1. 船舶保護海洋環(huán)境的重要性
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,，保護海洋資源,，防治污染損害，維護生態(tài)平衡,，保障人體健康,，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學研究及其他活動,，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守本法,。
在中華人民共和國管轄海域以外,，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法,。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護,。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排海總量控制指標,，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國務院制定。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,，并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。
第五條 國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學研究，負責全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負責污染事故的調(diào)查處理,；對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。
沿海縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務院有關(guān)規(guī)定確定,。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,；相關(guān)排污單位應當依法公開排污信息。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務院批準,。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，保護和科學合理地使用海域,。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織，負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作，由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)未能解決的,，由國務院作出決定。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟,、技術(shù)條件,，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,，確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,，并納入人民政府工作計劃，按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理,。
第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,，應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域,，水污染物排放標準的制定,，還應當將主要污染物排海總量控制指標作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,，應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排海總量控制指標,。
對超過主要污染物排?？偭靠刂浦笜说闹攸c海域和未完成海洋環(huán)境保護目標、任務的海域,，省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門，根據(jù)職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）,。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,，必須按照國家規(guī)定繳納排污費。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,，不再繳納排污費,。
向海洋傾倒廢棄物，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用,。具體辦法由國務院規(guī)定。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,，實行淘汰制度。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標準，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,、監(jiān)視,，制定具體的實施辦法，會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),，定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測,、監(jiān)視。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,，分別負責對入海河口,、主要排污口的監(jiān)測。
第十五條 國務院有關(guān)部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度,，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務,。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人，必須立即采取有效措施,，及時向可能受到危害者通報,，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告，接受調(diào)查處理,。
沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害,。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應急計劃,。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應當依照國家的規(guī)定,，制定污染事故應急計劃，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案,。
沿?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時，必須按照應急計劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，應當予以制止并調(diào)查取證,，必要時有權(quán)采取有效措施,，防止污染事態(tài)的擴大，并報告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,，提供必要的資料,。
檢查機關(guān)應當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
第三章 海洋生態(tài)保護
第二十條 國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,，保護紅樹林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對具有重要經(jīng)濟,、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),，應當進行整治和恢復。
第二十一條 國務院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,，選劃,、建立海洋自然保護區(qū)。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,，須經(jīng)國務院批準,。
第二十二條 凡具有下列條件之一的，應當建立海洋自然保護區(qū)：
?。ㄒ唬┑湫偷暮Ｑ笞匀坏乩韰^(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域；
?。ǘ┖Ｑ笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,；
?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo價值的海域、海岸,、島嶼,、濱海濕地、入海河口和海灣等,；
?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域；
?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Ｗo的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理,。
第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度。
開發(fā)利用海洋資源,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,，嚴格遵守生態(tài)保護紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。
第二十五條 引進海洋動植物物種,，應當進行科學論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,，應當采取嚴格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形,、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,，建設(shè)海岸防護設(shè)施,、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理,。
禁止毀壞海岸防護設(shè)施,、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。
第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況,。
新建,、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,，應當進行環(huán)境影響評價,。
