層次協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與中央辦事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,。中央海權(quán)辦成員單位包括國家海洋局、外交部,、公安部,、農(nóng)業(yè)部和軍方等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌海洋權(quán)益事宜,。
不過,,中央海權(quán)辦很少出現(xiàn)在公眾視野。據(jù)《南方日報(bào)》報(bào)道,,2012年12月1日農(nóng)業(yè)部在廣州舉行中國漁業(yè)協(xié)會南海漁業(yè)分會揭牌儀式,,中央海權(quán)辦,、外交部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾出席,。
3. 海洋權(quán)益內(nèi)容有哪些
1、海洋既是人類生存的基本空間,也是國際競爭的重要舞臺,,之所以如此,就是因?yàn)楹Q髾?quán)益。當(dāng)前全球的海權(quán)之爭之所以愈演愈烈,,背后都是巨大的海洋利益,。
2、潮汐是海水在月球和太陽引力作用下發(fā)生的周期性漲落現(xiàn)象,,漲潮時,,海面上升,落潮時海面下降,。日月引力疊加,,形成大潮 (朔、望) ,,日,、地月成直角關(guān)系,日,、月引力分散形成小潮 (上弦月,、下弦月) 海水受到引力較分散 一天中海水漲落兩次。
4. 海洋權(quán)益的含義
海洋權(quán)益屬于國家的主權(quán)范疇,,它是國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利,。或者說,,國家在海洋上獲得的屬于領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,,以及由此延伸或衍生的部分權(quán)利。國家在領(lǐng)海區(qū)域享有完全排他性的主權(quán)權(quán)利,,這和陸地領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)是完全相同的,。在毗連區(qū)享有的權(quán)利,也屬于排他性的,,主要有安全,、海關(guān)、財(cái)政,、衛(wèi)生等管轄權(quán),。
5. 海洋權(quán)益內(nèi)容及識圖
具體來說,海巡的意義包括以下幾個方面:
1. 維護(hù)海洋領(lǐng)土和海權(quán),。通過加強(qiáng)對海洋領(lǐng)土和海權(quán)的巡邏執(zhí)法,,有效維護(hù)國家的領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益。
2. 保障航行安全,。海巡部門可以通過巡邏,、監(jiān)管和執(zhí)法,保障漁船,、商船等船只在海上航行過程中的安全,。
3. 維護(hù)海上秩序,。為了防止盜撈、販毒,、偷渡等違法行為,,海巡可以加強(qiáng)巡邏和執(zhí)法活動,維護(hù)海上秩序,。
4. 助力海上事故救援,。海上事故救援需要各種資源和技術(shù)支持,海巡可以為事故現(xiàn)場提供海上交通安全,、資源協(xié)調(diào)等支持,。
5. 保護(hù)海洋環(huán)境和資源。海洋環(huán)境和資源受到污染和破壞對人類和其他生物都有很大影響,,海巡部門可以通過監(jiān)管,、巡邏等活動來保護(hù)海洋環(huán)境和資源。
總之,,海巡的意義是極其重要的,,不僅可以維護(hù)海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的平衡,還可以保障人類的生命安全,,維護(hù)國家海洋利益,,有利于推動海洋事業(yè)的發(fā)展。
6. 海洋權(quán)益包括哪四個方面
因?yàn)楹Q笾鳈?quán)和權(quán)益,,是國家的根本利益所在,,關(guān)系到國家和民族的興衰存亡。保衛(wèi)遼闊的藍(lán)色國土,,是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命,。
釋義:
海洋既是人類生存的基本空間,也是國際政治斗爭的重要舞臺,,而海洋政治斗爭的中心,,是海洋權(quán)益。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭,,背后都是巨大的海洋利益,。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益。這些利益主要包括:保衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,,防御敵對國家從海上的打擊和入侵,;保衛(wèi)支撐我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全,維護(hù)海洋權(quán)益,;維護(hù)我對外貿(mào)易海上航運(yùn)通道,、石油航線以及重大海外利益的安全。此外,,還有打擊海上恐怖主義,、海盜,、走私和跨國犯罪等問題,營造和平,、良好的地區(qū)海上安全秩序;改善海洋環(huán)境,,維護(hù)我國可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量,;等等。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,海洋意識淡薄的國家對海洋權(quán)益缺乏敏感性,,也不可能有前瞻性和預(yù)見性。無法在別人沒有意識到的情況下就把事情想好辦妥,,尤其是按照國際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球,,為子孫后代多爭取海洋權(quán)益。另外,,由于意識淡薄,,也不可能為維護(hù)國家海洋權(quán)益產(chǎn)生強(qiáng)烈的激情和沖動,即使有,,爭奪海洋權(quán)益的力度和強(qiáng)度都不足以達(dá)到理想的境界,。沒有系統(tǒng)正確理論的指導(dǎo),就不可能認(rèn)識到制定國家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,,沒有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會迷失方向,。海洋管理體制久議不決,海洋管理機(jī)構(gòu)改革方案難以出臺,,搖擺不定,,主要原因就是缺乏現(xiàn)代意義上海洋管理理論的支撐。國家海洋管理如果走一步看一步,,就會落后,、矛盾、低效,??傊?海洋對一個國家的各個方面都有著非常巨大、不可形容的重要性,!