海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度，并應當合理投餌,、施肥,，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染,。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,，必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定。
第三十條 入海排污口位置的選擇,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學論證后,，報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案,。
環(huán)境保護行政主管部門應當在完成備案后十五個工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。
在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,，不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),，應當將排污口深海設(shè)置,，實行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國務院規(guī)定,。
第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,，加強入海河流管理,，防治污染,，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。
排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,，必須及時申報,。
第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液,、堿液,、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水,。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水,；確需排放的，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水,。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,，符合國家有關(guān)排放標準后,，方能排入海域。
第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,，應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施,，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害,。
第三十七條 沿海農(nóng)田,、林場施用化學農(nóng)藥，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。
沿海農(nóng)田,、林場應當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。
第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦,、礦渣,、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物,。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,，必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。
第四十條 沿海城市人民政府應當建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),，有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,，加強城市污水的綜合整治。
建設(shè)污水海洋處置工程,，必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。
第四十一條 國家采取必要措施，防止,、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。
第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建、改建,、擴建海岸工程建設(shè)項目,，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃,。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū),、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,，不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。
第四十三條 海岸工程建設(shè)項目單位,，必須對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,，根據(jù)自然條件和社會條件，合理選址,，編制環(huán)境影響報告書（表）,。在建設(shè)項目開工前，將環(huán)境影響報告書（表）報環(huán)境保護行政主管部門審查批準,。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十四條 海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書（表）的要求。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙,、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目,。
第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項目，必須采取有效措施,，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。
嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境。
第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設(shè)項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準。海洋工程建設(shè)項目單位應當對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,，編制海洋環(huán)境影響報告書（表）,，并在建設(shè)項目開工前，報海洋行政主管部門審查批準,。
海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的,，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施,，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。
第四十九條 海洋工程建設(shè)項目，不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。
第五十條 海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時,，必須采取有效措施,，保護海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,，必須采取有效措施,，避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,，必須經(jīng)過處理達標后排放；殘油,、廢油必須予以回收,，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準,。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,，必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。
第五十二條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染,。
第五十三條 海上試油時,，應當確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海,。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應急計劃，報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案,。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。
需要傾倒廢棄物的單位,，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準，發(fā)給許可證后,，方可傾倒,。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準。
向海洋傾倒廢棄物，應當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理,。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,，由國家海洋行政主管部門擬定，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學、合理,、經(jīng)濟,、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準,。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國家海洋行政主管部門應當予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動，并報國務院備案,。
第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進行傾倒,。廢棄物裝載之后,，批準部門應當予以核實。
第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位,，應當詳細記錄傾倒的情況,，并在傾倒后向批準部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告,。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務院制定,。
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,，必須具備相應的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進行涉及污染物排放及操作時,，應當如實記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應的防污設(shè)備和器材。
載運具有污染危害性貨物的船舶,，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應當遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,，防止因碰撞,、觸礁、擱淺,、火災或者爆炸等引起的海難事故,，造成海洋環(huán)境的污染。
第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度,；按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度,。
實施船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務院規(guī)定。
第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,，其承運人,、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報,。經(jīng)批準后,，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè),。
第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證,、包裝、標志,、數(shù)量限制等,，必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,，應當按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估,。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。
第六十九條 港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。
裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,，并配備相應的溢油污染應急設(shè)備和器材。
第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和標準,，采取有效措施,，防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關(guān)部門應當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),，應當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施。
對在公海上因發(fā)生海難事故,，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施，國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務,，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,，必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,，應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報,。
第九章 法 律 責 任
第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為,、限期改正或者責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,，并處以罰款,；拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,；情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè),、關(guān)閉：
?。ㄒ唬┫蚝Ｓ蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的；
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,，或者超過標準、總量控制指標排放污染物的,；
（三）未取得海洋傾倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的,；
（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的。
有前款第（一）,、（三）項行為之一的,，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第（二）,、（四）項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,，甚至拒報污染物排放有關(guān)事項，或者在申報時弄虛作假的,；
?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的；
?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的；
?。ㄋ模┚軋蠡蛘咧e報船舶載運污染危害性貨物申報事項的,。
有前款第（一）、（三）項行為之一的,，處二萬元以下的罰款,；有前款第（二）,、（四）項行為之一的，處五萬元以下的罰款,。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,，拒絕現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，并處二萬元以下的罰款。
第七十六條 違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)破壞的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正和采取補救措施,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收其違法所得,。
第七十七條 違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關(guān)閉,，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,，應當通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。”
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國管轄海域,，轉(zhuǎn)移危險廢物的，由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。
第七十九條 海岸工程建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理,。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施，或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,，由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的,，按照管理權(quán)限，由縣級以上人民政府責令關(guān)閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,，進行海洋工程建設(shè)項目的，由海洋行政主管部門責令其停止施工,，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定,，海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,，由海洋行政主管部門責令其停止生產(chǎn)、使用,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,，使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款，并責令其停止該建設(shè)項目的運行,，直到消除污染危害,。
第八十四條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動，造成海洋環(huán)境污染的,，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十五條 違反本法規(guī)定,，不按照許可證的規(guī)定傾倒,，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告,，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；對情節(jié)嚴重的，可以暫扣或者吊銷許可證,。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,，將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第八十七條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，或者處以罰款：
（一）港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的,；
?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,；
（三）從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),，造成海洋環(huán)境污染損害的,；
（四）船舶載運的貨物不具備防污適運條件的,。
有前款第（一）,、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款,；有前款第（二）項行為的,，處二萬元以下的罰款；有前款第（三）項行為的,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十八條 違反本法規(guī)定，船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,，或者責令限期改正。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,，應當排除危害,，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,， 由第三者排除危害，并承擔賠償責任,。