7. 海洋權(quán)益的幾個概念
一般地說,,海洋權(quán)益的內(nèi)涵主要有:
一是海洋政治權(quán)益,如海洋主權(quán),、海洋管轄權(quán),、海洋管制權(quán)等,這是海洋政治權(quán)益的核心,。
二是海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益,,主要包括開發(fā)領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架的資源,,發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等,。
三是海上安全利益,主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,,通過外交,、軍事等手段,防止發(fā)生海上軍事沖突,。
四是海洋科學(xué)利益,,主要是使海洋成為科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基地,以獲得對海洋自然規(guī)律的認(rèn)識等,。此外,,還有海洋文化利益,如海上觀光旅游,、舉辦跨海域的文化活動,。
8. 海洋權(quán)益范圍包括哪些
海洋權(quán)益屬于國家的主權(quán)范疇,它是國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利,?;蛘哒f,國家在海洋上獲得的屬于領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,,以及由此延伸或衍生的部分權(quán)利,。
國家在領(lǐng)海區(qū)域享有完全排他性的主權(quán)權(quán)利,這和陸地領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)是完全相同的,。在毗連區(qū)享有的權(quán)利,,也屬于排他性的,主要有安全,、海關(guān),、財(cái)政、衛(wèi)生等管轄權(quán),。這個權(quán)利是由領(lǐng)海主權(quán)延伸或衍生過來的權(quán)利,。
在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,享有勘探開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,,這是屬于專屬權(quán)利,,也可以理解為僅次于主權(quán)的“準(zhǔn)主權(quán)”。另外,,還擁有對海洋污染,、海洋科學(xué)研究、海上人工設(shè)施建設(shè)的管理權(quán)
9. 海洋權(quán)益主要包括哪些
海洋權(quán)益分很多種,,包括領(lǐng)海權(quán)益和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)益,,領(lǐng)海定義:根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,,從領(lǐng)海基線量起最大寬度不超過海里的一帶水域,。國家主權(quán)及于該水域的上空,、水覆水域、海床和底土,。距離一國海岸線一定寬度的海域,,是該國領(lǐng)土的一部分。中國政府于年月日宣布中國的領(lǐng)海寬度為十二海里,。年《領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》規(guī)定:國家主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的海域,,稱為領(lǐng)海,。年《聯(lián)合國海洋法公約》也采用類似的規(guī)定,,但增加了在群島國的情形,主權(quán)及于群島水域以外鄰接的一帶海域,。國家的主權(quán)也及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。領(lǐng)海(territorialsea),曾被稱為沿岸水,、沿岸海,、海水帶和領(lǐng)水,在地理上是指與海岸平行并具有一定距離寬度的帶狀海洋水域,。按海洋法,,領(lǐng)海定義為:“國家主權(quán)擴(kuò)展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域,稱為領(lǐng)海,?!标P(guān)于主權(quán)不僅是指水域,而擴(kuò)展于領(lǐng)海之上的空間及海底和底土,。關(guān)于領(lǐng)海中的“一帶海域”的確定涉及到領(lǐng)海的基線,、領(lǐng)海的寬度和領(lǐng)海的外沿線的確定。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是(EEZ)第三次聯(lián)合國海洋法會議上確立的一項(xiàng)新制度,。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指從測算領(lǐng)?;€量起海里、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域,。這一區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),,而其他國家享有航行、飛越自由等,,但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù),,并應(yīng)遵守沿海國按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)指沿海國在其領(lǐng)海以外鄰接其領(lǐng)海的海域所設(shè)立的一種專屬管轄區(qū),。在此區(qū)域內(nèi)沿海國為勘探,、開發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源的目的,擁有主權(quán)權(quán)利,。此外,,沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還有在海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護(hù)等方面的管轄權(quán)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,,不應(yīng)超過海里,。