對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求,。
第九十條 對違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，除依法承擔賠償責任外,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,；直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,，依法給予處分。
對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之二十計算罰款,；對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之三十計算罰款,。
對嚴重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第九十一條 完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施,，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任：
?。ㄒ唬?zhàn)爭,；
（二）不可抗拒的自然災害,；
?。ㄈ┴撠煙羲蛘咂渌皆O(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責時的疏忽,，或者其他過失行為,。
第九十二條 對違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費規(guī)定的行政處罰,，由國務院規(guī)定,。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語的含義是：
（一）海洋環(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
?。ǘ﹥?nèi)水,，是指我國領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。
?。ㄈI海濕地，是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,，包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等。
?。ㄋ模┖Ｑ蠊δ軈^(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導功能和使用范疇,。
（五）漁業(yè)水域,，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場,、索餌場、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。
（六）油類,，是指任何類型的油及其煉制品,。
?。ㄆ撸┯托曰旌衔?，是指任何含有油份的混合物,。
（八）排放,，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出、泄出,、噴出和倒出,。
（九）陸地污染源（簡稱陸源）,，是指從陸地向海域排放污染物,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設(shè)施等,。
?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。
?。ㄊ唬﹥A倒，是指通過船舶,、航空器,、平臺或者其他載運工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,，包括棄置船舶,、航空器、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為,。
?。ㄊ┭睾ｊ懹颍侵概c海岸相連,，或者通過管道,、溝渠、設(shè)施,，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域,。
（十三）海上焚燒,，是指以熱摧毀為目的,，在海上焚燒設(shè)施上,，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,，但船舶、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,，所附帶發(fā)生的行為除外,。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的,，由國務院規(guī)定,。
第九十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外,。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行。
2. 船舶環(huán)境保護方面的主要措施
2023年正式生效的兩條關(guān)于環(huán)保的標準：EEXI和CII,。
?。?）在了解EEXI之前，首先要了解EEDI,，即船舶能效設(shè)計指標 （Energy Efficiency Design Index,， EEDI），這個指標是指根據(jù)船舶在設(shè)計最大載貨狀態(tài)下,，以一定航速航行所需推進動力以及相關(guān)輔助功率所消耗的燃油計算出的CO2排放量（ g/CO2/t*nm ）,。從2013年1月1日開始所有的新造船都要滿足EEDI的標準。各類船舶的required EEDI不同,，一般而言,，越新的船舶，required EEDI越小,。EEDI指數(shù)越高,，說明船舶能耗越高，能源效率越低,。EEDI的設(shè)立是為了在未來為船舶建立一個最低能源效率的標準,，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制CO2的排放。
?。?）由于EEDI是從2013年開始對新造船的要求,，并不能對已經(jīng)交付的在2013年的船的能效碳排放進行約束，因此就需要引入現(xiàn)有船舶能效指標 （Energy Efficiency Existing Ship Index,， EEXI）,。EEXI是一種基于EEDI方法的技術(shù)設(shè)計措施，計算船舶的能源效率：要求所有400GT及以上的現(xiàn)有船舶（限于EEDI適用船舶種類）于2023年的第一個年度檢驗,、中間檢驗或換證檢驗時（與IAPP證書時間協(xié)調(diào),，以最早發(fā)生者為準），其EEXI必須達到對應于2022年4月1日的EEDI水平,，對部分種類和大小船舶有所放寬,。EEXI適用于現(xiàn)有船舶（2023年之前建造的），而EEDI仍然適用于新造船舶,。
3. 船舶污染對海洋保護的意義
海洋污染的危害：漁場外遷,、魚群死亡、赤潮泛濫,、海生資源喪失,。海洋污染會導致海洋生物的體內(nèi)積累毒素，如果這些體內(nèi)帶有毒素的海洋生物被人類誤食到身體內(nèi)，毒素同樣也伴隨食物進入身體后,，將會危及到人類的身體健康,，嚴重的會威脅到生命。
海洋污染通常是指人類改變了海洋原來的狀態(tài),，使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,。有害物質(zhì)進入海洋環(huán)境而造成的污染，會損害生物資源,，危害人類健康,，妨礙捕魚和人類在海上的其他活動，損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等,。
海洋面積遼闊,，儲水量巨大，因而長期以來是地球上最穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),。由陸地流入海洋的各種物質(zhì)被海洋接納,，而海洋本身卻沒有發(fā)生顯著的變化。然而近幾十年,，隨著世界工業(yè)的發(fā)展,，海洋的污染也日趨嚴重，使局部海域環(huán)境發(fā)生了很大變化,，并有繼續(xù)擴展的趨勢,。
防止海洋污染的措施主要有：海洋開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，立足于對污染源的治理,；對海洋環(huán)境深入開展科學研究,；健全環(huán)境保護法制，加強監(jiān)測監(jiān)視和管理,；建立海上消除污染的組織,；宣傳教育；加強國際合作,，共同保護海洋環(huán)境,。
4. 船舶保護海洋環(huán)境的重要性有哪些
1、選用耐腐蝕的船體材料
提高船體的抗腐蝕程度,，應當在船體建造時采用性能優(yōu)良,、強度適宜的焊接工藝，并且還要選用在電化學性能方面相對比較匹配的不同型號的鋼材,。在同一艘船只上所采用的建造材料應當使其腐蝕電位盡量接近,，從而就能夠在很大程度上減輕電偶腐蝕給船體帶來的危害,。
2,、船底區(qū)所用的涂料必須具有良好的耐水性、耐堿性、耐磨性,，其外層涂料還應具有防止海生物附著的防污性,。代諾蠟性防護涂料完全可以在這種惡劣的條件下使用，在極端腐蝕條件下,，承諾保障至少五年
5. 船舶保護海洋環(huán)境的重要性是什么
ppm是英文partspermillion的縮寫,，譯意是每百萬分中的一部分，即表示百萬分之（幾）,，或稱百萬分率,。如1ppm即一百萬千克的溶液中含有1千克溶質(zhì)。
15ppm即一百萬千克的溶液中含有15千克溶質(zhì),。
6. 船舶對海洋環(huán)境的污染
船舶的“緊迫危險”和“緊迫局面”都是指船舶發(fā)生緊急情況時的不同程度,。具體區(qū)別如下：
1. 緊迫危險：指船舶在遇到險情時，如果不迅速處理可能會導致船體,、設(shè)備或人員受到嚴重威脅的情況,。如船舶著火、進水,、主機失靈等情況都屬于緊迫危險,，需要立即采取應急措施。
2. 緊迫局面：指船舶在遇到緊急情況時,，船舶本身或人員生命安全沒有受到威脅,，但如果不及時采取措施，可能會導致更加惡劣的情況,。如船舶在遇到海況惡劣時無法航行,，因而導致耗油超過預計時間的情況，雖然不屬于緊迫危險,，但同樣需要迅速應對,，避免危機進一步擴大。
綜上所述,，船舶緊迫危險和緊迫局面都是需要及時采取應急措施的情況,。區(qū)別在于緊迫危險已經(jīng)對船舶、人員,、設(shè)備等造成了直接威脅,，需要立即采取措施。而緊迫局面雖然沒有造成直接威脅,，但仍需要快速反應,，避免危機發(fā)生或擴大。在船舶操作過程中,，船員需要根據(jù)具體情況判斷并及時采取應對措施,。
7. 船舶安全和環(huán)境保護方針
區(qū)減災委員會成員單位工作職責