根據(jù)年《聯(lián)合國海洋法公約》,沿海國在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有下列權(quán)利:勘探和開發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土以及上覆水域的自然資源的主權(quán)權(quán)利,;利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等的主權(quán)權(quán)利,;對建造和使用人工島嶼,、進(jìn)行海洋科學(xué)研究和保護(hù)海洋環(huán)境的管轄權(quán)。其他國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)仍享有航行和飛越的自由,、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由,,以及與這些自由有關(guān)的其他符合國際法的用途。沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有對漁業(yè)的專屬管轄權(quán),。它可以規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的可捕量,,以及其他管理和養(yǎng)護(hù)措施。關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的各國立法一般都規(guī)定,,外國漁船非經(jīng)許可不得在區(qū)內(nèi)捕魚,。有的國家立法對于在區(qū)內(nèi)允許捕獲的魚的品種、數(shù)量以及可使用的網(wǎng)眼的大小,,都詳加規(guī)定,,以便養(yǎng)護(hù)生物資源。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,,沿海國如果沒有能力捕獲全部可捕量,,應(yīng)通過協(xié)定或其他安排,準(zhǔn)許其他國家捕撈可捕量的剩余部分,,特別是準(zhǔn)許在同一區(qū)域的內(nèi)陸國和地理不利國家參加捕撈,。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,,“海岸相向或相鄰國家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限,,應(yīng)在《國際法院規(guī)約》第條所指的國際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定,以便得到公平解決,?!庇幸恍﹪谊P(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的立法規(guī)定,在從其領(lǐng)海基線到與鄰國之間的中間線的距離不足海里時,,其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍到中間線為止,。也有一些國家規(guī)定,在其經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他國家經(jīng)濟(jì)區(qū)相重疊時,,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界由有關(guān)國家協(xié)商決定,。另外很多可以從國際法和國內(nèi)法律都看出其重要性海洋權(quán)益完整定義;國家在其管轄海域內(nèi)所享有的領(lǐng)土主權(quán)、司法管轄權(quán),、海洋資源開發(fā)權(quán),、海洋空間利用權(quán)、海洋污染管轄權(quán)以及海洋科學(xué)研究權(quán)等權(quán)利和利益的總稱,。海洋權(quán)益這個詞在我國出現(xiàn)的時間并不長,。上世紀(jì)年代_,我國頒布兩部海洋法規(guī),,將海洋權(quán)益概念引進(jìn)國家的法律中,。此后,海洋權(quán)益作為一個嶄新的法律概念,,開始為人們所關(guān)注,。首先,,海洋權(quán)益屬于國家的主權(quán)范疇,,它是國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利?;蛘哒f,,國家在海洋上獲得的屬于領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,以及由此延伸或衍生的部分權(quán)利,。國家在領(lǐng)海區(qū)域享有完全排他性的主權(quán)權(quán)利,,這和陸地領(lǐng)土主權(quán)性質(zhì)是完全相同的。在毗連區(qū)享有的權(quán)利,,也屬于排他性的,,主要有安全、海關(guān),、財(cái)政,、衛(wèi)生等管轄權(quán)。這個權(quán)利是由領(lǐng)海主權(quán)延伸或衍生過來的權(quán)利,。在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,,享有勘探開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,這是屬于專屬權(quán)利,,也可以理解為僅次于主權(quán)的“準(zhǔn)主權(quán)”,。另外,還擁有對海洋污染、海洋科學(xué)研究,、海上人工設(shè)施建設(shè)的管理權(quán),。這可以說是上述“準(zhǔn)主權(quán)”的再延伸,因?yàn)檠睾沂鞘紫仍趯俳?jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架擁有專屬權(quán)利之后,,才會擁有這些管轄權(quán),。其次,海洋權(quán)益是國家在海洋上所獲得的利益,,或者可以通俗地說是“好處”,。當(dāng)然,利益或“好處”是受國家法律保護(hù)的,。一般地說,,海洋權(quán)益的內(nèi)涵主要有:一是海洋政治權(quán)益,如海洋主權(quán),、海洋管轄權(quán),、海洋管制權(quán)等,這是海洋政治權(quán)益的核心_,。二是海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益,,主要包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架的資源,,發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等。三是海上安全利益,,主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,,通過外交、軍事等手段,,防止發(fā)生海上軍事沖突,。四是海洋科學(xué)利益,主要是使海洋成為科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基地,,以獲得對海洋自然規(guī)律的認(rèn)識等,。此外,還有海洋文化利益,,如海上觀光旅游,、舉跨海域的文化活動等。