1,、區(qū)應急管理局：承擔區(qū)減災委辦公室日常工作;擬定并組織實施綜合防災減災救災方針、政策,、規(guī)劃;承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估；牽頭組織區(qū)內(nèi)重大自然災害應急救助工作,；承擔災情統(tǒng)計,、核查、損失評估匯總工作;負責地震跟蹤監(jiān)視與分析研判,，推進地震災害風險評估及隱患排查,，組織開展活動斷層調(diào)查、小區(qū)劃工作,，參與地震災害損失評估,、地震災害科學考察和設(shè)立典型地震遺址、遺跡工作,。
2,、區(qū)委宣傳部：參與防災減災救災方針、政策和規(guī)劃的制定;負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體,，開展防災減災宣傳教育,，督促指導新聞媒體做好宣傳報道工作，及時正確引導社會輿論,；引導涉及防災減災救災網(wǎng)絡(luò)輿情;協(xié)助開展防災減災救災宣傳教育工作,。
3、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)糧食和物資儲備局）：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責將防災減災救災工作納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，將全區(qū)防災減災救災規(guī)劃列入重點專項規(guī)劃，安排重點防災減災救災項目,，按建設(shè)程序組織防災減災救災項目的前期申報工作;積極爭取救災應急補助中央預算內(nèi)投資,，協(xié)調(diào)推進有關(guān)項目建設(shè)；負責組織和協(xié)調(diào)糧油應急儲備和供應加工企業(yè)參加救災工作;根據(jù)區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃,、品種目錄和標準,、年度購置計劃，會同區(qū)應急管理局做好區(qū)級救災物資儲備管理,，承擔區(qū)級救災物資的收儲,、輪換和日常管理工作。
4,、區(qū)教文旅局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;指導并協(xié)調(diào)災區(qū)政府做好受災學校師生員工的轉(zhuǎn)移工作，恢復正常教育教學秩序,，指導做好學校災后重建規(guī)劃方案及其組織實施工作;負責指導教育系統(tǒng)（含民辦學校）防災減災救災知識的普及,、教育培訓及演練工作,。
5、區(qū)科學技術(shù)局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;支持相關(guān)部門開展防災減災救災關(guān)鍵技術(shù)的研究工作，加大對防災減災救災重大科研項目的投入,，引導企業(yè)增加防災減災救災項目研發(fā)資金的投入,，提供決策支撐。
6,、區(qū)工業(yè)和信息化局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責工業(yè)領(lǐng)域防災減災救災應急管理、產(chǎn)業(yè)安全等有關(guān)工作,。
7,、區(qū)公安分局：參與防災減災救災方針、政策和規(guī)劃的制定;負責災區(qū)治安秩序維護,，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移避險工作;做好道路交通疏導工作,，確保安全暢通;積極配合做好救災救援和應急救助工作;依法打擊災區(qū)盜搶現(xiàn)象，查處制造網(wǎng)絡(luò)謠言等違法違規(guī)人員;負責全區(qū)公安系統(tǒng)防災減災救災宣傳教育工作,。
8,、區(qū)民政局：參與防災減災救災方針、政策和規(guī)劃的制定;督促指導各地及時對符合條件的受災群眾給予臨時救助,；社會救助中的受災群眾財產(chǎn)核對,。
9、鄉(xiāng)村振興局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;按照“兩公示一公開”程序?qū)⑹転睦щy群眾中符合條件的納入農(nóng)村建檔立卡系統(tǒng)管理,，確定在政策扶持下如期穩(wěn)定脫貧。
10,、區(qū)財政局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于防災減災救災工作的決策部署,，統(tǒng)籌安排防災減災救災經(jīng)費并納入年度財政預算;會同行業(yè)主管部門申請上級財政補助資金;負責防災減災救災資金的預算管理,。
11、區(qū)人力資源和社會保障局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;協(xié)助做好防災減災救災獎勵優(yōu)待等工作,。
12、區(qū)自然資源局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責全區(qū)地質(zhì)災害防治工作的組織,、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織編制全區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,，組織開展地質(zhì)災害調(diào)查,、地質(zhì)災害監(jiān)測預警預報,，宣傳地質(zhì)災害防災減災知識，指導地質(zhì)災害工程治理工作,；承擔指導地質(zhì)災害應急救援技術(shù)支撐工作,；協(xié)助災區(qū)政府制定災后恢復重建規(guī)劃；根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù),。
13,、生態(tài)環(huán)境分局：參與防災減災救災方針、政策和規(guī)劃的制定;負責災區(qū)環(huán)境應急信息通報和應急預警工作,，協(xié)助組織災區(qū)突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測和應急處置方案的制定等工作,。
14、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定,為救災決策提供科學技術(shù)支撐;指導災區(qū)開展災后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全鑒定,、修復、重建等工作,，指導開展城市棚戶區(qū)改造,。負責制定城市抗震防災規(guī)劃，重點開展對道路,、水,、電、氣等防災保障基礎(chǔ)設(shè)施,，指揮中心,、醫(yī)院、重大危險源,、大型疏散場所等重點安置點和避難場所等設(shè)施的抗震防災規(guī)劃工作,；根據(jù)職責分工，保證災區(qū)飲水安全,；負責提供必要的人防工程作為應急避難避險場所;必要時利用人防音響警報器配合發(fā)布避災避險警報,。
15、區(qū)交通運輸局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;發(fā)生災害時,，優(yōu)先搶通災民疏散、救災物資,、救災人員運輸?shù)耐ㄐ新肪€,，重點確保主要省道干線及災區(qū)進出口的交通通暢;支持協(xié)調(diào)抗災救災人員和物資運輸;協(xié)調(diào)提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
16,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責重大農(nóng)作物病蟲害、農(nóng)作物疫情和農(nóng)作物自然災害的預報與防治工作;及時調(diào)撥區(qū)級救災備荒種子,，指導農(nóng)民采取搶種補種等災后生產(chǎn)恢復措施;組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)推廣和知識宣傳,；負責老邊區(qū)內(nèi)沿海水域和港口以及通航水域漁業(yè)船舶的水上交通安全監(jiān)督管理工作,。參與防災減災救災方針、政策和規(guī)劃的制定;組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和地方性防護標準,；重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作,；根據(jù)職責分工，保證災區(qū)飲水安全,。
負責森林和草原火災的監(jiān)測和預防工作;指導開展防火巡護,、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;開展重大林業(yè)和草原有害生物及森林和草原火災防災減災知識宣傳與技術(shù)培訓;督促指導災后森林和草原生態(tài)修復工作,。
17,、區(qū)商務局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責組織和協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)參加搶險救災工作;組織區(qū)內(nèi)應急生活必需品供應,；負責重大災害發(fā)生時國際救援和海外捐贈接收的協(xié)調(diào)工作，區(qū)內(nèi)外國,、港澳機構(gòu)和人員救助的協(xié)調(diào)工作,，協(xié)助外宣辦做好外國媒體采訪報道的管理與服務工作。
18,、區(qū)衛(wèi)生健康局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制,、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,，開展衛(wèi)生防疫和急救知識的宣傳教育，適時派出衛(wèi)生應急隊伍赴災區(qū)開展衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療救援和心理援助,。
19、區(qū)退役軍人事務局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定; 負責按上級標準制定搶險救災中軍烈屬,、傷病殘等人員保障標準和制度；負責指導系統(tǒng)內(nèi)防災減災救災知識的普及,、教育培訓及演練工作,。
20、區(qū)市場監(jiān)督管理局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定,；負責救災藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,，負責災區(qū)食品安全及指導查處受災地區(qū)價格違法行為,。
21、區(qū)統(tǒng)計局：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;協(xié)助建立,、完善災情統(tǒng)計制度,，協(xié)助分析、評估,、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù),。
22、區(qū)消防救援大隊：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責組織災害救援和搶險救災工作;負責組織開展消防知識宣傳及演練,。
23、共青團老邊區(qū)委員會：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;支持和引導青年志愿者等社會力量開展防災減災宣傳,，參與救災。
24,、區(qū)紅十字會：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責協(xié)助災區(qū)開展人道主義救助;依法開展社會募捐，管理,、接收并分配所接收捐贈款物,，并及時向社會公布使用情況;參與災后重建及社區(qū)備災工作;開展應急救護知識普及與技能培訓，組織志愿者和動員群眾參與現(xiàn)場救護,。
25,、區(qū)人民武裝部：根據(jù)區(qū)有關(guān)部門和區(qū)政府請求，負責組織協(xié)調(diào)軍隊,、民兵,、預備役部隊參加救災，必要時協(xié)助區(qū)政府運送,、發(fā)放救災物資,。
26、國網(wǎng)營口市老邊區(qū)供電公司：參與防災減災救災方針,、政策和規(guī)劃的制定;負責組織指揮所轄區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的搶修工作,，保障電力供應。
8. 船舶保護海洋環(huán)境的措施
第一章 總 則
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 海洋生態(tài)保護
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,，保護海洋資源,，防治污染損害，維護生態(tài)平衡,，保障人體健康,，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學研究及其他活動,，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守本法,。
在中華人民共和國管轄海域以外,，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法,。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護,。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜?，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務院制定,。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,，并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,。
第五條 國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視、評價和科學研究,，負責全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負責污染事故的調(diào)查處理,；對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿?？h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務院有關(guān)規(guī)定確定,。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,；相關(guān)排污單位應當依法公開排污信息。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務院批準,。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，保護和科學合理地使用海域,。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織，負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作，由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)未能解決的,，由國務院作出決定。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟,、技術(shù)條件,，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,，確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,，并納入人民政府工作計劃，按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理,。
第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,，應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域,，水污染物排放標準的制定,，還應當將主要污染物排海總量控制指標作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,，應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排海總量控制指標,。
對超過主要污染物排?？偭靠刂浦笜说闹攸c海域和未完成海洋環(huán)境保護目標、任務的海域,，省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門，根據(jù)職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）,。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,，必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,，不再繳納排污費。
向海洋傾倒廢棄物,，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用。具體辦法由國務院規(guī)定,。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實行淘汰制度,。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標準，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視，制定具體的實施辦法,，會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視,。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,，分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務院有關(guān)部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度,，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務,。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人，必須立即采取有效措施,，及時向可能受到危害者通報,，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告，接受調(diào)查處理,。
沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害,。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應急計劃,。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應當依照國家的規(guī)定,，制定污染事故應急計劃,，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案,。
沿?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時，必須按照應急計劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，應當予以制止并調(diào)查取證,，必要時有權(quán)采取有效措施,，防止污染事態(tài)的擴大，并報告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,，提供必要的資料,。
檢查機關(guān)應當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
9. 船舶保護海洋環(huán)境的重要性和意義
一條船舶在大?；蚴墙由虾叫旭{駛?cè)藛T了望是很重要的,，是有利于保障船舶正常航行，24小時航行,，必須有人專心了望,，正碉避讓對方，保證航行安全,，不然將良成大錯船沉人亡
10. 船舶環(huán)保注意事項
船舶防污染條例
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第五章 船舶裝運危險貨物
第六章 船舶其他污水
第七章 船舶垃圾
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第十一章 處罰與獎勵
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，防止船舶污染海域,，維護海域生態(tài)環(huán)境,，特制定本條例。
第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國籍船舶、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關(guān),，是中華人民共和國港務監(jiān)督（以下簡稱港務監(jiān)督）。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,，不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,，應立即采取措施,，控制和消除污染，并盡快向就近的港務監(jiān)督提交書面報告,，接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，港務監(jiān)督有權(quán)強制采取避免或減少這種污染損害的措施,，包括強制清除或強制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費用，由肇事船方承擔,。
第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,，應按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進行洗艙作業(yè),，必須采取安全和防止污染海域措施，并事先向港務監(jiān)督申請,，經(jīng)批準后,，方可進行。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,，所有進港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,，并視情況進行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后，不得擅自使用化學消油劑,。如必需使用時,，應事先用電話或書面向港務監(jiān)督申請，說明消油劑的牌號,、計劃用量和使用地點,，經(jīng)批準后，方可使用,。
第十二條 發(fā)生污染事故,，或違章排污的船舶,，其被處以罰款或需負擔清除、賠償?shù)冉?jīng)濟責任的船舶所有人或肇事人,，必須在開航前辦妥有關(guān)款項的財務擔?；蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國際航線,、載運二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外，并適用于我國參加的《１９６９年國際油污損害民事責任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書：
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運二千噸以上的散裝貨油的船舶,，必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定的相應的船舶防污文書,；
（二）船舶還應備齊港務監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應符合下列要求：
?。ㄒ唬C艙污水和壓載水分別使用不同的管系；
?。ǘ┰O(shè)置污油儲存艙,；
（三）裝設(shè)標準排放接頭,；
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng)，并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時,，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克／升,，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克／升的要求,；
?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶，除滿足本條上述各項規(guī)定外,，還應裝有排油監(jiān)控裝 置,；
（六）船舶裝設(shè)的其他防污設(shè)備,，應符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,。
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達不到上述要求的,，應在本條例實施后三年內(nèi)達到規(guī)定的要求,。
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,，應設(shè)有專用容器,，回收殘油、廢油,。該容器應能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備，并應備有本條例第十五條第（三）,、（六）項規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進行油類作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,，必須檢查管路、閥門,，作好準備工作,，堵好甲板排水孔，關(guān)好有關(guān)通海閥,；
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備，使其處于良好狀態(tài),；
?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方，要設(shè)置集油容器,；
?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號,，以受方為主,，雙方均應切實執(zhí)行；
?。ㄎ?作業(yè)中,，要有足夠人員值班，當班人員要堅守崗位,，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,， 掌握作業(yè)進度，防止跑油,、漏油,；
（六）停止作業(yè)時,，必須關(guān)好有關(guān)閥門,；
（七）收解輸油軟管時,，必須事先用盲板將軟管封好,，或采取其他有效措施,，防止軟管存油倒流入海；
?。ò耍┯洼啈獙⒂皖愖鳂I(yè)情況,，準確地記入《油類記錄簿》；非油輪應記入《輪機日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進行油類作業(yè)的過程中,，如發(fā)生跑油、漏油事故,，應及時采取清除措施,，防止擴大油污染，同時向港務監(jiān)督報告,。查明原因后,，應寫出書面報告，并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,，必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標準》。
到港船舶的壓艙,、洗艙,、機艙等含油污水，不得任意排放,，應由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無接收處理條件船舶含油污水又確需排放時，應事先向港務監(jiān)督提出書面報告,，經(jīng)批準后,，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準的船舶排放含油污水,，必須分別符合以下各項規(guī)定：
?。ㄒ唬┮话闱闆r
１．在批準的區(qū)域內(nèi),；
?。玻诤叫兄校矔r排放率不大于六十公升／海里,；
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍弧 ?/p>
?。矗嫌退蛛x設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置，處于正常工作狀態(tài)；
?。担谕顺睍r,。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C艙油污水的排放,，除滿足上述（一）項之１,、２,、４、５外,，還應滿足：
?。保嘧罱懙厥＠镆酝猓?/p>
?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。
（三）一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,，除滿足上述（一）項之２、４外,，還應滿足：
?。保嘧罱懙匚迨＠镆酝猓?/p>
?。玻繅狠d航次排油總量,，現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一，新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。
第五章 船舶裝運危險貨物
第二十一條 船舶裝運易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險貨物,，應采取必要的安全和防污染措施。應懸掛規(guī)定的信號,，遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》,，防止發(fā)生事故造成危險貨物散落或溢漏污染海域。
第二十二條 船舶在港進行散裝有毒害液態(tài)危險貨物時,，參照執(zhí)行本條例第十七條的各項規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險貨物時,，船方和作業(yè)單位都必須采取預防措施,，防止貨物落水。如發(fā)生事故，應采取緊急措施,，進行打撈清除,，并立即向港務監(jiān)督報告，及時通告有關(guān)單位,，采取措施,，防止造成重大危害。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,，必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,?！ ?/p>
第二十六條 裝運有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,，排放含有該物質(zhì)的洗艙水,，必須符合以下各項：
（一）在批準的區(qū)域內(nèi),；
?。ǘ┚嘧罱懙厥＠镆酝猓疃迕滓陨?；
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),，非自航船,，航速不小于四節(jié)；
?。ㄋ模┰谕顺睍r,；
（五)固體殘余物,，不得排入海域,，必須回收處理；
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域。裝載有毒害貨物,，以及粉塵飛揚的散裝貨物的船舶,，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室，或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,，事先必須申請港務監(jiān)督批準,。
第二十八條 在港船舶，凡需清倒船舶垃圾的,，應在船上顯示海港規(guī)定的信號,，招用垃圾清倒船（車）接收處理。并應做到：
?。ㄒ唬┐吧罾膬萜?，必須有蓋和不滲漏，并定期進行清倒,；
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,，應由港口船舶服務部門進行清倒,，船方應事先向港口船舶服務部門提出申請，并提供清倒物的種類和數(shù)量,；
（三）在船舶垃圾中,，含有毒害或其他危險貨物成分的,，船方在申請清倒時，必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,，并嚴格和其他垃圾分開堆放。
第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾，應符合以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?；
（二）船舶生活垃圾及食品廢棄物,，經(jīng)過粉碎處理,，粒徑小于二十五毫米的，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經(jīng)粉碎處理的,，應在距最近陸地十二海里以外投棄?！ ?/p>
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,，應向起運港的港務監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機構(gòu)的批準文件，經(jīng)核實后,，方可辦理船舶進出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實際裝載的與所批準的內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務時,，船方要如實記錄傾倒情況,。返港后，船方應向當?shù)馗蹌毡O(jiān)督作出書面報告,。
第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進行傾倒廢棄物作業(yè),，包括棄置船舶和其他浮動工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位，均應備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工，應采取預防措施,，防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應設(shè)置圍油欄,，防止散落水上的油類和油漆擴散，并應及時清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,，由施工單位組織回收處理，不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進行拆船的,，拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進行拆除,，必須拖到岸上進行拆除作業(yè),，殘油要回收處理。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,，或有可能沉沒時,，船員離船前，應盡可能地關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門,，堵塞油艙（柜）通氣孔,，防止溢油。并應在海事報告書中,，說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進行水下船舶的打撈工程時,，應采取措施防止油污擴大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,，港務監(jiān)督可以責令其支付消除污染費，賠償國家損失,。當事人不服的,，可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個人,，需要進行民事責任索賠的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責任和賠償金額糾紛,，可由港務監(jiān)督調(diào)解處理。當事人對處理不服的,，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人,，如果申請港務監(jiān)督處理，應盡快向就近的港務監(jiān)督提交污染損害索賠報告書,。該報告書應包括以下內(nèi)容：
（一）受船舶污染損害的時間,、地點,、范圍、對象,，以及當時的氣象,、水文情況；
?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單,，包括品名、數(shù)量,、單價,、計算方法，以及養(yǎng)殖或自然的情況,；
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機關(guān)對損害情況的簽證；
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,，有關(guān)情況的照片,，其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,，需要索取清除污染費用的單位和個人，在清除污染工作結(jié)束后,，應盡快向有關(guān)港務監(jiān)督提交索取清除污染費用報告書,，該報告書應包括：
（一）清除污染的時間,、地點,、日程記錄或《航海日志》摘錄；
?。ǘ┩度氲娜肆?、機具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價、計算方法,；
?。ㄈ┙M織清除的管理費、交通費及其他有關(guān)費用,；
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報告；
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故，應盡快向就近的港務監(jiān)督報告,，在船舶進入第一港口后,，應立即向港務監(jiān)督提交報告書，并接受調(diào)查處理,。該報告書的內(nèi)容應包括：船舶污染發(fā)生的時間,、地點、范圍,、氣象,、水文情況，經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,，原因和損害，并應附送有關(guān)的材料,。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,，船舶所有人要求免于承擔賠償責任的,，應向港務監(jiān)督提出報告。該報告應能證實污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十三條所列的情形之一,，并經(jīng)過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,，可進行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎勵
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例，造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,，港務監(jiān)督視其責任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,，可以處以警告，或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對船舶所有人的罰款,，最高額為人民幣十萬元。但對下列情況之一者,，罰款的最高額為人民幣一千元：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準，擅自使用消油劑,；
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》；
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,，或記載偽造事實；
?。ㄋ模┳钃细蹌毡O(jiān)督檢查,。
對有直接責任的船員或其他個人,，應予以教育，情節(jié)嚴重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故，或違章排污,，經(jīng)調(diào)查,，證據(jù)確鑿，不論其承認與否,，同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,，能主動檢舉,、揭發(fā)，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人,，應給予表揚或獎勵。
第五十一條 對肇事船舶或直接責任人員的罰款,，全部列?？钌侠U國庫。對本條例第五十條中有關(guān)人員的獎勵金,，由國家財政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語的含義是：
（一）“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,，以靠泊海船為主的港口,，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C動和非機動船只,，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺?！ ?/p>
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破贰,！ ?/p>
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運生產(chǎn)過程中，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,，爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,，以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,。
?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對外國籍船舶的管理，除執(zhí)行本條例外,，可實行與該船舶所屬國對等原則的管理,。
第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)，在漁港水域內(nèi),，行使本條例規(guī)定的主管機關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理，由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例，另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
11. 海洋環(huán)境保護船是什么
我國第一批次海洋調(diào)查船是向陽紅系列。
海洋調(diào)查船是中華人民共和國國家海洋局下屬的海洋科學考察船隊,，該系列船只先后建造了十余艘,，噸位從千噸級到萬噸級不等。
1969年3月28日,，解放軍海軍司令部對國家海洋局船舶命名作了如下批復：國家海洋局1000噸以上的海洋調(diào)查船命名為“向陽紅”,，1000噸以下的命名為“曙光”，并以出廠先后冠以順序號,。七十年代有600噸級的“曙光1”號,、“曙光2”號、“曙光3”號（以上屬南海分局）,、“曙光4”號,、“曙光5”號（以上屬北海分局）、“曙光6”號,、“曙光7”號（以上屬東海分局）,。2016年底，北船重工游艇廠為國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心承制的“曙光12”海灣移動監(jiān)測平臺下水,。
